耕地后备资源数据库标准知识分享
县级耕地后备资源调查数据库建设
县级耕地后备资源调查数据库建设作者：帅春雨来源：《安徽农学通报》2015年第11期摘要：该文基于ArcGIS软件平台，在分析县级耕地后备资源调查数据库建设的规程与要求下，阐述了数据库建设的内容与技术流程，分析了数据检查过程中的常见错误及其处理方法。
关键词：耕地；后备资源；ArcGIS；数据库建设中图分类号 F323.211 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）11-128-03Abstract：Based on ArcGIS software platform，analyzing construction procedures and requirements of cultivated land potential resources survey database at county level，this paper expounds the content of the construction of the database and technology process，lists the common errors in the process of data checking and its processing method.Key words：Cultivated land resources；Backup resources；ArcGIS；Database construction 为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，必须全面查清可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
同时，结合耕地后备资源调查评价工作，补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查，落实到地块并加以标注，为下一步耕地的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。
耕地后备资源调查评价综合数据库建设的目标是在全面查清耕地后备资源、“不稳定耕地”、二次调查新增耕地的面积、类型、权属和分布情况的基础上，建立国家、省、市、县4级联通，集图形、属性、文档等数据于一体，互联共享的数据库，为下一步耕地的稳定开发与利用提供数据基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据[1]。
耕地后备资源相关技术要求汇总.
只调查评价可复垦的废弃采矿用地。正在 生产的采矿用地不需要评价。
如某一图斑部分可复垦，则需要拆分。
四、工作程序与方法
（一）准备工作
1．制定方案 各省辖市、省直管县（市）局按照《实施方案》，制定符 合本辖区的工作方案，并报省厅备案。 2．培训
（一）准备工作 3．收集资料相关要求（务必详细）
耕地后备资源调查评价 相关技术要求
河南省国土资源调查规划院
题 纲：
一、基本概念 二、技术路线 三、调查评价对象 四、工作程序与方法 五、主要成果及成果提交 六、评价指标获取说明
一、基本概念
本次开展新一轮耕地后备资源调 查评价工作，建立耕地后备资源调 查评价综合数据库。主要任务包括 ：耕地后备资源调查评价。
四、工作程序与方法
最小上图面积为15mm²
比例尺 1：2000 实地面积(m² ) 60 实地面积(亩) 0.09
1：5000
1：10000 1：50000
375
1500 37500
0.56
2.25 56.25
不满足上图要求的图斑，根据实际情况，综合到 相邻的评价单元中。
四、工作程序与方法
（二）耕地后备资源调查评价
二、技术路线
（一）耕地后备资源调查评价
围绕耕地后备资源调查评价目标和任务，依据国家统一的 调查评价技术标准，充分利用二次调查、2012年度土地变更调 查和上一轮国土资源大调查中耕地后备资源调查评价成果，结 合土壤普查、农业普查、土地利用总体规划、土地整治规划、 生态环境保护规划等成果，按照“内业为主、外业为辅”的原 则，以2012年度土地调查数据库为基础，采取“限制性因子” 评价法，调查评价耕地后备资源的宜耕性，形成县级耕地后备 资源调查评价成果，经县级自检、市级复查，省级检查验收， 国家核实确认后，逐级进行数据汇总，形成省、市、县三级耕 地后备资源调查评价成果。
土地后备资源分析
耕地后备资源调查分析——以睢宁县故黄河沿线五镇为例耕地是人类赖以生存和发展的基础，经济建设不可避免地要占用耕地，要实现耕地总量动态平衡，实现耕地保护，就必须开发一部分耕地后备资源，以弥补经济发展和生态环境建设所引起的耕地面积的减少。
