文化产业指标体系研究

文/杨绪忠张玉玲刘冶文化产业指标体系研究摘要：为了迅速健康地发展文化产业，我们必须认识其作为新兴的产业有不同于一般物质生产产业的以下基本特征：其文化产品具有精神属性和意识形态的统一性，政治导向性和娱乐性，与市场的紧密相连性等，并在认识文化产业的基本特征的基础上，规范文化产业的统计范围，建立一套科学评价和监控文化产业运行的统计指标体系。

我国改革开放以来，广大人民群众的物质生活水平和文化精神生活水平有了极大的提高，恩格尔系数已逐渐降低，用于文化、教育和精神生活的费用支出越来越多，文化消费也趋于多元化多样化和自主选择；我国的文化产业已成为转变经济增长方式，实现全面建设小康社会的战略目标，融入全球经济一体化过程的一个重要产业；发展文化产业还是提高我国的民族精神和文化实力与国际竞争力，增强综合国力的重要途径之一；发展文化产业对实践“三个代表”重要思想，建立社会主义的先进文化与和谐社会也有着重要的作用。

为了迅速健康地发展文化产业，我们必须规范文化产业的统计范围，建立一套反映文化产业的基本特征，科学评价和监控文化产业运行的统计指标体系。

我们首先要认识文化产业的基本特征。

一、文化产业的基本特征%一&文化产业生产的文化产品具有精神属性，这是文化产业区别于物质生产产业部门的一个本质特征文化产业生产的文化产品作为商品也具有一般商品的两个因素，即具有使用价值和价值。

文化产品的使用价值具有两种形态，一种是具有物质外壳形态，如书画、音响、影视、工艺制品等；一种是不具有物质外壳形态，如各种形式的艺术表演、娱乐活动等，它们通过人的语言、声音、肢体动作等表达某种思想、精神、观点和内心的情感，以期启发打动和感染观（听）众，让观（听）众接受和消费其中的精神要素。

但是，无论文化产业生产的文化产品是否具有物质外壳形式，但都有一个共同的特征，即它生产的产品具有不同于非文化产业的物质生产部门生产的产品的使用价值属性：物质生产部门生产的产品的使用价值，即“有用性”，是用它的物质属性满足消费者需求，如面包充饥，棉衣御寒，药品治病，汽车运输等。

文化产业生产的文化产品的使用价值的特殊性，就是用它文化内涵中的精神属性或精神要素满足消费者的需求。

如听新闻传播媒介宣传报导英雄人物的先进事迹，看电影电视，欣赏交响乐、演唱、绘画和摄影，读小说，休闲娱乐等。

消费者接受和消费的是文化产品和文化服务中可以感觉却不可触摸的精神要素：他们从文化产品和文化服务那里面宣传褒扬的正义、先进、光明、美好，批判鞭挞的邪恶、落后、黑暗等等的内容中，接受和感受到各种无形的文化思想和文化形象的内涵，领悟到自然、社会、人生的假丑恶真善美，精神上得到满足、享受、愉悦或洗礼、升华或身心的充实与娱乐。

这就是文化产业的产品用它的精神属性或精神要素满足消费者需求，不同于非文化产业的物质生产部门生产的物质产品的使用价值属性的一个重要的本质特征。

%二&文化产业和意识形态的统一性文化具有意识形态属性，属于上层建筑范畴。

文化与经济结合才能形成文化产业，二者统一在文化产业的生产过程及文化产品中。

文化产业的生产设备或文化服务的设施、工具等，如广播影视设备、印刷出版器具、电子网络以及演出服装道具、剧场等都是一种物质性的文化载体，它们必须与具有意识形态的各种文化结合，将其承载，才能形成某种文化的生产能力，生产出具有相应意识形态属性的文化产品，最后形成现实的文化产业。

