西方福利制度
西方“福利国家”的福利制度?
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西方“福利国家”的福利制度?福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会次序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
在施瓦茨的《美国法律史》一书中,福利国家是指从罗斯福新政到第二次世界大战爆发之间的历史阶段。
福利国家不是社会保险、不是公费医疗、也不是家庭福利或社会救济计划。
福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策,而是它们的加总。
社会保险在第一次世界大战以前就出现了,但是却没有人会把最先推行了社会保险制度的“铁血首相”俾斯麦称为“福利首相”。
希特勒曾经为了发动侵略战争而大搞国家社会主义,当然也不会有人认为,那种口称“人民国家”,实则实行种族灭绝政策的“第三帝国”就是“福利帝国”。
绝大多数国家的政府都实行社会政策,这些政策彼此之间相差万里,所以不能说实行某种社会政策的政府都是“福利政府”,它们所代表的国家都是“福利国家”。
福利国家是一种国家形态,福利是这种国家形态的特性,是用来界定国家的,福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能,所以它是一个政治学的概念,而社会福利则是社会学概念。
福利本身更是经济学的概念。
经济环境是国家决策的条件和基础,而社会福利则是国家决策的结果。
福利国家是特定历史条件下的产物。
福利国家的定义应该概括为三个方面:第一,特定历史的产物;第二,以社会保障制度为主体;第三,关键是政府保证所有公民享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会。
[编辑本段]理论起源现代福利制度起源于英国的《贝弗里奇报告》。
《贝弗里奇报告》对战后英国福利社会的建设产生了巨大的影响。
这个报告主张的社会福利可以被概括为“3U”思想:普享性原则(Universality),即所有公民不论其职业为何,都应被覆盖以预防社会风险;统一性原则(Unity),即建立大一统的福利行政管理机构;均一性原则(Uniformity),即每一个受益人根据其需要,而不是收入状况,获得资助。
西方国家的福利制度
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现在,西方国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度。
看看这些国家的社会福利是怎样照顾全体人民、实现公平正义,再对比一下当下的中国,让人反思。
一、法国:种1公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9%。
在法国,公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。
法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。
在法国留学,照样享受住房补贴和育儿补贴。
法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。
家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。
病人每看一次医生只交1欧元的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
农民每种1公顷农田补贴400欧元(1欧元约合8.9元人民币),每养1头牲畜补贴300欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。
对无工作或低收入家庭,根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金,如果有两个以上的孩子,则每增加一个孩子,每月加162.25欧元。
孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁,如果父母收入低于一定标准,每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。
如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
如果雇用保姆照看小于6岁的孩子,并且收入低于一定标准,每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。
如果家庭有两个孩子,每月补助108.86欧元,以后每增加一个孩子增加139.47欧元。
孩子长到11岁时,每月补助再追加30.62欧元,16岁时每月再追加54.43欧元。
此项补助直到孩子找到工作为止。
法国国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。
从初中到大学,学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。
残疾人根据残疾情况,每月可获得109.40欧元到1025.72欧元的补助。
西方福利制度发展历程
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西方福利制度发展历程“高福利”思潮的源头在哪,是怎样演变的?“高福利”是民主社会主义思潮的一种制度安排。
“高福利”源于民主社会主义经济纲领中有关社会福利的思想和政策。
