科研项目经费支出管理问答

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科技项目经费使用中存在的主要问题与专帐核算方法

科技项目经费使用中存在的主要问题与专帐核算方法

科技项目经费使用中存在的主要问题与专帐核算方法一、经费使用中存在的主要问题1.没有做到专账核算专账核算不是事后归集,也不是应付检查临时建立的台帐。

决算申报书是对前期专账核算的各项支出的汇总,不是事后从制造费用中拿来进行归集;不是为应付检查和验收建立的辅助台帐。

2.没有做到专款专用挪用经费他用(炒股);超范围使用科技经费;不按预算执行,随意调整;与本项目无关支出、餐费、礼品,旅行社开具的会议考察费等。

3.虚弄支出,套取经费浙财教[2022]382号文件第二章第八条:间接费用中“用于科研人员激励的相关支出一般不超过直接费用扣除设备购置费的8%”。

各类类型虚假发票套印发票虚假合作费(事后补助项目)假签字白条重复列以4.虚假承诺配套、自筹资金配套经费不到位。

以厂房、生产线等基础设施作为自筹经费。

5.外拨大额经费,横向管理凡科技拨款项目经费,均为纵向,不允许改变性质。

外拨经费管理不规范。

6.直接计提管理费,不进行摊销核算浙财教[2022]382号文件第二章第八条:“管理费用主要包括承担单位为项目实施提供现有仪器设备和房屋,日常水电气暖消耗和其他有关管理费用的补助支出……按分段超额累退比例法核定,按实列支”;“项目管理费实行总额控制,由项目承担单位管理和使用,不得以提代支”。

高校、科研院所较为突出,要求这些单位按实际核定管理费用。

7.生产性费用计入研发费用明显的生产设备如电力工程、叉车、锅炉、水塔、烘房;生产原材料;企业全部燃料动力;甚至有尚未实际发生的费用,如以后的维护费、质量控制试验等费用。

8.混合财政资金和自有资金不分离进行管理,随意调账。

企业承担的分期拨款项目,从支出来看,认定现把财政拨款用完,剩余的归为自筹资金。

9.贷款贴息项目必须为科技专项贷款。

10.重技术管理,轻经费管理随意预算,没有很好地对照研发需求编制;调整幅度大,范围广;不熟悉规定,使用缺乏监管。

解决上述问题的根源在于做好专帐核算专帐核算不仅是科技、财政部门的监管重点,也是企业享受各项科技政策的刚性要求。

横向科研项目资金管理问题

横向科研项目资金管理问题

横向科研项目资金管理问题全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:横向科研项目是指由企事业单位或社会团体发起的科研项目,与纵向科研项目相对应。

横向科研项目的资金来源多样,管理也相对复杂。

在横向科研项目执行过程中,资金管理是至关重要的一环,直接关系到项目的进展和成果。

横向科研项目资金管理中存在着一些问题,需要引起重视和解决。

一、横向科研项目资金管理存在的问题1. 资金使用不透明。

在一些横向科研项目中,项目负责人和研究团队对资金使用情况不够透明,存在资金挪用、私分等问题。

2. 费用报销不规范。

部分项目组存在虚假报销、超标报销等情况,导致项目资金浪费和财务风险。

3. 缺乏资金监管。

一些项目组没有建立健全的资金管理制度,导致资金监管不到位,易发生资金管理混乱、失控等问题。

4. 资金结余处理不当。

部分项目在项目执行结束后,存在资金结余未处理妥善的情况,可能引发财务纠纷或管理漏洞。

5. 资金使用规定不清晰。

一些横向科研项目对资金使用的规定不够明确,容易导致项目执行过程中的资金管理问题。

1. 建立健全资金管理制度。

各项目组应建立完善的资金管理制度,规范资金使用、报销流程,明确资金监管责任和流程,确保资金管理的透明和规范。

2. 加强资金监督和审计。

项目单位及有关部门要加强对横向科研项目的资金监督和审计,及时查找和解决资金管理问题,提高项目执行效率和质量。

3. 加强人员培训。

对项目负责人和项目组成员进行相关资金管理培训,增强他们的资金管理意识和能力,防范资金管理风险。

4. 建立外部审计机制。

对于一些重要的横向科研项目,可以委托第三方机构进行外部审计,确保项目资金使用合规,真实可靠。

5. 增强透明度和公开性。

项目单位应加强资金使用情况的透明度和公开性,定期向社会公开项目资金使用情况和经费支出情况,接受社会监督。

三、结语横向科研项目资金管理问题是当前科研活动中不可忽视的一个方面,解决这些问题需要各方共同努力,建立健全的资金管理制度,加强资金监督和审计,提高人员培训水平,增强透明度和公开性等。

国家自然科学基金项目经费管理常见问答

国家自然科学基金项目经费管理常见问答

国家自然科学基金项目经费管理常见问答一、关于国家自然科学基金项目经费管理的基本概念1.1 什么是国家自然科学基金项目经费管理?国家自然科学基金项目经费管理是指国家自然科学基金委员会按照相关规定和程序对资助项目的经费进行科学合理的管理和使用,确保经费使用的公平、公正、透明和高效。

1.2 国家自然科学基金项目经费管理的目的是什么?国家自然科学基金项目经费管理的目的是为了保障资助项目的科研活动能够顺利进行,确保经费使用的合规性和效益性,促进科学研究的创新和发展。

1.3 国家自然科学基金项目经费管理的主要内容包括哪些方面?国家自然科学基金项目经费管理的主要内容包括经费申请、拨付、使用、结余和结题结算等环节的管理和监督,具体包括经费使用计划的制定、经费使用行为的监督、经费使用情况的报告和审计等。

二、关于国家自然科学基金项目经费管理的相关政策和规定2.1 国家自然科学基金项目的经费来源是什么?国家自然科学基金项目的经费主要来源于国家自然科学基金委员会的资金拨款,同时也可以接受其他单位和个人的捐赠和资助。

2.2 国家自然科学基金项目经费使用的范围有哪些限制?国家自然科学基金项目经费使用的范围一般包括设备购置、科研人员工资、材料费、差旅费、会议费、出版费、知识产权费用等,但不包括购置房产、投资股票等非科研性支出。

