市政工程处冬季施工安全措施

市政工程处冬季施工安全措施
1、总则
1、冬季天气寒冷，气候干燥，是各类事故的多发季节。

各单位要加强对安全生产工作的领导，结合冬季安全生产特点和本单位安全工作的重点及薄弱环节，研究制定切实有效措施并认真组织实施。

在组织生产时，要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，强化安全生产管理，狠抓各项规章制度的落实，把反三违、铲除低、老、坏当作一项长期重点工作来抓，努力创造一个良好的安全生产环境和秩序，确保冬季安全文明生产。

2、“安全生产，人人有责”。

处属各单位在组织全体人员学习贯彻《安全生产法》的同时，认真贯彻落实国务院、河南省、**市和中国石化集团公司安全生产电视电话会议及勘探局有关安全生产会议精神，严格遵守各级人员安全生产“一岗一责”制和各工种安全技术操作规程，进一步强化员工的文明生产，文明施工，抓好分包队伍安全管理。

3、建立和完善HSE管理体系，用科学方法实施有效管理，从而把HSE管理提高到一个新的水平。

二、加强组织领导，强化措施落实
1、为加强冬防保温工作管理，我处成立以贺辉经理任组长的冬防保温领导小组，成员由安全生产办公室、财务科、技术质量办公室、工会等有关人员组成。

各单位要相应成立冬防保温领导小组，制定相
应措施。

2、各单位要建立冬季干部轮流值班制度，入冬前要对全体员工进行一次冬季安全生产知识教育，认真学习冬季安全生产的规定和措施，全面提高员工的安全生产意识。

3、各单位要结合实际制定出详细的冬季安全生产措施，突出搞好冬季安全“十防”(防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防工伤、防触电、防坍塌、防坠落、防交通事故)工作。

4、各单位必须加强对各自承担的工程项目、重点要害部位的安全监督检查，认真搞好自查自改工作。

检查中要对每个岗位、每台设备、每条用电线路、每个配电设施、每个开关阀门等进行详细检查，发现问题及时解决，做到人员到位、资金到位、检查到位、整改到位、不留死角。

5、各单位生产部门要及时了解掌握本地区的天气情况，并及时向本单位生产主管领导汇报，以便采取必要的防护措施。

三、施工现场及营地管理
1、各单位要将冬季安全工作的重点放在最基层，加强基层班组安全建设，夯实安全基础工作，继续坚持抓好班前安全讲话和“周一”安全活动。

班前安全讲话和“周一”安全日活动按程序进行，内容具体有针对性，广泛开展各种形式的安全培训教育活动，大力营造“遵章光荣，违章可耻，违章必究”的安全生产氛围，不断提高职工的自我保护、自我约束能力，消除“三违”现象，促进安全文明生产。

2、各单位针对冬季特点，结合各施工作业现场必须制定好安全
施工技术措施，并做到工程项目措施编制率100%、合格率100%、到位率100%，达到项项工程有措施，措施交底有记录，按标准化、规范化、程序化作业。

3、严格执行“三标”管理，做到现场清洁卫生、安全标志齐全醒目、物料标识齐全并摆放合理有序、安全通道畅通、职工劳保穿戴符合要求、持证上岗，并按施工程序作业。

4、施工单位临时用电(照明线路、动力线路)，应按中石化有关规定办理《临时用电作业许可证》，并由持证专业电工架设、维修、管理，严禁无证人员擅自操作。

任何与电源连接的电器设施未经验电，一律视为有电而不得触摸，所有电气设备必须有保护接地或接零，所有电源线与金属材料相交处必须安装绝缘保护套，线路停电后，一切电气设备必须切断电源，防止突然送电造成事故。

配电闸刀禁止使用石板闸刀，并要安装漏电保护器;活动的用电设备应达到“一机一闸一保护”。

5、冬季天气寒冷，如果施工作业面上结有冰、霜、雪，必须首先消除作业面上的冰、霜、雪或采取防滑措施后，方可进行施工作业，2米以上的高处作业必须戴安全带，达到15米以上高空作业，必须办理《高处作业许可证》后方可作业。

6、恶劣天气不得强行组织生产施工，特别是五级以上大风、大雪、大雾等情况下，禁止从事吊装、高处作业、工业动火等危险施工。

如遇抢险工程时，必须有可靠的安全防护措施，方能施工作业。

7、坑槽、管沟开挖前，应办理《破土作业许可证》，并针对冻土
等具体情况制定切合实际的安全措施和施工方法，并向施工人员进行详细的安全技术交底，指定专人负责，方准组织施工;雨、雪天或土层解冻时必须检查沟壁，如发现有溃裂、坍塌等危险时，必须采取放边坡或支撑加固措施，确保安全后方可继续施工。

8、大型设备的拉运及吊装，必须制定好安全技术措施，经技术科审批后，由生产办组织安全人员监护，方可实施拉运和吊装。

起重作业必须由持证的起重工进行指挥。

9、冬季，包括元旦、春节期间，各单位一定要把交通安全作为一件大事来抓，凡外雇车辆必须安全性能良好，各种证件齐全，不许小马拉大车(即:不允许超额定载重量和规定座位拉货、拉人)，外部项目部歇工或竣工队伍返回前，项目部领导要认真安排，尽量考虑员工乘座客运列车和客运汽车，一般不安排长途车辆，
如特殊情况必须安排长途车时，严格执行公司长途车审批制度,只要是一次有3人或3人以上的团队同行，各单位领导必须指派义务安全监督员,负责沿途安全监护工作。