他们通过改革税收、保健和社会保险等制度,采用调整工资和薪金政策的手段,意在“从大企业日益增长的资本中取出适当的部分作为财产进行广泛的分配或者服务于公共的用途”。
福利制度最早可追溯到英国1601年颁布的《贫穷法》,该法旨在安抚因“圈地运动”而失地的大量农民。
虽然西方各国的社会福利制度发展历程不尽相同,但从总体上看大致经历了三个阶段:形成期——20世纪30年代到40年代。
1941年,英国经济学家贝弗里奇发表了著名的《贝弗里奇报告》,主张建立“福利国家”,他为英国规划了一套“惠及所有国民的全面而普遍的社会保障体系”。
这个报告以及凯恩斯主义为西方国家建立现代福利制度提供了舆论和理论基础。
1948年英国公开宣称自己为福利制度国家。
在战后特殊的历史条件以及一定的社会舆论和理论指导下,西方各国纷纷效仿英国,相继建立起现代意义上的社会福利制度。
发展期——20世纪50年代到70年代。
这一期间,西方社会福利从过去的单纯救济演变为公民的一项基本权利。
随着经济的迅速发展和社会物质文化生活水平的提高,政府进一步推行所谓“高福利”政策﹐使政府举办的社会福利项目增多﹐开支空前增长。
其社会福利覆盖了失业、医疗、养老、工伤、住房、教育、孩子养育等诸多方面。
调整期——20世纪70年代中后期。
1973~1975年经济危机使发达资本主义国家普遍陷入经济发展滞缓﹑财政赤字扩大﹑通货膨胀严重的困境,庞大的社会福利开支愈益成为国家财政的沉重负担﹐福利国家制度陷入进退两难的境地。
美、英、法等国在不同程度上开始对社会福利制度进行调整或改革﹐竭力控制和削减社会福利开支。
数十年来,高福利一直是西方发达国家的显要标志。
他们不仅在自己的纲领中提出了改善劳动人民生活状况的政策主张,而且在其执政实践中,确实为改善本国劳动人民生活状况做出了成绩,推动了人们从公民权利到经济和社会权利的发展。
浅析西方福利制度
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浅析西方福利制度浅析西方福利制度]浅谈西方国家福利制度【摘要】:西方福利制度发源于英国,是工业革命的产物,工业革命造成社会贫富两极分化,导致社会矛盾激化,浅析西方福利制度。
为了稳定社会秩序,,一些工业发达的资本主义国家开始实行社会保障制度.。
从社会弱势群体进行救济,扩展到全体国民,二战后英国实现了从摇篮到坟墓的社会保障制度。
鉴于二战的教训,西方国家纷纷效仿英国,开始开始实行社会福利制度,内容涵盖教育、医疗、失业、工伤和养老等领域。
本文将针对现状,根源,影响等方面进行阐述,分析西方国家福利制度利弊,并提出可行解决方案。
【关键字】:福利国家失业老龄化【正文】:在第二次世界大战之后,西方发达国家普遍实行了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度,而福利国家这个概念来源于《贝弗里奇报告》,在社会保障领域是全民福利的象征。
1948年英国首相艾德礼宣布英国进入福利国家时代,西欧和北欧众多国家纷纷效仿。
究其根源,在于社会福利为西方国家提供了一种激励制度,它能缓解被统治阶级与统治阶级的矛盾,是福利国家统治阶级和被统治阶级的一次选择制度。
福利国家政府利用社会福利政策缓和社会日益扩大的收入分配不公平和贫困人群的对社会安定的威胁。
国民通过社会福利政策,保证体面的生活。
社会福利政策已然成为西方民-主政治的工具,同时社会福利政策也将福利国家统治阶级和被统治阶级紧密地结合在一起。
在1883年德国颁布了《疾病社会保险法》,此后社会福利政策都拥有法律的保障,由国家强制力保障其正常实施。
西方资本主义国家也就由此进入了福利国家时代。
一:西方国家福利制度下的现状:战后西欧等西方国家经历了三十年的发展,逐步扩大了社会公平,促进了整个西欧社会经济条件的改善,主要表现在一下几个方面:(1) 普遍提高居民生活水平,基本消除了贫困问题。
西方国家尤其是一些福利国家,不仅使居民摆脱了绝对贫困的威胁,而且会根据物价和生活指数逐年调高贫困线标准,因此居民生活水平的提高和经济增长基本同步;(2) 缩小贫富差距,促进社会公平。
西方福利制度
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西方福利制度
西方福利制度是指西方国家对于公民提供的社会保障措施和福利待遇的制度。
它涉及到医疗保健、退休金制度、失业救济、教育等多个方面,旨在保障人民的基本生活需求和提高社会公平正义。
首先,西方福利制度的核心是医疗保健体系。
西方国家普遍实行全民医疗制度,即所有公民不论贫富都可以享受到免费或低价格的医疗服务。
这意味着无论公民是否有收入来源,都可以享受到高质量的医疗保健,确保了人民的健康权益。
其次,退休金制度也是西方福利制度的重要组成部分。
西方国家普遍设立了养老金计划,即公民在退休后可以领取到一定的退休金。
这种制度保障了老年人的基本生活需求,让老年人不再为生计而担忧。
同时,这也增加了人们的消费能力,促进了经济的发展。
此外,西方福利制度还包括失业救济和社会救助等措施。
失业救济旨在帮助失业者渡过难关,提供一定时间的经济支持。
社会救助则是面向无收入或低收入家庭,提供生活费用等基本生活保障。
这些福利措施让人们在遇到困难时得到社会的支持和援助,减轻了他们的负担。
最后,教育也是西方福利制度的重要组成部分。
西方国家普遍实行免费或低收费的公立教育制度,确保每个孩子都有机会接受良好的教育。
这不仅有助于提高人民的素质和技能,也为他们提供了未来发展的机会。
总的来说,西方福利制度是为了保障人民的基本生活需求和提高社会公平正义而设立的。
福利制度的实行让社会更加稳定,人民更加幸福。
虽然福利制度需要一定的财政投入,但对于社会的发展和进步来说是非常有益的。