2.3 国家自然科学基金项目经费管理的相关政策和规定有哪些?国家自然科学基金项目经费管理的相关政策和规定主要包括《国家自然科学基金管理条例》、《国家自然科学基金项目经费管理办法》等,具体规定了经费的申请和拨付程序、使用范围和限制、经费使用记录和报告要求等内容。

三、关于国家自然科学基金项目经费管理的申请和拨付3.1 如何进行国家自然科学基金项目经费的申请?国家自然科学基金项目经费的申请一般需要填写项目经费预算表,并按照相关要求提交相关材料和证明。

3.2 国家自然科学基金项目经费的拨付是如何进行的?国家自然科学基金项目经费的拨付一般是按照资助协议、项目预算和实际需要进行,被资助单位需要向国家自然科学基金委员会提出拨付申请,经过审核和审批后,经费将直接拨付到被资助单位的指定账户。

科研经费管理存在问题及解决途径

科研经费管理存在问题及解决途径

科研经费管理存在问题及解决途径作者:张艳清来源:《财经界·学术版》2012年第06期摘要:科研单位随着国家对科技经费投入的不断增加,占有大量的科技经费,如何管理和有效使用科研经费成为科研单位财务管理的重要内容。

在审计过程中我们发现,科研单位在管理和使用科研经费中存在很多问题,如何解决科研经费管理中存在的问题,应引起科研单位关注并面临的一个刻不容缓的问题。

关键词:科研经费管理问题解决途径一、科研经费管理中存在的主要问题(一)科研经费的使用缺乏严谨的科学态度,资金使用综合效率不高在审计中我们发现,有些科研单位在经费的使用上随意性较大,开支管理过于松懈。

经费较多地用于礼品、会议费、劳务费、餐费、差旅费等开支,而真正用于购置设备、实验的试剂、动物、材料的支出比例较少,资金使用综合效率不高。

主要原因在于,一是在科研经费报销上,一般由各单位科研部门负责经费支出的审批,财务部门负责财务收支管理及核算,但在实际工作中,由于两个部门间缺乏及时有效的信息沟通,导致科研部门不能够及时掌握经费的使用情况,在经费审批上带有一定盲目性,只是在机械的履行经费的出入账管理,未能有效的监督经费的开支及全面的履行管理职能,二是科研人员普遍存在一个误区:认为科研经费是自已争取回来的,使用的自主权在自已手里,可以随意支配。

而单位在管理这部分资金时,也认为不是单位的自有资金,因此只要有合规发票,对支出的内容一般不会严格审核,这就造成了科研经费使用随意性较大,开支管理过于松懈。

审计中发现甚至有将小区停车场的年费也列支在其中。

三是科研单位在对科研经费的管理方面存在必要的制度约束机制。

(二)预算编制及预算科目之间执行不准确科研项目预算编制时,因科研项目的差异性和不确定性,以及没有成熟的可以参照的数据蓝本,给编制准确预算带来了较大困难,大部分科研人员会认为编制预算怎么编无所谓,关键是要把课题争取下来就行,因此没有实事求实的编制预算,预算的编制仅仅是为了满足争取科研项目的需要,因此编制的项目预算经费不能真实地反映科研实际所需的成本,预算编制与结题结算不相匹配,导致科研项目在实际执行时,不按预算科目规定的内容执行,滥用科研经费,如在材料费中列支餐费、在咨询费中列支礼品费等;(三)对科研经费形成的实物资产管理不规范项目承担单位对以科研经费购置的固定资产、存货,大多数由项目组保管使用,有些大的项目,一次采购上百万元的试剂、标本、器械,当这些物资到货后,直接由项目小组人员接收,且不办理出入库手续,财务报销时按发票金额一次性计入科研成本。

企业科研经费管理常见问题及加强措施

企业科研经费管理常见问题及加强措施

企业科研经费管理常见问题及加强措施随着我国市场经济的不断发展,科研成为了很多企业关注的焦点,下面是小编搜集整理的一篇探究企业科研经费管理常见问题的论文范文,欢迎阅读查看。

1概述2现阶段企业科研经费管理使用常见的问题2.1科研人员财务管理意识低2.2科研环境复杂随着我国市场经济的不断发展,科研成为了很多企业关注的焦点。

而科研具有特殊*,涉及的领域较多,并且不同领域之间都有着自己的科研经费渠道,这也使得科研经费管理呈现出多样化的现象。

改革开放以来,我国的科研环境发生了巨大的变革,科研财务支付的手段也变得多元化,因此对于科研预算的编制就存在很多问题。

科研预算的编制缺乏科学*,很多科研项目人员为了保险起见,对于科研的项目经费预算采用盲目的估算。

而在会计核算时,没能做到全成本核算,对于很多隐形经费没有足够重视,最终导致预算和最终核算差距太大。

2.3对经费的使用监督不足伴随着企业科研工作的不断深入,企业的很多部门都要配合好科研部门的研究,而此时如果没有一个良好的监督组织和监督机制,很多部门之间不能进行良好的沟通互动,部门与部门之间相互影响,很可能造成科研部门与其他部门重眼前利益而出现贪`、私藏经费的现象。

而另一方面,对于科研部门缺乏严格的监督,在再加上科研项目的负责人只注重科研项目的进展而忽视了对经费的合理使用,最终都有可能导致经费不足或者经费严重超支。

3造成科研经费管理问题的因素分析3.1缺少足够的科研经费投入总额与人工成本3.2财务核算与管理水平不高很多企业为了促进科研的又快又好进行,专门设立了负责管理科研项目的经费机构,用于对科研项目的财务情况、进度等进行申报、立项、验收和鉴定。

而这种机构对于专门的财务管理水平尚有不足,正如上面所说,财务预算、核算等环节存在不科学、不规范的现象。

再加上缺少管理水平较高、综合素质较强的核算人员,使得企业的科研项目财务存在严重的不足的现象。

3.3缺乏健全的监督管理机制科研部门在使用经费的过程中,因缺少一个严格的监督管理机制,存在经费使用混乱的现象。

科研经费管理和报销问答介绍

科研经费管理和报销问答介绍

科研经费管理和报销问答介绍科研经费管理和报销问答第一部分发票使用和计税问题问答1、科研项目经费为什么需要开具发票?答:发票是指在购销商品,提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。