而耕地后备资源是指在当前技术条件下，能够通过开发、复垦措施改变成为耕地的后备土地资源。
因此开展耕地后备资源的调查评价研究，是编制土地开发整理规划的重要前提，同时也是顺利实施生态退耕，落实耕地“占补平衡”的重要保证。
1 自然条件和经济条件概况1.1 自然条件睢宁县地处江苏省西北部，位于东经117°31′～118°10′，北纬33°40′～34°10′之间，土地总面积约为1769平方公里。
故黄河沿途经过睢宁县北部五镇（双沟镇、王集镇、姚集镇、古邳镇、魏集镇）,其在睢宁境内总长度约为69.5公里，流域面积约为260平方公里。
解放后，故黄河虽经多次治理，但仍是一条悬河。
故黄河两岸有3-7km宽度不等的高亢地带，其中约有11万亩的低滩洼地和飞泡沙土荒地，另有10余万亩滩下中低产田，低于黄河底标高，形成滩上旱不能灌，滩下涝不能排的局面。
而其产量则徘徊在300-500斤，甚至有的地块有种无收。
沿岸两侧由于乱耕种、乱取土、乱挖鱼塘，水土流失较为严重。
沿线村落较多，但区域路网较少，交通不便，当地丰富的自然资源长期以来得不到有效的开发和利用。
1.2 经济条件故黄河途经睢宁县五个镇区，沿线行政村135个，总人口37.89万人，约占全县总人口28.5%。
沿线五镇面积约为638平方公里，约占全县总面积36%。
2012年上半年，全县GDP预计完成151亿元，同比增长13%左右；公共财政预算收入完成11.61亿元，在全省上升6个位次，居第38位，同比增长34.3%，增幅居全省第8位，分别高于全省、苏北21.4、12.2个百分点。
2011年农民人均纯收入8384元，低于全省平均水平约2400元。
3-耕地后备资源评价指标说明
3-耕地后备资源评价指标说明附件3: 评价指标说明1. 选择限制性评价指标的原则1.1 耕地资源稀缺，保障粮食安全原则我国人均耕地少，粮食安全压力大。
为保证粮食安全，必须保证有一定面积的耕地数量。
因此，不能像美国、加拿大、澳大利亚那些耕地资源丰富且人均耕地多的国家一样，只开垦优质土地资源。
本规定定义为只要在当前社会经济和技术条件下，土地经过开垦后，采取适当的保护措施，不引起土地退化，并有一定数量和质量的粮食收成即可视为耕地后备资源。
1.2 生产性原则评价指标应选取那些影响农业生产的土地性质。
自然条件中的气候、地形和土壤，人工条件中的灌溉、排水体系、耕作条件以及投入，都影响作物的生产。
但是作为耕地后备资源评价，不考虑是否有灌溉和排水体系，只考虑有无建设灌溉和排水体系的条件。
1.3 限制性原则尽管我们为了保证粮食安全，放低了耕地后备资源的质量要求；但是，对于那些目前开垦技术条件下限制大田作物正常生长、难以改造的因素，选为限制性因素，只要这些因素的某一个或多个存在限制性，就不能视为耕地后备资源。
农用地分等中的有些评价指标是评价农用地质量高低的影响农业生产的因素；但它们不构成耕地后备资源的评价指标，因为不是限制性因素，如土壤剖面构型、土壤有机质含量。
1.4 针对性原则由于我国地域辽阔、土地类型复杂，影响土地质量的因素各不相同；因此，必须根据区域特点，科学合理地选择评价指标。
各个区域选择的评价指标以及评价标准不尽相同，需有针对性区别对待。
可整理建设用地地表基本上都有硬化，地基土壤受到压实，还可能受到污染；但基本都有道路等基础设施。
因此，可整理建设用地的评价指标必须考虑这一特点。
1.5 主导性原则所选评价指标应是对区域土地质量起主要影响的因素，而且因素之间相关程度小。
在众多的土地特性中，有些属性起主导作用，即这些属性的变化影响其他属性的变化，换句话说，其它土地属性随这些属性的变化而变化，相当于数学上的自变量与因变量的关系。
耕地后备资源调查管理制度
耕地后备资源调查管理制度一、耕地后备资源的概念和特点（一）耕地后备资源的概念耕地后备资源是指具有可耕作条件，但尚未利用或部分利用的土地资源。
它不同于耕地资源，是农业生产中非常重要的补充资源。
耕地后备资源具有很强的潜在价值，利用价值高、开发利用难度低等特点。
（二）耕地后备资源的特点1、潜在价值大。
耕地后备资源中一些尚未开发的土地，具有很强的生产潜在价值，可以为农业发展提供有力支撑。
2、可利用性强。
耕地后备资源中的土地，具有可耕植条件，土壤肥沃，适合农作物种植。
利用难度相对较低。
3、多样性。
耕地后备资源类型多样，包括自然牧草地、退耕还林地等，不同类型的耕地后备资源需要采取不同的管理措施。
二、耕地后备资源调查管理制度的建立和实施（一）建立耕地后备资源调查制度1、建立调查监测体系。
