村民一事一议存在的问题与对策

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村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策随着社会的发展和经济的快速增长，村级公益事业的建设变得越来越重要。

在村级公益事业中，“一事一议”制度是一项重要的制度，它能够提高村民参与村级事务的积极性，推动村级公益事业的发展。

在实际的建设中，“一事一议”制度也存在着一些问题，比如村民参与度不高、决策不民主等。

本文将对“一事一议”制度建设存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 参与度不高在村级公益事业中，“一事一议”制度的初衷是要让村民更多地参与到村级事务中来，发挥他们的主体作用。

事实上，很多村民并没有积极参与到“一事一议”的讨论和决策中。

他们对村级公益事业缺乏兴趣，甚至对此漠不关心，导致“一事一议”制度的执行效果不佳。

2. 决策不民主在一些村庄中，“一事一议”制度的执行往往缺乏民主性，一些村民代表会在没有充分听取村民意见的情况下就做出决策，导致一些决策并不是民意所向。

这样的情况既影响了村民的参与积极性，也影响了决策的科学性和合理性。

3. 财务管理混乱在“一事一议”制度下，村级公益事业的资金使用和管理问题也备受关注。

一些村级公益事业在进行投资和使用资金时缺乏规范和监督，导致财务管理混乱，有的资金被挪用，有的资金被浪费，严重影响了公益事业的发展。

4. 项目执行缺乏效率在一些村庄里，一些“一事一议”制度下制定出来的项目由于缺乏有效的执行环节，导致项目执行效率低下，项目效果不佳。

这些问题影响了村级公益事业的发展和村民的利益。

二、对策建议要提高村民参与度，首先要提升村民的意识，让他们充分认识到“一事一议”制度的重要性，鼓励他们积极参与到公益事业中来。

要积极开展宣传教育工作，提高村民的公益事业意识和参与意识。

可以通过举办宣传活动、制作宣传资料等方式，让更多的村民了解“一事一议”制度，激发他们的参与热情。

“一事一议”制度下的决策应该更加民主化，具体做法可以是建立村民代表大会制度，充分听取村民的意见和建议，在重大事项上进行公开投票或民主协商，使决策更加科学和合理。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策蒙阴地处沂蒙山区村级公益事业建设方面存在农田水利薄弱，后期维护差，基础设施建设不足，违反民主议事程序，筹资筹劳难等问题。

财政奖补“一事一议”财政奖补资金投入既减轻了农民负担，又避免了乡村组织因兴办公益事业而背上债务包袱，但通过近几年对“一事一议”财政奖补项目的运行，发现一些问题亟需改进和规范。

标签：村级公益事业;一事一议;财政奖补一、我街道工作开展中存在四个问题（一）筹资筹劳难以到位一是因为农村人中整体素质不高，公益意识淡薄，不少村民对于村内公益事业缺乏必要的关心和参与热情，认为那是村干部的事与己无关。

二是虽说现在农村的条件都比以前好了，但要一下拿出这么多钱，对依靠农业为主的老百姓来说，还是一个大数字，村民负担不起，增加了农民的负担。

三是“羊群效应”部分农民对农筹资方案存在着不同的看法，方案对自己有利的同意，对自己利小或无利就不同意，难达成协议，只要有一户或一人不交，其他互就会相互攀比，拒不交纳，造成收取资金困难。

如蒙阴街道南竺院村计划村级道路硬化，计划总投资30万元，其中需村民筹资筹劳10万元，可获得财政奖补资金10万元，村集体补贴10万，但村民筹集3万余元，将有7万的资金缺口。

（二）财务管理混乱，民主理财形同虚设一事一议项目实行报账制。

大多数村级财务管理意识淡薄，未建立工程辅助账，应该支付多少工程款，已支付多少工程款，欠付多少工程款，财务人员心中无数，导致工程款拨付随意性较大。

村集体经济组组织应当建立以群众代表为主组成的民主理财小组，虽然各村委会或自自然村都成立了“民主理理财小组”，但因组成人人员文化素质、业务能力力、政治觉悟、责任感参参差不齐，加之少数地区区宗族势力、裙带关系以以及村委会干部干预，使使其“民主理财小组”不不能正常履行其职责。

（三）工程质量不能保证，验收难度大由于“一事一议”项目大多存在工程量小、投资额小，施工主体多为小的的施工队。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策一、问题概述“一事一议”制度是指村级公益事业开展前，由村民代表自愿组成讨论组，对事项进行讨论、意见交流、磋商后达成共识，最终做出决策的制度。