根据《中华人民共和国发票管理办法》“第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应向付款方开具发票;特殊情况下由付款方向收款方开具发票。

”2、是否所有的科研经费都必须开具发票?答:《财政部关于印发<行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法>的通知》(财综[2010]1号)第八条规定:行政事业单位按照自愿有偿的原则提供信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费服务,其属于经营服务性收费,应当依法使用税务发票,不得使用资金往来结算票据。

《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》(财综[2010]111号,2010年12月15日印发,下简称“《补充通知》”)的规定:1)行政事业单位取得财政部门拨付的资金,可凭银行结算凭证入账或《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账。

2)行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金,形成本单位收入,不再向下级单位转拨的,可凭银行结算凭证入账;转拨下级单位的,属于暂收代收性质,可使用行政事业单位资金往来结算票据。

3)行政事业单位取得具有横向资金分配权部门(包括投资主管部门、科技主管部门、国家自然科学基金管理委员会、国家出版基金管理委员会等)拨付的基本建设投资、科研课题经费等,形成本单位收入的,可凭银行结算凭证入账;转拨下级单位或其他相关指定合作单位的,属于暂收代收性质,可使用行政事业单位资金往来结算票据。

4)没有财务隶属关系事业单位等之间发生的往来资金,如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等,涉及应税的资金,应使用税务发票;不涉及应税的资金,应凭银行结算凭证入账。

科研项目资金管理办法之经费使用与报销手续

科研项目资金管理办法之经费使用与报销手续

科研项目资金管理办法之经费使用与报销手续摘要:科研项目资金的使用与报销是科研工作中非常重要的环节。

本文将介绍科研项目经费使用和报销的相关管理办法和手续,包括经费使用范围、经费支出方式、经费使用限制以及报销流程等方面的内容。

1. 经费使用范围实验室设备购买和维护费用;实验耗材的采购费用;科研团队成员的差旅费用;科研成果推广宣传的费用;科研会议和学术交流的费用等。

在使用经费时,必须确保经费的使用在科研项目的范围内,并符合相关管理规定。

任何非科研项目相关的支出必须得到相关部门的批准。

2. 经费支出方式2.1 直接支付方式直接支付方式指的是通过银行转账等方式将经费直接支付给供应商或服务提供商,如实验耗材供应商、设备维护公司、差旅报销对象等。

在进行直接支付时,必须确保支付对象与实际支出的费用一致,避免出现虚假支付的情况。

2.2 报销方式报销方式指的是经费使用者先垫付费用,然后在规定的时间内提交相应的报销材料,由财务部门进行审核并退还相应的款项。

报销方式适用于一些费用无法提前预支付或无法通过直接支付方式进行支付的情况。

常见的报销费用包括差旅费、交通费、会议费等。

3. 经费使用限制3.1 单项限额对于不同类别的经费使用,通常会有单项限额。

例如,对于实验设备的购置费用,可能会有一个单项限额,超过这个限额的费用将不能使用科研经费进行支付。

3.2 时间限制经费使用通常有时间限制,即在科研项目的执行期限内进行使用。

超过该期限的费用将不能计入科研项目经费中。

3.3 支出审核科研项目经费使用需要经过相关部门的审核。

在使用经费前,必须提前向财务部门提交申请,并提供相关的费用预算、支出计划等材料。

只有经过审核并获得批准后,才能使用经费。

4. 报销流程4.1 报销准备经费使用者需要准备相关的报销材料,包括费用发票、费用明细、报销申请表格等。

确保每一笔费用都有明确的发票和费用明细,以便财务部门进行审核。

4.2 费用归类将费用按照不同的类别进行归类,例如差旅费、会议费、交通费等。

科研项目管理及经费管理的注意事项

科研项目管理及经费管理的注意事项

科研项目管理及经费管理的注意事项1. 项目计划和预算:在项目开始之前,制定详细的项目计划和预算是至关重要的。

项目计划应该包括项目目标、研究方法、时间表和人员安排等方面。

预算应该详细列出各项费用,包括人力资源、设备、材料、差旅费等,并确保预算合理、准确。

2. 项目执行和监控:在项目执行过程中,要密切监控项目进展情况,确保项目按照计划进行。

定期召开项目会议,讨论项目进展情况、遇到的问题和解决方案。

同时,要及时记录项目进展情况和研究成果,以便后续评估和汇报。

3. 经费管理:科研项目的经费管理需要严格按照相关规定执行。

要确保所有费用的支出都符合预算和财务制度,并保留好所有相关的财务记录和凭证。

对于大额支出,需要经过严格的审批程序。

4. 资源合理利用:在项目执行过程中,要合理利用各种资源,包括人力、物力和财力等。

要避免资源的浪费和闲置,确保资源的最大效益。

5. 风险管理:科研项目往往存在各种风险,如技术风险、市场风险、法律风险等。

在项目管理过程中,要识别和评估各种风险,并制定相应的风险管理策略。

6. 团队合作:科研项目通常需要多个团队成员的合作。

要建立良好的团队合作机制,加强团队成员之间的沟通和协作,确保项目顺利进行。

7. 知识产权保护:在科研项目中产生的知识产权需要得到保护。

要制定相应的知识产权保护策略,确保研究成果的知识产权得到有效保护。

8. 项目结题和汇报:在项目结束后,要对项目进行总结和评估,并向相关部门汇报项目成果和经验教训。

总之,科研项目管理和经费管理需要严格按照相关规定执行,同时要注重项目计划和预算的制定、项目执行和监控、资源合理利用、风险管理、团队合作和知识产权保护等方面。

只有做好这些方面的工作,才能确保科研项目的顺利进行和取得良好的研究成果。

科技项目经费预算评审相关问题解答

科技项目经费预算评审相关问题解答

科技项目经费预算评审相关问题解答(2014年评审原则30问)一、科技项目经费的管理和使用原则?答:1.集中财力,突出重点。

科技项目经费主要用于《北京市中长期科学和技术发展规划纲要(2008-2020年)》、“科技北京”行动计划、高新技术产业化等市委市政府布置的重点工作、科技基础支撑、科技环境创新、促进科技成果转化等工作。

