国家自然灾害救助应急预案
2024年自然灾害救助应急预案(3篇)
2024年自然灾害救助应急预案一、背景介绍自然灾害是人类社会面临的重大挑战之一, 经常给人们生命财产带来无法估量的损失。
为了更好地应对和处置灾害, 保护公民生命财产安全, 各级政府应制定完善的自然灾害救助应急预案, 提高应急响应能力和灾害管理水平。
二、目标与原则1.目标: 通过制定自然灾害救助应急预案, 确保在灾害发生时能够快速准确地评估灾情, 调配救援力量, 最大程度降低灾害损失, 确保公民生命财产安全。
2.原则:- 人民至上: 以人民的生命安全和身体健康为出发点和落脚点;- 预防为主: 加强灾害防范和减灾工作, 降低灾害发生频率和影响范围;- 综合施策: 各级政府、社会组织、企事业单位和广大公民共同参与, 形成合力;- 救灾与复原并重:在救援和救助工作的同时, 注重灾后重建和防止二次灾害发生。
三、组织与制度设置根据预案的需求和实际情况, 应当建立以下组织和制度:1.自然灾害应急救援中央指挥部: 负责统一指挥、协调调度全国范围内的自然灾害救援工作。
2.自然灾害应急救援地方指挥部: 负责统一指挥、协调调度本地区范围内的自然灾害救援工作。
3.自然灾害应急救援队伍:由专业救援队、公民自愿救援队和企事业单位救援队构成, 按照统一标准组建、培训和保障, 确保高效的救援行动。
4.防灾减灾宣传教育系统:负责开展防灾减灾知识的普及和宣传教育工作,提高社会公众的意识和能力。
5.自然灾害应急物资库:建立包括救援物资、食品、药品、通信设备等在内的统一储备库,以应对各类自然灾害发生时的急需。
四、预案内容1.灾害预警和监测- 建立完善的灾害监测体系, 及时掌握灾害发生的预警信息;- 制定相应的灾害预警级别和启动预警的标准, 确保信息的准确性和时效性;- 加强对灾害预警信息的宣传和发布, 提高公众的应急意识。
2.灾害评估和调度- 灾害发生后, 立即启动应急响应机制, 迅速评估灾情;- 根据灾情评估结果, 及时调度救援力量和物资, 尽快进行抢险救援。
自然灾害救助应急预案(四篇)
自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案一、背景随着全球气候变化的加剧,自然灾害频发的趋势日益明显。
为了保障市民的生命财产安全,有效应对自然灾害的冲击,我市制定并实施了____年自然灾害救助应急预案,以确保灾害发生时能够迅速、高效地组织救助工作。
二、指挥机构与职责1.市级指挥机构:设立市级自然灾害救助指挥中心,负责统筹、协调、指导全市的救助工作。
中心由市政府牵头,涵盖多个部门的代表共同组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
2.区级指挥机构:各区政府设立区级自然灾害救助指挥中心,负责各区的救助工作。
中心由区政府牵头,涵盖相关部门的代表组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
三、预警与应急响应1.预警系统:完善灾害预警系统,建立与国家气象部门的信息共享机制,确保及时准确地掌握灾情信息。
2.应急响应级别:制定自然灾害应急响应级别,根据灾情的严重程度,划分为不同的应急响应级别。
市级指挥中心根据相关规定和预案,及时发布应急响应通知。
四、救助队伍与装备1.救援队伍储备:建立自然灾害救助队伍储备制度,培养专业的救援人员,确保在灾情发生时能够迅速投入到救助工作中。
2.救助装备准备:建立完善的自然灾害救助装备库,包括救生器材、通讯设备、运输工具等,以满足不同灾情的救助需求。
五、灾害应对措施1.洪水灾害:对于洪水灾害,设立专门的防汛指挥部,全力做好防汛抢险工作,包括加强对堤防、水库、河道等重点区域的巡查,及时疏通排水系统,组织人员转移和提供临时避难所等。
2.地震灾害:对于地震灾害,加强对易受地震影响的建筑物的巡查和安全评估,做好应急物资的储备,组织地震应急演练,提高民众的自救互救意识。
3.台风灾害:对于台风灾害,建立完善的应对措施,及时发布台风路径和强度预报,组织人员和船只的转移,做好水库、堤防等防台准备,加强对易受台风影响的建筑物的检查和加固。
4.雪灾和寒潮:对于雪灾和寒潮等极端天气灾害,做好应急物资的储备和调度,加强对公共交通、供暖等关键设施的保障,组织人员转移和提供临时避难所等。
国家自然灾害应急救预案
国家自然灾害应急预案一、总则1.1 编制目的为了规范国家自然灾害应急管理工作,提高应对自然灾害的能力,减轻自然灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会的持续健康发展,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生自然灾害时的应急救助工作。
自然灾害包括地震、台风、洪涝、干旱、滑坡、泥石流等。
1.4 工作原则统一领导、综合协调、分级负责、就近救援、社会参与。
二、组织指挥体系2.1 国家自然灾害应急指挥部设立国家自然灾害应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织、协调和指挥全国自然灾害救助工作。
指挥部由国务院分管领导、有关部门负责人、军队代表组成。
2.2 地方自然灾害应急指挥机构地方各级人民政府应当设立自然灾害应急指挥机构,负责组织、协调和指挥本行政区域内的自然灾害救助工作。
2.3 应急救助队伍国家建立健全应急救助队伍,包括专业救援队伍、志愿者队伍、社区救援力量等。
应急救助队伍应当具备救援技能和专业知识,定期进行培训和演练。
三、预警和信息报告3.1 预警各级气象、水利、地震、地质、林业等部门应当建立健全自然灾害预警体系,及时发布预警信息。
3.2 信息报告各级人民政府、有关部门、基层组织和公民应当及时报告自然灾害信息。
自然灾害发生地人民政府应当及时报告灾情和救援情况。
四、应急响应4.1 Ⅰ级响应当发生特别重大自然灾害时,指挥部启动Ⅰ级响应。
各级人民政府、有关部门应当立即组织救援,确保人民群众生命安全。
4.2 Ⅱ级响应当发生重大自然灾害时,指挥部启动Ⅱ级响应。
各级人民政府、有关部门应当根据灾情,采取必要的救助措施。
