如何做好森林防火工作

如何做好森林防火工作

熊熊燃烧的森林火灾，不仅烧毁了人类赖以生存的森林资源，破坏了生态平衡，造成水土流失，还直接威胁着人民的生命财产安全。因此,开展森林火灾工作，保护好森林资源是人类和全社会刻不容缓的责任。

一、开展森林防火工作的重要性

开展森林防火工作是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的基础环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

开展森林防火工作是保护森林发展林业的需要。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我镇是少林乡镇,森林覆盖率仅为37.9%,远远低于全县64.5%的平均水平。因此,保护好现有森林资源,广泛开展造林绿化和发展林业经济是目前林业工作的重点工作。目前,国家正在实施林业“五大”工程,把改善生态环境，发展林业经济作为林业重点工作来抓。然而,森林火灾突发性强、危害性大，能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此，开展森林防火工作是保护森林发展林业的需要。

开展森林防火工作是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发

的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。因此，开展森林防火工作是构建和谐社会的需要。

二、我镇森林防火工作现状及存在的问题

1、个别村委会领导还存在思想麻痹。个别村委会主要领导对森林防火的认识不够,侥幸心理突出,重扑救、轻预防,各项预防和扑救措施未及时到位,造成森林防火被动的局面。

2、宣传不到位。虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。

3、资金短缺。森林防火资金投入不足,扑火装备配备不齐,扑火队伍力量弱,防火物资储备不够。

4、野外用火管理不严。野外用火管理不严,随意烧荒、烧田坎等违法用火现象十分严重,管护责任不到位。

5、对肇事者查处不力。发生火灾火警后不能及时查处肇事者;而且对于查到的肇事者处罚偏轻,或处以少量罚款,或判以缓刑,特别是肇事者为高龄老人时,因年老体弱、生活困难、无力赔付经济损失等原因,更为难办。

6、培训不足。各村委会虽然成立了森林防火应急小分队,但是队员扑火知识缺乏,实战能力差,特别是村小组级扑火队员更加缺乏扑火知识及自救知识,存在较大的扑救安全隐患。

三、做好森林防火工作应采取的措施和对策

防火责任重于泰山。森林防火事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,森林火灾已成为破坏森林资源安全的头号杀手,严重威胁着全镇人民群众生命财产安全。针对xxx镇森林火灾发生的特点和森林防火工作中存在的问题,提出如下对策。

1、提高强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

2、加强森林防火的宣传力度

一是加大标牌标语宣传形式的宣传力度,立足专业性、政策性和警示性的宣传;二是扩大宣传范围,可采用广播电视等媒体手段,采用专题讨论、案例分析等进行多形式、全方位的宣传;三是要把森林防火的基本知识写入宣传小册,从幼儿和小学就开始教育;四是定期对林业企业的经营者进行森林防火知识培训,通过宣传教育真正唤起全社会联合起来,消灭森林火灾的意识。

3、建立联防体系,加强专职队伍建设

村与村之间应建立联防机制。如果各自为政,势必势单力薄,贻误防火工作。要充分发挥“一方有灾,八方支援”的精神,建立和完善联防机制,实行不定期情况通报,把火灾消灭在萌芽状态。另外,森林防火要切实加强2支队伍建设,一是巡山护林队伍。要定时间、定地段、定职责,明晰巡山护林人员责权利,深化督查考核办法,严格执行巡山护林人员责任

追究制,真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是建立专职的扑火队伍,强化专职队伍的防火训练,提高实战水平,配齐配强消防设施,做好打硬仗、打大仗的人力和物资准备。

4、建立防火应急预案,强化火源管理

应以镇为单位,编制防火预案,要以火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等为重点,研究制定一套完整的可行性的方案,这样才能做到临危不乱、从容指挥、科学扑火,将损害降低到最低限度。野外用火点多、面广、线长,必须坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针,严格实行野外用火管理审批规定。在进行野外用火管理试点的基础上进一步完善《野外用火管理制度》,各委会根据各自农、林事活动情况,养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯,从根本上管好野外火源,确保森林资源安全。

5、加大森林防火的资金投入

对于森林防火的资金投入应努力实现多渠道投入。多方筹措解决森林防火经费。森林防火工作是全社会的责任,要按照森林防火费用政府投入为主、受益者合理承担的原则,探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制以及森林火灾有偿防控和救助模式。把森林火灾预防和扑救经费列入财政预算,设专户保管,由森林防火指挥部编制使用计划,用于森林防火安全宣传教育培训费用、扑火队伍建设、扑火设备购置、防火道、生物防火林带建设、安全责任奖励、森林火灾扑救经费等项开支。同时,森林火灾扑救机制应有所转变。一旦发生森林火灾,森林消防队扑救森林火灾所发生的费用,将由森林火灾的肇事单位和个人

支付。对于火灾原因不明的,由林权所有者支付。通过这些措施和办法,森林防火应该会比原来有更大更多的资金投入。

6、完善相关制度,建立奖惩机制

完善相关制度,以解决新形势下不断涌现的新问题。建立与完善森林防火责任制。森林防火工作实行行政领导负责制,必须在镇政府统一领导下,通过法律、行政、宣传等手段,认真做好森林防火的各项准备工作,加大对森林防火工作的考核力度,层层分解下达《森林防火责任书》,明确森林防火责任,层层部署抓落实。各村委会应在遵守《森林防火条例》的前提下,体现本地特色,符合实际情况。做到由上而下形成一套有系统的专门针对森林火灾的制度,真正做到有章可依。在内容上,应更明确责任机制,落实好防火行政领导负责制,使得森林火灾预防和扑救工作能获得明确的奖励。对于森林火灾的预防或者扑救有突出贡献的个人,应给予物质和精神上的奖励。对于违章用火和火灾肇事者,不仅要进行经济上的惩罚,还要进行法律制裁,真正做到“奖赏分明、责罚明确”。