继续坚持扩大内需的战略方针共21页
历年中央经济工作会议回顾(1995-2011)
会议提出了明年经济工作的主要任务：
1.稳定宏观经济政策,保持经济平稳较快增长的良好势头
2.扎实推进社会主义新农村建设,进一步做好"三农"工作
3.全面增强自主创新能力,不断推进产业结构调整
4.大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会
5.继续推动东中西良性互动,促进区域经济协调发展
2．坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设。
3．坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。
4．坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家。
5．坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展。
2006定调2007：
国民经济又好又快发展
稳健的财政政策和货币政策。
2005
积极的财政政策，并辅之以适当的货币政策
1997
12月9日-11日
明年的经济工作中：
1．要继续贯彻稳中求进的方针。贯彻这一方针，重要的是正确理解和把握稳中求进的内涵。稳，就是继续实行适度从紧的财政货币政策，抑制通货膨胀，稳定和加强农业，防止和化解金融风险，搞好社会保障，保持稳定的宏观经济环境和社会环境。
2．把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
3．紧紧抓住结构调整这条主线。我国经济发展正处于一个关键时期，抓紧推进结构调整，事关经济社会发展的全局。要提升制造业水平，加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业，运用先进适用技术改造传统产业，全面提高制造业的竞争力。要努力缓解经济发展中的瓶颈制约。进一步安排好电源和电网建设，加强大型煤炭基地的建设，加快重要交通干线和枢纽的建设。突出抓好节约能源、节约原材料和节约用水工作，搞好重要资源的综合利用。要加快发展第三产业。
继续坚持扩大内需的战略方针讲解
背景材料二
2002年经济工作重点
（1）坚持扩大内需方针，继续实施积极的财政政策 和稳健的货币政策。 （2）调整农业结构，深化农村改革，努力增加农民 收入。 （3）进一步推进经济结构的战略性调整，着力抓好 企业技术改造。 （4）不断深化国有企业改革。 （5）以入世为契机，进一步扩大对外开放。 （6）积极扩大就业，努力改善人民生活。
2、中央经济工作会议指出：扩大内需是 我 国经济发展的一项长期战略方针，国 内市场广阔是我国最大优势。实行积极 的财政改革是当前扩大内需所采取的重 要措施，通过政府投入拉动经济增长仍 然是十分必要的。
（1）运用经济常识，说明今年国家把增加投 资和促进需求的增长作为拉动经济增长重大 举措的原因。 （2）从哲学上思考：为什么扩大内需是我国 经济增长的基本立足点，是长期坚持的战略 方针？
选择题:
2、我国政府实行扩大内需的战略方针，
主要是为了（ ） A、改善社会环境，吸引外来投资 B、抑制通货膨胀，改善国内市场供给 C、协调地区经济发展，推动西部开发 D、拓宽国内市场，推动经济发展Fra bibliotek选择题:
1998年－2001年，我国共发行5100亿元 长期建设国债。据统计，国债投资拉动 GDP增长1－2个百分点。据此回答3－6 题。
阅读上述材料，回答下列问题：
（1）上述材料反映的是我国实行的积极 的财政政策，结合材料分析说明积极的 财政政策的主要作用。 （2）请运用所学政治常识的知识，简要 分析上述材料。
继续思考：
（3）“九五”前期，为了抑制通货
膨胀，国家实行紧缩的财政政策； “九五”后期，为了治理通货紧缩， 扩大内需，国家实行积极的财政政策， 简要分析上述政策的变化所体现的主 要哲学道理。
从供需平衡理论看我国扩大内需的战略方针
极 大 的解 放 和 发 展 。 资 产 阶 级 争 得 自 己的 “ 阶 级 统 治 地 位 还 不 到 一 百 年 。它 所 创 造 的 生 产 力 ，却 比过 去 世 世 代代 总 共 造 成 的 生
关 ｔ 诩 ：供 需平 衡 内需 方 针
产力还要大 ， 还要 多” 。资本主义社会生产
产不足 、供给不能满足 消费或需 求成 为供
需矛盾的主要方面。 随 着 资 本 主 义 的发 展 ，生 产 力得 到 了
选 择 扩 大 内需 的 战 略 对 策 具 有 重 大 的 现 实意 义 。 本 文拟 运 用 这 一 理 论 对 我 国 坚 持 实 施 扩 大 内 需 战 略 方 针 的 意 义 、 战 略 与 对 策 问 题 作ห้องสมุดไป่ตู้一 些 分 析 探