西方社会福利制度的改革及启示
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西方社会福利制度的改革及启示西方社会福利制度的发展历程是一个不断改革和完善的过程。
这些改革措施旨在解决社会福利制度面临的挑战和问题,提高公民的生活水平和幸福感。
本文将探讨西方社会福利制度改革的历程和措施,并从中得出启示和建议,以期为我国社会福利制度的改革与发展提供借鉴。
自二战以来,西方社会福利制度经历了以下几个阶段的改革:在二战后,西方国家为了重建经济和社会秩序,开始建立全面的社会福利制度。
这个阶段的主要目标是提供基本的保障,包括医疗保险、失业救济和养老金等。
20世纪60年代到70年代,西方国家的社会福利制度得到了进一步的发展。
这个阶段的特点是政府加大对福利事业的投入,建立起广泛的社会保障体系。
20世纪80年代,西方国家经济状况下滑,财政压力增大,福利国家开始面临挑战。
这个阶段的主要改革目标是提高效率、减少政府干预和降低财政赤字。
西方国家在社会福利制度改革过程中采取了多种措施,包括以下几个方面:一些西方国家开始调整社会保障政策,包括改革医疗保险制度、调整养老金政策以及减少失业救济等。
这些措施旨在降低政府财政压力,并提高社会保障制度的效率。
一些西方国家在福利改革中引入了市场化机制,通过私有化和市场化来提高效率。
例如,政府通过向私营公司委托服务、发放补贴等方式,鼓励私营机构参与社会福利事业。
福利制度改革还强调社会参与和家庭责任。
一些国家通过税收政策、奖励措施等方式,鼓励企业和个人参与社会福利事业,同时降低家庭在福利方面的依赖。
从西方社会福利制度改革的历程和措施中,我们可以得到以下启示和建议:在推进社会福利制度改革时,必须考虑其可持续性和长期发展。
这需要平衡财政承受能力、经济发展水平和人口老龄化等因素,确保福利制度能够长期稳定运行。
在福利制度改革中引入市场化机制可以带来更高的效率和更好的服务质量。
但是,必须重视市场机制的负面影响,避免出现过度私有化和市场化的问题。
在发挥市场机制积极作用的同时,也要保证社会福利制度的公平性和普及性。
西方社会福利制度的演变与启示
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中国社会福利制度的现状与问题
问题:存在地区差异、城乡 差异、制度碎片化等问题, 部分人群福利水平不高
挑战:人口老龄化、家庭结 构变化等因素对社会福利制
度带来挑战
现状:中国社会福利制度不 断完善,覆盖面逐渐扩大, 保障水平逐步提高
改革方向:推进制度整合、 完善制度设计、提高保障水
平等
中国社会福利制度的发展方向与目标
强化福利制度透明度:提高福利制度的透明度,让公众了解福利政策的制定和实施过程,增强 社会信任。
促进福利制度多元化:鼓励社会各界参与福利制度的制定和实施,形成多元化的福利体系,满 足不同人群的需求。
强化福利制度法治化:加强福利制度的法治建设,确保福利政策的制定和实施有法可依,保障 公民的合法权益。
P中A国R社T会6福利制度的发展与展
人口老龄化与养老保障:人口老龄化趋 势加剧,养老问题成为社会福利制度的 重要议题,政府和社会各界开始关注并 推动养老保障制度的发展。
政治制度与政策调整
政治制度变革:西方社会福利制度的演变与政治制度的变革密切相关,例如民主制度的完
01 善 、 选 举 制 度 的 改 革 等 都 为 社 会 福 利 制 度 的 演 变 提 供 了 政 治 基 础 。
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定义:以救助贫困和弱A源自势群体为目标的福利制 度,政府承担主要责任, 通过财政补贴、救助金
等方式提供帮助。
特点:以最低生活保障 为核心,覆盖全体公民, 强调公平性和普遍性。
R
历史背景:起源于工业 革命后,社会贫富差距 扩大,政府开始介入解
定义:以社 会保险为核 心的福利制 度
西方福利制度
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西方福利制度简介西方福利制度是指在西方国家中实施的一种社会政策体系,旨在保障公民的社会福利和基本权益。
西方福利制度的发展是基于对社会公平和社会正义的追求,通过提供各种社会福利服务和经济援助来帮助弱势群体和改善整体社会福祉。
本文将对西方福利制度的主要特点和对社会的影响进行详细探讨。
主要特点1. 综合性福利西方福利制度的一个显著特点是其综合性。
综合性福利包括医疗保险、失业救济、养老金和住房补贴等各方面的福利。
这种综合的福利制度使得西方国家的公民能够在各个方面得到充分的保障,并更好地应对潜在的风险和不确定性。
2. 以纳税为基础西方福利制度主要依靠公民的纳税来支持。
大多数西方国家通过税收政策来筹集福利资金,并根据个人或家庭的经济状况来确定福利的发放标准。
这种基于纳税的模式旨在实现财富的再分配和社会的公平。
3. 高福利水平西方福利制度的福利水平较高。
在西方国家享受福利的公民通常可以获得相对较高的财政支持、优质的医疗资源和全面的社会保障。
这种高福利水平可以保障公民的基本生活需求,提供相对稳定和可靠的社会保障。
对社会的影响1. 提高社会公平西方福利制度的实施有助于提高社会的公平性。
通过福利制度,弱势群体可以享受到与其他人相似的福利和权益,减少社会不平等的出现。
这也有助于缩小贫富差距,实现社会的均衡发展。
2. 促进经济稳定西方福利制度对经济的稳定性有一定的促进作用。
通过提供失业救济和其他经济援助,福利制度可以减轻贫困和社会不安全感,增加社会的稳定性。
人们不再为失去工作或面临突发事件而担忧,能够更加专注于工作和生活,从而促进经济的稳定和发展。
3. 增加社会凝聚力西方福利制度有助于增加社会的凝聚力。