4.3 Ⅲ级响应当发生较大自然灾害时,指挥部启动Ⅲ级响应。
各级人民政府、有关部门应当及时开展救助工作。
4.4 Ⅳ级响应当发生一般自然灾害时,指挥部启动Ⅳ级响应。
各级人民政府、有关部门应当做好救助准备。
国家自然灾害救应急预案
国家自然灾害救助应急预案1. 总则1.1 编制目的为了建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规制定。
1.3 适用范围本预案所称自然灾害,主要包括干旱、洪涝灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等。
发生自然灾害后,地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预案。
达到本预案响应启动条件的,启动本预案。
发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
1.4 工作原则(1)坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。
(2)坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。
(3)坚持政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。
2. 组织指挥体系2.1 国家减灾委员会国家减灾委员会(以下简称国家减灾委)为国家自然灾害救助应急工作的最高指挥机构,负责制定国家自然灾害救助应急预案,指导、协调和监督全国自然灾害救助工作。
2.2 地方各级减灾委员会地方各级减灾委员会(以下简称地方减灾委)分别为地方自然灾害救助应急工作的最高指挥机构,负责制定本行政区域自然灾害救助应急预案,指导、协调和监督本行政区域自然灾害救助工作。
3. 预警预防机制3.1 监测预警各级减灾委要建立健全自然灾害监测预警体系,利用气象、地质、水利、农业、林业、海洋等部门的灾害预警信息,及时发布预警提示。
3.2 预防措施各级减灾委要根据自然灾害预警信息,采取预防措施,减少自然灾害造成的损失。
措施包括:(1)加强灾害风险评估,合理规划土地和资源利用。
自然灾害救助应急预案例文(四篇)
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是指由大自然造成的不可抗拒的自然现象,如地震、洪水、台风等。
面对这些灾害,我们必须及时采取应对措施,以确保人民的生命和财产安全。
本文将在____年的背景下,提出一份自然灾害救助应急预案,旨在对灾害发生后的救助工作进行系统地规划和组织。
二、目标与原则1. 目标:通过救助工作,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民的生命和财产安全。
2. 原则:(1)人民至上:在救助行动中,维护人民的生命、财产安全和基本权益是最重要的原则。
(2)科学指导:救助工作应以科学研究和专业指导为基础,确保救助措施的有效性。
(3)全民参与:在救助行动中,应鼓励和广泛动员各界人员的参与,共同抗灾、救灾。
(4)综合应对:在救助过程中,要兼顾灾后恢复重建、灾后精神疏导等方面的工作,实现全面应对。
三、组织机构与职责1. 组织机构:(1)指挥部:由政府主要领导担任总指挥,设立办公室、救援组、物资调度组等。
(2)救助队伍:根据需要组建专业救援队伍,包括消防队、医疗队、抢险队等。
(3)志愿者组织:鼓励各界人员参与志愿者组织,提供救助和支持工作。
2. 职责:(1)指挥部:- 负责协调、组织和指导救助工作;- 与相关部门沟通合作,统筹调度资源;- 监测灾情,及时发布警报和救援通告;- 报告灾情和救援工作的进展情况。
(2)救助队伍:- 进行灾害救援和人员转移等救助工作;- 对灾情进行评估和监测;- 提供急救和紧急医疗救助;- 协助政府部门进行抢险和灾后重建工作。
(3)志愿者组织:- 提供灾后心理疏导和援助;- 协助救援队伍进行救助工作;- 动员社会资源,提供物资和志愿者支持。
四、应急预案流程1. 预警与动员:(1)建立完善的预警系统,监测灾情,及时发布预警信息;(2)政府指挥部负责发布灾情通报和救援动员令;(3)启动志愿者组织,动员社会资源支持救援工作。
2. 灾害评估与救援:(1)各级指挥部派遣救援队伍,前往灾区展开救援工作;(2)救援队伍对灾情进行评估,抢救受困人员、转移伤员,并提供紧急医疗救助;(3)组织物资调度,提供生活物资和医疗设备等。
国务院国家自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为了建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内遭受重特大自然灾害时国家层面开展的灾害救助等工作。
1.4 工作原则1.4.1 统一领导,分级负责。
自然灾害救助工作在国家减灾委员会的统一领导下,实行分级负责、分工协作、协调一致的工作机制。
1.4.2 以人为本,确保安全。
把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,确保受灾群众基本生活得到保障。
1.4.3 快速反应,协同应对。
各级政府及有关部门要迅速响应,协同配合,形成合力,有效应对自然灾害。
1.4.4 科学决策,规范操作。
依据法律法规和实际情况,科学决策,规范操作,提高自然灾害救助工作效能。
组织指挥体系2.1 国家减灾委员会国家减灾委员会为国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责统筹指导全国的灾害救助工作,协调开展重特大自然灾害救助活动。
2.2 专家委员会国家减灾委员会设立专家委员会,为自然灾害救助工作提供技术支持和决策建议。
灾害预警响应3.1 预警信息各级应急管理部门要及时向国家减灾委员会办公室和成员单位通报灾害预警预报信息。
3.2 预警行动国家减灾委员会办公室根据灾害预警预报信息,对可能出现的灾情进行预评估,并采取相应的措施。
