最全的房地产相关政策汇总(2015-2016)

房地产相关政策大全（２０１５年——２０１６年８月）　

时间　

政策　

内容　

政策解读　

２０１５．２．５　２０１５年首次降准　自２０１５年２月５日起下调金融机构人民币存款准备金率

０．５个百分

点。　

降准降息，释放大量资金，鼓励刺激消费，缓解房地产市场的资金压力，促进了房地产市场的复苏。

２０１５．３．１　２０１５年首次降息　金融机构一年期贷款基准利率下调

０．２５个百分点至５．３５％；一年期

存款基准利率下调０．２５个百分点至２．５％。　

２０１５．３．１　

不动产登记实施　２０１５年３月１日，《不动产暂时登记条例》开始实施　

不动产登记的正式实施，将使房屋买卖更安全，更合理规范化，权利人的权益更合法化。

２０１５．３．５　政府工作报告指出支持居民自住和改善住房需求　国务院总理李克强３月５日在政府工作报告中明确提出，稳定住房

消费，坚持分类指导，支持居民自住和改善性住房需求。两会代表

委员认为，这表明政府将扩大低收入人群的住房保障范围，加强对

刚需及二次改善型购房需求的政策支持。

鼓励购房，支持改善型住宅需求。　

２０１５．３．２５　

两部委发布促进房地产健

康平稳发展通知　

国土资源部、住建部联合下发《关于优化２０１５年住房及用地供应结

构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求

２０１５年各地有供、

有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。

促进房地产市场长期稳定健康发展。　

２０１５．３．３０　

房贷新政，二套房首付比例可低至四成，公积金最低首付比例降至二成　

央行、住建部、银监会联合下发《中国人民银行住房城乡建设部中

国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，

规定缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为２０％；对拥有１套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买

降低购房门槛，促进购房需求　

普通自住房，最低首付款比例为

３０％。　

２０１５．３．３０　住房转让营业税免征年限５改２　

财政部发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，自３月

３１日起，个人住房转让营业税免征年限由

５年恢复至２年。个人将

购买不足２年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买２年以上（含２年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买２年以上（含２

年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

刺激二手房交易，带动房地产市场

梯次消费。　２０１５．４．２０　

２０１５年第二次降准　自２０１５年４月２０日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率１个百分点。　

２０１５．４．３０　政治局会议提出建立房地

产健康发展长效机制　

中央政治局会议在就二季度经济稳增长提出的一系列政策建议中，把“要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效

机制”作为重要内容。　盘活存量和制度改革，是未来建设房地产健康长期发展的精神核心。侧重在供给端解决问题，辅之以适当的需求释放，从而求得行业的长期健康发展。　２０１５．５．１１　

２０１５年第二次降息　自２０１５年５月１１日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。　金融机构一年期贷款基准利率下调

０．２５个百分点至５．１％；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。这一调整使商业房贷利率调整到了５．６５％，住房公积金贷款利率调

整到了３．７５％。　

２０１５．６．２８　

２０１５年第三次降息降准　自２０１５年６月２８日起下调存贷款利率各０．２５个百分点，同时定向

降准。一年期贷款基准利率下调０．２５个百分点至４．８５％；一年期存款基准利率下调０．２５个百分点至２％；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

２０１５．８．２６　

２０１５年第四次降息　金融机构一年期贷款基准利率下调０．２５个百分点至４．６％；一年期存

款基准利率下调０．２５个百分点至１．７５％。　

２０１５．９．６　

２０１５年第四次降准　央行降准０．５个百分点　

２０１５．１０．８　

公积金异地贷款　２０１５年１０月８日，公积金异地贷款业务正式全面推行。缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地的住房公积金贷款政策，向购

房地住房公积金管理中心申请贷款。

公积金异地贷款政策对一线城市影响不大，利好三四线城市，在一线城市工作缴纳公积金，在三四线买房，购房压力减小，可促进三四线城市房价上涨。　

２０１５．１０．２４　２０１５年第五次降准降息　金融机构一年期贷款基准利率下调０．２５个百分点至４．３５％；一年期

存款基准利率下调０．２５个百分点至１．５％。央行降准０．５个百分点。

２０１５．１０．２９　

二孩政策　２０１５年１０月２９日，中共十八大五中全会宣布，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

将促进房地产消费需求。　

２０１６．２．２２　

营业税契税双降　财政部发布《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》，自２０１６年２月２２日起开始实施“２０１６房地产交易契税、营

业税优惠政策”，１、首套房１４４平方米以上房屋契税由３％降至１．５％；　２、二套房契税由３％降至１％（９０平米以下），由３％降至２％（９０平米以上）；３、２年以上房屋交易全部免征营业税，不再征收２年以

上非普通住宅的营业税；　

降低营业税契税，降低购房成本，促进房产消费需求。　

２０１６．２．２９　

２０１６年第一次降准　中国人民银行决定，自２０１６年３月１日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点。　

２０１６．３　两会政府工作报告，提出

促进房地产市场持续健康平稳发展　

２０１６年保障性安居工程新安排７４０万套。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举。坚持分类指导、因地施策，落实地方政府主体

责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康

发展。因城施策化解房地产库存，推进新型城镇化，加快农业转移人口市民化；建立健全“人地钱”挂钩政策；实施营改增扩围，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

政府工作报告中未再提及楼

市调控，２０１６年，房地产市场的主题仍是去库存，保持平稳健康发展。保障性安居工程、推进新型城镇化、营改增政策等是对房地产市场最直接的