2.创新方式,分类支持。

积极创新科技项目经费财政支持方式,结合科技项目组织实施的要求和特点,采取直接拨款、股权投资、贷款贴息、后补助等支持方式。

3.科学安排,合理配置。

科技项目经费的管理实行专家咨询论证与行政决策相结合的制度,申请和使用必须遵守国家有关法律、法规和财务制度,严格按照科技项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。

4.专款专用,单独核算。

科技项目经费应当纳入单位财务统一管理,实行单独核算,确保专款专用,不得截留、挤占和挪用。

5.考核评价,追踪问效。

科技项目经费的管理和使用要建立绩效考评机制,对科技项目经费的使用效益做出合理客观评价,推行面向结果的问效机制。

二、承担单位的主要职责?答:1.对科技项目经费使用的规范性、安全性和有效性负责。

2.负责编制申报科技项目经费预算和决算。

3.按照科技项目有关匹配资金的约定,落实单位自筹资金及其他配套资金。

4.严格执行各项财务规章制度,负责科技项目经费的财务管理和会计核算。

5.向主持单位反映预算执行中的问题(无主持单位时向受托机构或市科委反映预算执行中的问题),提出建议,并按规定程序办理。

6.根据市科委要求,配合进行科技项目经费审计等工作,接受市科委、主持单位(含受托机构)及有关部门的监督检查和绩效考评等工作。

7.负责有关财务文件的归档保存。

三、科技项目(课题)预算编制的要求?答:1.科技项目经费预算编制应当严格遵守目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则。

2.科技项目经费预算编制时应当编制来源预算与支出预算。

科研经费使用报销知识问答-合肥工业大学财务部

科研经费使用报销知识问答-合肥工业大学财务部

科研项目预算编制知识问答1.纵向科研项目预算编制知识问答1.1为什么要进行预算编制?(1)项目(课题)组执行预算的重要依据;(2)项目(课题)组合理分配和使用资源的基础;(3)项目(课题)财务验收的依据;(4)主管部门监督检查的重要依据。

1.2预算编制应遵循的哪些原则?(1)目标相关性;(2)政策相符性;(3)经济合理性。

1.3预算编制的依据是什么?(1)项目(课题)组确定的研究任务;(2)相关政策制度,包括:申报项目所对应的经费管理办法及国家相关财经制度规定。

1.4需要编制哪些经费预算?(1)经费来源预算,包含:①专项经费;1②自筹经费。

(2)经费支出预算①直接费用包含设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费/会议费/国际合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出。

注:直接费用预算是编制的重点②间接费用包含单位管理费、绩效支出、单位为课题研究提供的现有仪器设备、房屋,水、电、气、暧消耗及项目研究所需但在直接费用中无法开支的费用。

1.5直接费用预算编制有哪些注意事项?(1)预算表编写要注意什么?①经费支出预算中,直接费用各科目均无固定比例限制;②任务书预算各项开支与申请书相比不能改动过大;③预算表金额单位为万元,精确到小数点后两位。

(2)预算说明书编写要注意什么?①列示的每项费用必须充分考虑研究的实际需要,2在同领域公允的范围内据实列示,并且需要写出主要用途和测算依据(财务专家据此判断三性)。

差旅费/会议费/国际合作交流费不超过直接费用的10%(社科类项目不超过20%)时,不需填写测算依据;②各项开支单价以元为单位,精确到个位,外币按人民银行公布的即期汇率折合成人民币;③有合作单位的项目必须在预算说明书的最后说明合作单位的名称、资质、主要完成的任务及拟转拨经费的方法,而且项目总预算和各单位分预算表间和表内数据勾稽正确,主要信息一致。

(3)直接费用各科目包含什么内容?预算编制要注意什么?1)编制设备费编制设备费包含购置设备费、试制设备费、设备改造与租赁费编制时注意事项关于设备购置费①设备费预算购置的设备必须同时满足3个条件:一是使用期限超过1年;二是单位价值1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上);三是在使用过程中保持原有实物形态的资产。

财政部解答科研项目经费中能否列支人员性费用(终审稿)

财政部解答科研项目经费中能否列支人员性费用(终审稿)

财政部解答科研项目经费中能否列支人员性费用公司内部档案编码:[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]2010年11月09日16:55中国经济网中国经济网北京11月9日讯据财政部网站消息,2006年全国科技大会召开以来,为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,中央财政在不断加大科技投入的同时,着力改进和加强财政科技经费管理,会同科技部等相关部门制定和修订了一系列科技经费管理办法。

但在政策执行过程中,相关方面还存在一些疑问。

为进一步做好解释说明工作,确保政策顺利执行,我们针对反映比较集中的问题,整理形成了科技经费管理有关政策问答,供参考。

1.为体现对科研人员的激励,科研项目经费中能否列支人员性费用对于参与国家科研项目的科研人员,根据其身份,可划分为编制内有工资性收入的人员、项目实施中聘用的无工资性收入的(如在读研究生)人员以及咨询专家三类。

现行相关国家科技经费管理办法对这三类人员的人员性费用开支分别采取不同的规定。

其中,对在项目组织实施过程中发生的、支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在读研究生)和课题组临时聘用人员以及咨询专家等的劳务性费用和咨询费,允许在项目经费中按照科研工作实际需求,在“劳务费”和“专家咨询费”列支。

对于课题组成员中编制内有工资性收入的科研人员,由于目前国家财政按照相关工资制度和财政预算管理规定,对正式在编的科研人员已经通过部门预算安排了相应的人员经费,因此一般不允许直接在项目中列支此类人员的人员性费用。

在2006年修订完善国家科技计划等专项资金管理办法时,财政部、科技部根据2005年中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央纪委等六部门关于加强工资管理的有关文件精神,针对当时在科研项目经费中以种种名义擅自提取并高额发放人员费,进而造成科研项目立项中的不正当竞争、立项的异化等不良现象,明确规定了国家科技计划等项目经费中不得直接开支项目承担单位编制内有工资性收入的科研人员的人员性费用。