灾情信息报告和发布4.1 信息报告地方各级应急管理部门应严格执行灾情信息报告责任,确保灾情信息报告及时、准确、全面。
4.2 信息发布灾情信息发布坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则,通过多种形式进行发布。
国家应急响应5.1 级响应当发生重特大自然灾害时,国家减灾委员会立即启动级响应,组织协调各级政府及有关部门开展灾害救助工作。
国务自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为了加强国家自然灾害救助工作,提高自然灾害救助应急能力,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等有关法律法规制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作。
自然灾害包括:地震、洪水、台风、干旱、暴雨、雪灾、冰雹、山体滑坡、泥石流等。
1.4 工作原则自然灾害救助工作遵循统一领导、分级负责、以人为本、科学救助、社会参与的原则。
组织指挥体系2.1 国家自然灾害救助应急指挥部国家自然灾害救助应急指挥部(以下简称指挥部)负责组织、指挥和协调全国自然灾害救助工作。
指挥部由国务院分管领导担任总指挥,成员由国务院相关部门负责人组成。
2.2 指挥部办公室指挥部办公室设在国家应急管理部门,负责指挥部日常工作,协调有关部门和单位开展自然灾害救助工作。
2.3 专家委员会专家委员会由自然灾害救助、救援、气象、水利、地质、建筑、卫生等方面的专家组成,为指挥部提供自然灾害救助工作的专业咨询和建议。
灾害救助准备3.1 预防预警各级政府应建立健全自然灾害预警体系,提高预警能力。
当发生自然灾害预警时,各级政府应立即启动应急预案,采取措施,预防和减轻自然灾害造成的损失。
3.2 救援队伍各级政府应建立自然灾害救援队伍,加强培训和演练,提高救援能力。
救援队伍包括专业救援队伍、志愿者队伍等。
3.3 物资储备各级政府应建立健全自然灾害救助物资储备制度,确保救助物资的供应。
救助物资包括食品、饮用水、衣物、帐篷、药品等。
3.4 资金准备各级政府应建立健全自然灾害救助资金制度,确保救助资金的供应。
救助资金来源包括政府投入、社会捐赠等。
灾情信息报告和发布4.1 灾情信息报告各级政府应建立健全灾情信息报告制度,确保灾情信息及时、准确、全面。
2024年国家自然灾害救助应急预案
生活救助
及时为受灾人员提供食品 、饮用水、衣被、取暖等 基本生活必需品,保障受 灾人员基本生活。
医疗救治
组织医疗卫生力量赶赴灾 区,开展伤病员救治和卫 生防疫等工作。
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05
后期处置与恢复重建
2024/2/29
Hale Waihona Puke 20善后处置工作2024/2/29
受灾人员安置
及时转移并妥善安置受灾人员,确保其基本生活需求得到满足。
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培训与演练工作
加强自然灾害救助培训和演练工作,提高应急管理人员和救援队伍的专 业素质。
定期组织各级应急管理人员参加自然灾害救助培训,提高其应对自然灾 害的能力和水平。
2024/2/29
定期开展自然灾害救助应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提 高救援队伍的实战能力。
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提高公众自救互救能力
作用
预案旨在明确各级政府和有关部门的 职责,协调各方力量和资源,确保在 自然灾害发生时能够迅速、有效地进 行救援和救助工作,最大限度地减少 灾害带来的损失。
4
法律法规依据
宪法
保障公民基本权利,规定国家有义务保护人 民的生命财产安全。
2024/2/29
《中华人民共和国突发事件 应对法》
明确突发事件的定义、分类、应对原则、应急管理 体制等,为自然灾害救助应急预案的制定和实施提 供法律依据。
相关部门应利用先进技术和设备,对可能引发自然灾害的各种因素进行实时监测,确保
及时、准确地掌握灾害预警信息。
灾害信息员队伍建设和作用发挥
加强灾害信息员队伍建设,提高其专业技能和应急反应能力,确保在灾害发生时能够迅 速、准确地传递信息,为应急救援提供有力支持。
国家自然灾害救助应急预案doc国家自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案doc国家自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系与运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命与财产缺失,保护灾区社会稳固。
1.2编制根据根据《中华人民共与国宪法》、《中华人民共与国公益事业捐赠法》、《中华人民共与国防洪法》、《中华人民共与国防震减灾法》、《中华人民共与国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共与国减灾规划(1998-2010年)》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策与原则,制定本预案。
1.3适用范围凡在我国发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾与重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.4工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命与财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织与公益性社会团体的作用。