所 谓 “ 剩 经济 ” 是 指 供 给 超 过 有 支 过 。 付 能 力需 求 的 “ 对过 剩 经济 ” 而 不 是 指 相 ， 供 给 超 过 人 们 全 部 需 求 的 “ 对 过 剩 经 绝 济 ” 人 类 社 会 经 济 发 展 过 程 中 。 会 生 。在 社 产 的 发展 永 远 不 能 完 全 满 足 人 们 日益 增 长 的物 质 文 化 生 活 的 需 要 ， 因此 也 根 本 不 可 能 存 在 “ 对过 剩 经 济 ” 而 只 可 能 产 生或 绝 ，
于 “ 缺 经济 ”状 态 ，整 个 社 会 经 济 发 展 短 过程 中供给 不足是 供需 矛盾的主要 方面 ， 整个 社 会 经济 是 一 种 供 给 约 束 型 经 济 。 改 革开放 ２ ０多年 以 来 ， 着 我 国经 济 改 革 不 随
断深 化 ，对外开放逐步扩大 ，经济发展 中 的供给不 足也 逐步转化为需求不足 ，我国 经济 已逐步 由供给 约束型的“ 短缺 经济 ” 转
(0380)《人才开发》网上作业题及答案
（0380）《人才开发》网上作业题及答案1：第二次作业2：第三次作业3：第四次作业4：第五次作业5：第六次作业6：第一次作业1：[单选题]人才流动的基本原则A:a、合理性原则计划调节与市场调节相结合的原则结构性流动与自生性流动相结合的原则公平竞争原则B:b、合理性原则计划调节原则结构性流动与自生性流动相结合的原则公平竞争原则C:c、合理性原则市场调节相结合的原则结构性流动与自生性流动相结合的原则公平竞争原则D:d、合理性原则计划调节与市场调节相结合的原则结构性流动原则公平竞争原则参考答案：A货币流通规律是指一定时期内一个国家的商品流通过程中客观需要的货币量。
货币流通规律的内容是：流通中需要的货币量，与待实现的商品价格总额成正比，与同一单位货币的平均流通速度成反比。
这里有关流通中的货币指金属货币，所以，它也称为"金属货币流通规律"。
在金属货币流通的情况下，不可能出现通货膨胀或通货紧缩。
在现代市场经济中，作为流通手段和支付手段的已不是金属货币，而是各种货币符号，如纸币、支票、汇票、银行券、期票等，它们本身没有价值，但其在流通中又代表贵金属执行货币的有关职能，因此，它客观上要求货币符号的发行量应与其所代表的金属货币量相适应。
如果货币供应量大大超过了流通中的货币需要量，也就是说，货币符号(纸币)供应过多，社会发生货币贬值，造成物价普遍上涨。
这种经济现象就是通货膨胀。
相反，如果流通中的货币供应量过少，则会导致货币升值，引起物价普遍下跌，这就是通货紧缩。
?在我国社会主义市场经济体制的形成过程中，通货膨胀现象一直是经济生活中的一大顽症。
我国在成功地实现了"高增长，低通胀"的软着陆之后，由于亚洲金融风暴的严重影响，我国从97年以来出现了通货紧缩现象，表现为出口下降，内需不足，物价普遍下跌等。
要解决这个问题，必须实行扩大内需的战略方针，实施积极的(或扩张性)财政政策和稳健的货币政策，调控经济运行，以保证经济的高速、稳定的增长。
高中政治 政府的职能 管理与服务课件 新人教版必修2
在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用„
登记户口 交通管理
办企业、 开商店
读书的学校 大多是政府办的
享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务
使用的人民币是 政府通过央行发行的
三、便民利民的政府 1、政府的作用
（1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们又享受着政府提供的服务
三、便民利民的政府 2、怎样处理关系 了解 支持 政府的性质 政府的工作 政府的行为 相信 政府是人民的政府 寻求 政府的帮助
这体现了政府的哪项职能？
（1）. 保障人民民主和维护国家长治久安 ——（政治职能） 内容： 保卫国家的独立与主权(对外) 保护公民的生命安全及各种合法权益，。 （对内） 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。 （对内） 保障人民民主，协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子，维护社会治安和秩序等职能。 （对内）
政府有管理经济的职能，所以政府可以直接 干预经济活动。（ X ）
西藏2011 年将农牧民子 女从幼儿园到 高中的教育全 纳入“三包” 免费教育范围， 并提高“三包” 补助标准，为 此将投入逾10 亿元资金。
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