国家科技计划项目(课题)预算管理问答

国家科技计划项目(课题)预算管理问答

国家科技计划项目(课题)预算管理问答课题经费开支范围包括哪些?课题经费是指财政专项资金中用于课题研究开发活动的各项直接相关费用。

课题经费的开支范围包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等。

自筹经费也应归集到上述科目中。

课题经费严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利;经费使用中涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。

28. 各支出科目是否有比例要求?现行国家各科技计划经费管理办法中,除明确管理费按规定比例提取外,其他各预算科目间没有固定的比例限定。

科研的需求是复杂的,而且不同领域、即使是同一领域不同研究方向的课题,其经费预算需求都会不同,支出的具体内容也会有较大差别。

因此,在预算编制时人为事先划定科研课题各支出科目的固定比例,例如设备费不能超过总预算的百分之多少,材料费不能超过多少,劳务费不能超过多少等,是不科学、不可取的。

科研课题预算编制要坚持实事求是的原则,各单位和课题组要根据自身科研工作的实际,以科学的态度提出预算需求,体现目标相关性、政策相符性、经济合理性。

在预算评估评审工作中,也是从科研的实际需求出发,客观公正的做出评估,使国家的科研投入能发挥效益。

充分考虑不同科研课题对经费的实际需求,以保障科研工作顺利开展,为科技工作和科研人员做好服务。

29. 如何理解“同一支出科目一般不得同时列支专项经费与自筹经费”这一规定?经费管理办法规定,一般情况下,如果某一支出科目从专项经费列支,则其所有支出内容应该全部由专项经费列支,反之亦然。

如果某一支出科目使用专项经费或自筹经费单独列支确存在困难时,也可以同时列支,但应该在预算说明书中详细说明,明确专项经费和自筹经费的具体用途。

30. 编报“设备费”预算应注意哪些事项?(1)仪器设备选型应在能够完成课题任务的前提下,尽量选择性能价格比最佳的仪器设备;对于研究任务需要但使用率不高的仪器设备应考虑共享或租赁使用。

军工科研项目经费管理存在的问题及建议

军工科研项目经费管理存在的问题及建议

工作研究492019年第3期军工科研项目经费管理存在的问题及建议□ 钟巍钢铁研究总院军工科研项目一般分为基础研究类、技术研究与开发类、工程研制类等三类。

根据2017年国家国防科技工业局(以下简称国防科工局)审计通报数据,零问题零核减(简称“双零”)科研项目依然很少,仍有93%的项目存在各类问题。

本文拟通过对军工科研项目审计工作中发现问题开展分析并提出改进建议,力争推动科研项目经费规范使用,提高资金使用效益和单位科研财务管理水平。

一、存在的问题根据军工项目财务决算审计要求。

对项目招标投标执行情况、项目实施合规性、工程价款结算复核和科研项目内部控制情况等进行审计,在审计过程中存在以下几个问题。

1.擅自改变批复内容原则上项目承研单位(包括主承研单位和分承研单位)应与批复保持一致。

研制过程中确需变更承研单位的,应当按照国防科工作研究50 • 月刊工局科研项目管理有关规定申请调整。

实际工作中,仍存在因理解、认识不到位等多种原因,擅自改变项目承研单位的情况。

有些项目分承研单位和外协单位概念混淆,直接向外协单位拨款。

甚至出现过个别项目擅自改变承研单位,导致涉密项目的承研单位不具备保密资质,严重违反国家有关规定。

2.项目研制严重拖期部分项目未按照文件规定履行相关报批手续,存在未取得延期批复但仍将延期6个月(不含)以上期间发生的管理费、固定资产使用费、工资及劳务费计入军工科研项目成本的情况。

项目研制周期结束的认定一般以最后一笔会计凭证入账时间为准。

3.存在不合理支出挤占项目成本个别项目不合理支出金额占总经费比例较大。

存在列支依据不足和列支不合理支出的现象。

为确保科研项目经费开支的真实性、合法性,有效杜绝虚假票据套取财政资金的行为,需严格按照审计工作要求,随机抽取项目直接成本支出中一定比例的票据复验。

4.经费管理意识淡薄部分项目燃料动力费、固定资产使用费、工资费和管理费等,分摊基数不够合理,分摊方法没能保持一贯性,甚至出现计算测算错误。

《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答

《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答

《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答文章属性•【公布机关】科学技术部,科学技术部,科学技术部•【公布日期】2021.08.31•【分类】问答正文《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答1.《若干意见》出台的背景是什么?答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,坚持把创新作为引领发展的第一动力。

党的十九届五中全会强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

按照党中央、国务院决策部署,中央财政始终将科技创新作为重点领域予以优先保障。

2013-2020年,中央财政科学技术支出达到2.3万亿元;2021年,在中央本级支出继续负增长的情况下,通过调整财政支出结构,重点保障科技支出,安排预算3227亿元,为科技创新提供了有力支撑。

随着财政科技经费的快速增长,如何管好用好科研经费,更好激发科研人员创新活力,促进科技事业发展愈发重要,党中央、国务院对此高度重视。

习近平总书记明确要求,赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权,让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。

李克强总理指出,要落实扩大经费使用自主权政策,努力消除科研人员不合理负担。

党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有力地激发了科研人员创新活力,促进了科技事业发展。

但也存在部分政策规定落实不到位、一些领域改革需随着新形势新变化进一步深化等问题。

为有效解决这些问题,国务院办公厅印发了《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。

《若干意见》坚持问题导向和目标导向,从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度等7个方面,提出25条改革政策和工作要求,有的放矢、精准发力,对于回应科技界关切,完善科研经费管理,提高科研人员获得感,激发科研创新创造活力,多出高质量科技成果,具有重要意义。

研发计划资金管理使用常见问题问答

研发计划资金管理使用常见问题问答

研发计划资金管理使用常见问题问答研发计划资金管理使用常见问题问答问题一:为什么研发计划需要进行资金管理?答:研发计划的资金管理是确保研发活动能够按照预定的目标和计划进行顺利实施的必要手段。