该制度得到了广大村民的支持和认可，但同时也存在一些问题：1.效率较低。

由于讨论组成员的数量较多，决策难度较大，导致决策速度较慢，不能及时应对问题。

2.参与者的识别和选择存在问题。

由于没有统一的选举程序和标准，讨论组成员的质量参差不齐，有些人缺乏相关知识和经验，难以发挥应有的作用。

3.缺乏有效的沟通机制。

讨论组成员之间缺乏有效的沟通机制，导致讨论难度较大，不能达成有效的共识。

二、对策措施为了解决上述问题，建立高效、有序的“一事一议”制度，需要采取以下措施：1.制定规范的程序和标准。

建立完善的选举程序和标准，对参与者的质量进行评估和甄别，确保能力合理分配，从而提高决策效率。

2.明确分工、提高效率。

在讨论组中进行分工，明确每个人的职责和任务，提高效率。

在决策达成共识后，加强宣传和落实，确保决策得到有效执行。

3.建立有效的沟通机制。

采用多种形式的沟通方式，如会议、讨论、汇报等，建立有效的信息共享平台，促进成员之间的相互了解和信任，提高共识形成的成功率。

三、总结建立高效、有序的“一事一议”制度，是推进村级公益事业建设的重要举措。

为了有效实施该制度，需要通过规范程序和标准、明确分工、建立有效的沟通机制等措施，提高决策效率、降低决策成本，确保制度顺畅运行，为实现村级公益事业建设的目标提供有力支持。

农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议推荐五

农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议推荐五前言在我国农村地区，一事一议筹资筹劳制度被广泛应用于村民集体经济和家庭农场的管理运营中。

该制度的推出，为农民脱贫致富，促进农村经济发展起到了重要的作用。

然而，在实践中也暴露出一些问题，制约了其发挥更大的作用。

本文将从制度存在的问题出发，对应策提出建议，以推动农村经济高质量发展。

一、制度存在的问题1.缺乏统一的标准农村一事一议筹资筹劳制度的实施需要制定标准，但目前这些标准缺乏统一性。

不同村庄甚至同一村庄内多个家庭的标准各不相同。

这种情况下，就难以避免出现不公平和争议。

2.管理方式不当一事一议筹资筹劳的管理方式是由村民自治委员会、村两委和合作组织等代表村民利益的组织管理。

但是，由于管理方式不统一，村民代表的权利利益不能很好地得到保障，导致管理混乱、作风不正等问题。

3.资金缺乏监管一事一议筹资筹劳涉及大量资金，资金的使用和分配方法也需要严格的监管。

然而，由于监管体系不完善，有时资金被贪污或滥用。

这不仅损害了村民利益，也对其它公共利益造成了损失。

4.劳动力不足虽然一事一议筹劳产得了更多、更好的产业，但是劳动力不足是制约其进一步发展的主要问题。

农村人口红利逐渐消失，年轻人大量流出，一些务农家庭缺乏劳动力而无法维持成本和发展，一些生产形式还未实现劳动力规模化，存在农村劳动力结构、数量和内在素质问题。

5.信息不对称由于信息的不对称，村民往往不能获得足够的信息，导致他们不能全面了解内部事务，并可能被欺骗、误导或不当管理。

二、对策建议1.制定统一标准要解决一事一议筹资筹劳制度的问题，必须坚持标准化管理。

政府可以制定统一标准，规范筹资筹劳的流程和标准，制订征地拆迁、土地流转、土地承包、林权证书等制度。

2.完善管理机制制度实施中，需要成立专门的管理部门，完善监管机制，根据不同情况制订不同的管理方案，确保一事一议筹资筹劳制度落地有效。

3.加强财务管理针对一事一议筹资筹劳涉及的大量资金，政府应建立统一的财务管理体系，制定财务纪律和规定，建立严格的审计程序，加强专项资金监督管理，全程监控资金运转流向。

村民议事会存在问题及思考（精选5篇）

村民议事会存在问题及思考（精选5篇）第一篇：村民议事会存在问题及思考村民议事会存在问题及思考一、存在问题村民议事会作为村级自治事务的常设议事决策和监督机构，从上世纪八十年代中期就已出现，但至今始终不够规范，在农民心目中仍处于可有可无的地位。

