企业环境风险评估及环境应急预案.pptx
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环境应急培训课件pptx
环境应急定义
环境应急是指针对可能发生的突发环 境事件，为迅速、有效地应对危害， 保护人民生命财产安全，维护社会稳 定而开展的应急工作。
环境应急概念
环境应急管理是指政府、企业和社会 各方面为预防和应对突发环境事件而 进行的组织、协调、指挥和控制等活 动。
环境应急法律法规与政策
国家法律法规
国家制定了一系列与环境应急相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法 》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，为环境应急管理提供了法律依据。
演练策划、演练准备、演 练实施、演练总结
评估方法
对比分析法、专家评审法 、公众调查法
评估内容
演练过程、演练效果、存 在问题与不足、改进措施 与建议
04
环境应急处置技术与方法
现场调查与评估技术
现场勘查
对事故现场进行初步勘查 ，了解事故发生的原因、 范围和影响。
风险评估
对事故可能产生的风险进 行评估，包括污染物种类 、浓度、扩散范围等。
环境应急培训课件 pptx
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 引言 • 环境应急基础知识 • 环境应急预案编制与演练 • 环境应急处置技术与方法 • 环境应急管理案例分析 • 环境应急培训总结与展望
01
引言
培训背景与目的
当前环境应急面临的挑战
随着工业化进程的加快，环境突发事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成 严重威胁。
事件背景
经验教训
某地区发生突发环境事件，造成水体 、土壤和空气污染。
加强环境监测和预警，提高应急响应 速度和效率，加强跨部门协作和信息 共享。
应急处置措施
政府、企业和相关机构采取一系列应 急处置措施，包括疏散居民、关闭污 染源、开展现场调查和评估等。
环境应急是指针对可能发生的突发环 境事件，为迅速、有效地应对危害， 保护人民生命财产安全，维护社会稳 定而开展的应急工作。
环境应急概念
环境应急管理是指政府、企业和社会 各方面为预防和应对突发环境事件而 进行的组织、协调、指挥和控制等活 动。
环境应急法律法规与政策
国家法律法规
国家制定了一系列与环境应急相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法 》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，为环境应急管理提供了法律依据。
演练策划、演练准备、演 练实施、演练总结
评估方法
对比分析法、专家评审法 、公众调查法
评估内容
演练过程、演练效果、存 在问题与不足、改进措施 与建议
04
环境应急处置技术与方法
现场调查与评估技术
现场勘查
对事故现场进行初步勘查 ，了解事故发生的原因、 范围和影响。
风险评估
对事故可能产生的风险进 行评估，包括污染物种类 、浓度、扩散范围等。
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汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 引言 • 环境应急基础知识 • 环境应急预案编制与演练 • 环境应急处置技术与方法 • 环境应急管理案例分析 • 环境应急培训总结与展望
01
引言
培训背景与目的
当前环境应急面临的挑战
随着工业化进程的加快，环境突发事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成 严重威胁。
事件背景
经验教训
某地区发生突发环境事件，造成水体 、土壤和空气污染。
加强环境监测和预警，提高应急响应 速度和效率，加强跨部门协作和信息 共享。
应急处置措施
政府、企业和相关机构采取一系列应 急处置措施，包括疏散居民、关闭污 染源、开展现场调查和评估等。
企业突发环境事件风险评估 PPT课件
事故排水 收集措施
按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池
等事故排水收集设施，容量合理；
位置合理，能自流或确保事故状态下顺利收集，日常保持足够容量；
设抽水设施，管线连接至污水处理设施。
7
企业突发环境事件风险评估
应急事故水池计算方法：
《化工建设项目环境保护设计规范》
最大设备或 储罐物料量
11
企业突发环境事件风险评估
3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况（非打分项）
第一时间可以调用的企业内部应急物资、应急装备和救援队伍 外部可以请求援助的应急资源（应急救援协议）。 列表说明内容：名称、类型、数量、有效期、外部供应单位及联系 人。 应急物资主要包括：处理泄漏物、消解和吸收污染物的各种絮凝剂、 吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等。
12
6