研发活动需要投入资金来支持人员招聘、设备采购、实验材料的购买等方面的开支,同时还需要对研发项目的预算进行管理和控制,确保研发活动能够保持在预算范围内。

资金管理帮助企业在研发过程中合理安排资金,提高研发资源的利用效率,以及减少研发活动中经费管理方面的风险。

问题二:研发计划资金管理的目标是什么?答:研发计划资金管理的目标是确保研发活动的顺利实施和资金的合理利用。

具体来说,资金管理的目标包括以下几个方面:1.确保研发活动按照预定的计划和目标进行,保证研发项目能够按时完成。

2.提高研发资源的利用效率,最大程度地实现资金的价值。

3.控制研发项目的成本,确保研发活动在预算范围内进行。

4.降低研发活动中的风险,预防和控制研发过程中出现的不可预见的费用增加。

问题三:研发计划资金管理的基本原则有哪些?答:研发计划资金管理的基本原则包括:1.合理性原则:资金的分配和使用必须符合项目的研发目标和计划,并与企业整体发展战略相一致。

2.透明度原则:对资金的分配和使用进行明确的记录和报告,确保研发经费使用情况公开透明,便于监督和审计。

3.有效性原则:确保研发资金的有效使用,最大限度地发挥资金的效益,提高研发活动的成果。

4.确保性原则:与风险管理相结合,合理安排研发资金,降低不确定因素的影响,确保研发活动顺利实施。

5.可行性原则:资金的分配和使用必须符合实际可行性和可持续性,避免过分依赖外部资金和研发活动的长期亏损。

问题四:研发计划资金管理的具体步骤有哪些?答:研发计划资金管理的具体步骤包括:1.制定研发预算:根据研发项目的目标和计划,制定研发预算,包括人力资源、设备采购、实验材料的购买等各方面的费用估算。

2.资金筹集:根据研发预算,确定资金筹集的来源,可能包括企业自有资金、研发专项资金、科技补贴等。

科研项目资金管理办法

科研项目资金管理办法

科研项目资金管理办法科研项目资金管理办法是为了规范科研项目的资金使用管理,确保科研项目的科研经费能够得到有效、合理的利用,提高科研成果的质量和产出效益。

本文将介绍科研项目资金管理的基本原则和具体措施,以及科研项目资金管理中的一些常见问题及解决方法。

一、基本原则1. 专门管理:科研项目的资金应该单独设立管理账户,与其他经费分开管理,确保科研项目的经费使用情况得到清晰记录和监督。

2. 依法合规:科研项目的资金使用必须遵守国家法律法规和相关政策规定,确保经费使用合法、合规。

3. 有计划性:科研项目的资金使用应该按照科研任务的计划和进度安排,合理规划和分配科研经费。

4. 严格审批:科研项目的资金使用需要经过严格的审批程序,确保经费使用的合理性和科学性。

5. 透明公开:科研项目的资金使用情况应该及时向项目承担单位和相关部门进行报告,并向项目参与人员公开,提高资金使用的透明度。

二、管理措施1. 预算编制:科研项目的经费预算应该由项目承担单位按照项目的实际需求进行编制,合理安排经费使用。

2. 资金发放:科研项目的经费发放应该按照项目的计划安排和实际需求,在经费管理部门的监督下进行。

3. 经费使用:科研项目的经费使用应该按照项目的实际需求和科研任务的进展情况进行,确保经费使用的合理性和科学性。

4. 财务管理:科研项目的财务管理应该按照国家财务制度和财务管理规定进行,确保科研项目的财务数据准确可靠。

5. 经费监督:科研项目的经费使用应该有专门的监督部门进行监督,发现问题及时纠正和处理。

三、常见问题及解决方法1. 经费不足:科研项目在实施过程中可能会遇到经费不足的问题,可以通过增加资金来源、调整项目预算和经费使用计划等方式解决。

2. 经费滞留:科研项目的经费可能会滞留在项目承担单位的账户中,导致无法及时使用,可以通过加强与资金发放方的沟通和协调,及时解决经费滞留问题。

3. 资金使用不明确:科研项目的经费使用可能存在不明确的情况,可以通过明确经费使用计划、加强与项目参与人员的沟通和培训等方式解决。

科研经费管理常见问题和难点

科研经费管理常见问题和难点

科研经费管理常见问题和难点一、课题支出中常见的问题和难点:(一)预算编制不准确。

(二)科研成本不真实;结余资金过大(或赤字)。

(三)科研经费有不同程度的流失(包括个别人员的违法舞弊行为)。

(四)科研预算执行过程中遇到的难题和困难:人员费、管理费超标等。

各预算科目之间执行不准确(并且有数量不等的礼品、餐费费。

)(五)科研匹配经费没有到位。

(六)课题结题不结账的问题。

二、原因分析:(一)预算编制不准确的原因:1、科研项目预算不同于工程项目预算,工程项目国家有一套成熟的计算方法和规范,科研项目不确定性和没有成熟的可以参照的数据蓝本,给编制准确预算带来了较大困难。

2、科研人员存在只要把课题争取下来就可以的想法,没有实事求实的认真计算、精心编制。

(二)科研成本不真实,结余资金过大(或赤字)原因:1、预算编制不准确。

2、用其他课题先行垫款课题支出,科研经费拨款到位以后,又没有及时归还以前的款垫。

3、没有严格划分个个科研项目之间的支出,存在不同研究项目之间的混支、混花。

4、应该由课题负担仪器设备费、水暖电费支出等,没有计入科研项目成本。

(三)科研经费有不同程度的流失。

1、转移科研经费,如以外协费、计算费名义脱离单位监管。

2、劳务费的领取等方面,存在虚报冒领现象。

3、个别人员,承接了外单位的项目以后,利用研究所的实验设备、仪器等,收入不进入研究所,或以小集体开立“小金库”或直接转为个人收入。

4、研究所实验设备、仪器、实验试剂等都得不到应有的补偿。

(四)科研预算执行过程中人员费、管理费超标等原因:当前国家下拨预算,是分配预算(按照一定方法切块),不是支出预算(根据单位人员费和公用经费的实际需要),造成科研单位人员费和公用经费不足,科研单位也没有其他渠道的经费来自己解决人员费和公用经费不足的问题,造成在科研课题中超标准提取和发放管理费和人员费。