通过提供基本的福利和服务,福利制度可以使公民感受到国家对他们的关怀和支持,进一步增强他们对社会的认同和归属感。
这种社会凝聚力有助于加强社会的稳定性和和谐发展。
结论西方福利制度是一种以保障公民的社会福利和基本权益为目标的社会政策体系。
高中历史:西方“福利国家”制度
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西方“福利国家”制度
【学习目标】
西方“福利国家”制度
重点:西方“福利国家”制度的实质
难点:西方“福利国家”制度的作用
【知识概述】
1、实质:进行国民收入再分配,反映了分配领域的社会化趋势。
2、积极作用:使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解了社会矛盾,扩大了社会消费。
消极作用:扩大了财政支出,造成财政赤字,降低了工作积极性。
【知识延伸】
社会福利是社会劳动力总价值一部分的转化形式。
每个工人,通过纳税后工资而取得的劳动力价格,一般都低于他的劳动力价值。
因此,所有个别劳动力价格的总和,小于社会劳动力的总价值。
这两者之间差额的很大一部分,通过税收等方式集中到国家手中,由国家以社会福利的形式进行再分配。
对于整个工人阶级来说,社会福利并不是什么无偿收入或“额外“收入。
社会福利的发展也同工资的增长一样,被限制在必须保证而不能损害资本积累的范围之内,并依据其需要而变动。
由此可见,各发达资本主义国家推行的所谓“福利国家制度“,并没有改变社会生产关系的资本主义性质,而只是在新的社会经济政治条件下,垄断资产阶级通过国家对国民收入的再分配,来保证资本积累和继续维护其统治的一种方式,从而是整个现代资本主义剥削制度的一个有机组成部分。
西方福利制度的利弊
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西方福利制度的利弊篇一:西欧国家福利政策利弊分析社会福利事业在欧洲已有悠久的历史。
早在资本原始积累时期, 英国政府为了安抚救济贫民, 于1 0 01 年颁布“ 贫穷法” 。
在工业革命时期, 英国政府又把大量贫民转为产业后备军, 于1 8 3 选年颁布“新贫穷法” ,对贫民实行救济.福利国家是资本主义国家通过创办资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
西欧国家的社会福利制度固然对其社会成员的物质文化生活得到很大改善.二、影响1、积极影响(1)缩小贫富差距,维护社会稳定;(2)调节社会需求,推动经济发展;(3)促进社会服务,缓解就业压力;(4扩大公民自由,体现团结互助;(5)巩固了资本主义国家的政治体制2、消极影响(1庞大的福利开支使资本主义国家财政不堪重负,严重的妨碍了经济的增长和对高新技术的投入,成为社会持续充分发展的障碍,效率与公平之间的矛盾凸现。
1(2 助长了社会成员的闲散性,福利制度被讥讽为“培养懒汉的制度”。
第二, 西欧国家利用社会福利制度可以适当调节社会需求, 刺激消费, 推动经济发展.西欧各国每年花费的社会福利开支是巨大的, 这就扩大了消费, 增加了社会有效总需求” ,起到刺激生产、发展经济的作用。
第三, 西欧由于普遍推行社会福利制度, 促进了第三产业的发展, 增加第三产业就业人员, 一定程度减少失业的压力。
西欧国家为社会福利事业服务的医疗、职业培训、老年保健等第三产业部门的发展, 吸收了大批第一产业和第二产业中失业者, 吸收了一批新就业人员, 并为提高社会物质文化生活水平提供了便利条件西欧国家的社会福利制度固然对其社会成员的物质文化生活得到很大改善, 对其国家的政治经济有一定积极影响。
但是, 也使西欧国家越来越感受到“社会福利的沉重压力” , 在财政、经济、社会各方面产生了一系列消极因素。
社会福利政策与社会保障制度的发展与改革—以西方国家为例
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社会福利政策与社会保障制度的发展与改革—以西方国家为例社会福利政策与社会保障制度是现代社会的重要组成部分,在全球范围内都得到了广泛应用和不断完善。
本文将以西方国家为例,探讨社会福利政策与社会保障制度的发展与改革。
一、社会福利政策的发展社会福利政策的发展起源于19世纪末的欧洲社会改革运动。
随着产业化进程和社会经济发展,人们开始关注工人阶级的生活状况以及社会不公平问题。
以英国为代表的西方国家开始推行社会福利政策,其中最具代表性的为德国的Bismarck 模式和英国的Beveridge模式。
Bismarck模式强调职工的社会保险制度,包括工伤保险、失业保险和养老保险等。
这种模式通过由政府和员工共同缴纳保险费的方式,确保了职工在生活困难时能够得到一定的补偿和支持。
Beveridge模式则更着重于国家对社会的整体保障,提出了全民社会保障的理念。
此模式强调各个社会阶层都享有社会福利的权益,通过国家提供医疗保健、失业救济和公共住房等措施,全面保障人们的基本生活需求。
二、社会保障制度的改革随着社会的不断发展和变革,社会保障制度也在不断改革和调整。
这是为了适应人口结构变化、经济发展需求以及应对全球化带来的挑战。
1. 人口结构变化现代社会普遍面临着人口老龄化的问题。
这使得原有的社会保障制度面临压力和挑战。
为了应对人口老龄化的压力,西方国家普遍推出了养老金改革等措施。
其中,延迟退休年龄、提高社保费率和改善养老金支付方式成为主要措施。
2. 经济发展需求随着经济的不断发展,社会对于更加完善的社会保障制度有了更高的期望。
西方国家纷纷加强医疗服务的覆盖范围,提高失业保险和住房保障的标准,并推出各种激励措施鼓励就业。
3. 全球化的挑战全球化对社会保障制度提出了新的挑战。