造成这局面的原因：一是村民议事会的作用没有充分的显露出来。

组织结构松散，成员混杂，且人员的素质不是很高，因此，议事时的出发点往往不是从公正的立场出发，而多是站在各自私利上考虑，使所议之事缺乏公正性、可行性和权威性。

二是农民法律意识缺乏，参政的愿望不强。

他们更多的是关注自身的经济利益，很少有热情去参与村级政治事务和关心村集体的公益事业。

三是宗族和黑恶的渗透，引起农民的反感。

一些想借村级组织这块招牌来达到谋求个人利益的宗族势力和黑恶势力，开始向村级基层组织渗透，并使之成为他们横行乡里，鱼肉百姓的合法外衣。

二、几点思考坚持党组织的领导核心地位，发挥党员的先锋模范作用。

要明确村民事务议事会自身具有独立性，但又不能脱离党组织的领导，议事会对于思想政治、组织等方面的事务，必须经过党组织的同意。

把“阳光议事”与发挥农村无职党员先锋模范作用结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

整体提高农村党员干部素质，提高民主决策能力。

实行村级事务民主议事会制度后，特别要求党员干部着眼于提高自身素质为基础，加强各项方针政策学习，具备一定的理论修养和政策分析能力，解决实际存在的问题。

不断完善配套措施，实现民主决策科学规范。

村民议事会作用发挥，必须以《村民委员会组织法》为大框架，细化相关管理制度，明确村民议事会的科学定位，理清议事会与村“两委”和群众性自治组织的关系，又要保持自身的组织、结构的独立。

2013年12月10日第二篇：村民议事会工作情况村民议事会工作情况根据上级统一部署,为积极探索实现基层民主的有效途径和形式，切实加强农村民主自治建设，在各村建立健全了村民议事会制度。

实行“一事一议”所存在的问题及应对措施

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取和使用，与项目施工、参原材料购买和使用及工程质量的监督，由村民代表推选的村民主理财小组，负责对所筹资金的到账使用结存情况进行审查，着重看有无假票据，有无与事实不符的开支，有无移作他用乱支乱用
４强化部门监督严格把好使用关。由村民讨论、、村民出资、民受益的“ 事一议 ” 目，村一项所筹集的资金属集体资金性质，为把这有限的资金用在刀刃上，用小钱办大事，动农民筹资兴办集体生产公益事业的积极调性，必须加强对其所筹资金使用的监督管理，实行专户储存，专款专用，村用乡管。为了防止随意改变资金性质．一事一议 ” 资的集 “ 筹体资金要坚持由乡（）镇农经中心统一建账，统一核算统管理，市农村合作经济管理站负责村级范围内筹资筹劳的审计、督和管理，监出资出劳项目完工后７日内必须报请乡（）镇或市级农经管理部门审计，审计后出资出劳项目决算要向村民公布接受村民监督。
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农村工作研究・
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（黑龙江省泰来县农村经济技术综合服务中心１２０）６４０
事一议 ” 行筹资筹劳成为农村税费改革后需进要探索和规范的新课题，不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。存在的问题１因素的影响。由于受各种因素的影响，、一般的村民会议只局限于村委会的换届选举，一事 …议 ” 资筹 “ 筹劳会议的召集就存在很大的难度，主要表现在： ①村、电干部存在畏难情绪，怕麻烦不愿意召集。② 由于撤并村，部分村民存在“ 一将不保二主” 的现象，不愿参加新村的“ 一事一议 ” 会议。③并村后辖区较广、民路途遥村远，交通不便制约了少数人参加的积极性。④ 联产承包责任制后，部分村民存在着“ 只扫门前雪，不管他人瓦上霜 ” 思想，嘲体的向心力，与集体活动的观念的－缺少对集参淡漠。⑤个别村由于民主理财，村务公开工作开展得不够引起村民猜疑．民缺乏对村干部的信任；村与村委会存在隔阂。２意见不统～、以形成决议。一事一议” 、应难 “ 本着“ 量。力而行、群众受益、群众自愿、群众确定、事前预算、上限控制 ” 的原则。由于筹资筹劳项目涉及家家户户。民农一一个人素质有高有低，生活水平的差距，想观念不同。思在立项时，与群众自愿、群众确定存在矛盾，虽然变“ 一言堂” 群众堂” 但易形成 “ 为“ ，各持已见，意见分歧，你说我讲，各不相让” 的局面。实践中很难形成意见统一的决议。按着有关规定，参加会议的人数一半通过的决议才能有效。意见不统一，难形成主流，一事一议” 给“ 筹资筹劳工作带来很大难度。３村干部的传统观念制约着“ 、一事一议 “ 的进行。由于多年受计划经济影响，有的村干部没有从传统的思想观念中解放出来，存在家长式的工作作风，不愿意让村民参与决策集体的经济活动，没有体现出村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。出现了村干部把持下的“ 只能掏钱不能议事” 的现

