项目管理指导思想

第十三章、管理大纲思路（一）项目管理工作的指导思想

以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳投资效益。

从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标四大目标的圆满实现。

严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《工程建设管理合同》中授予的权力，督促承包单位实施项目建设，树立质量控制第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的建设意图。对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。

（二）项目管理理念

1、实现有组织的管理：一是参加建设各方主体的工作职责和相互之间工作关系非常明确，二是项目管理方内部形成职责明确、层次分明、工作无盲点、工作有时效的管理框架。通过组织管理，做到处处有执行（谁做），事事有责任（谁负责），环环有监督（谁监督管理）。

2、实现全过程有计划管理：任何工作，都不能盲目去做，都要有计划，并且计划要经过审批，目的就是避免反复，影响工期。包括项目管理总规划，各部门规划细则，实施方案，实施流程等。

3、实现全面管理：内容上，就是管理工作落实到每个部门，每个基层，每个细节，每个人，通过工作交底，通过不同范围的沟通会议，形成上下各层次工作目标一致，分工明确。从时间角度，项目管

理的所有工作者全部实现平行管理。

4、建立信息处理中心：及时收集信息和及时反馈信息。要求不正常的工作状态能够及时反馈到上一个管理层，并作出处置；建立一级信息处理站（各部门）和中心信息处理站（办公室）。中心信息处理站担负全项目管理的重大信息汇集、传输和发布。

5、提前启动：各项工作均提前启动，如招标采购、施工准备、节点验收等，各项关键工作需要留置后续工作的机动时间，即需要预留必要的总时差和各项工作的自由时差，在工作计划时考虑余地。

6、协调和交流：加强同业主和参建各方的协调和交流。这些协调和交流，即发生在高级管理层，也发生在各个层次，特别是基层，更需要通过沟通，使管理工作体现在过程中，保证工作一次性完成。

7、贯彻业主参与理念：通过业主对工作的决策参与，在过程中把业主的要求和思想及时贯彻落实到具体工作上。通过汇报制度，通过总结，通过（年、月、周）报，专项工作汇报等等，及时让业主了解情况，及时让业主参与对里程碑事件的决策要求，就是让业主对工作满意，这也是提高管理成效的重要条件。

8、风险预控：实现风险预控管理。本工程由于其投资较大，技术复杂，存在许多可能出现的风险，诸如工期风险、投资风险、质量风险、安全风险等。风险管理的工作思路就是在实施之前，通过找出风险因素，分析风险的程度和发生的可能性，进行预先应对，控制风险的发生，控制风险对工程实施的影响。

（三）项目管理目标

1、投资目标：确保将工程造价控制在经审定的初步设计概算限额以内，形象进度付款，投资控制，误差率在±5％以内。在施工管

理过程中，通过管理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新材料；严格控制“检验批”、“分项”、“分部”工程质量，避免返工浪费，力争使工程总造价降低。

2、工期目标：项目管理控制工期暂定210日（以具体施工期限为准），满足招标文件、业主及工程建设要求，制定工期控制性进度计划，控制工期不突破合同约定要求，保证工程如期交工。

3、质量目标：单位工程一次验收合格率达100%，达到国家施工验收规范合格标准，争创优良。

4、安全目标：预防为主，健全保障机制，消除安全隐患，杜绝三级以上重大事故，重伤及死亡事故控制为零，争创安全文明示范工地。

5、合同管理目标：严格执行合同，减少合同纠纷。项目组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。

6、竣工档案管理目标：项目组将及时按《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006规定完成项目管理档案的编制并提交业主；同时项目组还将指导、监督和审核承包商竣工资料的编制，督促其按时完成并移交业主。

7、保修阶段工作目标：提供完善的保修期服务，及时迅速地解决项目出现的问题，提供使用期的技术咨询，确保项目正确使用。

8、其它目标：达到合同约定条件。

三、项目管理整体实施方案内容及工作流程

（一）项目管理整体实施方案

项目管理机构是项目建设期间业主聘请，负责完成项目工程管

理、验收和交付使用的管理工作。对本工程中出现的质量、进度和投资问题向业主提供咨询意见，并在业主的授权范围内，对设计单位、施工单位、监理单位等参建单位行使一定的管理职能，是工程建设的关键参与者。

业主的需要就是我们的工作内容，建设管理服务的工作内容包括三个部分，第一部分是向业主提供专业化的咨询服务，作为业主的智囊和“脑的延升”，为业主决策提供支持；第二部分是受业主委托进行项目管理，作为业主的帮手和“手的延长”，为业主承担项目管理任务；第三部分是作为业主项目管理的备用团队，随时准备接受业主交办的项目管理延伸的相关任务。

因此，在本工程建设中，我公司将当好业主的忠实代表，作好业主的指挥员和协调员，为业主提供工程建设过程中遇到的问题的解决方案、并对方案进行分析、论证和优选的工作。主要内容如下：工程管理主要工作

1、本工程施工管理总体要求：对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制，进行工程建设合同、安全监督、文明施工、信息管理、协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的档案资料，参与工程的交工和竣工验收。

2、熟悉设计文件内容，审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计标准的适宜性等。

3、代表业主审查各项设计变更，提出意见与优化建议。

4、对设计中出现的重大问题和情况，及时向业主反馈，并协调业主与设计单位进行磋商，寻求解决办法。

5、组织设计单位进行现场设计交底。审核承建单位对设计文件