一般的物质产业形式及其生产过程和所生产的产品的物质属性，如钢铁厂生产的钢铁、食品厂生产的面包，其使用价值属性是显而易见的，它们的生产和消费过程，是一种纯粹的物质的消耗过程和物质产品的生产过程，是没有意识形态属性的。

虽然在这个物质产品及其生产过程的背后，隐含着由生产的决策者决定和体现的生产关系属性，即生产什么？为谁生产？但并不像文化产业及其文化产品的意识形态那样存在于自身，直接具有意识形态属性&表现和反映出它们保护生产关系和经济基础的明确倾向。

所以文化产业和意识形态的统一性是其区别于非文化产业的物质产业部门又一个重要特征。

’三(文化产业的政治导向性和娱乐性文化产业既然是意识形态和产业形态的统一体，那它自身必然要通过其产品宣传的那种与之结合的意识形态，体现出该产业及其产品所具有的政治取向、思想意识、立场观点以及娱乐消费性等，形成该产业及其产品被消费中的政治导向性和娱乐性。

我们知道，文化产品中的思想内涵及其文化形象必然要表现出歌颂什么、赞扬什么、反对什么、提倡什么，激发和引导消费者去思考、学习、批判，树立自己的思想观点，确立自己的行为方向，文化产业及其文化产品的政治导向性是非常鲜明的。

在文化产品的生产和消费中，我们必须提倡生产和消费健康进步、生动活泼、积极向上的东西，坚决反对颓废、腐朽、落后、不健康的和错误的乃至反动的东西，促使和鼓励人们去获得高质量的精神生活，身心健康，积极进取，全面发展，为建立社会主义的和谐社会而努力工作，推动经济和社会的全面进步。

在高节奏高效率快速进步发展的现代社会中，在获得高质量的物质生活的同时，每个人工作后都应该和可以追求与享受文化产业所生产出的高品位的娱乐文化消费，积极休息，释放工作中的紧张和劳累，调整和愉悦疲惫的身心，轻松愉快，更好地投身到明天的工作和生活中，去创造和享受更美好的未来。

这些就是文化产业同时应该具有的政治导向性和娱乐性。

’四(文化产业与市场的紧密相连性文化产业及其产品最大和最终的市场———就是广大人民群众，它必须接受广大受众———人民群众的消费和检验。

人民群众对文化产品的传播和消费非常敏锐快捷和广泛。

健康动听的《纤夫的爱》一昼夜会传唱全国；优美神奇的《千手观音》一昼夜家喻户晓；一本好书，可以一版再版，发行千百万册。

在实现了全国小康生活水平，建设全面小康社会的进程中，广大人民群众对文化产品的质与量的要求越来越高。

所以，我们必须了解认识亲近最广大的人民群众，急他们之所急，忧他们之所忧，喜他们之所喜，从他们那里吸取营养，寻找素材和原材料，创造出思想好艺术性强，他们喜闻乐见的反映他们自己的喜、怒、哀、乐的各种形式的文化产品，得到他们的容纳和接受，为他们真诚服务，让他们享受和消费到高质量的文化产品。