农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议推荐五

农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议推荐五1. 背景在农村，一事一议是指各村组根据情况自主制定农村建设、发展计划和群众利益事项，实行群众民主管理和自愿协商的一种民主决策方式。

其中，筹资筹劳是指村民为了达成某项农村建设目标所要进行的资金和劳力筹集活动。

然而，在实践中，农村一事一议筹资筹劳制度存在一些问题。

2. 存在的问题2.1 缺少有效的监督机制在一些地区，由于监管部门和村委会的缺失、监督不力等原因，一些村组存在着资金使用不规范、流程不透明等问题。

2.2 存在强制捐助的情况在一些地方，村里会强制居民要求捐赠资金和劳力，这种情况对于一些家庭而言具有一定的经济压力。

2.3 分配不公在一些地区，由于对劳动的贡献难以衡量或者评定不够公正，所以在分配资金和劳力时存在分配不公的情况。

3. 对策建议3.1 建立有效的监督机制政府应该对村委会进行严格的监管，并建立相应的监督机制，对于一些存在资金使用不规范、流程不透明现象的村组进行处罚和整改。

3.2 加强村民意识教育政府应该加强村民意识教育，让村民们了解自愿协商筹款的重要性，以及维护自身合法权益的重要性。

3.3 引导村委会规范运作政府应该引导村委会规范运作，建立科学的筹资筹劳制度，完善相关规定和文件，明确资金筹集、支出、管理和监督的流程，以及村民的权利和义务。

3.4 促进村民自治政府应该促进村民自治，尽量不干涉村民的决策，并赋予村民更多的权力和自决权，以便更好地实行农村一事一议筹资筹劳制度。

3.5 建立防范机制政府应该建立防范机制，及时解决存在强制捐助和分配不公问题，确保农村一事一议筹资筹劳制度正常运转。

4. 总结以上就是农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议推荐五。

农村一事一议筹资筹劳制度关系到农民的切身利益，农村建设乃至国家的稳定和发展。

因此，政府应该建立有效的监督机制、加强村民教育、引导村委会规范运作、促进村民自治，建立防范机制，共同推动农村一事一议筹资筹劳制度的健康发展。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着村级公益事业“一事一议”制度的不断深入推进，一些问题也逐渐显露出来。

一方面，一些村级公益事业“一事一议”制度的建设与完善仍存在不足，导致实际落实效果不佳；一些村民对于这一制度的认识和参与意识还有待提高。

如何解决现有村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题，成为当前亟待解决的重要课题。

【内容已达到200字】1.2 问题意识村级公益事业“一事一议”制度建设是当前农村社区管理中的重要内容之一。

在实际推行过程中，我们也发现了一些存在的问题。

的村级公益事业“一事一议”制度建设缺乏有效的宣传和培训。

部分村民对该制度的理解和认识不够深入，导致执行效果不佳。

监督机制不健全。

在实际操作中，缺乏有效的监督和反馈机制，容易导致工作中出现失误或者不作为的情况。

缺乏经费支持是当前村级公益事业“一事一议”制度建设的一个瓶颈。

由于资金紧张，很多公益活动无法得到有效支持，制约了其发展。

考核评估不够严格也是存在的问题之一。

一些村级公益事业“一事一议”制度建设缺乏有效的考核机制，导致工作人员对任务的落实程度不够认真。

需要采取相应的对策来解决这些问题，以推进村级公益事业“一事一议”制度建设的顺利进行。

2. 正文2.1 现有村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题村级公益事业“一事一议”制度作为村级事务管理的重要制度之一，在实践中存在着一些问题。

一些基层村委会工作人员对“一事一议”制度不够重视，缺乏有效的执行力和监督机制，导致制度执行效果不佳。

一些村民对“一事一议”制度缺乏了解和参与意识，缺乏对公益事业的积极参与和支持。

部分地区在实施“一事一议”制度过程中存在财政资金不足、人员配备不足等问题，影响制度的顺利运行。

一些村级公益事业“一事一议”制度存在着不少弊端，如程序复杂、效率低下等，需要进一步改进完善。

针对以上问题，需要采取一系列有效的对策，如加强宣传和培训，提高村民和村委会工作人员的意识和参与度；建立监督机制，加强对“一事一议”制度执行情况的监督和评估；提供经费支持，确保村级公益事业的经费需求得到保障；强化考核评估，建立健全的绩效评估机制，激励村民和村委会工作人员积极参与公益事业。