企业突发环境事件风险评估
环境风险防控措施
名称
内容
截留措施
各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期 雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围 挡收集措施（如防火堤、围堰等）； 装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水 系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池 或污水处理系统的阀门打开； 有专人负责阀门切换。
评估程序
企业突发环境事件风险评估
1
企业突发环境事件风险评估
企业突发环境事件风险评估报告编制大纲
1 前言 2 总则（原则和依据） 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图
环境影响评估报告.pptx
预案制定
针对不同等级的环境风险，制定相应的应急预案，明确应急组织 、应急流程、应急资源和救援力量等。
预案演练
定期组织应急预案演练，提高应急处置能力和协同作战水平。
预案修订
根据演练情况和实际变化，及时修订应急预案，确保其针对性和可 操作性。
风险监测与持续改进
1 2
风险监测
建立环境风险监测体系，对风险源进行实时监测 和预警，及时发现和处置环境问题。
数据分析
对监测数据进行深入分析，评估环境风险的变化 趋势和影响因素，为风险防控提供科学依据。
3
持续改进
根据风险监测和数据分析结果，持续改进环境风 险防控措施，提高环境安全管理水平。
06 公众参与与意见反馈
公众参与方式及过程
公示与公告
通过政府官方网站、社区公 告栏等方式，公示项目信息
，保障公众知情权。
人口分布
项目区域人口分布较为密集，劳动力资源丰富，为区域经济发展 提供了有力支撑。
产业结构
区域内产业结构较为合理，以第二、三产业为主，第一产业比重 逐渐降低。
交通运输
项目区域交通网络发达，公路、铁路、航空等运输方式齐全，为 区域内外联系提供了便利条件。
生态环境现状
01
02
03
植被覆盖
项目区域植被覆盖率较高 ，森林、草地等生态系统 较为完善，生物多样性丰 富。
、植被破坏、水土流失、噪声和扬尘污染等。
环境影响程度
02
根据综合评估，本项目建设对环境的影响程度属于可接受范围
，不会对当地生态环境造成严重破坏。
环保措施有效性
03
本项目已采取一系列环保措施，包括施工期环保措施和运营期
环保措施，这些措施可有效减少对环境的影响。
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治理目标
根据评估结果，制定明确 的治理目标，如恢复生态 功能、减少污染等。
治理措施
针对不同类型的受损环境 ，采取相应的治理措施， 如土壤修复、水体净化等 。
生态系统重建策略探讨
生态调查
重建措施
对受损生态系统进行详细调查，了解 其结构、功能及受损情况。
采取适当的生物、生态工程措施，如 植被恢复、生物群落重建等，促进生 态系统的恢复和重建。
重要性
环境应急是保障生态安全、维护 社会稳定、减少经济损失的重要 手段，对于应对突发环境事件具 有重要意义。
环境应急法规及政策
法规
《中华人民共和国环境保护法》、《 中华人民共和国突发事件应对法》等 。
政策
国家及地方政府发布的环境应急预案 、环境应急能力建设规划等。
国内外环境应急现状与挑战
现状
国内外在环境应急方面均取得了一定的进展，如建立应急机制、完善法规政策 、加强应急能力等。
况并接受监管。
03
应急响应计划与措施
应急响应计划编制要点及流程
明确应急响应目标
识别潜在的环境风险，确定应急 响应的目标和范围。
分析应急资源
评估现有的应急资源，包括人力 、物力、财力等，确保资源的有
效利用。
制定应急响应流程
设计应急响应的流程和步骤，包 括预警、响应、处置和恢复等环
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ节。
完善应急响应计划
总结该厂在污染物控制方面的经验教 训，提出改进建议。
污染物来源及成分分析
分析进水中污染物的种类、浓度及变 化规律。
经验与教训
详细介绍该厂采用的物理、化学、生 物等控制方法及其效果评估。
05
事后恢复与重建工作部署
企业突发环境污染事件应急预案模板课件
定期监测
定期对企业周边环境进行 监测，评估环境污染状况 ，为应急响应提供数据支 持。
人员配备
配备专业的监测人员，负 责监测设备的日常维护和 数据收集分析。
预警信息发布与响应
信息发布机制
建立预警信息发布机制，确保相 关部门和人员及时获取预警信息
。
响应流程
制定详细的应急响应流程，明确各 部门的职责和行动方案，确保在突 发环境污染事件发生时能够迅速响 应。
目的
确保企业在发生环境污染事故时能够 迅速、有效地应对，最大程度地减少 事故对环境、人员和财产的损害，保 障公众安全和企业可持续发展。
适用范围
01
本应急预案适用于企业可能发生 的突发性环境污染事故，包括但 不限于化学品泄漏、废气排放超 标、废水处理设施故障等。
02
本预案不适用于自然灾害、战争 等非企业可控事件造成的环境污 染事故。
资源调配