如此才能反映和代表最广大人民群众的利益，开创出生机勃勃欣欣向荣的文化产业的新气象，占领和繁荣社会主义的文化市场，建立社会主义先进文化的阵地。

文化产业及其产品与市场的紧密相连性，也是社会主义的文化产业及其产品的基本特征之一。

二、文化产业的统计范围我们把文化产业既具有一般产业的性质，又具有自己独有的特征这两者结合起来，以及文化产业发展的现状，确定下列文化产业的统计范围。

（一）新闻出版业：印刷业，图书报刊零售业，出版及记录媒介复制，报刊杂志；（二）广播电视电影业：广播业，电视业，电影制片业，电影院；（三）娱乐业：演出场所，歌厅，舞厅，卡拉)*厅，录像厅，电子游戏室，保龄球馆，旱冰场，综合娱乐场所，工艺美术品拍卖行，画廊；（四）艺术业：演出表演团体、演出场所，艺术培训业；（五）群众文化业；群众艺术馆、文化馆、文化站，文化俱乐部；（六）图书馆业：图书馆、档案馆；（七）文物业：博物馆业，文物保护机构，服务商店，文物科研单位，博物馆及其管理机构；（八）旅游文化业：旅行社，饭店，旅游景点经营单位及管理机构，旅游纪念品生产与销售单位；（九）博彩业：体育彩票，福利彩票，彩票管理机构，彩票销售点；（十）体育竞技业：竞技体育团体，体育俱乐部，竞技体育场所，竞技体育管理机构和研究机构；（十一）广告业：广告公司，广告制作室，设计室；（十二）其他：网络业，会展业，文化经纪与代理，文化科技与科研，文化交流，装饰装潢业；三、文化产业统计指标体系（一）文化产业统计指标体系结构%&文化产业发展水平统计指标通过人、财、物、技术多个方面的投入，以及增加值和增加值的增长率在第三产业中的比率等，说明文化产业发展的水平和趋势。

"&文化产业产出统计指标通过文化产业的总产值、增加值、’()、利税总量及比率、’()在全部产业中的比重，说明文化产业的产出规模和水平，以及文化产业在整个国民经济中的地位与作用。

$&文化产业经营管理指标通过资金利税率、产值利税率，成本利税率，一级品率，人均’()等指标监控和考核文化产业的生产发展和经济效益水平及运行质量。

#&文化产业社会效益指标我们用文化产业的国民经济贡献率、支持率、第三产业就业贡献率、城乡居民文化产品生产和消费弹性系数说明第三产业的社会效益水平。

*&文化产业发展综合分析和评价指标为了对文化产业发展的整体水平进行客观全面地分析和评价，特设计文化产业发展水平综合指数、文化产业效益综合指数、文化产业竞争力综合指数等三个指标。

（二）文化产业指标体系%&文化产业发展水平统计指标%）年末固定资产净值年末固定资产原始价值减去固定资产折旧后的余额，是固定资产的现有价值。

"+从业人员总数在一定时期内如一年中，从事文化产业的生产、销售、管理的各类人员的总称。

包括其职工，再就业的离退休人员以及在文化产业中工作的外方人员和港澳台人员。

它反映文化产业工作人员的总体规模。

$）从业人员在第三产业中的比率在一定时期内，如一年中，文化产业的从业人员在第三产业所有从业人员总数中所占的比重。

该指标说明了第三产业中文化产业从业人员的就业比率和相对水平，劳动力资源在第三产业中的利用状态。

#）文化产业机构（部门）数在一定时期内，如一年中，从事文化产业的机构（部门）或单位的总数。

它既反映了文化产业的组成和规模。

各单位或机构必须是行政上具有法人资格的文化产业生产经营单位。

*）高新技术采用率在一定时期内，如一年中，所有一切可以运用于文化产业的最新科学技术成果在文化产业中使用，并形成当年的生产能力的比率。

它说明文化产业对科学技术进步的敏感和接受使用能力，以及它与时俱进的生产发展水平。

,）增加值一国或一地区在一年内，文化产业的各部门为社会提供的全部产品和服务而增加的价值。

它反映了文化产业生产产品和提供服务，创造新增价值的生产水平。

!）增加值在第三产业中的比率一国或一地区在一年内，文化产业部门生产的增加值在第三产业增加值中所占的比率。

该指标反映了文化产业为社会提供的最终产品和劳务在第三产业中的比重，从总产出的角度反映文化产业的相对发展水平。

-）增加值年增长率在一年内，文化产业的增加值的增长额与上年度文化产业的增加值的比率。

该指标从总产值的增长速度方面反映文化产业生产能力的增长水平，它是说明和评价文化产业总体发展水平的核心指标。

"&文化产业产出指标.）总产值一国或一地区在一年内的所有文化产业产出的全部产品和服务的价值总量。

它说明产出的规模和水平。