2启动条件出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1某一省(区、市)行政区域内,发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾与重大生物灾害等自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:因灾死亡30人以上;因灾紧急转移安置群众10万人以上;因灾倒塌房屋1万间以上。
2.2发生5级以上破坏性地震,造成20人以上人员死亡或者紧急转移安置群众10万人以上或者房屋倒塌与严重损坏1万间以上。
2.3事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或者生活救助,视情况启动本预案。
2.4对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况,上述标准可酌情降低。
国家灾害救助应急预案
一、总则1. 编制目的为建立健全国家应对突发重大自然灾害的应急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾救灾条例》等法律法规,结合我国实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于我国境内发生的重特大自然灾害,包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系1. 国家层面设立国家防灾减灾救灾委员会,负责国家灾害救助工作的组织、协调和指挥。
2. 地方层面各级政府设立相应的防灾减灾救灾指挥部,负责本行政区域内的灾害救助工作。
三、灾害预警响应1. 灾害预警各级气象、地震、水文等部门应加强监测预警,及时发布灾害预警信息。
2. 应急响应根据灾害预警信息,各级政府应及时启动应急响应,按照预案要求采取相应措施。
四、信息报告和发布1. 信息报告各级政府、相关部门和单位应按照规定时限和要求,及时、准确、全面地报告灾害情况。
2. 信息发布各级政府应通过新闻媒体、政府网站等渠道,及时、公开地发布灾害信息和应急救助工作进展。
五、国家应急响应1. 灾情评估国家防灾减灾救灾委员会根据灾情,组织开展灾情评估,确定灾害等级。
2. 救助措施根据灾害等级,采取以下救助措施:(1)紧急转移安置受灾群众;(2)提供生活救助;(3)修复基础设施;(4)恢复生产生活秩序;(5)开展心理援助。
六、灾后救助与恢复重建1. 灾后救助根据灾情,组织开展灾后救助工作,保障受灾群众基本生活。
2. 恢复重建根据灾情和受灾群众需求,组织开展灾后恢复重建工作,尽快恢复生产生活秩序。
七、保障措施1. 资金保障各级政府应设立灾害救助专项资金,确保灾害救助工作的顺利开展。
2. 物资保障各级政府应储备必要的救灾物资,确保灾害救助工作的需要。
3. 人力资源保障各级政府应加强灾害救助队伍建设,提高灾害救助能力。
国家自然灾害救助应急预案5篇
国家自然灾害救助应急预案5篇国家自然灾害救助应急预案5篇自然灾害是指由自然力量导致的、对人类社会和生态环境造成福祉影响和破坏的事故事件。
下面是小编为大家整理的关于国家自然灾害救助应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!国家自然灾害救助应急预案精选篇1为确保我司在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我司工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:副组长:成员:2、主要职责(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全公司防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进工作局面稳定。
二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大人员宣传教育,做好员工家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
国家自然灾害救助应急预案
国家自然灾害救助应急预案一、背景自然灾害是指地球自然力量造成的破坏性灾害,如地震、洪水、台风等。
由于其突发性和破坏力,对整个社会和人民生命财产造成严重威胁。
因此,制定一份完善的国家自然灾害救助应急预案非常必要,以有效应对各类灾害并减少伤亡和财产损失。
二、目标1. 提高国家应对自然灾害的能力和效率;2. 提前预警,及时发现并准确预测自然灾害;3. 做好应对措施,最大程度减少灾害造成的损失;4. 各级政府、部门和社会组织之间的紧密合作,形成有力的救助体系。
三、预防措施1. 加强对自然灾害的科学研究和技术创新,提高预警预报的准确性;2. 完善城市规划和建设,提高城市防灾能力和抗灾能力;3. 制定相关法律法规,加强对环境保护和生态建设的监督和管理;4. 加强灾害风险等级评估,并按照评估结果制定具体防灾计划。
四、应急救助机制1. 确定指挥体系:建立各级灾害应急救助指挥中心,明确职责和权限;2. 推进信息化建设:通过建立灾害信息共享平台,实现多部门、多层级之间的快速信息传递和共享;3. 加强人员培训:各级政府和相关部门应组织定期的培训和演练,提高工作人员的应急救助能力;4. 确保物资储备:建立完善的物资储备体系,包括救援装备、药品、食品等;5. 建立灾后恢复和重建机制:提供灾后重建政策支持,帮助灾区尽快恢复正常生活。
五、合作机制1. 健全政府间合作机制:加强各级政府之间的沟通和协作,形成合力;2. 加强国际合作:积极参与国际救援和合作,提高应对自然灾害的整体能力;3. 落实社会组织参与:鼓励社会组织参与救援和灾后重建工作,发挥其特长和优势。
六、预案评估1. 定期评估灾害应急预案的有效性和适用性,并进行相应修订;2. 经验总结和分享,做好救援经验的不断提升。
七、总结国家自然灾害救助应急预案是应对自然灾害的重要手段,它的制定和实施对减少人员伤亡和损失具有重大意义。
希望通过预案的完善和执行,国家能够有效应对各类自然灾害,保护人民生命财产安全,实现可持续发展。
中国自然灾害救助应急预案