一事一议存在的问题与对策建议

一事一议存在的问题与对策建议一事一议存在的问题与对策建议摘要税改后，村级组织在推行一事一议中存在着统一意见难、筹资管理难、钱少办事难、举债偿还难和投劳用工难等问题。

解决这些问题的途径是完善一事一议制度、拓宽多源筹资渠道。

关键词一事一议；存在问题；对策建议税改后，我市村级组织在推行一事一议中遇到很大的麻烦，村干部深感一事一议理论上很圆满，实践中很困难。

1存在问题1.1统一意见难农村公益事业要农民自己一事一议来办，部分农民不理解，认为农民也是公民，也应该享受公民的合法权益，公益事业应由国家投资兴办，存在等靠思想。

一事一议有一个特点：即出资者与受益者的统一。

而在执行中，如果有些人不受益或少受益，不出资金，不出劳力，从法律上难以强制执行，从道义上难以引起众人对其进行遣责。

1.2筹资管理难目前，部分村干部的管理水平和自身素质不能保证很好地管理资金，以及工程的优价优质。

历史遗留的问题也不能确保一事一议体现民意。

税改前，全市村级干部垫资缴纳税费、村民历欠税费等问题相当突出。

税改后，村财收入减少，村干部急于收回垫资，有可能用一事一议集上来的钱偿还。

同时，暂停清讨税费尾欠，原来已交税费的人吃亏，难以体现政策公平，村民岂能相信一事一议筹资能做到一碗水端平。

1.3钱少办事难一事一议实行上限控制，每年每人筹资不得超过15元。

龙海市国土面积1 128km2，辖14个乡镇，2个农场，240个行政村，2 994个村民小组，各村经济发展不平衡，差异大，同样是15元钱，在发达地区和落后地区，体现的价值要差很多。

如果开会、议事、写方案、入户征收等事项都计入成本，最终收上来的可使用资金将会更少。

海澄镇和平村山地多，有经常内涝的堤岸4.2km，1999～。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策村级公益事业“一事一议”制度建设是指在村级公益事业项目的选择、实施和管理过程中，根据实际情况，将每一个事项都进行讨论、协商和决策，以确保社区民众的利益最大化。

在实际操作中，该制度建设存在以下几个问题：存在决策不科学的问题。

由于缺乏专业知识和技能，村民在讨论和决策过程中往往过于主观和情绪化，无法进行客观、理性的评估和决策。

这导致了一些不科学的决策，影响到公益事业的实施效果。

存在决策落地困难的问题。

一些村民虽然参与了讨论和决策，但对具体实施缺乏了解和关注，导致决策无法得到有效贯彻，公益事业项目不能如期进行。

存在管理混乱的问题。

由于缺乏有效的管理和监督机制，一些村级公益事业项目的资金使用、绩效评估等方面存在不规范、不透明的情况，容易导致资源浪费和腐败现象的发生。

针对以上问题，可以采取以下对策：建立专业化的咨询和评估机构。

这样可以为村民提供专业知识和技能的支持，帮助他们在讨论和决策过程中进行准确、客观的评估和决策。

加强决策与实施的衔接。

在决策过程中，应当明确责任分工，制定明确的实施计划，并在实施过程中加强跟踪和监督，确保决策能够得到有效的落实。

健全资金管理和监督机制。

应当建立完善的预算编制和审批制度，加强对公益事业项目资金使用的监督和审核，确保公益事业项目的资金能够得到合理、有效的运用。

还可以加强村民的培训和教育。

通过开展相关的培训和教育活动，提高村民的素质和能力，使他们更好地参与到公益事业的讨论和决策中来。

还应当加强社会监督。

鼓励媒体和公众积极参与到公益事业的监督中来，及时发现和揭露问题，推动制度建设的不断完善。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在一些问题，但通过建立咨询机构、加强决策与实施的衔接、健全资金管理和监督机制、加强培训和教育、加强社会监督等对策的实施，可以有效解决这些问题，提高村级公益事业的管理水平和效果。