在预警发布后，迅速调配应急资源 ，包括人力、物资和设备等，确保 应急处置工作的顺利进行。
05
应急处置与救援
处置流程
接警与响应
一旦发生突发环境污染事件， 企业应立即启动应急响应程序
，并通知相关部门和人员。
现场处置
根据事件的性质和严重程度， 采取适当的措施，如切断污染 源、疏散人员、控制扩散等。
急措施。
二级预警
当企业发生可能导致一般环பைடு நூலகம்污 染事故的情况时，启动二级预警 。该级别预警表示可能对周边环 境造成一定影响，需密切关注事
态发展。
三级预警
当企业发生可能导致轻微环境污 染事故的情况时，启动三级预警 。该级别预警表示需关注环境污
染风险，采取预防措施。
监测系统建设
在线监测设备
企业环境风险评估及环境应急预案
企业环境风险评估及环境应急预案随着社会经济的高速发展，企业所处的环境风险也越来越大，突发事件也可能因此而造成影响和损失。
环境风险评估和环境应急预案是企业对环境管理的重要措施，也是企业责任和义务的体现。
本文将从企业环境风险评估和环境应急预案两个方面入手，探讨其相关内容。
一、企业环境风险评估企业环境风险评估是指对企业所处的环境风险因素进行评估和分析，包括环境污染、环境事故、环境犯罪等相关风险。
企业环境风险评估具体包括以下几个方面。
1、了解企业背景企业环境风险评估首先需要了解企业的背景信息，包括企业的规模、经营范围、所处地区等情况，以及企业的历史经验和相关事件记录等。
2、分析企业所处的环境因素企业所处的环境因素包括气候、地质、水资源、土地利用等方面，这些因素都会对企业的环境风险产生影响。
通过对环境因素的分析，可以了解企业所处的环境是否有潜在的风险因素存在。
3、确定企业环境风险因素根据企业所处环境的分析结果，可以确定企业面临的环境风险因素，如污染源、环境敏感区域、环境容量等方面。
4、评估企业环境风险等级评估企业环境风险等级是企业环境风险评估的重要步骤，通过对企业面临的环境风险因素进行综合评估，可以确定企业环境风险等级，以便企业采取相应的防护措施。
二、环境应急预案环境应急预案是企业针对突发环境事件制定的应急预案，旨在有效保障员工和公众的生命财产安全，减少突发事件对环境造成的危害。
环境应急预案具体包括以下几个方面。
1、明确应急组织架构环境应急预案需要明确应急组织架构，将各职能部门分工明确、责任落实到位，每个责任人需要明确其职责和工作内容，以确保应急预案的实施和实施效果。
2、制定应急方案应急方案是企业应急预案的核心内容，需要根据不同的突发事件制定相应的应急方案，包括资源调配、应急积极防控、事故处理流程等方面。
3、建立信息管理系统建立信息管理系统可以及时、准确地掌握环境事件的信息，以便做出快速、正确的决策。
为此，需要建立完善的信息管理系统，定期进行信息更新和交流。
环境应急(企业)ppt
案例一
某化工厂发生有毒气体泄漏事 件
案例二
某石油公司油罐爆炸引发环境 污染
案例三
某造纸厂废水超标排放导致河 流污染
案例四
某矿山发生尾矿库溃坝事故
企业环境应急处置案例
案例一
案例二
案例三
案例四
某污水处理厂应对突发 性污染事件
某化工企业快速响应危 险废物泄漏事故
某造纸企业紧急处置碱 液泄漏事故
某采矿企业成功应对尾 矿库溃坝事故
环境应急的重要性
01
02
03
保护生态环境
环境应急是保护生态环境 的重要手段，能够减轻或 避免环境污染和生态破坏。
保障公众健康
突发环境事件可能对公众 健康造成严重威胁，环境 应急能够及时处置，降低 人员伤亡。
维护社会稳定
环境应急能够减少社会矛 盾和冲突，维护社会稳定 和公共安全。
环境应急的历史与发展
历史回顾
环境应急起源于工业革命时期，随着 工业化进程的加速，环境污染和生态 破坏问题日益严重，环境应急逐渐受 到重视。
发展趋势
随着科技的发展和环保意识的提高， 环境应急将更加注重预防和预警，加 强国际合作与信息共享，提高应急响 应速度和处置效率。
02
企业环境应急管理
企业环境应急预案
制定应急预案
根据企业实际情况，制定 应对突发环境事件的应急 预案，明确应对策略、组 织、资源和流程。
题并改进。
03
环境应急技术与方法
现场快速检测与评估
总结词
快速、准确、全面
01
总结词
实时监测、动态评估
03
总结词
多手段、多角度
05
02
详细描述
利用先进的检测仪器和设备，对污染源、污 染物性质、浓度和扩散范围进行快速检测与 评估，为应急响应提供科学依据。
企业突发环境事件应急预案及风险评估
企业突发环境事件应急预 案及风险评估
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 企业突发环境事件概述 • 企业突发环境事件应急预案 • 企业突发环境事件风险评估 • 企业突发环境事件应急预案及风险评估案例分析 • 企业突发环境事件应急预案及风险评估的优化建
议
01
引言
目的和背景
强化企业环境风险意识
通过对企业突发环境事件应急预案及风险评估，提高企业对环境风险的认知，强化环保意识。
02
企业突发环境事件概述
企业突发环境事件定义
企业突发环境事件
指企业在生产经营过程中，突然发生的能引起大气、水、土壤、海洋等环境 质量恶化，并对人体健康、生命和财产安全及生态系统造成重大影响的环境 污染事故。
突发环境事件类型
根据不同的污染源，企业突发环境事件可分为有毒有害物质泄漏、放射性物 质泄漏、水体污染、大气污染、固体废物污染等。