经济职能 主要内容
对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政政 经济调节 策和货币政策；；创新经济制度，深化国有企 业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放； 市场监管 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序； 改革公用事业体制，克服行业自然垄断
社会管理
公共服务
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件， 解决纠纷
提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的 对象是市场主体，促进经济发展
《继续坚持扩大内需的战备方针》专题研究课堂实录
经 济 的三 大 支撑 因素 以及 这 一 方 针 的 “ 期 性 ”等 方 面 来 说 明 。 长 “ 略 性 ”、 们 必 须 把 基 本 立 足 点 放 在 扩 大 内 需 上 。 战 师： 同学 们 从 国 际 背 景 上 的 分我们 知 道拉 动经 济增 长有 三大 因素 或 三驾 视 野 。 从 国 内 经 济 形 势 来 看 呢 ？ 马车 ， 就是 出 Ｖ 、 资 和消 费 。出 Ｖ 是满 足 国际市 这 Ｉ投 Ｉ 生： 在扩 大 内需 等一 系列 方针 的支 持下 ， 国经 我
维普资讯
备 课 参 考
善 醴 谶堂 暴
口顾 成 贵
一
、
“ 续 坚 持 ”的 宏 观 分 析 继
场 的需 求 ， “ 需 ”； 内投 资 需求 和 国 内消 费需 是 外 国
师 ： 堂课 我们 进行 专题 研究 性教 学 ， 题 的名 求 是 “ 需 ”。 国是 一 个 有 １ 亿 人 口 的大 国 ， 大 这 专 内 我 ３ 扩 称是 《 继续 坚持扩 大 内需 的战略方 针 》。 先请 同学们 内需应 是 我国基 本 的立 足点 和长 期 的战略方 针 。这 看 两 个 大 标 题 （ 过 视 频 台 展 出 ） （ ）“ 持 扩 大 也 决 定 了 我 国 必 须 继 续 坚 持 扩 大 内需 的 方 针 。 通 ：一 坚
贯彻五中全会精神坚持扩大内需战略
大内需的战略 重点 ， 建立扩 大消费需求的 长效机制 。这是 把居民消费潜力有效转 化为现实消费需求 ， 促进 持续稳定
扩 大 消 费 的 必 然 要 求 ”。如 何 贯 彻 落 实 中央 的 决 策 部 署 ， 进 一 步 有 效 发 挥 消 费 需 求 的 作 用 ， 者 的 观 点如 下 ： 笔
式 ， 对 出 口企 业 的 退 税 转 变 为 国 内 居 民的 消 费 补 贴 ，支 将
看 ， 倡科学 消费 ， 利于宏 观的消费 结构趋于 合理 ，有 提 有 利 于扩 充以消 费为 依托 的市 场容 量 ，使人 们所 消费 的各
种 商 品 和 服 务 的 种 类 及 其 比 例 更 加 符 合 经 济 规 律 以 及 资 源状况 的客观要求 。
７ ． 中闽 新 尜 业 ２１ １ ０ 盈 Ｉ 高 技 企 ００ ２
观 。在 现 实 的 经 济 活 动 中 ， 是 要 求 人 们 自觉 地 接 受 健 就 康 的 消 费 理 论 ， 持 可 持 续 消 费 的 生 活 观 念 ，在 消 费 活 秉 动 中 不 仅 关 注 消 费 过 程 中 质 量 、 格 、式 样 、 务 等 具 体 价 服 的 内容 ，而 且 要 关 注 消 费 活动 的 健 康 含 量 ； 仅 要 考 虑 自 不 身 的 权 益 与 消 费 的 后 果 ， 且 更 要 重 视 个 人 消 费 行 为 对 而 他 人 、对 子 孙 后 代 以 及 对 经 济 社 会 发 展 的 长 远 影 响 。这
美价廉 的纺织品 、家 电和 电子产 品留在 国内销 售 ， 使财政 支出真 正用于改善 国民福利 。
三、改善 消费环境
消费环 境改善 了 ，消费者敢 于消费 、乐于 消费 ，就会 为有效发 挥消费需求作 用创造重要的条件 。 １规 范消费信 贷 ， 育和巩 固消 费信贷增 长点 。 善 ． 培 改 城 乡居民的消 费环境 ，需要在加 快个人诚 信体系建 设、严 密控制风 险的基础 上 ， 规范发 展消费信贷 ，发挥消费信 贷
历年中央经济工作会议一览
中国历年中央经济工作会议主要内容一览一年一度的中国中央经济工作会议即将召开。
作为回顾一年得失，确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调会议，该会议备受关注。
以下为2000年以来中央经济工作会议的召开时间及主要内容：--2010年--召开时间：2010年12月10-12日。