全球化带来了经济的竞争和劳动力的流动,增加了社会福利政策的负担。
为了平衡全球化带来的影响,西方国家普遍加强了社会保护和对弱势群体的支持,推动更加公平和包容的社会发展。
西方福利制度发展历程
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西方福利制度发展历程
西方福利制度发展历程最早可以追溯到19世纪末期的工业化
时代。
这个时期,工人们面临贫困、恶劣的工作条件以及缺乏社会保障的问题,这促使了福利制度的诞生和发展。
在19世纪末期和20世纪初,欧洲的一些国家开始建立社会保险制度,为工人提供医疗保险、养老保险以及失业救济。
这些制度的建立主要是为了应对日益增长的工人阶级的需求,也是为了缓解社会压力和减少社会不稳定因素。
在二战后的几十年间,福利制度得到了进一步发展和完善。
特别是在瑞典、丹麦、挪威等北欧国家,他们采取了一系列的社会民主政策,包括提供普遍医疗保健、免费教育、住房保障等福利措施。
这些国家采取了高福利、高税收的模式,通过政府的介入来实现社会公平和公正。
然而,在20世纪末期,西方国家的福利制度也面临着一些挑
战和调整。
由于经济全球化以及经济增长放缓,一些国家对福利制度进行了削减和改革,以减轻财政负担并提高经济竞争力。
总结来说,西方福利制度的发展历程可以概括为从19世纪末
期的工业化时代开始,逐渐建立起社会保险制度,再到二战后的大幅扩展和完善,最后是在经济全球化的背景下进行的调整和改革。
这一过程中,福利制度扮演了重要的角色,为促进社会公平、减少社会不稳定性发挥了积极作用。
对西方国家社会福利制度的几点认识
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对西方国家社会福利制度的几点认识西方国家的社会福利制度主要包括以下几个方面:1. 医疗保障制度:西方国家普遍实行国民医疗保障制度,确保每个公民都能享受到基本的医疗保健服务。
这种制度包括国家医疗保险制度和公立医疗服务体系,通过政府资助和管理,保障国民的健康权益,提高医疗服务水平。
2. 养老保障制度:西方国家设立养老保险制度,为年老或退休的人提供基本的生活保障。
这种制度通常是通过在工作期间缴纳养老保险费用,再在退休时领取养老金的方式来实现。
同时,政府也会提供养老服务和福利,帮助老年人度过晚年生活。
3. 失业保障制度:西方国家建立了失业保障制度,帮助失业人员渡过失业期间的困难。
这种制度包括国家失业援助和就业服务机构,为失业人员提供生活补助和职业培训,帮助他们重新就业。
4. 教育保障制度:西方国家普遍实行义务教育制度,确保每个孩子都能接受基本的教育。
此外,还有国家助学金、教育补贴等教育援助措施,帮助贫困家庭和有需要的学生完成学业。
5. 住房保障制度:西方国家也有住房保障制度,确保每个人都能有一个稳定的住所。
政府会提供公共住房、租金补贴等住房援助措施,帮助低收入家庭和无家可归者解决住房问题。
西方国家的社会福利制度具有以下几点特点:1. 公平和包容:西方国家的社会福利制度注重公平和包容,确保每个人都能享受到基本的社会福利待遇,无论其社会地位、财富状况。
2. 完备和系统:西方国家的社会福利制度是一个完备和系统的体系,涵盖了医疗、养老、失业、教育、住房等各个领域,为国民提供全方位的社会保障。
3. 可持续和稳健:西方国家的社会福利制度是建立在可持续和稳健的基础上的,通过税收和社会保险等方式筹集资金,保障制度的长期运行和发展。
4. 弹性和灵活:西方国家的社会福利制度具有一定的弹性和灵活性,可以根据社会和经济变化适时调整政策和措施,确保制度的适应性和有效性。
5. 参与和自治:西方国家的社会福利制度注重社会参与和自治,通过政府、市场和社会组织的合作,共同推动社会福利事业的发展,促进社会的和谐与发展。
西方国家社会福利制度与中国社会福利制度比较研究
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西方国家社会福利制度与中国社会福利制度比较研究社会福利制度是指国家为提高国民生活水平、促进社会公平与社会安全而实行的政策和措施的总称。
西方国家和中国在社会福利制度的发展和实施方面存在明显的差异。
本文将通过比较分析西方国家和中国在社会福利制度上的差异,探讨其背后的原因。
一、社会福利范围西方国家的社会福利范围相对较广泛,涵盖了医疗保险、失业救济、养老金、儿童福利等方面。
西方国家注重了人们的基本权益,保障社会公平与社会保障,并通过法律将人们的权益保护起来。
这些社会福利措施使得西方社会具有较高的平等性和包容性。
而中国的社会福利制度相对较为有限,主要以养老保险和医疗保险为主,其他社会福利项目仍处于初级阶段。
中国社会福利制度的发展相对较晚,在改革开放之前几乎不存在,因此在社会福利范围上与西方国家存在较大差距。
二、融资方式西方国家的社会福利制度一般通过税收的方式进行融资。
国民被要求按照一定比例缴纳税款,然后政府将这些税款用于社会福利的发放和管理。
这种方式保证了社会福利的稳定性和可持续性。
而中国的社会福利融资主要依靠企业和个人缴纳保险费,政府在部分特殊群体上给予补贴。
这种融资方式对于中低收入群体来说会增加负担,且并不稳定,容易出现资金紧张的情况。
三、社会保障水平由于西方国家的社会福利制度发展较早,其社会保障水平相对较高。
各项社会福利措施能够覆盖大部分人口,并提供较为优质和全面的服务。
这不仅减轻了个人和家庭的负担,同时增强了社会的稳定性和幸福感。
相比之下,中国的社会保障水平较低。
由于庞大的人口基数,社会福利资源有限,很难满足所有人的需求。
此外,养老保险制度还存在严重的问题,导致老龄化现象加剧和养老金不足的情况发生。
四、制度运行效率西方国家的社会福利制度运行效率较高,管理机构相对规范,资金使用透明。