中国自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为了提高我国自然灾害救助应急能力,保障受灾群众生命财产安全,减轻自然灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据我国自然灾害救助政策、国内外自然灾害救助经验以及我国自然灾害特点和规律编制。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、冰雹、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上。
把保障受灾群众生命安全作为首要任务,及时组织救援,确保受灾群众得到妥善安置。
(2)预防为主,防救结合。
加强自然灾害预警预报,提高自然灾害防范能力,同时做好救援工作,最大限度减少自然灾害损失。
(3)统一领导,分级负责。
建立健全自然灾害救助应急领导体制,明确各级政府及有关部门的职责,形成上下联动、协调有力的救助机制。
(4)社会参与,共同应对。
鼓励和引导社会各界参与自然灾害救助工作,发挥志愿者和慈善组织的作用,形成政府、社会、市场共同参与的救助格局。
二、组织指挥体系2.1 自然灾害救助应急指挥部设立自然灾害救助应急指挥部,由国务院分管领导担任指挥长,成员包括教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急管理部、统计局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国地震局、中国气象局、国家测绘地理信息局等部门负责人。
指挥部办公室设在应急管理部,负责日常工作。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥机构地方各级政府应设立自然灾害救助应急指挥机构,明确各级政府及有关部门的职责,建立健全自然灾害救助应急工作协调机制。
三、预警预报与信息发布3.1 预警预报各级气象、地震、水利、林业和草原等部门要加强自然灾害监测预警,及时发布预警信息,指导做好防范工作。
3.2 信息发布自然灾害救助应急指挥部办公室负责自然灾害救助信息的收集、整理、审核和发布。
国家自然灾害救助紧急预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全国家自然灾害救助体系,提高应对自然灾害的能力,最大程度减少人民群众生命财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害防治法》、《国家自然灾害救助应急预案》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的各类自然灾害,包括地震、洪涝、台风、干旱、滑坡、泥石流、火山喷发、森林火灾等。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,综合防灾;(4)快速反应,协同应对;(5)信息公开,广泛动员。
二、组织指挥体系2.1 国家减灾委员会国家减灾委员会是国家自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、领导全国的自然灾害救助工作。
2.2 省级减灾委员会省级减灾委员会负责本行政区域内自然灾害救助工作的组织、领导和协调。
2.3 市县级减灾委员会市县级减灾委员会负责本行政区域内自然灾害救助工作的组织、领导和协调。
2.4 部门职责(1)应急管理部:负责全国自然灾害救助工作的综合协调和组织实施;(2)财政部:负责中央自然灾害救助资金的筹集、管理和使用;(3)民政部:负责受灾群众基本生活救助、转移安置、救灾物资调拨等工作;(4)水利部:负责洪水、干旱、山洪泥石流等灾害的监测、预报和预警;(5)交通运输部:负责保障救灾物资运输和人员疏散;(6)卫生健康委员会:负责灾后疫情防控和卫生保障;(7)其他相关部门:按照各自职责,做好自然灾害救助相关工作。
三、灾害预警响应3.1 灾害预警(1)各级气象、地震、水利、自然资源等部门,应当加强对自然灾害的监测、预报和预警;(2)各级减灾委员会应当根据灾害预警信息,及时发布预警信息。
3.2 应急响应(1)根据灾害预警信息,各级减灾委员会应当及时启动应急响应;(2)各级减灾委员会应当根据灾害等级,启动相应级别的应急响应。
四、信息报告和发布4.1 信息报告(1)各级减灾委员会应当及时向上级减灾委员会报告灾情;(2)各部门应当及时向同级减灾委员会报告灾情。
国家自然灾害救援应急预案
国家自然灾害救援应急预案总则1.1 编制目的为了加强国家自然灾害救援应急工作,提高应对突发重大自然灾害的能力,最大程度地减轻自然灾害对人民群众生命财产的损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据我国法律法规、国家相关政策以及国内外自然灾害救援的实践经验,结合我国自然灾害特点和救援工作需要,制定而成。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的突发重大自然灾害救援工作,包括但不限于干旱、洪涝、台风、地震、山体滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害。
1.4 工作原则(1)以人为本,确保人民群众生命安全。
(2)统一领导,综合协调,分级负责。
(3)快速反应,科学救援,减少损失。
(4)政府主导,社会参与,共同应对。
组织指挥体系2.1 国家自然灾害救援指挥部国家自然灾害救援指挥部(以下简称指挥部)负责统一领导、指挥和协调全国自然灾害救援工作。
指挥部由国家领导人担任指挥长,相关部门负责人担任成员。
2.2 地方自然灾害救援指挥部地方各级人民政府应当设立自然灾害救援指挥部,负责统一领导、指挥和协调本行政区域内的自然灾害救援工作。
地方指挥部指挥长由当地政府负责人担任,成员包括相关部门负责人。
救援队伍和物资装备3.1 救援队伍国家建立专业与志愿者相结合的自然灾害救援队伍,主要包括消防、地震、地质、水利、气象、医疗、交通、通信等方面的专业救援队伍和志愿者救援队伍。