会议基调：加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。
主要内容：在2011年的经济工作中，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调。
各地区一定要从本地实际出发，合理确定发展目标，更加注重增长质量和效益，更加注重促进就业和改善民生，切不可盲目追求高速度。
要坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。
要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合，形成政策合力，保持经济平稳较快发展。
--2009年--召开时间：2009年12月5-7日。
会议基调：保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
主要内容：必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。
处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。
2010年经济目标：GDP增长8%；CPI增长3%。
2010年实际实现：GDP增长10.3%；CPI增长3.3%。
--2008年--召开时间:12月8-10日基调:保持经济平稳较快发展主要内容:必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。
要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
十八大政府工作报告
坚持扩大内需的战略方针，重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用。保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长。
扩大消费需求优化投资结构
扩大消费需求，一是努力增加城乡居民收入。坚持“多予少取放活”，特别要在“多予”上采取更多措施，增加农民收入。各地都要合理调整和严格执行最低工资制度，制定和推行最低小时工资标准。逐步解决农民工工资偏低的问题。建立并完善防止工资拖欠的法规和机制。认真实施修改后的个人所得税法，减轻中低收入者的税负。今年国家将适当提高企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象抚恤补助标准、城市居民最低生活保障补助标准。改革公务员工资制度，在清理规范津贴补贴的基础上，建立国家统一的职务与级别相结合的工资制度和工资正常增长机制，完善艰苦边远地区津贴制度。二是稳定居民支出预期，扩大即期消费。通过加快完善社会保障体系和解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题，减轻居民增加消费的后顾之忧。三是大力开拓农村消费市场。加强农村流通体系和市场建设，为农民增加消费提供便利。四是完善消费环境和政策。改善居民住、行条件，积极发展旅游、文化、健身等服务性消费。合理调整消费税，规范和发展消费信贷，抓紧清理、修订现行抑制消费的不合理规定和政策。
2005年六个方面的工作
过去一年，我们以科学发展观统领经济社会发展全局，主要做了六个方面工作：
———着力解决经济运行中的突出问题。继续搞好宏观调控，坚持区别对待、有保有压的原则，综合运用财税、货币、土地等手段，控制固定资产投资过快增长，遏制房地产投资过快增长和房价过快上涨的势头。进一步增加农业、能源、交通、社会事业等薄弱环节投入，促进协调发展，增强发展后劲。加强经济运行调节，继续缓解煤电油运紧张状况，保障了经济平稳较快增长。
高中政治必修一第四单元 11.2 第二框 积极参与国际竞争与合作
第二框积极参与国际竞争与合作【考纲要求】国际经济竞争与合作：对外开放;国际经济组织;国际经济合作;“引进来”与“走出去”相结合的战略【学习目标】1．了解世贸组织的作用，了解世贸组织面临的机遇与挑战2．了解对外开放是我国当前的基本国策，了解我国对外开放的基本格局3．懂得全面提高开放型经济水平的基本战略，理解“引进来”“走出去”的含义4．了解我国实行对外开放应坚持的原则【合作探究】1.美国近年来频频对中国祭出贸易壁垒措施，阻止中国倾销低价产品，包括2019年以来已实施两次的太阳能双反税。
中国于2019年12月向WTO提起诉讼，控诉美国商务部在针对中国产品进行反倾销调查时，认定倾销的标准对中国企业不公平，对中国企业的商业利益造成负面影响。
