六五普法验收工作汇报

天峻县工商行政管理局

“六五”普法和“十二五”时期依法治理

工作汇报材料

(2015年7月)

尊敬的各位领导：

2011年以来，天峻县工商局按照县委、县政府和海西州工商局关于“六五”普法的总体要求和部署，以“法治工商”建设为载体，认真贯彻落实•中共中央、国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）‡的通知‣（中发…2011‟6号）、•全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议‣和第七次全国法制宣传教育工作会议精神，在全局扎实有序推进“六五”普法工作，执法人员的依法行政能力和水平明显提高，依法管理和服务社会的水平不断提升，服务管理对象的法律意识和法律素质也普遍增强，呈现出了学法、守法、用法、护法的良好氛围。现将总结情况汇报如下：

一、天峻县工商局基本情况

天峻县工商局现有干部职工21人，其中男9人，女12人，公务员19人，工勤人员2人，少数民族干部12人，党员干部13人，具有大专以上学历人员占总人数的76.92%以上，县局内设一室四科三所一中心两协，即办公室（含法制、人教、纪检）、公平交易科（含消保、消协）、企业登记注册科、市

场规范管理科（商标、广告）、食品流通监管科、城关工商所、江河工商所、阳康工商所、12315指挥中心、个体劳动者私营企业协会、消费者协会。2015年，青海省工商体制改革，天峻县工商局由省直管理下划为地方政府管理。

二、工作开展情况

作为政府对市场监管执法的重要职能部门，在权责增强的情况下，对我们能否依法行政提出了更高的要求。全局上下按照“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作要求，把普法工作纳入本局的工作规则。

一是健全机构。县局成立了“六五”普法工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局领导班子其他成员、各科室（工商所）负责人为领导小组成员，办公室设在县局综合办公室。形成一把手亲自抓，办公室牵头组织，各科室、工商所具体抓落实，科（所）法制员、法制联络员积极参与的普法工作格局，为开展普法工作提供了组织保障。

二是领导重视。局领导对“六五”普法工作高度重视，把普法和依法治县工作纳入重要议事日程。五年来，领导班子坚持中心组学习，并定期要求每位成员结合实际写学习论文，做到定时学习、做好笔记、写出心得。领导班子认为，普法工作反映的效果，应在日常的行政执法工作中得到体现；要通过学法进一步提高法律意识、增强法制观念，规范

执法行为，将学到的法律知识真正运用到依法治县工作中，才能收到学以致用的效果。同时，要求各科所要把普法工作贯穿到各项业务工作之中，强调言必称法，行必用法，对新颁布的法律、法规做到一法一学、一学一考，使法治观念逐步融入日常的行为规范中。为切实保障普法经费落实到位，我局将其列入本局的年度工作经费预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

三是落实规划。县局根据普法办和州工商局的“六五”普法工作要求，结合本局实际，印发了•天峻县工商行政管理局法制宣传教育第六个五年规划‣，并分年度制定普法工作要点以推进普法工作，每年进行部署，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，严格按照计划开展工作。各科所长要做到必听“法”情、必查“法”效、必讲“法”题，加强督促检查，确保规划的落实。同时，加强对普法工作督导检查，把普法工作与绩效考评工作相挂钩，明确阶段性任务和要求，制定考核指标、完善评价机制，把普法工作落实情况作为干部选拔、任用的依据，促进普法工作深入开展。

在保留传统的普法方法和形式的同时，我局主动适应社会发展的新变化、新要求，不断创新普法教育的形式和方法，使法制教育更加贴近群众、贴近生活，更具有针对性和有效性。2011年以来，全局共举办各级各类培训39期，参训人员581人。县局利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣

传法律法规36余次，受众面达六千余人（次）。

一是强化工商干部自身学法用法。我局将学习法律知识纳入了党组理论中心学习组的学习计划，坚持中心组学习与自学相结合，做到了依法决算、依法行政和依法管理。大力开展“一月一法一考试”、以案学法、岗位学法等，努力提高队伍法律素质和业务水平。对新任命的中层以上的领导干部实行任前法律考试制度，考试不合格者不得任职。坚持逢训必考制度，将考试成绩载入个人档案，作为个人任职、定级、晋升、工作调动的考核依据及单位年度目标考核内容之一，目前，我局在册在编的19名公务员全部取得了执法资格证。组织业务知识竞赛，提高全体执法人员学法、懂法、用法的能力和自觉性。2013年5月，县局组织开展了全局科（所）长和执法骨干培训班。县局广泛推行“法律法规一口清”，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么，用什么、精什么”的要求，坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵，使全局干部全面掌握最基本、最常用的工商法律、法规和政策的主要内容，做到熟记熟背、熟练运用，全面提升工商队伍的整体素质和执行力。

二是充分利用“3.15”、“12.4”等宣传周、纪念日等宣传法律法规。“六五”普法期间，我局分别以“消费与民生”、“消费与安全”、“消费与理性”“新消法、新权益、新责任”“携手共治，畅享消费”为主题，连续五年在全县举行声势

浩大的3.15宣传纪念活动，通过发放宣传材料、设置法律咨询台、现场受理消费投诉、传授真假商品识别知识等方式宣传工商法律法规及消费维权法律知识，并为消费者排忧解难。

三是大力开展“法律七进”宣传教育活动。县局通过多种形式开展送法进牧区、进企业、进机关、进单位、进社区、进学校、进寺院活动。采取下企业实地考察和到片区办专题讲座等方式，对企业法定代表人、负责人、私营企业主进行•公司法‣、•合同法‣、•反不正当竞争法‣等法律专题宣传。5年共上辅导课5堂，宣传达200余人次。城关工商所深入到社区宣传法律知识，设立法律咨询服务台、投诉台，受理法律咨询和消费者投诉，发放宣传资材料，宣传与群众切身利益有关的工商行政管理法律法规。在日常工作中，我局采取“三同步”的普法方式对广大经营者开展普法工作，即与注册登记同步，在经营者办理注册登记时向申请人讲解有关企业注册登记方面的法律法规，做好提示教育；与巡查监管同步，在进行市场巡查时向经营者讲解有关保证产品质量、食品安全、商标注册和使用、守合同重信用等法律知识，做好指导教育；与行政处罚同步，在对违法行为人进行查处时向其阐明违法的事实以及作出处罚的理由和依据，做好警示教育，使经营者及时了解了生产经营过程中需遵守的法律法规，避免经营者由于不懂法而走弯路的现象，提高了经营者