3.2 物资装备国家建立健全自然灾害救援物资装备体系,包括救援车辆、船只、无人机、卫星通信设备、生命探测仪、破拆工具、医疗救护设备等。
预警与信息报告4.1 预警各级气象、地震、地质、水利等部门应当建立健全自然灾害预警体系,及时发布预警信息。
4.2 信息报告各级指挥部应当建立健全自然灾害信息报告制度,确保救援工作信息畅通。
自然灾害救助应急预案(4篇)
自然灾害救助应急预案一、总则1、编制目的建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
2、工作原则(1)以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
3、编制依据自然灾害救助应急预案(二)为应对突发重大自然灾害,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少公司全体职员的生命和财产损失,根据《____防洪法》、《____防震减灾法》、《____气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、制定本预案。
一、适用范围凡在我区发生的水灾,台风、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及火灾等其他突发公共事件时,适用于本预案。
二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育,提高广大员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及员工安全和财产损失。
三、工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
(2)公司统一领导,部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
(3)依靠群众,充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。
四、自然灾害事件的预防1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。
将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、公司应经常性地对办公环境开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、公司应在自然灾害事件发生前做好员工的疏散安排工作。
4、公司应切实加强员工的应急意识,加固好自然灾害事件易发生的救援抢险设施。
自然灾害救助工作应急预案
自然灾害救助工作应急预案一、总则1.1 编制目的为了加强自然灾害救助工作,提高自然灾害救助应急响应能力,确保在自然灾害发生时迅速、有序、有效地开展救助工作,保障受灾人员的基本生活,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规和相关规定制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害救助工作,包括地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然灾害。
1.4 工作原则自然灾害救助工作应遵循以人为本、分级负责、分工协作、快速反应、科学救援的原则。
二、组织指挥体系及职责2.1 组织指挥体系自然灾害救助工作实行分级负责、分工协作的组织指挥体系。
国家自然灾害救助应急指挥部负责全国的自然灾害救助工作,地方各级人民政府根据实际情况设立相应级别的自然灾害救助应急指挥部,负责本行政区域内的自然灾害救助工作。
2.2 职责国家自然灾害救助应急指挥部负责制定全国自然灾害救助应急预案,指导、协调和监督全国自然灾害救助工作,协调解决重大问题。
地方各级自然灾害救助应急指挥部负责制定本行政区域内的自然灾害救助应急预案,组织、协调和监督本行政区域内的自然灾害救助工作,协调解决重大问题。
各级民政部门是自然灾害救助工作的主管部门,负责自然灾害救助工作的组织实施和监督管理。
其他相关部门按照各自职责,做好自然灾害救助的相关工作。
三、预警预防与信息报告3.1 预警预防各级自然灾害救助应急指挥部应根据气象、地质、水利等部门的预警信息,及时发布预警信号,采取措施,预防自然灾害的发生。
3.2 信息报告各级民政部门应建立健全自然灾害信息报告制度,及时、准确、完整地向上级民政部门报告自然灾害情况。
各级民政部门接到自然灾害报告后,应及时向同级自然灾害救助应急指挥部报告,并逐级上报至国家自然灾害救助应急指挥部。
四、应急响应4.1 响应等级根据自然灾害的严重程度和影响范围,自然灾害救助应急响应分为四级:一级救助响应、二级救助响应、三级救助响应和四级救助响应。
自然灾害救助应急预案范文
自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2 适用范围本预案适用于我国境内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的。
1.3 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》等相关法律法规和规范性文件,结合我国实际情况制定。
二、组织指挥体系及职责2.1 国家自然灾害救助应急指挥体系国家自然灾害救助应急指挥体系由国家防灾减灾救灾委员会、国家防灾减灾救灾委员会办公室和专家委员会组成。
国家防灾减灾救灾委员会负责统筹指导全国的灾害救助工作,协调开展重特大自然灾害救助活动。
国家防灾减灾救灾委员会办公室负责日常管理工作,组织、协调、指导和监督灾害救助工作,协调解决救助工作中的重大问题。
专家委员会负责为灾害救助工作提供技术支持和专业建议。
2.2 地方自然灾害救助应急指挥体系地方各级人民政府应建立健全自然灾害救助应急指挥体系,明确各级应急指挥机构的职责和权限。
三、预警和灾情报告3.1 预警信息各级气象、水利、地震、地质、农业等部门要及时向本级防灾减灾救灾委员会办公室和成员单位通报灾害预警预报信息。