农村“一事一议”存在的问题与建议

农业经济
Ｎｏｎｇｙｅｊｉｎｇ
一
农村“ 一事一议” 存在的问题与建议
赵春秀
黑龙江省鹤岗市东山区新华镇农村经济管理中心
完全取消农业税以后．明显减少了村级政府的经济来源，由此带来的一个新问题就是对村级公益事业、基础建设项目的资金投入受到限制。为解决这一问题，国家及省市政府出台了针对村公益性、生产性建设项目筹资筹劳 “ 一事一议” 的农民负担监督管理新政策。“ 一事一议 ” 是税费改革的配套政策和措施。这种方式有利于激发农民参政的主动性，有利于减轻农民负担和杜绝 “ 三乱” 的发生。有利于改进基层工作作风，密切党群关系，维护农村社会稳定。但是 “ 一事一议” 实际执行过程中仍存在不少问题需要认真研究和解决。
的人口或者全体村民召集一起开会是一件很难的事情。
２．难以形成议事决议
若召开村民代表会议。会无形中增加村里的负担；由于过去有的村干部收缴税费时粗暴的工作方式和吃喝现象，伤害了老百姓的感情．造成了老百姓不信任村干部，怕交了钱被村干部挥霍掉，所以不愿意参加议事，还有一些村民代表

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策村级公益事业“一事一议”制度建设是为了促进村级公益事业的民主化和法治化发展。

在实践中，我们也发现了一些存在的问题，需要采取相应的对策来解决。

村级公益事业“一事一议”制度建设缺乏法律依据和规范。

当前，村级公益事业的管理体制和运行机制还不够规范，缺乏相关的法律法规和制度保障。

我们应该加强相关法律法规的制定和完善，明确村级公益事业的监督责任和权力范围，明确公益事业的投入和使用原则，规范公益事业的运行程序和决策流程。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在决策参与度不高的问题。

目前，农村地区普遍存在着决策集中、民主参与程度较低的现象。

为了解决这个问题，我们可以采取以下对策：一是加强居民意见征询和民主决策的宣传教育，提高居民对公益事业决策的关注度和参与度；二是建立健全村级公益事业的决策程序和参与机制，明确各利益相关方的权益保障和意见反映渠道；三是加强村级公益事业的信息公开，及时向居民公开相关决策过程和决策结果，提高决策的透明度和公正性。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在财务管理不规范的问题。

村级公益事业的资金来源多样，而且管理、监管机制相对薄弱，容易导致资金的浪费和滥用。

为了解决这个问题，我们可以采取以下对策：一是加强对村级公益事业资金的管理和监督，建立健全财务管理制度和审计制度；二是加强对公益事业资金使用情况的监督，定期进行资金使用情况的公示和审查；三是加强对公益事业项目的评估和监测，及时纠正不当的资金使用行为，确保资金的有效利用。

第四，村级公益事业“一事一议”制度建设存在着基础设施不完善的问题。

当前，一些农村地区的基础设施建设还滞后，导致村级公益事业的发展受限。

为了解决这个问题，我们可以采取以下对策：一是加大对农村基础设施建设的投入，提高农村地区的基础设施水平，为村级公益事业的发展创造良好的条件；二是加强对公益事业项目的规划和设计，合理规划项目的规模和用地，提高项目建设的效益和可持续性；三是加强对村级公益事业的监督和评估，确保项目的质量和效果。

浅析“一事一议”工作中存在的问题及对策

浅析“一事一议”工作中存在的问题及对策山东省菏泽市牡丹区农业局朱明西滕敬平李萍农村税费改革取消“两工”后，村级兴办集体公益事业所需资金和劳务，不再向农民固定收取,实行“一事一议”筹资筹劳，由村民会议或村民代表会议讨论决定。

作为巩固农村税费改革成果的一项重要举措，“一事一议”筹资筹劳在各地农村普遍推行。

但是，由于“一事一议”是农村工作中一个新的课题，在实施过程中，还存在着认识不到位、操作不规范、监管力度不够等问题。

我们应该正视存在的问题，并积极采取相应对策。

一、存在的问题（一）干部和群众认识不到位。

部分乡村干部对“一事一议”筹资筹劳兴办集体生产公益事业缺乏正确认识。

有的存在畏难情绪，怕群众不理解、不支持，害怕一旦实行“一事一议”左右不了群众的情绪，反而会陷入尴尬境地，甚至费力不讨好，“残局”难收拾；有的基层干部长期不善于民主，习惯于行政命令，个人说了算，不按民主议事的办法搞，认为“一事一议”理论上可行，实践中难办；有的不能从传统的组织集体生产中跳出来，不敢也不愿去尝试采取“一事一议”的办法，来解决新形势下村内兴办集体生产公益事业建设所需资金；有的以群众素质低、人多嘴杂，难以召集和组织为借口，干脆不搞“一事一议”，省得自找“麻烦”。

