中华人民共和国建设部令第86号

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现行监理常用法律法规及规范标准汇总

建设部令第86号
4
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
建设部令第128号
5
《建筑工程施工许可管理办法》
建设部令第18号
6
《注册监理工程师管理规定》
建设部令第147号
7
《建筑业企业资质管理规定》
住建部令第22号
8
《工程监理企业资质管理规定》
建设部令第158号
9
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》
环境保护总局令第13号
GB50210-2001
16
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50242-2002
17
《通风与空调工程施工质量验收规范》
GB50243-2002
18
《建筑电气工程施工质量验收规范》
GB50303-2015
19
《电梯工程施工质量验收规范》
GB50310-2002
20
《智能建筑工程质量验收规范》
2
关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》的通知
住建部/建质[2013]171号
3
关于印发《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知
建设部/建质[2004]213号
4
关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知
住建部/建质[2008]91号
60
《粉煤灰混凝土应用技术规范》
GB/T146-2014
61
《混凝土结构试验方法标准》
GB/T50152-2012
62
《混凝土质量控制标准》
GB50164-2011
63
《建筑边坡工程技术规范》
GB50330-2013

工程监理与相关收费沪建交联

上海市建设和交通委员会、上海市物价局关于实施《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的若干意见2008年01月10日沪建交联〔2007〕802号各区（县）建设交通委（建委、建设局）、物价局，各有关单位：根据《国家发展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007〕670号）（以下简称《管理规定》），结合本市实际，提出以下实施意见，请贯彻执行。

一、建设工程监理与相关服务收费根据建设项目不同性质，分别实行政府指导价或市场调节价。

根据建设部令第86号《建设工程监理范围和规模标准规定》和本市2003年市政府令第6号经修改的《上海市建设工程监理管理暂行办法》规定，必须实行监理的建设工程施工阶段监理收费实行政府指导价，其它建设工程施工阶段监理收费和其它阶段监理与相关服务收费实行市场调节价。

二、实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价应根据2007年度《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度上下20％，施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》确定，计费额处于表中两个数值区间的，采用直线内插法计算确定。

三、对必须实行监理且必须实行招标的项目，发包人在备案招标文件中应明确收费基价、工程项目专业类别、专业调整系数、工程复杂调整系数及高程调整系数等事项。

四、建设工程施工阶段监理主要工作内容包括施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理，合同、信息等方面的协调管理，具体内容按国家、行业有关规范、规定在委托监理合同中明确。

根据当前本市工程建设项目特点，为保证监理服务质量，实行政府指导价的项目应将以上工作内容总体委托。

五、在本市行政区域内建设工程监理与相关服务项目的委托双方、监督等有关各方（即委托人、监理企业、政府或政府有关部门、有关中介结构、评标委员会等）均应遵守上述规定。

对违反上述规定，或采取阴阳合同等手段逃避执行规定等行为，建设行政主管部门应责令建设单位立即停止施工、责令监理单位中止监理业务。

建设工程监理管理办法

建设工程监理管理办法第一章总则第一条为加强对建设工程监理的管理,保证工程建设质量,提高工程建设项目的投资效益和建设水平,根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》集团《建设工程监理管理办法》以及有关建设工程监理的其它法律法规，结合公司的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司的工程建设项目.第三条本办法所称的建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托,依据法律、行政法规及有关的技术标准、工程项目建设文件、工程建设合同和建设工程监理合同,对工程建设行为实施的监督管理.第四条实行监理的建设工程项目，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。

第五条建设单位与其委托的工程监理单位必须依法订立书面委托监理合同。

合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度等进行全面控制和管理的条款。

第六条实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的施工企业。

第二章监理工作内容第七条建设工程监理的工作内容包括提供建设工程施工阶段的施工质量控制、建设工期进度控制、建设资金使用和成本造价控制（即“三控")，安全文明生产监督管理、合同管理、信息管理（即“三管”),施工组织协调管理和服务（即“一协调"），以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。

依据国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号），结合公司实际,各阶段的主要工作内容为:（一）勘察阶段:协助建设单位编制勘察要求、选择勘察单位、签订勘察合同,核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制,参与验收勘察成果。

（二)设计阶段的监理工作主要包括:1．协助建设单位编制设计任务要求、选择设计单位、签订设计合同；2．参与评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，督促设计单位限额设计、优化设计，监督合同履行;3．审核设计是否符合规划设计要求，能否满足建设单位提出的功能使用要求；4．审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范和标准的合理性，分析设计的施工可行性和经济性，提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议），协助审核设计概算。