此外,社会福利政策的执行和监管严格,保证了社会福利措施的公平性和效果。
中国的社会福利制度在运行中存在一些问题。
由于中央和地方政府的权力分配不均和各地经济发展水平的差异,社会福利措施在实施过程中容易出现不平衡和不公平的情况。
西方社会福利制度探索与启示
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西方社会福利制度探索与启示一提到西方国家的福利,让很多国人羡慕不已,很多人希望中国将来也可以实现那样的高福利,但是西方的福利制度真的适合中国吗?答案是否定的。
自上世纪70年代以后,发达资本主义国家普遍面临着经济停滞局面,社会福利制度也陷入了重重困境。
近年来, 我国的社会福利事业发展形势严峻,各种医疗、养老、社保等诸多问题引起社会矛盾加深,而现在欧洲高福利主义模式难以持续,西方各国政府都开始考虑要削减社会福利支出,改革社会福利制度,我们中国正从补缺型福利模式向适度普惠型模式转变,应当谨防重走欧洲高福利老路。
一、西方福利制度简介二战后,西方发达国家普遍实行了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度,具体包括社会保险、社会救济、社会福利三大类。
社会保险是政府以法律形式,强制公民在就业期间按其应课税年工资额的一定比例向国家交纳的社会保险税,用于投保者因规定的原因丧失收入以后,向他们及其家属提供一部分补偿收入和服务,以保障他们维持基本生活。
其种类主要分为养老保险、失业保险、疾病和健康保险、工伤事故保险等。
社会救济是针对部分生活困难者和贫困家庭提供的带有生活救济性质的补贴,如对失去收入或收入低微的老弱病残者给予特殊照顾的补助。
社会福利是由政府以拨款形式提供给公民的各种补贴。
这是不以个人经济状况为转移的带有普遍性的公共财政补贴。
二、西方社会福利制度可以施行的原因那么西方发达国家的社会福利制度为什么可以施行呢?有以下两个方面的原因:1、高税收“羊毛出在羊身上”。
实行高福利政策的资源,其实都来自劳动者创造的财富,只是通过高税收由国家实施再分配罢了。
这些国家的个人所得税,征收率一般都达到30%-50%高收入者的纳税率甚至达到70%-80%我们国家个人所得税是5%-45%也就是说,劳动者的三分之一到三分之二甚至四分之三收入都交了税。
瑞典的遗产税最高达98%也就是说上一代留给子女的财产,最少时只剩下2% 几乎等于没有。
芬兰连信教也要征收1%的宗教税。
西方社会福利制度思想
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西方社会福利制度思想西方社会福利制度思想是指在西方国家发展起来的一套公共福利体系,旨在保障社会公平、提供基本生活保障,并为弱势群体提供各种扶助和保护。
这套思想的核心理念是政府应该承担一定的社会责任,通过公共福利项目来减少社会不平等,并提高整个社会的福祉。
西方社会福利制度思想的萌芽可以追溯到18世纪末和19世纪初的欧洲。
在工业化进程中,社会经济变迁使失业率上升、工作环境恶化,导致大量工人生活困难。
这引发了一场关于社会责任应该如何分摊的讨论。
早期的社会福利思想家,如托马斯·潘恩和威廉·布莱克等,认为政府应该为公众福利负责,并提倡社会和谐与平等。
然而,西方社会福利制度思想真正开始形成要归功于20世纪初期的一系列政策变革,特别是在联合国成立之后。
二战后,欧洲以及一些其他西方国家,包括瑞典和英国,开始逐渐建立起全面的社会福利制度。
这些福利制度的目标是通过提供全民医疗保险、失业救助和养老金等福利项目,确保社会成员的基本需求得到满足。
总体而言,西方社会福利制度思想可以归纳为以下几个基本原则。
首先,平等和公平。
西方社会福利制度思想强调社会平等和公正,认为政府应该通过合理的资源分配,使每个人都能够享有一定程度的福利。
这意味着通过福利制度,政府将追求贫富差距的缩小,扶助弱势群体,使每个人都能获得基本生活保障。
其次,社会责任。
西方社会福利制度认为,社会福利是政府的责任,即政府应该承担起保障整个社会福祉的责任。
政府通过纳税制度收取公民的税款,然后用于提供医疗保健、教育、养老金等福利项目。
这种社会责任的理念旨在确保每个人都能够得到公平待遇,减少社会不平等。
再次,普惠性和可持续性。
西方社会福利制度思想主张福利制度应该普惠于全体公民,并且能够持续为公众提供服务。
这意味着福利项目应该面向所有人,不论其社会经济地位如何,同时还应该具备经济可持续性,即能够长期提供福利服务,不致耗尽国家财政。
最后,个人责任和自助。
西方国家的福利制度
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现在,西方国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度。
看看这些国家的社会福利是怎样照顾全体人民、实现公平正义,再对比一下当下的中国,让人反思。
一、法国:种1公顷农田补贴400欧元,社会福利开支占GDP的34.9%。
在法国,公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。
法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。
在法国留学,照样享受住房补贴和育儿补贴。
法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。
家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。
病人每看一次医生只交1欧元的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