群众对“一事一议”政策也的确存在种种困惑和疑虑，对“一事一议”信心不足，兴趣不大，担心村干部带有私心杂念，借公益事业建设之名，行巧取村民钱财之实。

更有甚至，缺乏参与村级事务监督管理和民主议事的起码素质和思想意识，认为“一事一议”与已无关。

乡村干部、农民群众双方的这种复杂心态，影响着“一事一议”制度的推行落实，致使“一事一议”在一些地方“走样、变形”，形同虚设。

（二）筹资操作程序不规范。

不少乡镇利用“一事一议”政策组织村内集体生产公益事业建设，还程度不同地存在着操作不够规范的问题，大致有以下5种情况：一是议事范围不明确。

议事往往抓不住主题，内容过于笼统，不够具体，让村民摸不着头脑，听不懂意思，有的甚至违反政策规定，将村干部、党员组长的工资以及偿还村级债务、兴办企业亏损等非集体生产公益事业的费用和劳务，都纳入村内“一事一议”筹资筹劳的范围。

陕县村民“一事一议”存在的问题与对策

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老弱妇幼，这种现象在陕县尤为凸显。不少村民对村内公益事业缺乏必要的关心和参与热情，认为与自己无多大关系。尤其是山区村庄，地域面积大，居住极为分散，村里开会也多利用晚上时间，而在夜间山路崎岖难行，在这种情况下，要使全村６０％以上的人口或全体村民代表召集在一起开会也成为一件难事。（二）难以形成议事决议若召开一个百人左右的村民代表会议，由于一些村民参政议事能力低，有的本位主义思想严重，对自己眼前有利的就举手同意，对自己无利，特别是和自己利益发生冲突时，就信口开河大发牢骚，在这种情况下就很难达成共识形成最后决议。（三）所筹资金难以到位如果是全民代表一致通过了决议，所筹资金则不会成多大问题。要是部分村民代表通过而形成的决议，那么，没同意的那一部分代表及其所代表的村民就不愿执行决议，只要有一户不交所议款项，就会产生负面影响，最终使所议事项欲筹资金难以全额到位。（四）筹劳折资过低涉及农民筹劳时，现行政策中，每河南农业２们３年第２期（上）
（五）完善管理制度根据陕县一事一议 ” 民主管理的
和意愿。（二）强化民主法制教育，提高农民
ห้องสมุดไป่ตู้
参政议事意识在社会主义新农村建设中，要加强对农民群众的民主法制教育，树立长远意识，强化大局观念，不断提高村民的议事能力和水平。村民代表要充分发挥作用，做好联系户的工作，确保在村民代表会议上能充分体现出联系户的意愿。建立健全村民自治组织如民主理财小组、村务公开监督小组等，积极参与村务管理，维护民主权利，真正做到大家的事民主议、民主定、民主管，确保干

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策近年来，我国村级公益事业“一事一议”制度建设取得了显著的成绩，有效地推动了农村公益事业的发展，提高了农民的生活水平。

也不可否认，在实践中，这一制度建设还存在着一些问题，需要进一步加强与完善。

本文将分析村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题，并提出相应的对策，以期更好地推动农村公益事业的发展。

一、存在的问题1. 制度执行不到位在一些地方，由于缺乏有效的监督机制和管理制度，导致“一事一议”制度并未得到有效执行，一些公益事业项目的资金使用不够规范，甚至出现了贪污腐败等问题。

2. 缺乏专业人才支持在一些农村地区，由于人才储备不足，导致公益事业项目的规划、实施和管理存在一定的困难，影响了公益事业的推进和发展。

3. 资金来源不稳定一些农村地区的公益事业项目经费主要依靠政府的拨款和捐助，但由于资金来源不稳定，导致一些项目无法得到持续的支持，影响了公益事业的持续发展。

4. 缺乏社会参与二、对策1. 健全监督机制和管理制度为了解决“一事一议”制度执行不到位的问题，应当加强对村级公益事业项目的监督，建立健全的管理制度，确保公益事业项目的资金使用规范和透明。

2. 加强人才培养和引进3. 多渠道筹集资金为了解决资金来源不稳定的问题，应当通过多种渠道筹集资金，如吸引社会捐助、引导企业投资、开发公益项目等，确保公益事业项目有持续的资金支持。

4. 加强宣传教育，增强社会参与意识为了解决缺乏社会参与的问题，应当加强对农民的宣传教育，增强他们对公益事业的认识和参与意识，鼓励他们积极参与到公益事业项目中，推动公益事业的发展。

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策
近年来，村级公益事业“一事一议”制度建设在我国广泛推行，为农村地区的基层治
理提供了新的思路和方法。