(五)科研匹配经费没有到位。

这个问题有两方面的原因:一是课题确实占用了研究所的资源,核算的时候没有反映出来。

政府立项委托的科技研发项目课题经费支出会计核算工作处理

政府立项委托的科技研发项目课题经费支出会计核算工作处理

政府立项委托的科技研发项目课题经费支出会计核算工作处理近几年来,国家大力推动实施科技强国战略,从中央到地方政府均十分重视发挥科研院所、高校以及企业的科技研发主力军作用,每年拨付巨额财政资金,立项资助科研院所、高校以及企业承担科技研发课题,取得了显著成效,政府资助科技研发的资金起到了“四两拨千斤”作用。

本文拟就企业承担政府立项委托的科技研发项目发生的课题经费支出会计核算工作中若干具体问题作一探讨。

一、归集核算政府立项委托的科技研发项目经费支出工作应遵守的规则1、单独建账核算从中央到地方政府均对政府资助委托的科技研发项目规定单独建账核算要求,明确承担政府委托的科技研发项目单位不得将与本科研项目无关的成本费用混入核算,对从事多项科技研发项目的单位必须单独设置明细账分开核算。

从近几年政府委托的科技研发项目结题财务验收工作情况看,有的企业财务部门误认为仅对政府部门拨入的科技研发项目专项经费进行单独建账核算就行了,对经核准并在签订的《科技研发项目合同》中明确的自筹配套经费支出未能单独建账核算,以致这些企业编报的科技研发项目自筹配套经费实际支出情况明细表未能根据账面单独核算明细账编制,存在打混战情况,造成认定难度,直接影响科技研发项目结题财务验收工作质量。

2、按政府规定的科研项目课题经费开支范围(归类明细)设置明细账归集核算从中央到地方各级政府科技部门,根据科技研发活动所发生的经费支出性质或特征,明确政府委托的科研项目课题经费开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等,均要求科研项目申报单位按上述课题经费开支范围编报经费预算,同时也要求科研项目承担单位按照上述课题经费开支范围设置明细账归集核算。

3、以真实、合法原始凭证作为归集核算科研项目课题经费支出依据政府委托的科技研发项目合同签订后,科研项目承担单位能否正确、合理归集核算科研项目经费支出,其中一个前提条件就是作为归集核算科研项目经费支出依据的原始凭证是真实、合法的。

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“科研项目经费支出管理”问与答--杨冬梅(一)为执行好科研项目预算,目前急需重点学习的政策文件是什么?答:目前请大家重点学习财教[2011]434号文和国发[2014]11号文,还有关注随后可能修订的一系列专项经费管理办法相关细则。

这些制度不仅科研管理人员、财务人员要学,项目主持人、科研人员也需要学习。

在科研项目实施过程中,做到预算的科学有效执行、科研项目资金的合规合理使用,要求项目主持人、科研人员首先从思想意识上重视起来,在需要开支的时候多想想预算,这样才能真正把预算的执行管理变成事前控制,再加上单位科研管理部门、财务部门的协作和配合,才能科学的执行好预算,保证科研项目顺利通过财务验收。

(二)对专项资金财务管理的总体要求是什么?如何实现单独核算?常见问题是什么?答:要求专项资金纳入单位财务统一管理,单独核算,专款专用;单独核算指专项经费及自筹经费分别进行单独核算,承担单位及合作单位都应实现单独核算。

单位一般可通过在会计核算系统中对相关会计科目设置项目辅助明细账(未实行电算化的,设置相关账簿)的方式,对项目专项经费和自筹经费分别单独核算。

或通过单独设置明细会计科目的方式对课题专项经费和自筹经费分别单独核算。

专项经费单独核算情况是财务验收中重点关注内容。

此类问题如有发生在课题验收时一律不予通过。

财务验收中常见问题有:1、课题经费与其他课题经费或单位基本支出混合一起核算,提供复印的支出凭证不能确定与本课题任务的相关性。

2、课题明细账不是从单位财务部门的账务系统中导出的,而是后期自行加工的。

3、下拨到课题合作单位的专项经费存在未按照课题进行单独核算的现象。

(三)外拨经费管理中常见问题有哪些?答:课题转拨经费情况也是财务验收中重点关注的内容,常见问题有:1、没有及时向课题预算书中的合作单位拨付经费;2、存在向合作单位多拨、少拨课题经费的现象,未履行报批程序;3、向课题预算书之外的单位以子课题的形式拨付合作经费现象,未履行报批程序;这就要求项目主持人严格按照预算书拨付经费,同时严禁以任何方式变相转拨经费,如以测试化验加工费、设备试制费等名义将部分科研任务外包等。

(四)什么是直接费用?包括什么?答:直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用。

主要包括十一个支出科目,分别是设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出。

在核算中财务部门应该按照这十一类科目建明细账或辅助账核算。

(五)设备费开支管理中要注意的事项有哪些?答:设备费是指在课题研究开发周期以内发生的以下三类费用:购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造、租赁外单位设备。

在设备费的开支管理中,要注意以下几点:1、应有完整的设备购置合同及验收入库手续;在设备采购中严格按职责和权限审批和支付,严禁虚假采购。

注意招投标行为的规范,政府采购的履行。

2、不得将设备试制费调整为设备购置费;要注意这两者的区别。

3、不得在专项经费中列支属于承担单位和合作单位支撑条件的设备及设备租赁费;4、不得列支仪器设备的日常维修费、办公室或实验室的维修改造费。

5、设备费的支出应当在研究周期以内,不得在结题前突击采购。

6、不应列支预算外设备。

无预算批复的实验室小型基建不在支出范围。

(六)材料费开支管理中要注意的事项有哪些?答:材料费是指课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等的采购及运输、装卸、整理等费用。

在材料费的开支管理中,要注意以下几点:1、列支时,大宗、贵重的材料应有材料采购合同及材料验收、入库、出库手续;小额的材料采购应附有明细清单。

2、不得列支生产经营性材料、基建材料,不得列支大量的日常办公耗材。

(七)测试化验加工费开支管理中要注意的事项有哪些?答:测试化验加工费是指在课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