思考：为什么要向世贸组织提起反倾销诉讼？美国政府的做法违背了世贸组织的哪些原则？中国入世15年来，带来哪些积极影响？2．“十二五”时期，党中央、国务院统筹国内国际两个大局，实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动，对外开放的深度和广度得到进一步拓展。
进出口贸易规模稳步扩大。
尽管国际金融危机以来世界经济复苏步履蹒跚，但由于党中央国务院积极应对，我国进出口贸易总体上保持了稳定增长，占国际贸易的份额继续上升。
2019 年，我国货物进出口总额达到 26.4 万亿元，居世界第一位。
进出口结构不断优化。
初级产品出口占全部出口的比重由 2019 年的 5.2% 下降到 2019 年的 4.8% ，工业制成品出口比重则由 94.8% 上升到 95.2% 。
服务贸易取得长足发展。
2019 年，服务进出口总额达到 6043 亿美元，比 2019 年增长 66.7% ，年均增长13.6% 。
服务贸易结构逐步优化，计算机、保险、金融、咨询等高附加值服务贸易出口增长势头强劲。
利用外资规模跃居世界第一。
利用外资从追求量的扩大转向质的提高。
外商投资领域也从一般制造业向高技术产业和金融、保险等服务业拓展。
扩大内需
（五）调整优化投资结构，鼓励扩大民间 投资
一要充分用好政府投资
二要坚持有保有压，加强和改进投资管理
三要促进投资消费良性互动 四要鼓励扩大民间投资
三、正确处理好内需和外需的关系
一是扩大内需是一个渐进过程，在相当长时期必 须继续发挥外需对经济的重要拉动作用。
1978 城镇 农村 37.9% 62.1% 1990 50.4% 49.6% 2003 70%以上 30%以下
•——工业化、城镇化快速发展拓展内需增长新空间
城镇化水平是一个国家工业化、现代化的重要标志。 2009年我国城镇化率为46.6%，规模居世界第一 。
“十二五”期间，城市经济发展一个具有里程碑意义 的变化，是城镇化率超过50%，城镇人口将超过农村人口。 这一时间大约在“十二五”中期，届时城镇人口与乡村 人口都将是6.8亿人。规划提出“积极稳妥推进城镇化”。
2010年1-11月规模以上工业企业实现利润及其增长速度 单位：亿元
指标 规模以上工业
其中：国有及国有 控股企业 其中：集体企业 股份制企业 外商及港澳台商投 资企业 其中：私营企业
利润总额 38828 11924 689 21100 11131 10430
比上年同期增长% 49.4 59.1 34.6 49.4 46.3 49.4
当前收入分配不合理主要原因：
改革不彻底——初次分配不合理的主因 制度不健全——二次分配使居民收入差距调节不力 政府提供公共服务能力不足——收入差距弊端凸显
• 促进收入分配关系合理化：
• 一要健全扩大就业、增加劳动收入的环境和制度 条件，促进机会公平。 • 二要更加注重公平的原则，加强税收对收入分配 的调节作用。 • 三要进一步规范收入分配秩序 。
江泽民思想
试论江泽民的“三农”思想王骏农业、农村和农民问题，是一个关系我国革命、建设和改革全局的根本性问题。
江泽民一直高度重视“三农”问题。
十三届四中全会以来，针对我国农业和农村工作中出现的新问题、新任务，他大胆探索，开拓创新，提出了一系列解决“三农”问题的方针、政策和措施，形成了具有时代特征的“三农”思想，极大地丰富和发展了中国特色社会主义理论。
2003年7月1日，胡锦涛在学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会上号召将学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。
认真系统地学习江泽民的“三农”思想，进一步加快农业和农村的经济发展，全面推进农村小康建设，实现十六大提出的宏伟目标，是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切要求。
基础论：“没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康”农业是国民经济和社会发展的基础，这是马克思主义揭示的经济和社会发展的一个重要规律。
马克思指出：“农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提。
”【《马克思恩格斯全集》第26卷（第1册），人民出版社1972年版，第28-29页。
】毛泽东明确提出了“农业是国民经济的基础”的重要思想。
邓小平进一步指出“农业是根本”，认为农业是我国经济发展的战略重点。
江泽民坚持马克思主义关于农业是基础的思想，更明确指出：“我国是一个农业大国，十一亿多人口，九亿在农村。
这个基本国情，是我们考虑全部问题的一个根本出发点。
”【《新时期农业和农村工作重要文献选编》，中央文献出版社1992年版，第788页。