建立健全的耕地后备资源调查监测体系，对各类耕地后备资源进行实地勘查和调查，全面掌握耕地后备资源的分布情况、利用现状、潜在价值等。
2、建立分类管理体系。
按照不同类型的耕地后备资源，制定不同的管理措施和政策，分类管理和保护。
3、建立调查管理数据库。
建立耕地后备资源调查管理数据库，进行信息的存储和更新，为农业生产提供科学依据。
（二）实施耕地后备资源调查管理制度1、加强耕地后备资源的开发利用。
依据耕地后备资源的特点和分布情况，制定相应的开发利用计划和政策，促进土地的合理开发和利用，提高土地资源的生产力。
2、加强耕地后备资源的保护。
对于具有潜在价值的耕地后备资源，要加强保护，严禁非法占用和破坏，保护好这一宝贵的农业资源。
3、加强耕地后备资源的管理监督。
对于耕地后备资源的利用和保护情况，开展定期的监督检查，制定相应的管理政策和措施，确保耕地后备资源的合理利用和保护。
三、耕地后备资源调查管理制度的意义和作用（一）保障农业生产的可持续发展。
耕地后备资源是农业生产的重要补充资源，合理利用和保护对于农业生产的可持续发展具有重要意义。
（二）提高农业生产的效率和质量。
浅谈耕地后备资源调查实施方案基本情况及调查评价技术方法
浅 谈 耕 地 后 备 资 源 调 查 实 施 方 案 基 本 情 况 及 调 查 评 价 技 术 方 法
口 沙 莎
一
、
基本情况
干部河 湿地保护 区 ； 耕地 质量等级评 定等 成果统一 。耕地后备资源数据库 的质量检 资料 （ 省国土资源厅 ） ， 数据真实 、 可靠 。
查主要Байду номын сангаас括 ： 数据完整性 、 逻辑 一致性 、 空
一
技术标准 和工作 要求 ，开 展补充调查 ， 料； 地类一致陛检查 ， 耕地后备资源图斑的地 价单元参评指标 中 ， 有任何 指标项不符合
宜耕条件的 ， 划分为不宜耕 ， 其余为耕地后 并结合实际情况开展分析评价。在 国土资 类信息与变更调查数据库该图斑地类对 比， 是否有疑问 ； 屙 Ｉ 生内容检查 ， 检查属性是否完 备 资源 。 依据耕地后备资源调查评价结果 ， 源厅 国土资源局 的统一部署下 ， 成立耕地 规范， 是否对应评价区指标要求。 后备 资源调查评价 工作领导小组 ， 负责耕 整 、 建立耕地后备资源调查评价图层“ ＨＢ Ｔ Ｃ ” ， 分类型对图斑属性进行标注。不宜耕土地
耕地后备资源调查评价数据库建设-20210909
17
土层厚度
TCHD
Char
2
18
地形坡度
DXPD
Char
2
19
盐渍化程度
YZHCD
Char
2
20
土壤质地
TRZD
Char
2
21
土壤PH值
TRPHZ
Char
2
22
耕作便利度
GZBLD
Char
2
23
评价结果
PJJG
Char
4
注 1：耕地后备资源图斑是指耕地后备资源评价单元。 注 2：宜耕土地标注为“GDHB”，不宜耕土地标注为“FHB”。 注 3：本表13～22号填写指标值代码
评价对象图斑
生态保护红线 图斑
评价对象图斑 A
B
赋值2
赋值1
统一制作底图
2）叠加与赋值——与年降水量数据
将上一步形成的叠加结果，与＜400mm年降水量数据叠加，获取图斑＜400mm 年降水量范围，并对年降水量（NJSL）字段，按照空间位置关系，≥400mm赋值为 “2” 、＜400mm赋值 为“1”。
下发底图图斑
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
15
16
字段名称
标识码 要素代码 原图斑编号 图斑编号 地类编码 地类名称 图斑地类面积 权属性质 权属单位代码 权属单位名称 座落单位代码 座落单位名称 生态条件
年积温
年降水量和灌溉条件
土壤重金属污染状况
字段代码
BSM YSDM YTBBH TBBH DLBM DLMC TBDLMJ QSXZ QSDWDM QSDWMC ZLDWDM ZLDWMC STTJ NJW
耕地后备资源数据库标准
耕地后备资源数据库标准咱来说说耕地后备资源数据库标准这事儿哈。
你想想，耕地那可是咱老百姓的饭碗呀，没有足够的耕地，咱吃啥呀？这耕地后备资源数据库呢，就像是一个大宝藏的地图。
就好比你要去寻宝，你得知道宝藏在啥地方吧，这数据库就是告诉你那些可能变成耕地的地方都在哪。
它得准确吧，不能瞎指一气呀！要是错了，那不就像你满心欢喜去找宝藏，结果找错地儿了，多丧气呀！这标准呢，就像是给这个地图定的规矩。
比如说，什么样的地才能算耕地后备资源呀，不能随便一块荒地都算吧。
得考虑好多因素呢，像土地的质量啦，能不能种出好庄稼呀；还有它的位置呀，要是在特别偏远的地方，种了也不好运出来不是。
