18年12月考试《社区管理学》考核作业(附答案)

东北大学继续教育学院

社区管理学试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名

（共页）

一、填空题（每小题2分，共20分）

1、以血缘为基础的社会，即人们常说的以_ 家庭 _为细胞的社会。

2、首次将社区一词用于社会学研究的是_ 腾尼斯 _。

3、社区管理对象包括地区性事务、社会性事务、群众性事务和_公益性事务。

4、业主委员会由 _业主大会产生，在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理，它是依法成立的群众性自治组织，依据法律法规，具有作为诉讼当事人的资格。

5、社区发展的终极目标是__社区自治__

6、单位制的功能有政治动员、经济发展和 _社会控制。

7、 _ 1981 年，深圳市第一家专业性的物业管理公司—“深圳市物业管理公司”挂牌，表明我国房屋管理体制开始发生变化。

8、__ 社区党组织是社区管理组织的领导核心

9、针对社区环境建设存在的各种问题，中国政府颁布了一系列法律法规，并始终坚持“_

_ _以人为本”的工作方针。

10、 _全科医疗是社区卫生服务的基本特征和基本服务模式。

二、不定项选择题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有一个或多个，请把你认为正确的答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题2分，共20分）。

1、社区发展的终极目标是（ B ）。

A、多元化

B、社区自治

C、走开放道路

D、走量化管理道路

2、下列选项中，属于社区环境管理要素的是（ D ）。

A.马路的宽窄

B. 气候条件

C.讲座

D.电力

3、（ A ）是社区存在和发展的基本条件。

A. 社区管理主体

B. 社区治安管理

C.社区发展

D. 社区民主政治建设

4、下列选项中，（ D ）不属于社区卫生服务的范畴。

A.社区疾病预防服务

B.社区医疗服务

C.社区计划生育服务

D.社区体育服务

5、社区环境的构成要素包括社区环境的( C )

A、空间要素

B、生态要素

C、人文要素

D、管理要素

6、( A )是社会环境中最基本的物质因素，它对社区环境的质量和社区环境的管理起着决定性的作用。

A、人口、民族、历史传统等环境

B、精神文化环境

C、经济环境

D、政治法律环境

7、在物业建成和出售前，应由谁负责首次选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同？( A )

A.房地产开发商

B.房地产行政主管

C.业主管理委员会

D.街道办事处

8、制约社区教育的因素主要有（ ADE ）。

A.经济发展水平

B.技术手段

C.政治体制转变

D.管理形式

E.传统教育观念

9、根据参与主体意愿的强烈程度，社区民主政治参与可分为（ BC ）。

A.制度化参与

B.动员型参与

C.主动型参与

D. 非组织参与

10、现代物业管理企业应该是具有独立法人资格的( D )

A.行政机关

B.事业部门

C.社会团体

D.经济实体

三、简答题（每小题10分，共30分）

1、什么是社区管理，社区管理应遵循什么原则？

答：所谓社区管理，就是指在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，社区居民与居民委员会在业主委员会、物业公司、社区中介组织等组织的辅助下，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。

社区管理应遵循以下原则：第一，全体利益原则。第二，自治和自助原则。第三，组织和教育原则。第四，协调性原则，第五，前瞻性原则，第六，系统管理原则，第七，法制管理原则，第八，渐进创新原则。

2、社区环境的含义及其基本特征是什么？

答：社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。

社区环境的基本特征是：1.社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存。

2.社区环境的易遭污染性。

3.社区环境的广泛性。

4.社区环境的复杂性。

5.社区环境的差异性。

6.社区环境的动态性。

3、怎样正确处理居委会与物业公司的关系？

答：居委会和物业公司是两个不同性质的组织。居委会是社区居民的基层群众自治性组织，它属于政治范畴；而物业公司则是房地产公司的物业管理部门，是十分明确的商业性组织，属于商业范畴。

按照社区有关法律规定，居委会有权对物业公司的工作进行监督，组织产权人和使用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。这说明，物业公司虽然属于商业范畴，但要受到居委会的监督。在处理好二者关系的同时，还要注意培育和发展物业公司，形成参与社区建设和管理的良好机制。同时，必须加大立法力度，依法界定物业管理单位的服务性管理企业性质，使其回到经营的专业领域,即对物业及其配套设施的维护和管理，而将社区文化建设、家政服务、治安、拥军优属服务、社会救助服务等功能归位于社区居委会，这样也可避免许多不必要的管理纠纷。

处理二者关系，一定要按照职责分明，依法活动的标准进行。居委会和物业公司要做到权责分明，不可超越本职范畴，越俎代庖。过去在计划经济条件下，由于没有物业公司，居

委会做了很多实质上属于商业范畴的工作。现在，在市场经济条件下居委会应该把这些工作退还给物业公司。相反，物业公司也应该把不属于商业范畴的工作交还给居委会。只有这样，二者的发展才能是和谐的，相互促进的。从社会的发展来看，这种逐步明确的分工也是有利于社区的不断发展和进步的。

四、论述题（共30分）

结合建设社会主义新农村的实际，试分析建设我国农村医疗合作体制的关键在哪里?

答：1、以提高参合率为目标，深化宣传。经历了过去几起几落的合作医疗的折腾，农民对合作医疗心存疑虑，担心政策不能落实，制度不能兑现，普遍存在等待观望心理。新型农村合作医疗是一个以参合率来衡量效果的系统工程，参合率越高，抗风险的能力就越强，如何在最大限度内提高参合率，既坚持农民自愿参加，又做到以户为单位，户不漏人，这就要求必须抓住宣传发动这个核心。

2、以方便群众为目标，优化服务。农村医疗卫生服务网络还不健全，医技人员严重缺乏，大病治不了，小病治不好，直接影响农民群众参合特别是今后长期参合的积极性。要优化报账服务。要严格报账政策，按政策规定比例及时报销费用。要简化并规范报销程序。三要优化医疗服务。加强县、乡、村医疗卫生机构的纵向合作，建立医疗机构，完善医疗设备，充实医技人员，强化医卫管理，改善乡村医疗条件，提高乡村医疗水平，使医疗服务的重心向基层延伸。

3、以收支平衡为目标，强化监督。新型农村合作医疗基金按照以收定支、收支平衡和公开、公平、公正的原则，实行财政专户、专项管理，坚持收支两条线，管用分开，用拨分离，集中支付，专款专用，封闭运行。

4、新型农村合作医疗制度的建立，还应加强相关配套制度建设，在体制改革上狠下功夫。有条件的地方，应实行药品配送制度和管理机制。