企业突发环境事件类型
有毒有害物质 泄漏
指企业生产过程中使用 的有毒有害物质发生泄 漏，如化学品的泄漏、 有毒有害废水的排放等 。
放射性物质泄 漏
指企业生产过程中使用 的放射性物质发生泄漏 ，如核废料的泄漏等。
水体污染
指企业的生产废水未经 过有效处理就排放到河 流、湖泊等水体中，导 致水体污染。
大气污染
责任追究
对应急预案实施过程中出现的失职行为进 行责任追究，保障应急预案的有效实施。
04
企业突发环境事件风险评估
风险评估的定义和目的
定义
企业突发环境事件风险评估是指对企业可能面临的环境风险进行识别、分析和评 估，为环境风险管理和应急预案制定提供依据。
目的
通过对企业生产、经营、储存、运输等环节中可能产生的环境风险进行评估，及 时发现和解决潜在的环境风险源，预防和减少突发环境事件的发生，保障企业和 周边环境的安 全。
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 企业突发环境事件概述 • 企业突发环境事件应急预案 • 企业突发环境事件风险评估 • 企业突发环境事件应急预案及风险评估案例分析 • 企业突发环境事件应急预案及风险评估的优化建
议
01
引言
目的和背景
强化企业环境风险意识
通过对企业突发环境事件应急预案及风险评估，提高企业对环境风险的认知，强化环保意识。
02
企业突发环境事件概述
企业突发环境事件定义
企业突发环境事件
指企业在生产经营过程中，突然发生的能引起大气、水、土壤、海洋等环境 质量恶化，并对人体健康、生命和财产安全及生态系统造成重大影响的环境 污染事故。
突发环境事件类型
根据不同的污染源，企业突发环境事件可分为有毒有害物质泄漏、放射性物 质泄漏、水体污染、大气污染、固体废物污染等。
企业突发环境事件类型
有毒有害物质 泄漏
指企业生产过程中使用 的有毒有害物质发生泄 漏，如化学品的泄漏、 有毒有害废水的排放等 。
放射性物质泄 漏
指企业生产过程中使用 的放射性物质发生泄漏 ，如核废料的泄漏等。
水体污染
指企业的生产废水未经 过有效处理就排放到河 流、湖泊等水体中，导 致水体污染。
大气污染
责任追究
对应急预案实施过程中出现的失职行为进 行责任追究，保障应急预案的有效实施。
04
企业突发环境事件风险评估
风险评估的定义和目的
定义
企业突发环境事件风险评估是指对企业可能面临的环境风险进行识别、分析和评 估，为环境风险管理和应急预案制定提供依据。
目的
通过对企业生产、经营、储存、运输等环节中可能产生的环境风险进行评估，及 时发现和解决潜在的环境风险源，预防和减少突发环境事件的发生，保障企业和 周边环境的安 全。
企业突发环境事件风险评估指南(PPT 47张)
环境风险事件分析
（1）火灾风险源包括乙二醇储罐区和泵房生产操 作过程。这些场所使用、装卸和储存化学品的
过程中，由于员工操作不当、使用非防爆工具， 或设备、管道、法兰密封性差，或容器破损， 会造成这些乙二醇泄露，遇明火等点火源可引 起火灾事故。
（2）生产过程中的原辅材料除了乙二醇可燃外， 其他都为不燃原料。乙二醇在使用、装卸和储存 过程中，由于员工操作不当、设备、管道、法兰 密封性差，或容器破损，造成这些物料泄露事故。 （3）公司所在区域属于青浦区，主要自然灾害为 暴雨及台风气候，可能导致大雨积水、或台风吹
源项分析
2 1 P P 2 M 0 0 Q C PA d 1RT P P
源强：单位时间内污染物的排放量，在 噪声方面指噪声源的强度
气体泄漏
Cd—气体泄漏系数，当裂口形状为圆形时取1.00, 三角形时取0.95，长方形时取0.90； γ—绝热指数，是等压热容与等容热容的比值； M—气体的分子量；kg/mol； R—气体常数，8.314J/(mol· K)； T—容器内气体温度，K。
企业突发环境事件风险评估指南 （试行）
关于印发《企业突发环境事件风险评估 指南（试行）》的通知，环办[2014]34 号 《企业事业单位突发环境事件 应急预 案备案管理办法(试行) 》 (环发[2015]4 号)
本指南适用于对可能发生突发环境事件 的（已建成投产或处于试生产阶段的） 企业进行环境风险评估。评估对象为生 产、使用、存储或释放涉及（包括生产 原料、燃料、产品、中间产品、副产品、 催化剂、辅助生产物料、“三废”污染 物等）附录B突发环境事件风险物质及临 界量清单中的化学物质（以下简称环境 风险物质）以及其他可能引发突发环境 事件的化学物质的企业。
企业环境风险评估及环境应急预案PPT(共-46张)
环境应急管理
应急准备
应急处置
事后恢复
风险评估
隐患排查治理
应急能力建设
制定
指导
依据
修订
风险控制
制定应急预案
《中华人民共和国环境保护法》
风险控制、应急准备 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014年4月3日） 突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010年9月28日） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （2015年1月8日）
主要关注点
火灾和爆炸产生的有毒有害物质的泄漏造成的危害
火灾和爆炸产生的冲击波带来的破坏影响