农民每种1公顷农田补贴400欧元(1欧元约合8.9元人民币),每养1头牲畜补贴300欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。
对无工作或低收入家庭,根据家庭人口数每月领取405.62欧元到851.81欧元的最低生活保障金,如果有两个以上的孩子,则每增加一个孩子,每月加162.25欧元。
孩子从在娘胎里的第5个月起到满3岁,如果父母收入低于一定标准,每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。
如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。
如果雇用保姆照看小于6岁的孩子,并且收入低于一定标准,每个孩子每月可享受65.46欧元到199.78欧元的补贴。
如果家庭有两个孩子,每月补助108.86欧元,以后每增加一个孩子增加139.47欧元。
孩子长到11岁时,每月补助再追加30.62欧元,16岁时每月再追加54.43欧元。
此项补助直到孩子找到工作为止。
法国国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。
从初中到大学,学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。
残疾人根据残疾情况,每月可获得109.40欧元到1025.72欧元的补助。
西方社会福利国家制度的发展历程
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西方社会福利国家制度的发展历程第一章:前言社会福利国家制度是指国家在保障公民基本生活权利、促进社会进步、和谐和保障社会平等正义等方面所采取的社会保障措施和制度安排。
它的出现和发展是现代工业化国家对工人阶级和弱势群体的照顾和关怀,是社会稳定和可持续发展的必要条件。
西方社会福利国家制度的出现和发展历程,与各国历史和文化背景、政治和经济条件、社会流变和民众需求等各方面因素具有密切的联系。
本文将从几个主要方面来介绍西方社会福利国家制度的发展历程,以期多视角、多角度地了解这一领域的历史现实。
第二章:欧洲社会福利制度的发展欧洲社会福利制度从20世纪初逐步出现,主要是在德国、英国、瑞典、荷兰、法国等国家。
在这些国家中,早期的社会福利制度既是在政府的控制下实现的,又是承认同情、灵活性和个人责任的。
这种早期的社会福利制度,主要是建立在国家福利政策、政治条件、及社会经济状态等方面基础上的。
在德国,社会福利政策主要是在保险制和公共救助制度方面展开。
这种制度是由国家控制、企业负责的。
通过实行社会保险制,可以计划化地对社会经济状况和个人生活状况进行评估和策划,充分发挥保险制度的作用,促进社会的发展和进步。
英国著名的福利国家轮廓中,社会服务和社会保障是其中的重要组成部分。
在这些方面,英国的福利制度在20世纪初已经开始发展。
起初,这种福利政策是由慈善组织和教会主导的。
在20世纪30年代之后,英国政府开始出台一系列福利政策,旨在通过国家社会保障、养老、医疗等应对社会问题,同时保障每个公民获得合理医疗和生活安全,提高其生活品质和发展状态。
瑞典是欧洲社会福利制度较为先进的国家之一。
其社会福利制度在20世纪30年代得到了初步落实和实践。
该国社会福利政策的特点是,实行全国统一的福利计划、公开透明,以维护所有社会成员的生活质量及尊严为目标。
在实践福利政策的过程中,该国政府根据实际需求和经济条件,制定一系列法律法规和福利系统,有力保障了全民福利的发展和社会的和谐进步。
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西方福利制度与政府财政的关系
历史文化旅游学院社会工作专业1302班许晨虹
内容摘要福利制度是国家或政府在立法或政策范围内为所有对象普遍提供在一定生活水平上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。
政府财政是指政府的收入和支出,是实现经济政策目标、提供公共产品与服务的主要途径之一。
文章主要从个人和社会角度,针对西方福利制度与政府财政两者的现状、问题产生根源和影响等方面进行了阐述,分析了西方福利制度与政府财政的关系,有利于大家分思考福利制度在中国实行的最佳方案。
关键词高福利制度政府财政社会经济
西方国家高福利制度是二战后在民主社会主义促进下,由国家立法建立起来的较为完善的社会保障制度,是资本主义发展到一定程度的产物。
西方国家在二战后经济迅速发展,社会环境稳定,为建设福利国家创造了充分的条件,形成了一些以瑞典、挪威为代表的西方高福利国家。
经济学中,假设这些企业、个人以“经济人”的身份出现,他们在社会中追求的是利益最大化。
那么针对社会福利,若交由私人来做,他们只会考虑自己的利益,而不在乎福利受益人的情况,更别说如今大家常常关注的最低生活标准。
这样的做法既影响分配公平,也可能导致社会动荡。
但社会是在不断发展的,针对企业或个人留下的社会福利空缺,就必须让政府来填补了。
从前,人们只一味羡慕西方福利国家制度多么好,多么人性化,出现了一股移民热潮。
而如今,特别是经过几次全球性经济危机后,越来越多人开始对着种所谓“从摇篮到坟墓”的高福利社会制度产生怀疑,人们开始沉下心来分析思考这种高福利制度背后的利害关系。
一、“从摇篮到坟墓”的社会福利制度之所以被很多国家向往,在于它对社会和个人的积极作用:
(一)有助于维护社会稳定,促进经济发展。
一些西方国家在二战后颁布了一系列社会福利法案,保障大多数人的最低生活需要,降低贫困人口的比重,缓和社会阶级的矛盾,巩固资本主义的统治。