工程勘察资质标准实施办法建市[2013]86号

住房城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知建市[2013]86号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委，天津、上海市建设交通委，重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国务院有关部门建设司，有关行业协会：根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）和《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号），我部组织制定了《工程勘察资质标准实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。

中华人民共和国住房和城乡建设部2013年6月7日工程勘察资质标准实施办法为实施《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号，以下简称新《标准》），制定本实施办法。

一、资质申请条件和审批程序（一）建设工程勘察资质申请条件和审批程序按照《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号)和《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）有关规定执行。

（二）申请工程勘察综合资质，须具有岩土工程专业甲级资质，及水文地质勘察专业甲级资质或工程测量专业甲级资质。

工程勘察综合资质涵盖所有专业类别，取得工程勘察综合资质的企业，不需单独申请工程勘察专业资质。

岩土工程专业资质涵盖岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程物探测试检测监测三类岩土工程（分项）专业资质，取得岩土工程专业资质的企业，不需单独申请同级别及以下级别岩土工程（分项）专业资质。

二、新《标准》有关内容解释（三）主要专业技术人员新《标准》中所称主要专业技术人员是指下列人员：1.注册人员注册人员是指参加中华人民共和国统一考试或考核认定，取得执业资格证书，并按照规定注册，取得注册证书和执业印章的人员。