事故类型
危险物质、危险装置泄漏、火灾、爆炸等事故造成的突发环境事件
各类生产安全事故
危险源头
有毒有害、易燃易爆的危险化学物质，有重大危险的生产装置和生产线
可能造成危险的人为、设备、环境等因素，如设备失效，误操作、环境条件异常
备案表 预案及编制说明 环境风险评估报告 环境应急资源调查报告 评审意见
市级环保部门： 较大风险单位 重大风险单位 省级环保部门： 重大风险单位
20日
5日
5日
规范准备
属地为主
统一备案
分级管理
备案后的监督
预案汇总
县级以上 突发环境事件调查处理 制定、备案、日常管理、实施
第五步：划定环境风险等级（《附录A》）
等级划分方法考虑的指标体系
好
情景1
情景2
情景3
差
不同环境受体情景风险分级判断矩阵
企业环境风险评估报告编制大纲（《附录D》）
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》
环境应急管理
应急准备
应急处置
事后恢复
最新企业环境风险应急预案
风险评估方法
定性评估
通过专家评估、案例分析等方式，对企业环境风险进行定性评估 ，确定风险的性质和可能的影响。
定量评估
建立数学模型，对企业环境风险进行定量评估，预测风险发生的概 率和可能的损失。
风险评估的更新与修订
根据企业生产状况、环境因素的变化等实际情况，及时更新和修订 风险评估结果。
风险等级划分
资源保障
人力保障
建立应急救援队伍，配 备专业人员，加强培训 和演练，提高应急处置
能力。
物资保障
储备必要的应急物资和 装备，确保在事故发生 时能够迅速投入使用。
资金保障
设立应急专项资金，确 保应急处置工作的经费
来源。
制度保障
制定和完善应急管理制 度，明确各级职责和任 务分工，确保应急预案
的有效实施。
02
企业环境风险评估
风险识别
识别潜在环境风险源
对企业的生产、储存、运输等环节进 行全面排查，确定可能产生环境污染 的物质和设施。
风险识别的数据收集
收集企业生产数据、环境监测数据、 事故记录等相关信息，为风险识别提 供依据。
识别环境风险因素
分析企业生产过程中涉及的有害物质 、废弃物、能源消耗等因素，以及这 些因素可能对环境造成的危害。
预案评审与监督
预案评审流程
01
建立预案评审流程，明确评审标准和程序，确保预案的合理性
和可行性。
预案监督机制
02
建立预案的监督机制，通过定期检查、抽查等方式，对预案的
实施情况进行监督，及时发现和纠正问题。
预案评审与监督结果反馈
03
对预案评审和监督的结果进行汇总和分析，及时将结果反馈给
相关部门，以便于进一步改进和完善预案。
工厂环保风险评估应急预案
一、编制目的为了建立健全突发环境事件应急机制，提高工厂应对突发环境事件的能力，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，促进工厂的可持续发展，特制定本环保风险评估应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 国家及地方相关环保法律法规和标准三、适用范围本预案适用于工厂范围内所有可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。
四、工厂基本概况1. 工厂名称：XX工厂2. 工厂地址：XX省XX市XX区XX街道3. 主要生产产品：XX产品4. 主要污染源：XX排放源五、风险评估1. 环境风险因素：主要包括废气、废水、固体废物等污染物的排放，以及设备故障、人为操作失误等可能导致的环境污染事故。
2. 风险评估方法：采用定性和定量相结合的方法，对工厂的环境风险进行评估。
六、应急组织体系1. 应急指挥部：由工厂主要负责人担任指挥长，各部门负责人为成员，负责统一领导和协调应急工作。
2. 应急救援小组：由环保、安全、生产、行政等部门人员组成，负责具体实施应急预案。
3. 应急联络员：负责与政府、周边社区等外部单位沟通协调。
七、预防与预警1. 预防措施：加强环保设施运行管理，定期检查维护，确保设施正常运行；加强员工环保意识培训，提高环保操作技能；严格执行环保法律法规，加强环境监测。
2. 预警机制：建立环境风险预警制度，对可能发生的环境污染事故进行预警。
八、应急处置1. 事故报告：一旦发生环境污染事故，立即启动应急预案，并向相关部门报告。
2. 事故现场处置：根据事故类型，采取相应的应急措施，如隔离污染区域、清理污染物、控制事故扩散等。
3. 后期处置：对事故现场进行彻底清理，恢复正常生产秩序。
九、应急保障1. 应急物资储备：储备必要的应急物资，如防化服、口罩、手套、防护眼镜等。
2. 应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。
3. 应急资金：设立应急资金，用于事故处置和应急保障。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第3页
《中华人民共和国环境保护法》
风险控制
风险评估
环
隐患排查治理 制定
境 应
应急准备
应急能力建设
急
制定应急预案
管
应急处置
指导
理
修订
事后恢复
依据
第4页
❖ 风险控制、应急准备 ❖ 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014