对大多数底层劳动者来说,高福利制度无异于雪中送炭,无形中提高了他们的劳动积极性,维持劳动力的持续生产和在生产,使社会生产力不断发展,为国家创造
了更多财富,增加政府财政收入。
同时,人们在基本生活有保障的情况下,消费水平和购买力增加,促进货币流通,经济迅速发展。
(二)有助于社会成员综合素质的提高。
从制定社会福利制度以来,政府承担了国民保健,对个人的社会服务、教育和住房等涉及生活方方面面的费用,基本上消除了人们因贫困而沦为乞丐的风险。
而且政府严抓教育,甚至承包了公民出生到16周岁的所有教育费用。
这一举措是公民受教育水平普遍提高,为社会创造了大批有用人才。
(三)有助于缩小贫富差距,促进社会公平。
高福利制度在某种程度上就是一种资产的再分配,它涵盖了社会各个阶层,包括医疗卫生、教育、住房、养老、失业和伤残等方面。
覆盖面之广,待遇之优厚,既保障了社会中下层的人们的基本生活,也在一定程度上减小了社会成员间的财富差距,大大降低了人们的生活风险。
在这种高福利制度下,每个地区,每个单位,每个部门都需要大量人员来管理并保障这一体制运行顺畅,同时也创造了大量工作岗位,人们获得更多的就业机会,生活更加富裕,贫富差距缩小。
二、西方高福利制度的优越性固然使很多国家或人们向往,但随着经济全球化不断发展,福利制度的一些固有弊端不断暴露出来:
(一)劳动者积极性降低,社会经济发展缓慢,政府经常性财政赤字
慷慨的社会福利使许多人对福利过度依赖,并逐渐形成了“福利养懒汉”的现象。
在福利制度盛行的国家,生孩子是有国家补助的,孩子生下来到16岁,每年都有津贴,而且教育、医疗费用全免。
失业了,有失业救济金;退休了,有退休金;人死了,连丧葬费都是国家来买单的,更不用说平时的带薪休假了。
这样做的本意应该是保障人们的基本生活需求,但结果往往与目的背道而驰。
当福利不与劳动挂钩,人的生老病死都有国家承包时,人们劳动积极性就下降,社会竞争力也明显降低。
人的天性是贪婪的,而多度的福利让人们得了“福利病”,既然社会保障水平高到和在岗的工资差不多,那还为什么要干活呢?投资有风险,不做事还有失业救济金,何必要去担这风险,赚那一点呢?于是,一方面社会投资率下降,一些人无业可就;另一方面,高福利也使很多人有业不就,社会经济总体增长缓慢。
这两方面共同作用,福利收入减少,福利支出增加,也增加了政府财政的支出,打破了西方福利国家的经济平衡,是政府财政经常性的陷入
瘫痪。
(二)社会老龄化,失业率加重政府财政负担
当今世界科技迅速发展,沟通方便迅速,形成了“地球村”。
西方国家的“从摇篮到坟墓”的高福利制度盛名在外,不断吸引着外国劳动力,但这些劳动力往往又难以被福利体制所接纳,为了生活,他们出卖自己的低价劳力来换取生活费用。
加之西方资本主义发达国家普遍存在人口老龄化的问题,使劳动岗位更迭缓慢。
换言之,同一职位同时有老人,移民和刚踏上社会的人在进行争夺,而在这三者中,移民以劳动力廉价的优势,在竞争中占很大优势,从而导致本国失业率上升。
也就是说,政府养的人变多了,潜在扩大了福利覆盖面的广度,导致福利受益人数的增长速度超过了社会经济的增长,政府财政支出中有关的社会福利开支数额巨大,更有甚者达政府财政总支出的1/2至2/3,加重了政府财政的压力,引起政府财政状况恶化。
针对社会老龄化,福利国家有一套完整的退休金制度。
退休金作为社会福利的一方面,其来源约一半是由企业或个人缴纳的国民保险基金提供,其余由政府财政填补,而随着失业率的逐年升高,越来越多在职的中老年,尤其那部分处在可退可不退的尴尬边界的人们被提前退休,对于政府而言,这部分退休人员的高昂的退休金无疑使财政雪上加霜。
(三)政府行政成本增加,财政压力增大
“从摇篮到坟墓”的社会福利制度固然好,但高福利必须建立在高税收的基础上。
例如瑞典,一般的个人所得税征收率就高达30%~50%,高收入者的纳税率甚至达到70%~80%,遗产税最高可达98%。
但随着经济全球化程度不断加深,商品经济不断发展,就造成了一种资本外流、廉价商品大量涌入的现象。
资本流出造成的一个结果就是税源减少,作为一个福利制度盛行的福利国家,政府财政没了税源就像鱼儿离开了水,连基本运行都可能产生困难,又如何谈福利支出?再来,俗话说的好:“由俭入奢易,由奢入俭难”,人们几十年如一日享受福利的习惯已经养成,要收回属于他们的福利,并不是政府一句话决定得了的。
一旦政府流露出要控制社会福利发放时,人们就会反驳政府无能,多多增加就业机会,而非削减各种津贴。
再者,为顺利运行福利制度,要把名目繁多的社会福利设施管理好,要把人数众多的福利待遇受益者的福利安排好,政府需要招用了大量人员来管理各项事宜,这部分人的工资和福利也是断不能欠缺的。
政府财政入不敷出,
国家出现财政赤字,政府为保自己的政治地位,有不得不增印或发行赤字公债,前者将增加通货膨胀的压力,而后者,则将现在的财政负担转嫁给下一届政府,使政府财政陷入两难的境地。
三、结语
“从摇篮到坟墓”的社会福利制度固然好,但福利制度不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。
这种政策与“多劳多得”的劳动精神相悖,福利过高与其维护社会公平的本意不符,人们不再竞争,劳动积极性降低,影响社会经济健康发展,从而不断影响政府财政。
举例子来说,政府即使简单的为劳动者在夏天送上一杯冷饮,对个人而言或许微不足道,但是政府的福利是针对千千万万劳动者而言,这数目便是难以想象了。
参考文献:
1.有关西方国家福利制度_百度文库
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2.王琳,华中,王灵伦《西方国家高福利制度的反思》,《宏观经济管理》,2012年第10期
3.[美]保罗•A•萨缪尔森,威廉•D•诺德豪斯《经济学》下册,中国发展出版社,1992年。