咱老百姓种地可不容易，得靠天吃饭，还得靠地吃饭呢。
这数据库标准要是不严格，那不是瞎糊弄人嘛。
要是把不合适的地都算进去了，到时候种不出东西来，那不就白折腾啦。
你再想想，要是这标准乱七八糟的，一会儿这样，一会儿那样，那大家不都晕头转向啦。
就像你走路，一会儿让你往左，一会儿让你往右，你能走得顺嘛！所以呀，这标准得稳稳当当的，让大家都心里有个数。
而且呀，这数据库还得随时更新呢。
为啥呢？这世界变得快呀，今天这块地还不合适，说不定明天就合适了呢。
就跟你小时候穿的衣服，长大了就穿不下了一个道理。
所以得经常瞅瞅，看看有没有新的变化，及时调整。
咱国家那么大，各地的情况都不一样。
有的地方地多，有的地方地少，那标准也得根据实际情况来呀。
不能一刀切，那可不行。
就好像不同的人有不同的饭量，不能都让吃一样多呀。
总之呢，这耕地后备资源数据库标准可太重要啦。
它关系着咱的饭碗，关系着咱的生活。
咱可得重视起来，不能马虎。
让我们一起守护好我们的耕地，守护好我们的未来！这就是我对耕地后备资源数据库标准的看法，你说是不是这么个理儿呀！。
[耕地,数据库,资源]县级耕地后备资源调查数据库建设
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县级耕地后备资源调查数据库建设摘要：该文基于ArcGIS软件平台，在分析县级耕地后备资源调查数据库建设的规程与要求下，阐述了数据库建设的内容与技术流程，分析了数据检查过程中的常见错误及其处理方法。
关键词：耕地；后备资源；ArcGIS；数据库建设Abstract：Based on ArcGIS software platform，analyzing construction procedures and requirements of cultivated land potential resources survey database at cou nty level，this paper expounds the content of the construction of the database and technology process，lists the common errors in the process of data checking and its processing method.Key words：Cultivated land resources；Backup resources；ArcGIS；Database const ruction为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，必须全面查清可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况。
同时，结合耕地后备资源调查评价工作，补充开展二次调查中“不稳定耕地”和新增耕地的调查，落实到地块并加以标注，为下一步耕地的稳定开发与利用奠定基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。
耕地后备资源调查评价综合数据库建设的目标是在全面查清耕地后备资源、“不稳定耕地”、二次调查新增耕地的面积、类型、权属和分布情况的基础上，建立国家、省、市、县4级联通，集图形、属性、文档等数据于一体，互联共享的数据库，为下一步耕地的稳定开发与利用提供数据基础，为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据[1]。
永久基本农田数据库标准(2019版)
附件1永久基本农田数据库标准》2019版）2019年 2月3237范围3 规范性引用文件 术语和定义 缩略语5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 数据库结构定义7数据交换文件命名规则 数据交换内容和格式 元数据 3126 309附录A （资料性附录）永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 附录B （资料性附录）永久基本农田数据库元数据示例范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 2260 GB/T 7027 GB/T 13923 中华人民共和国行政区划代码信息分类和编码的基本原则与方法基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 GB/T 16820 GB/T 17798 GB/T 19231 GB/T 28407 国家基本比例尺地形图分幅和编号地图学术语地理空间数据交换格式土地基本术语农用地质量分等规程GB/T 33469CH/T 1007TD/T 1053TD/T 1028-2010TD/T 1032-2011TD/T 1055-2019TD/T XXXX 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
