管线保护交底

管线保护交底

一、编制依据

1.国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见【国办发〔2014〕27号】；

2.关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知【建城〔2019〕100号】；

3.《城镇燃气管理条例（2016年修正本）》；

4.《广东省燃气管理条例（2010年修正本)》；

5.《广州市地下管线管理办法》；

6.《城市排水工程规划规范》GB50318-201；

7.《城市地下管线探测技术规程》CJJ 61-2017；

8.《广东省地下管线探测技术规程》DBJ∕T 15-134-2018；

9.《广州市地下管线探测技术规程》DB4401/T 66—2020；

10.后航道片区合流渠箱清污分流工程(居士地涌渠箱、菩提涌渠箱、瑶头涌渠箱、涌尾涌渠箱、探梅涌渠箱、乐善涌渠箱)勘察-设计文件

11. 本项目已审批通过的监理规划

12、本项目已审批通过的施工组织设计、（专项）施工方案及地质勘察资料。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，履行国家及行业安全生产法律、法规、标准、规范、规程规定的职责，不发生管线损坏、破坏事故。

三、工作要点

1施工准备阶段工作要点

1.1管线协调、交底

建设单位在开工前向城建档案管理机构或管线权属单位取得地下管线设施资料，详细

了解管线位置、以及管道的内径、材质、铺设年代、结构形式，管道性质、埋深和具体走向、要求等，掌握了第一手资料。委托具有资质的勘察单位对项目进行物探，出具物探报告。建设单位将地下管线设施资料及物探报告交给施工单位，作为编制管线保护方案的基

础资料。

建设单位在施工前组织相关管线单位和施工单位、监理单位参加地下管线协调、交底会，将施工影响范围内的地下管线详查资料与相关地下管线权属单位进行确认。管线权属

单位将管线的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况向施工单位交底清楚，并在施

工现场标注地下管线位置。建立管线保护工作联系群，方便各方第一时间共享信息，方便

工作开展。

监理工作要点：监理部应取得物探报告并存档。监理部应参与管线协调、交底会，取

得会议纪要存档。管线权属单位向施工单位进行管线现场交底、在现场标注管线位置的过程，监理部应全程参与，并留下过程影像资料存档。

1.2施工方案编制审批

施工单位在获得地下管线设施资料和物探报告后，根据管线权属单位管线交底的地下

管线实际情况，会同管线权属单位共同编制地下管线保护施工方案。管线保护方案要考虑

项目实施过程中各种施工作业对现状管线的影响，针对不同的情况制定有针对性的保护措施，方案应有可操作性和安全性。管线保护方案应征求管线权属单位的意见，按照管线权

属单位提出的具体管线保护要求来制定保护措施。

监理工作要点：监理部应督促施工单位及时编制管线保护施工方案，审查施工单位方

案编审程序是否符合要求，方案是否有针对性和可操作性。按规定方案需要论证的，应督

促施工单位组织专家论证。监理部应存档经审批、论证通过的管线保护施工方案及专家论

证资料。

1.3签订管线保护协议

建设单位向管线权属单位提交管线保护施工方案，组织施工单位及地下管线权属单位

签订三方管线保护协议，落实地下管线保护费用以及保护措施。协议签订后，地下管线权

属单位办理地下管线设施告知（确认）书。

监理工作要点：监理部应跟进管线保护协议的签订及地下管线设施告知（确认）书的

办理情况，未完善手续的，不得进行涉及地下管线的施工作业。监理部应取得管线保护协

议书及地下管线设施告知（确认）书扫描件并存档。

1.4应急预案及应急演练

施工单位应编制针对地下管线突发事件制定应急处置措施的应急预案，应急预案可征求管线权属单位的意见和建议。施工单位应组织针对地下管线突发事件的应急演练，应急演练尽可能在涉及地下管线的施工作业前进行，检验应急预案的可操作性。

监理工作要点：监理部应督促施工单位及时编制应急预案，审查应急预案的针对性和可行性。督促施工单位组织应急演练，应急演练应有演练方案、演练总结书面记录。监理部应取得经审批通过的应急预案存档，取得演练方案、演练总结的书面记录存档。

1.5人员教育培训交底

施工单位应在涉及地下管线的施工作业前对所有作业人员及管理人员进行地下管线保

护方案及应急预案进行安全技术交底、方案交底，对作业人员进行三级安全及班前教育。

监理工作要点：监理部督促施工单位在涉及地下管线的施工作业前对作业人员及管理

人员进行培训、教育和交底。监理人员应见证施工单位的管线保护交底，留下监理见证交

底的影像资料存档。监理部应审查施工单位培训、教育、交底的书面记录的完整性，并存档。

1.6人员、机械报审

施工单位应将所有机械设备在进场前向监理部报审，提交相关报审资料。机械设备的

驾驶、操作人员按规定应该取得操作证件的，应报审相关证件。机械设备的驾驶、操作人

员必须参与地下管线保护方案及应急预案的安全技术交底、方案交底。

监理工作要点：监理部应审查施工单位人员、机械报审资料，并存档。监理部应建立

人员、机械台账进行管理。重点审查特种作业人员及特种设备的证件情况。

2施工阶段监理工作要点

2.1管线探查复核准备

施工单位应对施工作业范围内的地下管线进行探查复核，完全掌握施工区域的地下管

线的具体位置后方能进行后续施工作业。施工单位在管线探查复核作业应提前24小时通知

管线权属单位、建设单位及监理单位。施工单位应在得到管线权属单位人员现场交底，在