论电子招投标的发展及建议

论电子招投标的发展及建议

论电子招投标的发展及建议

摘要：电子招投标是近年来快速发展起来的一项全新业务形态，它的兴起使招投标的效率有了很大的提高，也对招投标活动的服务和管理的变化有着决定性的影响，对于进一步规范招投标市场有着非常关键的作用。然而从不同地区的具体使用情况来看，该项工作依然存在许多技术、制度层面的问题，本文依据对电子招投标现状和发展研究的阐述，找出其中存在的问题，之后本文会根据这些问题提出一些有效的措施，希望能够对电子招投标进一步发展有一定的帮助。

关键词：电子招投标；

发展；

建议

电子招投标是利用互联网信息技术，对招投标开始再次整理的工作，进一步完善重组的工作程序，在互联网上实施招标、投标、检查等连续性的动作，最后达到高效、规范、安全和低成本的目的【1】。此项工作的运用很大程度上加快了招投标业务的进行，在许多层面减少了很大的工作量。所以，拥有一个规范、完善的电子招投标平台，形成具有程序化的电子招投标，是招投标健康、迅速发展的必然选择。

一、电子招投标的发展现状

电子招投标在我国实践运用中至今为止取得了比较突出的成绩，到现在为止，招标投标主

体存在的一些难题都得到了解决，完全可以鼓励使用电子招标投标，扩大使用该项目的范围，增加对它的宣传，进一步提高它的技术的条件已经具备。专业的工作人员提出了一些意见，监督招标投标的部门一定要尽快抛弃对于电子招标投标不放心、不积极的态度，对于该项工作的进行一定要充满信心，大胆尝试，必须要完全了解使用电子招投标仅仅是改变了监督的方式，没有更改原有的监督的职能。国家的每个部门必须要作为积极推行该项目的中坚力量，促进它的进一步发展。根据不同的地区使用电子招投标的具体实践成果来看，有了很多有成效的成果，比如说提高了效率、很大程度上减少了资源消耗和成本。然而，它现在依旧存在着很多的问题。

（一）系统不具有稳定性

电子招投标的安全性和稳定性问题一直都引起人们很多的关注，该系统的发展因为没有统一标准，每个研发之间不能互相融合，这就导致使用此系统的人必须购买所有的相关系统，使用者不得不使用多个资源去搭配每个不同的系统；

该项目在使用过程中没有严格的制度作为保障，如招标投标流程是否实用，是否能阻止非法的手段，还涉及主体身份识别和信息是否能安全等。这些问题导致了目前电子招标投标系统都存在“拆迁重建”的可能性【2】。而且，电子招投标对数据安全性、公正性、保密性要求相当高。完善合理的电子招标系统能够使招标过程更加透明，然而没有完整的规章制度作为保障的电子招标系统则能导致招标过程不合法、结果不合理。研制该系统的企业、系统监管人员比之前的招标方式拥有更大腐败的可能性，利用技术手段使招投标更容易被自己掌控。

（二）信息透明度缺失

信息不能共享是该系统的弱点之一，每个电子招投标系统研发最开始的阶段，没有统一计划和安排，导致现在每个电子招标投标系统功能十分零散、破碎，不仅如此，该系统和每个平台信息技术缺少统一标准，信息数据不能实现正确连接和共享平台，所以导致电子招标投标信息和功能之间不能很好地结合，导致两者之间互相独立，也就没办法完全发挥电子招标投标系统整体性的优势。

（三）缺乏监督经验

电子招投标在我国是最近几年才发展起来的事物，和与它有相配合的体系还没能够完全的结合。此种招标投标的形式的网络化特点对监督的方式也有着不一样的规定，它不再需要以往的现场监督、书面审批。但是，至今为止很多行使监督权力的部门并没有形成能够适合电子招标投标监督方式，有关于实施和监督电子招投标既没有必须存在的技术水平，也没有意识上充分的重视，不仅如此，还存在一些没有必要的担忧。

（四）相关法律不健全

由于电子招投标是近几年才兴起的，所以在我国存在的时间还很短，因而，法律制度体系还有待完善、健全。至今为止，我国有关法律、法规还没有很健全，在施行的时候还依旧没有什么可以参照的依据，整个过程的监管责任分配还没有具体化。

二、电子招投标发展建议

（一）政府应高度重视，保证系统稳定性

在我国政府相关部门的领导下，我国电子招标投标发展已经逐渐开始了一个全新的进程，2009 年10 月第二届招标投标高层论坛在北京举办，此次论坛是由中国国家发展改革委员

会、工业和信息部、财政部等单位主办，同中国招标投标协会协办，相关部门领导和实际使用者无疑在进一步推行招标的电子化方面达成了共识【3】。

电子招标是为投标人提供服务，所以它需要考虑投标人，以便其参与使用。因此相关机构一定要充分利用现在所有资源，统一标准，为形成跨地区、跨行业的投标人诚信数据库而努力，达到投标人可以顺畅的参与使用。“十二五”期间，对于投标人诚信数据库已经有了明确的规则，由此可看出国家对建设投标人信息库相当重视。

（二）促使信息透明化

如果电子招投标信息可以达到透明化、规范化的标准，那么就可以在很大程度上抑制腐败行为，信息透明是加快电子招标发展的脚步，完善发展的前提条件。然而，现在电子招标还没有做到信息完全的透明化，对于信息管理机制还没有完善，而且大部分有价值进行全面、详细的报道也会因为不同的原因进行隐藏而不公开。除了有关一些机密的信息，一定要强调招标信息的公开程度。国家相关部门要在一起商议、制订相关法规制度，加强招标信息的透明度，促进招标的健康发展，从而可以为实施电子招标打下坚实的基础。

（三）进行招标试点，积累实践经验

国家有关部门对电子招投标工作的关注程度是推广电子招投标的最有效的方法，国家越重视这项工作，该项目就越能够健康的发展。国家相关主管机构，可以在其中一些较为重要的项目招标中，实施有目的性、有步骤地电子招标的实践工作。通过这种方法积累实践经验，实现为彻底、全方位的推行电子招标打基础的目的。

（四）制定相关法律制度

电子化招标要想实现健康、快速的发展，就一定要有严谨、合理的法律保护和监督，通过电子招标的方法，为招标方式找到了一种新的创新形式，解决了以往的很多问题，如果可以形成有序的方式加以推进，就一定可以带领招投标工作稳步发展，从而对促进社会、经济发展都起到不可替代的作用。

结束语：

电子招标投标是指招标、投标主体根据国家相对应的法律制度，用数据电文当最关键的载体，通过网络化手段实现招投标的工作【4】。电子招标投标方式比以前的方式更加透明化、程序更加简便。

随着我国经济、社会的不断进步和发展，对信息技术也有着更高的追求，信息技术的推广和使用范围也愈来愈大，国家对电子招投标的应用也愈来愈重视。电子招标投标的出现对今后国家各个方面的发展都有着不可预测的作用，它可以在很大程度上减少腐败现象出现的几率，逐渐减少工作量，从而提高工作效率，所以，推广电子招投标有着很重要的意义。因此，希望本文通过对电子投招标的研究，能够让国家相关部门对该项目予以大力支持和重视。

参考文献：

[1]王丹. 论电子招投标的发展及建议[J]. 广东科技,2014,12:36-37.

[2]王丹. 论电子招投标的科学发展及建议[J]. 招标与投标,2014,11:49-50.

[3]马星明,张翠萍. 浅谈电子招投标的发展及建议[J]. 建筑市场与招标投