耕地质量等级基础地理信息数字产品元数据农用地质量分等数据库标准乡（镇）土地利用总体规划数据库标准基本农田划定技术规程第三次全国国土调查技术规程国土调查数据库标准（试行修订版）基础地理信息fundamental geographic information 作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
要素feature真实世界现象的抽象[GB/T 17798-1999] 。
类class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。
永久基本农田数据库标准(2019版)
附件1《永久基本农田数据库标准》（2019版）2019年2月目次1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 缩略语 (5)5 数据库内容、要素分类编码与定位基础 (5)6 数据库结构定义 (7)7 数据交换文件命名规则 (26)8 数据交换内容和格式 (30)9 元数据 (31)附录A（资料性附录）永久基本农田数据库空间数据交换格式样本 (32)附录B（资料性附录）永久基本农田数据库元数据示例 (37)1范围本标准规定了永久基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。
本标准适用于指导永久基本农田数据库建设及数据交换。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 28407 农用地质量分等规程GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1053 农用地质量分等数据库标准TD/T 1028-2010 乡（镇）土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1055-2019 第三次全国国土调查技术规程TD/T XXXX 国土调查数据库标准（试行修订版）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T 13923-2006] 。
(仅供参考)耕地后备资源技术规范与数据库标准
提纲
1
•调查评价技术规定
2
•综合数据库标准
工作内容及要求
• 工作内容
对可开垦土地和可复垦采矿用地进行调查评价，查清耕地 后备资源的数量、类型、分布等情况，对其做出科学的评 价，分析开发利用潜力。
• 基本要求
*以县为单位开展调查评价工作 *以2012年度土地利用变更调查数据库为基础开展调查评 价工作，精度应与第二次全国土地调查一致
不是考虑目前是否有排水条件，只考虑有无建设排水 条件的可能性。
评价指标获取
调查评价技术规定
• （6）土层厚度和母质条件的调查
土种判断土层厚度，全国第二次土壤普查中，土层厚度是 山地丘陵区土壤的土种划分标准。热带、亚热带“薄层” ﹤ 40cm，“中层”40-80cm，厚层﹥80cm。
土类判断土层厚度，如石质土肯定是薄层的，冲积土、风 沙土、潮土、草甸土、黄绵土、沼泽土肯定是厚层的。铁 磐层的厚度和深度是红壤、黄壤、赤红壤与砖红壤等土类 划分土种的分类标准。
数据库结构定义耕地后备资源图斑属性表结构评价指标填写按照属性值代码填写代码值其中1523号在评价区内参与该地类图斑不宜性评价时为必填项该地类图斑不宜性评价时不考虑此指填写所有不符合宜耕条件的指标代码有多项指标不符合宜耕条件时不符合宜耕条件的各指标代码间用顿号分隔
耕地后备资源调查评价
技术规定与数据库标准
分区与评价指标
调查评价技术规定
• 2.评价指标
国家确定分区各类耕地后备资源的不宜耕评价指 标表（附件2）。 其中江南区和华南区区别： 江南区：其他草地的盐渍化程度指标有不宜耕限 制标准 华南区：沙地的土壤PH值指标有不宜耕限制标准
评价指标获取
耕地后备资源数据库标准
16
年降水量和 NJSLHGGTJ 灌溉条件
Char
2
见表43
C
见本表注4
17
土壤污染状 TRWຫໍສະໝຸດ ZK 况 PSTJChar
2
见表44
M
见本表注4
18 排水条件
Char