年4月3日） ❖ 突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010年9月
28日） ❖ 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办
法（试行） （2015年1月8日）
第5页
❖ 应急处置及事后恢复
❖ 突发环境事件调查处理办法(2015年3月1日) ❖ 突发环境事件信息报告办法(2011年5月1日) ❖ 突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定
（2013年8月2） ❖ 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(2014
第7页
主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
第8页
环境风险管理的概念
环境风险管理：是指在环境风险状况调查的基础上，根据环境风险评估
的结果，按照有关法规政策，进行削减风险的费用、效益分析，确定可接受 风险度和损害水平，选用有效的控制技术和管理措施，降低突发环境事件风 险，保护人群健康与生态系统的安全。
企业环境风险评估 及环境应急预案
环境应急管理规章制度从无到有，逐步完善
2002年，环境应急管理工作起步。原国家环保总局成立环境应急与事故调查中
心。十余年来，逐渐形成了环境应急管理工作支承体系（约90多项）。
法律：
《国家突发事件应对法》（2007，应急管理法制化标志）
《中华人民共和国环境保护法》
水、大气、固废、环评等环保单项法律、水十条、大气十条
年12月31）
❖ 关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日
，中共中央办公厅、国务院办公厅）
❖ 环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察部、
环保总局）
第6页
《企业突发环境事件风险评估指南》
• 2014年4月，环境保护部正式印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》 （环办[2014]34号） ——推进企业突发环境事件风险评估，推动企业落实环境安全主体责任，提高 企业环境应急预案编制水平。
环境风险评价
评价边界 对场界外环境和人群的影响
主要关注点 火灾和爆炸产生的有毒有害物质 的泄漏造成的危害
事故类型
危险物质、危险装置泄漏、火灾 、爆炸等事故造成的突发环境事 件
危险源头
有毒有害、易燃易爆的危险化学 物质，有重大危险的生产装置和 生产线
安全评价 对厂内设备和人员的影响 火灾和爆炸产生的冲击波 带来的破坏影响 各类生产安全事故
❖ 《评估指南》在一般性要求提出了“风险评估报告由企业自行编制或者
委托专业技术服务机构编制”。
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评估程序
1、 2、 3、 4、 5、
基础 • 资料准备与风险识别
核心 • 突发环境事件及其后果情景分析
重 要 • 现有环境风险防控与应急措施差距分析
环节
实 现 • 完善环境风险防控与应急措施的实施计划
部门法（消防法、交通法、水法等）
刑法 （基本法，两院最高解释---环境罪）
规章：
环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察、环保）
规范性文件：
国家突发环境事件应急预案管理暂行办法（2006） 突发环境事件ຫໍສະໝຸດ 息报告办法（2006）第2页
山东特色规范性文件
我省2006年组建应急管理办公室，2010年正式成立应急处，自成立以来制定 了一系列具有山东特色规范性文件：
可能造成危险的人为、设 备、环境等因素，如设备 失效，误操作、环境条件 异常
第13页
风险、隐患与事故之间的关系
风险、事故隐患、事故的关系图
风险 客观 只能控 存在 制
隐患 不应 可以消 存在 除
第14页
主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
第15页
《评估指南》适用范围
• 适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业。
生产、使用、存储或释放《清单》所列物质的企业应当开展环境风险评估。
• 不适用于①尾矿库②危险废物经营单位③海上石油天然气开采设施
④涉及核设施与加工放射性物质的单位⑤危险化学品运输车辆或单位⑥石油天然气长 输管道、城镇燃气管道⑦加油站、加气站⑧军事设施⑨港口、码头
第16页
《评估指南》框架
第17页
风险评估的主体