在测试化验加工费的开支管理中,要注意以下几点:1、应有委托合同、结算清单、发票、测试结果报告、测试单位资质证明等;2、在课题承担单位(合作单位)内进行测试化验加工,测试化验加工部门应为独立经济核算单位,并应有内部委托、内部结算的有关规定和结算凭证;3、不得以测试化验加工费名义分立子任务,变相转拨经费;4、不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费用;5、数据加工费用。

如果是由课题承担单位自行完成的,可将相关费用列入相应科目;如果是委托外单位完成的,可以在测试化验加工费预算列支。

(八)燃料动力费开支管理中要注意的事项有哪些?答:燃料动力费是指在课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

在燃料动力费的开支管理中,要注意以下几点:1、实验室日常运行的水、电、气、暖等支出应由间接费用开支,不能在直接费用中开支。

2、不得列支应由个人负担的加油费、过桥过路费。

3、如承担单位无法单独计量燃料动力费用,需提供上年的缴费依据和合理的计算方法,按比例分摊在此科目中。

(九)会议费开支管理中要注意的事项有哪些?答:会议费是指在课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。

在会议费的开支管理中,要注意以下几点:1、会议费支出手续要完备,要有会议预算单、会议通知、参会人员签到表、政采单、发票等;2、会议开支标准应严格执行《中央和国家机关会议费管理办法》(财行【2013】286号),严禁铺张浪费;3、严格控制会议规模、会议数量和会期;4、不得开支一般性学术会议费;5、严禁开支招待费、礼品费和旅游费用等不合理支出。

6、要注意区分举办会议和参加会议的不同,参加会议发生的费用属于差旅费。

(十)差旅费开支管理中要注意的事项有哪些?答:差旅费是指在课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

在差旅费的开支管理中,要注意以下几点:1、出差人员应为课题组成员;2、列支差旅费应提供出差审批表和有关原始票据,出差目的、事由、出差人数等信息应当齐全;3、严格执行国家和兵团有关差旅费报销标准,差旅费开支标准应严格执行《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号)。

兵团的参照执行兵团下发的差旅费开支标准。

4、严禁列支旅游费、景点门票等课题不相关费用5、课题任务中有科学考察内容的课题,可以在差旅费中列支科学考察费,但应和预算书中科学考察任务、地点、次数、参加人次以及标准相符。

(十一)国际合作交流费开支管理中要注意的事项有哪些?答:国际合作交流费:是指在课题研究过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。

在国际合作交流费的开支管理中,要注意以下几点:1、出国人员应当为课题组成员;2、出国任务应当与课题任务相关;3、出访目的地、国别、天数次数和人员规模应与预算相符;列支出国费用要有邀请函、出国批件、国外行程单、出国调研报告等凭据;4、严格执行《因公临时出国经费管理办法》(财行【2013】516号)。

(十二)出版/文献/信息传播/知识产权事务费开支管理中要注意的事项有哪些?答:出版/文献/信息传播/知识产权事务费是指购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

在出版/文献/信息传播/知识产权事务费的开支管理中,要注意以下几点:1、大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复;2、专业软件购买、出版专著等大额支出应有合同。

3、不得列支一般办公软件、广告费、普通通信费等。

4、委托外单位开发所发生的软件开发费,列入本科目;自行开发的在相关支出科目中列示,如劳务费、材料费、燃料动力费、专家咨询费等。

(十三)劳务费开支管理中要注意的事项有哪些?答:劳务费是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

在劳务费的开支管理中,要注意以下几点:1、支付范围应符合管理办法的规定;2、国发[2014]11号文明确规定项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费开支范围;3、不得列支非全日制用工人员社会保险补助;4、支付劳务派遣人员劳务费,需要提供项目(课题)承担单位(合作单位)与派遣单位签订的劳务派遣协议;5、劳务费发放原则上应通过银行转账方式,需要提供人员工资表,银行代发工资入账明细清单,有领取人姓名、工作单位、身份证号、负责工作、劳务时间、本人签字等信息的签领单、相关部门对支出的审批等相应的劳务费发放凭证;6、不应以计提或分摊方式列支劳务费。

(十四)专家咨询费开支管理中要注意的事项有哪些?答:专家咨询费是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

在专家咨询费的开支管理中,要注意以下几点:1、原则上应当通过银行转账方式发放,原始凭证上应有领取人姓名、工作单位、身份证号、咨询内容、咨询时间、本人签字等信息。

发放时要注意发放标准,不得超标准超范围发放,应有相关部门对支出的审批;2、不能列支博士、硕士研究生因学位论文答辩、论文修改发生的相关费用;3、不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领专家咨询费。

不得给课题组成员以及参与课题管理的相关工作人员发放专家咨询费。

(十五)其他支出开支管理中要注意的事项有哪些?答:直接费用中的其他支出是指在课题研究过程中发生的除上述十类费用之外的其他支出。

常见的如财务验收审计费用、实验室小规模改造、土地租赁、入户调查、举办培训费、青苗补偿费等。

在其他支出的开支管理中,要注意以下几点:1不能填列课题实施前发生的各项经费支出、奖励支出以及不可预见;2支出内容不应与前述预算科目的支出内容重复列支;3支出内容要与课题任务密切相关。

(十六)什么是间接费用?管理时需注意什么?答:间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

主要包括现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。

间接费用按课题统一核定,实行总额控制。

间接费用分别纳入各自单位财务统一管理,统筹安排使用。

在间接费用的管理和使用中,需注意以下几点:1、根据国家科技计划经费管理办法,按照项目(课题)预算中核定的金额,与合作单位共同安排好间接费用支出。

2、项目承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法,合规合理使用间接费用。

3、项目承担单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目资金中重复列提取、列支相关费用。

4、间接费用中的绩效支出要充分尊重课题负责人的意见,注重发挥对一线科研人员的激励作用,绩效支出应遵循有利于提高科研人员积极性,以及公开、公平、公正的原则,在对科研工作进行绩效考核的基础上结合科研人员实绩,由所在单位按照国家工资津贴政策统筹安排。

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