2
见表45
C
见本表注4
序号
字段名称
字段代码 字段类型 字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
19
土层厚度和母 TCHDHMZTJ Char 质条件
土地规划要素包括：土地用途区要素、 土地规划地类要素、土地整治要素等。 耕地后备资源调查评价要素包括：耕地 后备资源调查要素、耕地后备资源评价要 素、不稳定耕地调查要素、新增耕地调查 要素、文档要素、栅格要素。
（二）空间数据分层
序号 层名 层要素 行政区域 行政区界线 行政区注记 要素特征 Polygon Line Annotation 属性表名 XZQY XZQJX ZJ 约束条件 M M O 备注 行政单元 各级行政界线
4、土地整治重点区域
序号 1 字段名称 标识码 字段代码 BSM 字段 类型 Int 字段 长度 10 小数 位数 值域 ＞0 约束 条件 M M M M M C 备注
2
3 4 5 6 7
%
YSDM 要素代码 土地整治类型代 TDZZLXDM 码
河北省耕地后备资源评价技术规定及评价指标解释
河北省耕地后备资源调查评价培训
3.资料收集
图件资料（农业、林业、水利、环保、气象等） 包括第二次全国土地调查土地利用现状图、地 形图、土壤图、水资源分布图、热量分布图、上 轮耕地后备资源调查评价图、新一轮土地利用总 体规划图、土地开发整治规划图、农用地分等定 级图，以及林业普查、农业普查、自然保护区规 划、环保规划等相关图件。
河北省耕地后备资源调查评价培训
河北省耕地后备资源调查评价 技术规定及评价指标解释
河北省耕地后备资源调查评价培训
一、耕地后备资源调查评价技术规定 二、耕地后备资源调查评价指标解释 三、调查评价工作程序及要求 四、成果提交 五、成果预检和验收 六、任务分工 七、工作进度安排
河北省耕地后备资源调查评价培训
河北省耕地后备资源调查评价培训
工作流程示意
河北省耕地后备资源调查评价培训
二、耕地后备资源调查评价指标解释
2.1 耕地后备资源评价指标
2.2 耕地后备资源评价指标获取
评价指标
评价结果 河北省耕地后备资源调查评价培训
不宜耕
生态条件 年积温 年降水量和灌溉条件 土壤污染状况 排水条件 土层厚度和母质条件
河北省耕地后备资源调查评价培训
2.1.8 盐碱化程度
评价其他草地、沿海滩涂、内陆滩涂、沙地、 采矿用地。盐化土壤，包括盐碱地（一般是盐 土），只要有排水系统和有淡水淋洗盐分，都可 改造为耕地。 淡水淋盐既可以利用天然降水，也可以利用 灌溉水。降水丰沛的地区，只要有排水条件，靠 天然降水也可以洗盐。降水少的地区，需灌排条 件兼具。
一、耕地后备资源调查评价技术规定
耕地后备资源调查与评价的评价指标分析
耕地后备资源调查与评价的评价指标分析作者：王思来源：《农业与技术》2015年第11期摘要：耕地后备资源[1]调查与评价是对当前耕地后备资源进行摸底清查及评价，通过评价指标的确定、处理方法及分析，再结合对评价单元外业补充核查[2]从而得出评价结果。
关键词：指标调查评价耕地后备资源中图分类号： F301.21 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.201506320111 佛冈县耕地后备资源类型与数量佛冈县耕地后备资源评价对象面积共1356.42hm2，根据《耕地后备资源调查评价技术规定》，将耕地后备资源分为可开垦土地和可复垦采矿用地2大类，经国家下发的耕地后备资源调查评价图层数据统计，可开垦土地共1094.82hm2，其中包含其他草地460.35hm2，占可开垦土地面积42.05%，滩涂27.79hm2，占可开垦土地面积2.54%，裸地606.68hm2，占可开垦土地面积55.41%；可复垦采矿用地面积261.60hm2，占耕地后备资源19.29%。
2 分区与评价指标的确定2.1 评价区确定根据《技术规定》，全国划分12个评价区，佛冈县属于华南区。
2.2 评价指标的确定佛冈县调查评价指标体系和指标说明具体如下表：3 评价指标矢量化（数字化）3.1 评价底图来源国家下发工作底图，并标注积温和年降水量信息，精度与2012年土地调查数据库一致。
3.2 评价指标的量化步骤结合佛冈县土地整治规划、地形图、土壤普查报告及土壤普查图、清远环境保护和生态建设及水利发展“十二五”规划等资料。
指标有数字化条件的进行数字化，并根据最新影像图或土地调查数据库进行纠正，建立评价指标图层。
4 宜耕性评价通过室内数据整理，勾划收集的资料形成评价指标专题图，再经过数字化，利用GIS技术叠加获取评价单元相关指标结果。