行驶时(包括上下坡)，应采取防滑措施，车轮上应配有防滑链，车辆行驶时最高时速不准超过20公里，拖拉机不准超过15公里，雾中行车按规定使用灯光，降低车速，密切注意车辆和行人动态，谨慎驾驶，在浓雾可见距离极短时，应选择安全地点暂停行车，待确认有安全保证时方可继续行驶。

10、对分包单位，各施工点应派有专人负责加强安全管理，一切按冬季施工安全生产措施执行。

11、凡冬季施工涉及有关“票证”的，应先办理有关“票证”，
待审批后再行施工。

12、冬季施工中新产生的固体废弃物、废油液等，应严格按公司环境管理体系文件中的有关程序执行。

13、冬季来临，全处职工家属及各分包单位,在冬季取暖、食堂用气(天然气、煤气)时，应在思想上引起重视，注意通风、防护，生活取暖做到有烟囱且不倒烟，燃气热水器不允许挂在浴室内使用。

应严格执行“三先三后八不准”(三先三后:先点火后开气，先灭火后出去，先检查后休息;使用天然气八不准:没有炉子不准点火，没有抹屋顶不准点火，炉子、管线、闸门损坏漏气不准点火，没有专人负责不准点火，支干线闸门不准随便开关，睡觉时不准点火，不准私自更换或加大火嘴，不准烤易燃品。

使用石油液化气、煤气钢瓶八不准:不准随意倾倒残液，不准用烧、烤、烫等方法加热钢瓶，不准两瓶互相倒气，不准放倒或倒置使用钢瓶，不准随意调校减压阀，不准用明火试漏，不准使用已报废和来路不明的钢瓶，不准随意拆卸钢瓶附件)安全用气管理规定。

14、职工宿舍内照明配电开关要安装漏电保护器，严禁在宿舍乱拉乱接电线、使用电炉，以防止火灾、触电事故的发生。

各单位要严格执行安全用电管理规定。

15、各单位要认真做好冬防保温工作，及时协同有关部门搞好施工现场容器、管线、阀门水压试验后要及时将水放净，必要时应用压缩空气吹扫，露天停放的回场车辆、设备要放水或加防冻液，以免冻坏设备。

四、要害部位、工业动火管理
1、对于要害部位，要严格执行集团公司《领导干部定点联系(承包)关键装置要害(重点)部位安全管理规定》，认真落实领导挂牌制度，严格执行冬季安全生产措施。

油库、材料库、压力气瓶存放处等易燃易爆场所要严格执行安全防火防爆制度，要定期检查，确保要害部位的安全。

2、要害部位应做到:“三清”、四无、五不漏，即:厂房、设备、场地清洁;无油污、无杂草、无明火、无易燃物;不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。

入冬前要认真进行安全检查，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象。

对查出的安全隐患，要彻底整改，不留后患，严防火灾、爆炸、冻结、中毒、触电等事故发生。

3、工业动火应严格执行工业动火措施审批制度，凡在严禁烟火的区域或易燃易爆场所进行金属切割和焊接作业时，应按工业动火标准分级进行，经现场调查、制定措施、逐级审批签字后方准动火。

4、动火实施前要由动火负责人、安全监护人员及有关单位人员，按措施检查、确认无误后，办理《用火作业票》，组织施工人员进行安全技术交底，并由动火负责人下达动火令后方可施工。

动火期间，安全监护人员在现场严格按程序措施要求进行监护。

5、严格执行“三不动火”制度。

即:不见有效的动火报告不动火;不落实安全措施不动火;没有动火负责人在场不动火。

6、在易燃易爆场所施工作业，要严格服从甲方管理、遵守甲方的一切安全规定及各项规章制度，对甲方的一切设施、设备等严禁乱
摸乱动。

7、各单位严禁分包队伍进行动火作业。

五、工程分包应检查的各项原始资料
各单位对本单位所承揽工程确需分包时，对分包商必须检查核准的资质、资料应包括如下内容:
1、工程的分包合同;
2、分包队伍的营业执照;
3、分包队伍的安全生产许可证证书;
4、总包单位与分包单位的安全协议书;
5、分包队伍特殊工种的复印件;
6、总包单位对分包队伍人员的安全培训资料;
7、总包队伍对分包队伍的安全管理规定;
8、分包单位的安全管理组织机构，安全操作规程资料，安全标识配置情况;
9、总包单位对分包队伍安全技术措施的审批管理资料;
10、生产安全事故应急预案的制定及演练资料;
11、总包单位、分包单位主要负责人和安全管理人员是否已取得政府有关部门培训考试合格并颁发的安全管理人员岗位资格证;
12、高处作业、临时用电作业、进设备作业、动火作业、破土作业、进入关键装置区作业是否办理了作业票。

13、各种分包合同、安全协议书等文件都要由乙方法人代表签字，如果委托其他人员签字，一定要有书面的法人委托书，以免有事后不
认可。