】他反复强调“农业上不去，整个国民经济就上不去；农村不安定，整个社会就不会安定；农村经济得不到相应发展，国民生产总值再翻一番、人民生活达到小康水平就不可能实现”。
【《新时期农业和农村工作重要文献选编》，第788页。
】江泽民关于以农业为基础的思想，主要有以下几方面的内容：第一，农业问题、粮食问题，始终是国计民生第一位的大问题。
1989年秋天，江泽民在陕北老区视察时明确指出，以农业为基础的思想千万不要忘记。
为加快构建新发展格局提供有力支撑——国家发展改革委解读扩大内需战略规划纲要
为加快构建新发展格局提供有力支撑——国家发展改革委解读扩大内需战略规划纲要文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会•【公布日期】2022.12.16•【分类】法规、规章解读正文为加快构建新发展格局提供有力支撑——解读扩大内需战略规划纲要中共中央、国务院近日印发的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》14日对外发布。
15日，国家发展改革委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》。
进入新发展阶段，我国坚定实施扩大内需战略意义何在？将实现怎样的预期目标？有哪些具体部署？记者采访权威人士进行解读。
坚定实施扩大内需战略意义重大纲要指出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。
纲要涵盖十一个部分、三十八条，全面阐释我国实施扩大内需战略的规划背景，明确总体要求，提出政策举措。
纲要指出，实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要；是充分发挥超大规模市场优势的主动选择；是应对国际环境深刻变化的必然要求；是更高效率促进经济循环的关键支撑。
国家发展改革委副主任赵辰昕说，坚定实施扩大内需战略，是加快构建新发展格局的关键着力点，是推动经济持续健康发展的重要基础，是彰显大国担当的主动选择，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。
纲要指出，综合来看，我国扩大内需机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战。
必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，未雨绸缪，趋利避害，在危机中育先机、于变局中开新局，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。
“进入新发展阶段，扩大内需仍大有可为。
”赵辰昕说，我国居民消费提质扩容潜力巨大，补短板锻长板投资需求旺盛，推进新型城镇化和区域协调发展将进一步拓宽国内市场空间，市场体系逐步完善有利于充分激发市场活力，供给水平不断提升将引领创造更多市场需求。
扩大内需战略规划纲要
坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。
为推动实施扩大内需战略，根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划纲要。
一、规划背景（一）我国扩大内需已取得显著成效改革开放以来特别是党的十八大以来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。
消费基础性作用持续强化。
最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上。
住行消费等传统消费显著增长，城镇居民人均住房建筑面积稳步提高，汽车新车销量连续13年位居全球第一。
消费新业态新模式快速发展，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%，人均服务性消费支出占人均消费支出比重为44.2%。
投资关键作用更好发挥。
我国资本形成总额占国内生产总值的比重保持在合理水平，为优化供给结构、推动经济平稳发展提供了有力支撑。
基础设施建设水平全面提升，全国综合运输大通道加快贯通，一批重大水利设施建成使用。
5G等新型基础设施建设加快推进，重大科技项目建设取得显著成就，高技术产业投资持续较快增长。
医疗卫生、生态环保、农业农村、教育等领域短板弱项加快补齐。
国内市场运行机制不断健全。
高标准市场体系加快建设，“放管服”改革持续深化，营商环境不断优化，要素市场化配置、产权制度等重点改革稳步推进，流通体系加快健全，社会保障制度逐步完善，统筹城乡的基本公共服务体系加快形成，市场活力得到有效激发。
国际国内市场联系更加紧密。