山东省突发事件应对条例（2012年9月1日） 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（2009年11月23日） 关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的规定 (试行)（2010年10月26日） 关于将省控59条重点污染河流水质超标纳入环境安全应急管理范围的通知（2010 年11月24日） 关于印发《“快速溯源法”工作程序》的通知(2011年9月28日） 关于进一步规范突发环境事件信息报告的意见（2012年8月20日） 山东省环境保护厅环境应急专家管理办法(试行)（2012年12月3日） 山东省突发环境事件应急预案（2013年7月4日） 山东省环境保护厅突发环境事件应急预案（2012年12月31日） 关于明确2015年省控河流断面水质改善目标的函（2015年1月22日） 工作创新：“超标即应急”工作机制，按照“快速溯源法”工作程序的要求开展工 作。
途径
• 划定企业环境风险等级 结果
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第一步：资料收集与环境风险识别（资料收集）
第20页
第一步：资料收集与环境风险识别（环境风险识别）
环境风险 识别
第21页
第二步：突发环境事件及其后果情景分析
第10页
第11页
环境风险评估VS环境影响评价
分析重点 持续时间 释放类型
应计算的物理效应 源项确定
ERA 突发事故 较短 瞬时或短时间连续释放
火灾、爆炸及泄漏物
较大的不确定性
EIA 正常运行工况 很长 长时间连续释放
向空气、水体释放的污染物 、噪声、热污染等 不确定性很小
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环境风险评价VS安全评价
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❖ 环境风险评估：环境风险识别、分析和评价的全过程。（查找、识别和
描述风险，剖析风险本质确定风险等级，与相关标准进行对比确定风险是否 可接受） ❖ 环境风险评估是指通过对企业可能发生的突发环境事件所造成的对人体健康 、生态环境的影响和损害及概率进行估算，判断该风险能否接受，并依此进 行管理和决策的过程
《中华人民共和国环境保护法》
风险控制
风险评估
环
隐患排查治理 制定
境 应
应急准备
应急能力建设
急
制定应急预案
管
应急处置
指导
理
修订
事后恢复
依据
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❖ 风险控制、应急准备 ❖ 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014
年4月3日） ❖ 突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010年9月
28日） ❖ 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办
法（试行） （2015年1月8日）
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❖ 应急处置及事后恢复
❖ 突发环境事件调查处理办法(2015年3月1日) ❖ 突发环境事件信息报告办法(2011年5月1日) ❖ 突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定
（2013年8月2） ❖ 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(2014
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主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
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环境风险管理的概念
环境风险管理：是指在环境风险状况调查的基础上，根据环境风险评估
的结果，按照有关法规政策，进行削减风险的费用、效益分析，确定可接受 风险度和损害水平，选用有效的控制技术和管理措施，降低突发环境事件风 险，保护人群健康与生态系统的安全。
企业环境风险评估 及环境应急预案
环境应急管理规章制度从无到有，逐步完善
2002年，环境应急管理工作起步。原国家环保总局成立环境应急与事故调查中
心。十余年来，逐渐形成了环境应急管理工作支承体系（约90多项）。
法律：
《国家突发事件应对法》（2007，应急管理法制化标志）
《中华人民共和国环境保护法》
水、大气、固废、环评等环保单项法律、水十条、大气十条
年12月31）
❖ 关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日
，中共中央办公厅、国务院办公厅）
❖ 环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察部、
环保总局）
第6页
《企业突发环境事件风险评估指南》
• 2014年4月，环境保护部正式印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》 （环办[2014]34号） ——推进企业突发环境事件风险评估，推动企业落实环境安全主体责任，提高 企业环境应急预案编制水平。
环境风险评价
评价边界 对场界外环境和人群的影响
主要关注点 火灾和爆炸产生的有毒有害物质 的泄漏造成的危害
事故类型
危险物质、危险装置泄漏、火灾 、爆炸等事故造成的突发环境事 件