对评价单元采取“限制性因子”评价法，有任何指标项为不宜耕条件的，划分为不宜耕，其余为宜耕。
5 外业补充核查对于内业无法获取信息的指标，通过外业补充核查。
耕地后备资源数据库标准41页PPT
ZJ
M
界址线
4
土地权 属 界址线注记
Line
JZX
M 12年
Annotation
ZJ
O
界址点
Point
JZD
M 12年
界址点注记
Annotation
ZJ
O
耕地后备资源图斑 Polygon
5
耕地后 备资源耕地后备资源图斑注记 Annotation
HBTC ZJ
M 12年 M 12年
序号
层名
层要素
要素特征
2、坡度图
序号 字段名称 1 标识码
小
字段代码
字段 类型
字段 长度
数 位
数
值域
BSM
Int 10
＞0
约束 条件
备注
M
2 要素代码
YSDM Char 10
见表1
M
3 坡度级别
PDJB
Char 2
见表35
M
可直接采用二次调查确定的坡度图，但在应用过程 中需要注意的是部分县部分区域二次调查中由于保 密要求，个别区域的坡度图未覆盖，需要进行修正。 但从目前了解的情况看，绝大部分县市区未进行修 正，直接将空白区域赋值为1级。
值域
约束 条件
备注
1 标识码 2 要素代码 3 行政区代码 4 行政区名称 5 控制面积
6 计算面积
BSM YSDM XZQDΒιβλιοθήκη XZQMC KZMJJSMJ
Int
10
＞0
M
Char 10
见表1
M
Char 12
见GB/T2260 M 见本表注1
Char 100
见GB/T2260 M
耕地后备资源名词解释
耕地后备资源，简称耕地后备，是指国家或地区为了保障农业可持续发展而储备的尚未开垦或暂时未利用的土地资源。
这些土地资源可以用于农业生产，是未来农业发展的潜在可用土地。
耕地后备资源的储备是为了应对人口增长、城市扩张、经济发展等因素对农地需求的不断增加，以及自然灾害、环境恶化等因素对现有农地的威胁。
通过合理规划和管理，耕地后备资源可以用于扩大农业用地规模，提高农业生产能力，保障粮食安全，促进农村经济发展。
保护和合理利用耕地后备资源是重要的国土资源管理和农业可持续发展的措施。
在储备过程中，需要注意对土地资源的科学评估、保护和治理，以确保后备资源的可持续利用和保值增值。
同时，也需要考虑与环境保护、生态恢复等政策相协调，维护农地资源的生态功能和生态平衡。
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5、地类图斑、线状地物、零星地物、宗地、界址线、 界址点
与土地利用现状数据库一致，直接采用12 年现状数据库中的相关图层即可。
6、耕地后备资源图斑
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数 位数
值域
约束条件
备注
1 标识码 BSM Int
10
＞0
见GB/T2260 M 见本表注1
Char 100
见GB/T2260 M
Float
15
2 ＞0
M 单位：平方米
Float
15
2 ＞0
O
单位：平方米 见本表注2
% 1：行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：县以上行政区划代码+乡 级代码+村级代码，县及县以上行政区划代码采用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇级码为3位 数字码，村级为3位数字码。以下行政区代码同。
3、土地用途区及土地规划地类
序号
字段名称
字段代码
1 标识码
BSM
2 要素代码
YSDM
3 土地用途区类型代码 TDYTQLXDM
4 土地用途区编号
TDYTQBH
5 土地用途区面积
TDYTQMJ
6 说明
SM
字段类 字段长 小数位
型
度
数
值域
Int
10
＞0
Char
10
见表3
Char
3
见表31
Char
3
非空
（二）空间数据分层
序号 层名 层要素 行政区域
行政区界线
行政区注记
等高线
1
基础 地理 等高线注记点
高程注记点 坡度图
地理名称注记
要素特征 Polygon
Line Annotation
Line Annotation
Point Polygon Annotationt
属性表名 约束条件
备注
XZQY
M
行政单元
XZQJX
M
各级行政界线
ZJ
O
DGX
C 丘陵与山区必选
DGXZJD
C 丘陵与山区必选
GCZJD PDT
C 丘陵与山区必选
M
09年
ZJ
C
序号 层名
层要素
土地用途区
土地用途区注记
2
土地 规划
土地规划地类 土地整治重点区域
要素特征 Polygon