然而，在实践中，这一制度也存在一些问题，需要及时加以解决。

本文将针对村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题进行探讨，并提出对策。

一、存在的问题
1.选题不够针对实际，一些议题不够紧迫。

在村级公益事业的“一事一议”制度建设中，一些村庄在选题时不够针对实际，一些议题也不够紧迫，难以引起群众的关注和支持，缺乏实际效果。

2.村民的参与度不高，决策效果不够理想。

在村级公益事业的“一事一议”制度建设中，由于村民对于此类议题的兴趣不够高，导致他们的参与度降低，进而影响到决策效
果。

3.缺乏科学的决策机制，决策效果难以实现最佳化。

在村级公益事业的“一事一议”
制度建设中，一些村庄缺乏科学的决策机制，在决策过程中难以充分考虑利益相关者的意
见和建议，导致决策效果难以实现最佳化。

二、对策建议
1.在选题过程中注重实际需要和紧迫性。

村庄在选题时要注重实际需要和紧迫性，避
免选取一些无实际意义的议题。

村民参与决策过程中，要充分了解议题的重要性和紧迫性，保证参与度和决策效果。

2.提高村民的参与度。

在村级公益事业“一事一议”制度建设过程中，村庄应该充分
发挥民主制度的优越性，张贴公告，宣传议题内容，吸引村民的广泛参与，促进他们理性
思考和表达意见。

鼓励村庄中年轻人和群众团体积极参与，增强村庄的活力。

村民一事一议存在的问题与对策

村民一事一议存在的问题与对策村民“一事一议”存在的问题与对策郑瑞同农村“一事一议”筹资筹劳，是农村税费改革后为适应新形势、新要求而建立的一项新制度。

它是从根本上治理农村各种形式的乱收费，保障农村公共产品的有效供给，保护和调动广大农民的生产积极性，推进农村基层民主政治建设，保障广大农民的合法权益的一个行之有效的农村公共产品供给新体制。

近年来，由于农村“一事一议”筹资筹劳制度的实施，有力推动了我乡农村经济的快速发展，农村公益事业建设迈上了新台阶。

但经过实践和探索，我乡在“一事一议”筹资筹劳实施过程中还存在一些突出的问题，需要我们认真加以研究和解决。

一、“一事一议”存在的问题（一）召集会议难度大。

近年来，农民为增加家庭收入，很多农民外出务工、经商，村内开会议事难以达到规定人数要求。

在这种情况下，要将全村60%以上的人口或者全体村民召集一起开会是一件很难的事情。

（二）难以形成议事决议。

若召开村民代表会议，由于一些村民参政议政能力低，有的村民代表本位主义思想严重，对自己或本片、本组有利的就举手同意；反之，对自己利益有触动时，就大发牢骚，我不举手你就不敢下决定。

这种情况下难达成共识形成最后决议，导致所筹资金难以到位。

如果是全体代表一致通过的决议所筹资金则不会成多大问题；如果是部分村民代表通过形成的决议，那么，未同意的那一部分代表就不会执行，这样就会产生“羊群效应”，你不交我也不交，大家都不交，最终使所筹资金难以全额到位。

（三）存在农民负担反弹的可能。

“一事一议”在缺乏操作规范的情况下，某些村干部认为只要是村民会议通过的事，都可以当做“一事一议”，往往导致超出政策规定的议事范围和筹资筹劳标准，成为今后农民负担反弹的隐患。

二、做好村民“一事一议”的对策建议随着社会主义新农村建设的逐步推进，“一事一议”筹资筹劳制度将在生产发展、公益事业、农村民主管理中发挥更为重要的作用。

因此，必须继续坚持并不断完善这项制度。

（一）加强政策宣传。

浅析“一事一议”工作中存在的问题及对策

作为巩固农村税费改革成果的一项重要举措，“一事一议”筹资筹劳在各地农村普遍推行。

但是，由于“一事一议”是农村工作中一个新的课题，在实施过程中，还存在着认识不到位、操作不规范、监管力度不够等问题。

我们应该正视存在的问题，并积极采取相应对策。

一、存在的问题（一）干部和群众认识不到位。

部分乡村干部对“一事一议”筹资筹劳兴办集体生产公益事业缺乏正确认识。

更有甚至，缺乏参与村级事务监督管理和民主议事的起码素质和思想意识，认为“一事一议”与已无关。

乡村干部、农民群众双方的这种复杂心态，影响着“一事一议”制度的推行落实，致使“一事一议”在一些地方“走样、变形”，形同虚设。

（二）筹资操作程序不规范。