3.2 灾情报告地方各级应急管理部门应严格执行灾情信息报告责任,确保灾情信息报告及时、准确、全面。
四、应急响应4.1 响应分级根据灾害严重程度和影响范围,应急响应分为特别重大级、重大级、较大级和一般级。
4.2 响应措施各级防灾减灾救灾委员会根据灾情发展和救援需求,组织协调有关部门和单位开展灾害救助工作。
自然灾害救助应急预案模版(三篇)
自然灾害救助应急预案模版一、背景介绍自然灾害是指由自然现象引起的灾害性事件,包括地震、洪水、风暴、泥石流等。
全球气候变化以及人类活动的影响导致了自然灾害频繁发生和灾情加剧。
为了应对未来可能发生的自然灾害,制定一份全面有效的救助应急预案至关重要。
二、目标和原则1. 目标:减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,最大限度地保障人民群众的生命安全和财产安全。
2. 原则:科学合理、防灾减灾、应急救助、统筹调度、信息共享和社会参与。
三、预案内容1. 灾情监测与预警(1)建立完善的灾情监测系统,包括监测气象、地质、水文等灾害要素。
(2)加强国际间灾害相关信息的共享,利用现代科技手段提前预警灾害。
(3)组织开展灾害应急演练,提高应急反应和处理能力。
2. 指挥体系与救援行动(1)建立健全的指挥体系,明确指挥机构和职责,确保指挥信息流畅。
(2)成立专业救援队伍,提前进行培训,提高抢险救援能力。
(3)提供紧急救援物资和设备,确保救援行动的顺利进行。
3. 灾后救助与恢复重建(1)及时组织抢险救援行动,最大限度地减少灾害对人民生命财产的损失。
(2)建立健全灾后救助和恢复重建机制,确保受灾人民基本生活需求的得到满足。
(3)加强对受灾地区的心理疏导和心理援助,积极帮助受灾人群恢复正常生活状态。
4. 风险管理与减灾措施(1)开展防灾减灾宣传教育,提高公众的自救互救意识和应对能力。
(2)加强防护工程建设,提高基础设施的抗灾能力。
(3)完善相关法规和政策,加强自然灾害管理和监管。
5. 社会参与与合作机制(1)鼓励社会力量参与自然灾害救助工作,建立灾后救援志愿者队伍。
(2)加强与各级政府部门、民间组织、志愿者团体的合作和协调,形成合力。
四、实施措施1. 加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制。
2. 完善相关法律法规和政策文件,明确各方责任和权利。
3. 加强应急救援队伍和物资的培训和储备工作。
4. 加强宣传教育工作,提高广大民众的灾害防范意识和自救互救能力。
2024年自然灾害救助应急预案(五篇)
2024年自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案1. 前言自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的一种现象,其对生命财产安全和社会稳定造成的破坏力不容忽视。
为了应对自然灾害,保障人民生命财产安全,保持社会稳定,我国制定了一系列的自然灾害救助应急预案。
本文将结合____年的自然灾害情况,制定____字的自然灾害救助应急预案。
2. 自然灾害风险评估____年将主要面临地震、洪涝、台风、干旱等自然灾害风险。
根据历史数据和气候变化趋势,地震、洪涝、台风和干旱的频率和强度可能会增加。
根据这些风险情况,需要制定相应的自然灾害救助应急预案。
3. 自然灾害救助应急预案3.1 地震灾害应急预案3.1.1 地震灾害防范措施通过加强地震监测、加固建筑物和公共设施、提高公众地震安全意识等措施,减少地震灾害的损害。
3.1.2 地震灾害救援措施建立地震灾害综合救援队伍,加强地震灾害应急救援力量,提高救援效率。
同时,组织社会力量参与地震灾害救援和灾后重建工作。
建立地震灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
同时,协调相关部门,确保救助物资的及时分发和使用。
3.2 洪涝灾害应急预案3.2.1 洪涝灾害防范措施加强气象监测,提前预警洪涝灾害。
加强河道治理,加固堤坝和排水设施。
加强公众防灾意识教育和应急演练。
3.2.2 洪涝灾害救援措施建立洪涝灾害应急抢险队伍,提高抢险能力。
组织社会力量参与洪涝灾害救援和灾后重建工作。
3.2.3 洪涝灾害应急救助措施建立洪涝灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
确保救助物资的及时分发和使用。
3.3 台风灾害应急预案3.3.1 台风灾害防范措施加强气象监测,提前预警台风灾害。
加强海上救援能力,确保及时营救遇险船只及人员。
3.3.2 台风灾害救援措施建立台风灾害应急救援队伍,提高救援能力。
组织社会力量参与台风灾害救援和灾后重建工作。
建立台风灾害应急救助基金,用于提供受灾人员的食品、医疗、住房等基本需求。
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1 预案的出台背景 2 预案的框架结构 3 预案的启动标准及措施 4 预案的编制建议
预案的含义
“凡事预则立,不预则废。” 预案即预备方案,是对潜在的或可能发生的突发事 件事先制定的应急处置方案,是在危机发生前制定 一套可行的措施以备用,危机一旦发生,立即启动 预案来应对。
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制度建设回顾
➢ 2003年抗击“非典”后,国家加强应急管理体系的建设,并于2005年 印发了《国家突发公共事件总体应急预案》(国发〔2005〕11号)。
(二)开放应急避难场所,疏散、转移易受自然灾害危害的人员和 财产,情况紧急时,实行有组织的避险转移;
(三)加强对易受自然灾害危害的乡村、社区以及公共场所的安全 保障;
(四)责成民政等部门做好基本生活救助的准备。
《自然灾害救助条例》规定的应急响应措施