属性表名
约束条 件
TDYTQ M
备注 13年
Annotation ZJ
O
Polygon TDGHDL M 13年
Polygon TDZZZDQY M 13年
土地整治重点区域注记 Annotation ZJ
O
3
土地 利用
地类图斑 线状地物 零星地物 地类界线
Polygon
DLTB
M 12年
Line
XZDW M 12年
Point
LXDW
O
12年
Line
DLJX
M
土地利用要素注记 Annotation ZJ
耕地后备资源数据库标准
山东省土地调查规划院 2014年9月
一、数据库内容及分层 二、基本要求及技术指标 三、数据库建设技术路线 四、数据库建设实例
一、数据库内容及分层
（一）数据库内容 耕地后备资源数据库包含基础地理、土地
利用、土地规划、耕地后备调查评价等要 素。具体内容如下： 基础地理信息要素包括：境界与行政区、 地貌、地理名称注记。 土地利用要素包括：地类图斑、线状地物、 零星地物、土地权属要素等。
5
耕地后 备资源耕地后备资源图斑注记 Annotation
HBTC ZJ
M 12年 M 12年
序号
层名
层要素
要素特征
属性表 名
约束条件
不稳定耕地图斑 Polygon BWTC
M
6 不稳定耕地
不稳定耕地图斑注记
Annotatio n
ZJ
M
备注 09年 09年
新增耕地图斑
Polygon XZTC
7
新增耕地
Float 16 Char 200
见表32 非空 2 ＞0 2 ≥0 非空
M
M
见本表注 1
M
单位：公 顷
C
见本表注 2
O
% 1：采用“特征码+3位数字顺序码”方式编号，其中整理、复垦、开发和综合整治 的特征码分别为Z、F、K、H。
% 2：当土地整治类型为建设用地整理重点区域以外的其他类型时，必填。单位：公
Float
16
2 ＞0
Char
200
非空
约束条 件
M
备注
M
M
O
顺序编号
M 单位：公顷
O
乡级土地利用总体规划数据库土地用途区确定了主要 的土地规划用途，但是不能够完全反应全部的土地规 划用途，如部分交通、水利、特殊用地、风景名胜等 用地，建议结合土地规划地类和用途区一并参考。
4、土地整治重点区域
O
序 号
层名
宗地
层要素
要素特征 Polygon
属性表 约束 名 条件
备注
ZD
M 12年
宗地注记
Annotation
ZJ
M
界址线
4
土地权 属 界址线注记
Line
JZX
M 12年
Annotation
ZJ
O
界址点
Point
JZD
M 12年
界址点注记
Annotation
ZJ
O
耕地后备资源图斑 Polygon
序号 字段名称
字段代码
字段 字段 小数 类型 长度 位数
值域
约束 条件
备注
1 标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2 要素代码
YSDM
Char 10
见表3
M
3
土地整治类型代 码
TDZZLXDM
Char
2
4 整治区编号
ZZQBH
Char 4
5 整治区面积
ZZQMJ
Float 16
6 净增耕地面积 7 说明
JZGDMJ SM
（二）主要空间图层要求
1、行政区
序号 字段名称
字段代码
字段 类型
字段 小数 长度 位数
值域
约束 条件
备注
1 标识码 2 要素代码 3 行政区代码 4 行政区名称 5 控制面积
6 计算面积
BSM YSDM XZQDM XZQMC KZMJ
JSMJ
Int
10
＞0
M
Char 10
见表1
M
Char 12
% 2：指行政区界线坐标计算的椭球面积。本标准中所有面积字段如无特别说明，均指椭球面积。
2、坡度图
序号 字段名称 1 标识码
小
字段代码
字段 类型
字段 长度
数 位
数
值域
BSM
Int 10
＞0
约束 条件
备注
M
2 要素代码
YSDM Char 10
见表1
M
3 坡度级别
PDJB
Char 2
见表35
M
可直接采用二次调查确定的坡度图，但在应用过程 中需要注意的是部分县部分区域二次调查中由于保 密要求，个别区域的坡度图未覆盖，需要进行修正。 但从目前了解的情况看，绝大部分县市区未进行修 正，直接将空白区域赋值为1级。
新增耕地图斑注记
Annotatio n
ZJ
M
不做
M
不做
数字栅格地图
Image SGSJ
C
8
栅格数据
其他栅格数据
Image SGSJ
C
注：约束条件取值：M（必填）、C（条件可选）、O（可选）。以下同。
二、基本要求及技术指标
（一）数据基础 与土地利用现状数据库一致 西安80坐标系 高斯投影3度分带，山东38、39、40、41 1985国家高程基准