我国国内生产总值超过110万亿元，已成为全球第二大商品消费市场，带动进口规模持续扩大、结构不断优化。
国际经贸合作扎实推进，对外开放高地建设进展显著，我国成为最具吸引力的外资流入国之一，利用外资质量不断提高，我国市场与全球市场进一步协调发展、互惠互利。
保持宏观经济政策的连续性和稳定性
保持宏观经济政策的连续性和稳定性保持宏观经济政策的连续性和稳定性一、背景材料1．1997年7月，亚洲金融危机爆发，亚洲许多国家货币大幅贬值，中国外贸出口增长速度迅速下降。
同时，中国从1992年以后对过热的经济实行宏观调控，经济增长速度逐步下降，到1998年，我国经济增长失速，并出现了明显的通货紧缩现象。
1998年中央明确提出把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这一宏观经济政策的实施，使我国经济有效地抵御了亚洲金融危机的冲击，克服了世界经济增长乏力的不利影响，抑制了通货紧缩趋势，经济实力明显增强，发展的基础条件得到很大改善。
2．据国家统计局统计，到20xx年，积极财政政策已实行了６年，共发行长期建设国债8000亿元，带动投资近4万亿元，年均拉动经济增长1.5—2个百分点，成效显著。
6年来，我国坚持实施稳健的货币政策，货币供应量充足，支持了经济的增长。
3．20xx年11月，中国共产党中央、国务院召开的中央经济工作会议明确指出，明年经济工作着重把握好：保持宏观经济政策的连续性和稳定性……。
坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
二、主要内容（一）我国近年来实施的宏观经济政策的主要内容把扩大内需作为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策等经济政策，促进经济健康、持续、稳定发展。
（二）为什么要保持宏观经济政策的连续性和稳定性1．保持宏观经济政策的连续性和稳定性是我国国民经济发展的内在需要我国经济开始进入新一轮增长周期的上升期，但供大于求的总体格局尚未根本改变，消费需求特别是农村消费需求不足问题依然存在,消费价格水平仍然较低,民间投资和国外投资相对较少，内需并没有真正拉动起来。
中国历年中央经济工作会议主要内容一览
中国历年中央经济工作会议主要内容一览以下为2000年以来中央经济工作会议的召开时间及主要内容:--2008年--召开时间:12月8-10日基调:保持经济平稳较快发展主要内容:必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。
要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收;加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整;深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制;着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。
--2007年--召开时间:12月3-5日基调:控总量、稳物价、调结构、促平衡主要内容:要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。
防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，是当前宏观调控的首要任务。
作为实现这一任务的重要手段，实施已经10年的稳健货币政策2008年将调整为"从紧"。
--2006年--召开时间:12月5-7日基调:国民经济又好又快发展主要内容:加快构建社会主义和谐社会，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展，为党的十七大召开创造良好环境。
--2005年--召开时间:11月29日-12月1日基调:继续搞好宏观调控主要内容:2006年经济工作的主要任务是:稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头;扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好"三农"工作;全面增强自主创新能力，不断推进产业结构调整;大力节约能源资源，加快建设资源节约型、环境友好型社会;继续推动东中西良性互动，促进区域经济协调发展;加快推进体制改革，完善落实科学发展观的体制保障;积极实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平;着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。