中国农业增长的实证分析

中国农业增长的实证分析

[英文标题」ChangeofRuraI Inst i tut i onandAgr i cuIturaIEconomi cGrow

th : AnEmp i r i caI Ana Iys i sonAgr i cuIturaIEconomi cGrowth i nCh i naQi aoZhen [1]，J i aoFangy i [1]andL i Nan [2]

内容提要：本文对1978—XX年中国农业增长进行了理论与经验两方面的分析。分析的结果是，在农业生产中实施的不同土地制度对从事农业生产的人们形成不同的激励，而在农业生产和经营中推行的价格、财税制度变革又以形成的利益空间影响从事农业生产和经营的人们的积极性，因此，制度变迁是中国改革开放后农业增长的决定性因素。文章借助计量和统计方法，对19 78—XX年不同阶段内农村土地制度和价格、财税制度变化影响农业增长的情况进行了检验，用以说明制度变迁的突出贡献。由此可以建议，应该把农村经济制度创新作为实现农业持续增长的主要思路。

r 英文摘要」Th i spaperan a I yzesthepro cessofagr icu IturaIeconom i cgrowthfrom 1978toXX.The f i nd i ngofour

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C ountry/Chang eofInst itut i on/Agr icultu

ral Economi cG rowth

一、引言从2 0世纪70年代末开始的中国经济体制改革，首先引起长期停滞的农业发生了深刻的变化。农业一改过去长期

徘徊的局面，进入了一个增长的快车道，粮食产量在短短的几年里上了一个大台阶。这带给中国经济的一个显著变化是，长期困扰我们的

吃饭问题终于得到解决。但是，中国不同阶段的农业增长有起有落，特别是199 6—2002年，农业进入了一个持续低增长的阶段，增长的幅度连续低于改革开放以来的平均水平。面对中国农业增长的这种趋势，许多学者选择不同的分析思路予以解释和分析。其中林毅夫以及麦克米兰等比较早地分析了中国农村改革对农业增长的影响。他们的研究均认为1978年开始的农村经济体制改革，使农村的经济制度从生产队体制向家庭联产承包责任制转变，这一转变对我国20 世纪80年代初农业产出惊人增长起到至关重要的作用。黄少安等则对中国解放后到改革开放前的土地产权制度变化影响农业增长予以实证分析。得出的结论是，中国农业经济在此期间，由于不同阶段实行的产权制度不同，所激励的生产要素投入也不同，从而农业总产出有较大差异；而投入相同的或可比的生产要素，在不同产权制度下，要素的利用率也有差异。另有中科院农业政策研究中心的王红林、张林秀则以江苏省为例分析了公共投资如何促进农业生产基础设施改善以及技术进步与发展，进而说明公共投资对农业可持续增长的作用。此外冯海发、顾焕章等、樊胜根、吴方卫等则以经济增长理论为基本分析框架，从一个较长期的视角对我国农业增长结构及增长效率进行分析。孟令杰则利用非参数DEA方法对我国1980—1995年农业产出的生产效率进行测量。从现有的文献来看，我国的农业产出的变化是多种因素作用的结果。每一个因素都可以从不同的方面对农业增长产生影响。但是，进一步分析这些因素发生作用的情况，会发现它们在农业增长中的作用是不同的，其中的一些因素对农业增长的影响更加明显。回顾中国改革开放以来的农业增长，总结对这个时期农业增长的不同分析，我们认为，这个时期的中国农业増长与农村经济制度的变迁有密切的关系，当然，这里所讲的农村经济制度变迁不仅是土地产权制度的变迁，还表现为价格制度、财税制度的变迁。并且这几项制度相互支持，成为影

响农业增长的主要因素。对此，我们将从两个方面来说明：一是分析农村经济制度变迁与其他农业生产要素之间的关系；二是对农村经济制度变迁影响农业増长进行实证分析。本文的基本结构安排如下：在文章的第二部分我们主要对制度变迁与其他影响农业增长因素的关系进行说明；在第三部分我们首先对我国改革开放以来农村经济制度变迁进行了一个简要的回顾，然后我们根据格利克斯提出的生

产函数方法，评估和验证各项制度创新对我国农业增长的影响；最后，是本文的结论部分，同时有针对性地提出一些对策建议。二、制度变迁与其他影响农业增长因素的关系农业增长可以用两个指标来衡量，一个是农业总产值的增长率，这是从总量上衡量农业经济规模变化的一项指标；另一个是农业人均总产值的增长率，这是用来表示农业人口生活水平变化的较为准确的指标。然而，在具体衡量农业增长时，研究者多采用的指标是农业总产值增长率。这或许是人们研究所形成的一个习惯，我们在进行农业增长的研究中也将采用农业总产值的衡量标准。至于影响农业增长的变量，一般可以归结为这样几个因素，包括土地、劳动、资本、技术、制度等。在所有的研究中，分析这些因素如何影响农业増长的比较多，而对这几个因素之间具有怎样关系的分析却相对较少。分析影响农业增长因素之间的关系，必须确立的一个出发点是，这些因素是随农业发展渐次出现的。土地和劳动是最早影响农业增长的因素，而资本则是适应农业进一步发展的要求而出现的一个因素。从事农业生产的最简单的过程是劳动力和土地的结合，当然，这种结合