危险源头
有毒有害、易燃易爆的危险化学 物质，有重大危险的生产装置和 生产线
安全评价 对厂内设备和人员的影响 火灾和爆炸产生的冲击波 带来的破坏影响 各类生产安全事故
❖ 《评估指南》在一般性要求提出了“风险评估报告由企业自行编制或者
委托专业技术服务机构编制”。
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评估程序
1、 2、 3、 4、 5、
基础 • 资料准备与风险识别
核心 • 突发环境事件及其后果情景分析
重 要 • 现有环境风险防控与应急措施差距分析
环节
实 现 • 完善环境风险防控与应急措施的实施计划
部门法（消防法、交通法、水法等）
刑法 （基本法，两院最高解释---环境罪）
规章：
环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006，监察、环保）
规范性文件：
国家突发环境事件应急预案管理暂行办法（2006） 突发环境事件ຫໍສະໝຸດ 息报告办法（2006）第2页
山东特色规范性文件
我省2006年组建应急管理办公室，2010年正式成立应急处，自成立以来制定 了一系列具有山东特色规范性文件：
可能造成危险的人为、设 备、环境等因素，如设备 失效，误操作、环境条件 异常
第13页
风险、隐患与事故之间的关系
风险、事故隐患、事故的关系图
风险 客观 只能控 存在 制
隐患 不应 可以消 存在 除
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主要内容
❖ 环境风险管理涵义 ❖ 企业环境风险评估指南主要内容
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《评估指南》适用范围
• 适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业。
生产、使用、存储或释放《清单》所列物质的企业应当开展环境风险评估。
• 不适用于①尾矿库②危险废物经营单位③海上石油天然气开采设施
④涉及核设施与加工放射性物质的单位⑤危险化学品运输车辆或单位⑥石油天然气长 输管道、城镇燃气管道⑦加油站、加气站⑧军事设施⑨港口、码头
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《评估指南》框架
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风险评估的主体
山东省突发事件应对条例（2012年9月1日） 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（2009年11月23日） 关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的规定 (试行)（2010年10月26日） 关于将省控59条重点污染河流水质超标纳入环境安全应急管理范围的通知（2010 年11月24日） 关于印发《“快速溯源法”工作程序》的通知(2011年9月28日） 关于进一步规范突发环境事件信息报告的意见（2012年8月20日） 山东省环境保护厅环境应急专家管理办法(试行)（2012年12月3日） 山东省突发环境事件应急预案（2013年7月4日） 山东省环境保护厅突发环境事件应急预案（2012年12月31日） 关于明确2015年省控河流断面水质改善目标的函（2015年1月22日） 工作创新：“超标即应急”工作机制，按照“快速溯源法”工作程序的要求开展工 作。
途径
• 划定企业环境风险等级 结果
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第一步：资料收集与环境风险识别（资料收集）
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第一步：资料收集与环境风险识别（环境风险识别）
环境风险 识别
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第二步：突发环境事件及其后果情景分析
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环境风险评估VS环境影响评价
分析重点 持续时间 释放类型
应计算的物理效应 源项确定
ERA 突发事故 较短 瞬时或短时间连续释放
火灾、爆炸及泄漏物
较大的不确定性
EIA 正常运行工况 很长 长时间连续释放
向空气、水体释放的污染物 、噪声、热污染等 不确定性很小
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环境风险评价VS安全评价
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❖ 环境风险评估：环境风险识别、分析和评价的全过程。（查找、识别和
描述风险，剖析风险本质确定风险等级，与相关标准进行对比确定风险是否 可接受） ❖ 环境风险评估是指通过对企业可能发生的突发环境事件所造成的对人体健康 、生态环境的影响和损害及概率进行估算，判断该风险能否接受，并依此进 行管理和决策的过程