自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的,县级以上人民政府或者人民 政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当及时启动自然灾害救助应急响应,采取下列一 项或者多项措施:
应急措施举例-以三级应急响应为例
1、国家减灾委办公室及时组织有关部门及受灾省份召开会商会,分析灾区形势,研究落实 对灾区的救灾支持措施。 2、派出由民政部领导带队、有关部门参加的联合工作组赶赴灾区慰问受灾群众,核查灾情, 协助指导地方开展救灾工作。 3、国家减灾委办公室与灾区保持密切联系,及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和救灾 工作动态信息。中央宣传部、广电总局组织领导新闻宣传工作。 4、根据地方申请和有关部门对灾情的核定情况,财政部、民政部及时下拨中央自然灾害生 活补助资金。民政部为灾区紧急调拨生活救助物资,指导、监督基层救灾应急措施的落实 和救灾款物的发放;交通运输、铁路、民航等部门加强救灾物资运输组织协调,做好运输 保障工作。卫生部指导受灾省份做好医疗救治、卫生防病和心理援助工作。 5、灾情稳定后,国家减灾委办公室指导受灾省份评估、核定自然灾害损失情况,并根据需 要开展灾害社会心理影响评估,组织开展灾后救助和心理援助。 6、国家减灾委其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
预警响应和应急响应的实施
预警响应:国家减灾委办公室组织协调 应急响应:
Ⅰ级响应由国家减灾委主任统一组织、领导; Ⅱ级响应由国家减灾委副主任(民政部部长)组织协调; Ⅲ级响应由国家减灾委秘书长组织协调; Ⅳ级响应由国家减灾委办公室组织协调。
国家减灾委各成员单位根据各响应等级的需要,切实履行好本部门的职责。
➢ 2008年12月,民政部印发《关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指 导意见》(民发〔2008〕191号),编制了县级以上(含县级)、乡镇(街 道)和行政村(社区居委会)《自然灾害救助应急预案框架指南》。
目录
1 预案的出台背景 2 预案的框架结构 3 预案的启动标准及措施 4 预案的编制建议
•自然灾害的预警预报和 灾情信息的报告、处理 •自然灾害救助应急响应 的等级和相应措施 •灾后应急救助和居民住 房恢复重建措施
预案内容
应急预案框架体系
一、救助准备 组织指挥体系。包括国家减灾委员会、专家委员会及相应职责。 应急准备。包括资金准备、物资准备、通信和信息准备、装备和设施准备、人力资源准 备、社会动员准备、科技准备、宣传和培训等内容。 信息管理。包括对预警信息和灾情管理的要求。 二、应急救助 预警响应。包括预警响应的启动条件、启动程序、响应措施和终止程序。 应急响应。包括Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级应急响应的启动条件、启动程序、响应措施和 终止程序。 三、灾后救助 灾后救助与恢复重建。包括过渡性生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建等救助措施。 四、总则和附则部分 总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。 附则。包括自然灾害救助款物监管、国际沟通与协作、奖励与责任、预案演练、预案管 理与更新、制订与解释部门、预案生效时间等内容。
《自然灾害救助条例》有关规定
《自然灾害救助条例》第八条:县级以上地方人民政府及其有关部门应当根据 有关法律、法规、规章,上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本行政区域 的自然灾害风险调查情况,制定相应的自然灾害救助应急预案。
自然灾害救助应急预案应当包括下列内容: (一)自然灾害救助应急组织指挥体系及其职责; (二)自然灾害救助应急队伍; (三)自然灾害救助应急资金、物资、设备; (四)自然灾害的预警预报和灾情信息的报告、处理; (五)自然灾害救助应急响应的等级和相应措施; (六)灾后应急救助和居民住房恢复重建措施。
在全国突发公共事件应急预案体系中,自然灾害救助应急预案为20余项 专项应急预案之一。
制度建设回顾
➢ 2005年5月,国务院办公厅印发由民政部牵头编制的《国家自然灾害救助 应急预案》(国办函〔2005〕34号)。
➢ 2011年10月,国务院办公厅印发由民政部牵头修订的《国家自然灾害救助 应急预案》(国办函〔2011〕120号)。
目录
1 预案的出台背景 2 预案的框架结构 3 预案的启动标准及措施 4 预案的编制建议
应急预案启动标准
《自然灾害救助条例》规定的预警响应措施
县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应 当根据自然灾害预警预报启动预警响应,采取下列一项或者多项措施:
(一)向社会发布规避自然灾害风险的警告,宣传避险常识和技能, 提示公众做好自救互救准备;
全国突发公共事件应急预案体系包括:总体应急预案;专项应急预案; 部门应急预案;地方应急预案;企业事单位应急预赛;重大活动应急预案。
突发公共事件分为:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件 四大类;预警级别根据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发 展态势,分为特别严重、严重、较重、一般四级。
(一)立即向社会发布政府应对措施和公众防范措施; (二)紧急转移安置受灾人员; (三)紧急调拨、运输自然灾害救助应急资金和物资,及时向受灾人员提供食品、饮 用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助,保障受灾人员基本生活; (四)抚慰受灾人员,处理遇难人员善后事宜; (五)组织受灾人员开展自救互救; (六)分析评估灾情趋势和灾区需求,采取相应的自然灾害救助措施; (七)组织自然灾害救助捐赠活动。 对应急救助物资,各交通运输主管部门应当组织优先运输。