包括：注册土木工程师（岩土）、一级注册结构工程师。

2.非注册人员非注册人员是指按照“工程勘察行业主要专业技术人员配备表”要求，不考核其是否具备注册执业资格的人员。

四川省建设厅法律法规文件汇编

法律法规文件汇编2010年12月13日一、城乡规划1、中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号）2、历史文化名城名镇名村保护条例（国务院令第524号）3、风景名胜区条例（国务院令第474号）4、村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）5、四川省世界遗产保护条例6、四川省风景名胜区管理条例7、四川省村镇规划建设管理条例（修正）8、城市规划编制办法（建设部令第146号）9、城市蓝线管理办法（建设部令第145号）10、城市黄线管理办法（建设部令第144号）11、城市紫线管理办法（建设部令第119号）12、城市抗震防灾规划管理规定（建设部令第117号）13、城市绿线管理办法（建设部令第112号）14、建设部关于修改《城市地下空间开发利用管理规定》的决定（修正）（建设部令第108号）15、城市规划编制单位资质管理规定（建设部令第84号）16、建制镇规划建设管理办法（建设部令第44号）17、开发区规划管理办法（建设部令第43号）18、四川省城市控制性详细规划管理办法（四川省人民政府令第208号）19、四川省风景名胜区建设管理办法（四川省人民政府令第102号）二、建筑市场1、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）2、中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）3、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）4、民用建筑节能条例（国务院令第530号）5、公共机构节能条例（国务院令第531号）6、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）7、安全生产许可证条例（国务院令第397号）8、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）9、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）10、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）11、中华人民共和国注册建筑师条例（国务院令第184号）12、四川省国家投资工程建设项目招标投标条例（四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第7号）13、四川省建设工程勘察设计管理条例（四川省第九届人民代表大会常务委员会公告第54号）14、四川省建筑管理条例（2002修正）（四川省人大常委会公告第83号）15、中华人民共和国注册建筑师条例实施细则（中华人民共和国建设部令第167号）16、建筑业企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第159号）17、注册建造师管理规定（中华人民共和国建设部令第153号）18、城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号）19、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（中华人民共和国建设部令第124号）20、建筑工程施工许可管理办法（修订）（中华人民共和国建设部令第91号）21、工程建设项目招标代理机构资格认定办法（中华人民共和国建设部令第154号）22、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（中华人民共和国建设部令第89号）23、建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国建设部令第82号）24、工程建设项目货物招标投标办法（国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第27号）25、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第11号）26、工程建设项目勘查设计招标投标办法（国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局令第2号）27、工程建设项目施工招标投标办法（国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第30号）28、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号）29、评标专家和评标专家库管理暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会令第29号）30、工程建设项目招标范围和规模标准规定（中华人民共和国国家发展计划委员会令第3号）31、招标公告发布暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会令第4号令）32、工程建设项目自行招标试行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会令第5号令）33、国家重大建设项目稽查办法（中华人民共和国国家发展计划委员会令第6号令）34、建设工程勘察质量管理办法（修订）（中华人民共和国建设部令第163号）35、建设工程勘察设计资质管理规定（中华人民共和国建设部令第160号）36、勘察设计注册工程师管理规定（中华人民共和国建设部令第137号）37、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（中华人民共和国建设部令第134号）38、工程监理企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第158号）39、注册监理工程师管理规定40、建设工程监理范围和规模标准规定（中华人民共和国建设部令第86号）41、注册造价工程师管理办法（中华人民共和国建设部令第150号）42、工程造价咨询企业管理办法（中华人民共和国建设部令第149号）43、建筑工程施工发包与承包计价管理办法（中华人民共和国建设部令第107号）44、建筑起重机械安全监督管理规定（中华人民共和国建设部令第166号）45、建设工程质量检测管理办法（中华人民共和国建设部令第141号）46、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（中华人民共和国建设部令第128号）47、房屋建筑工程质量保修办法（中华人民共和国建设部令第80号）48、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（中华人民共和国建设部令第78号）49、实施工程建设强制性标准监督规定（中华人民共和国建设部令第81号）50、工程建设行业标准管理办法（中华人民共和国建设部令第25号）51、工程建设国家标准管理办法52、民用建筑节能管理规定（中华人民共和国建设部令第143号）53、房屋建筑工程抗震设防管理规定（中华人民共和国建设部令第148号）54、超限高层建筑工程抗震设防管理规定（中华人民共和国建设部令第111号）55、建设工程抗御地震灾害管理规定（中华人民共和国建设部令第38号）56、建设行政处罚程序暂行规定（中华人民共和国建设部令第66号）57、城建监察规定（修订）（中华人民共和国建设部令第55号）58、汶川地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实施意见（四川省人民政府令第226号）59、四川省民用建筑节能管理办法（四川省人民政府令第215号）60、四川省政府投资工程建设项目比选办法（四川省人民政府令第197号）61、四川省建设监察规定（四川省人民政府令第192号）62、四川省工程建设项目招标代理办法（四川省人民政府令第191号）63、四川省建设工程监理规定（四川省人民政府令第180号）64、四川省建筑装饰装修管理办法（四川省人民政府令第168号）65、四川省散装水泥管理办法（四川省人民政府令第162号）66、四川省建设工程质量管理规定（四川省人民政府令第87号）三、房地产市场1、中华人民共和国城市房地产管理法（中华人民共和国主席令第72号）2、中华人民共和国物权法（中华人民共和国主席令第62号）3、国务院关于修改《物业管理条例》的决定（国务院令第504号）4、国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定（国务院令第350号）5、城市房屋拆迁管理条例（国务院令第305号）6、城市房地产开发经营管理条例（国务院令第248号）7、四川省城市房屋拆迁管理条例8、房屋登记办法（建设部令第168号）9、住宅专项维修资金管理办法（建设部、财政部令第165号）10、建设部关于修改《物业管理企业资质管理办法》的决定（建设部令第164号）11、廉租住房保障办法（建设部等八部委令第162号）12、注册房地产估价师管理办法（建设部令第151号）13、房地产估价机构管理办法（建设部令第142号）14、建设部关于修改《城市商品房预售管理办法》的决定（建设部令第131号）15、建设部关于修改《城市房屋白蚁防治管理规定》的决定（建设部令第130号）16、建设部关于修改《城市危险房屋管理规定》的决定（建设部令第129号）17、住宅室内装饰装修管理办法（建设部令第110号）18、建设部关于修改《城市房地产抵押管理办法》的决定（建设部令第98号）19、建设部关于修改《城市房地产中介服务管理规定》的决定（建设部令第97号）20、建设部关于修改《城市房地产转让管理规定》的决定（建设部令第96号）21、建设部关于修改《城市异产毗连房屋管理规定》的决定（建设部令第94号）22、商品房销售管理办法（建设部令第88号）23、房产测绘管理办法（建设部、国家测绘局令第83号）24、房地产开发企业资质管理规定（建设部令第77号）25、已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（建设部令第69号）26、城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（建设部、公安部令第49号）27、城市房屋租赁管理办法（建设部令第42号）28、城市房屋拆迁单位管理规定（建设部令第12号）29、四川省城市房屋白蚁防治办法（四川省人民政府令第196号）30、四川省城市房屋拆迁补偿评估管理办法（四川省人民政府令第173号）31、四川省建筑装饰装修管理办法（四川省人民政府令第168号）32、四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法（四川省人民政府令第130号）33、四川省城市住宅物业管理暂行办法（四川省人民政府令第119号）四、城市建设1、城市市容和环境卫生管理条例（国务院令第101号）2、城市道路管理条例（国务院令第198号）3、城市供水条例（国务院令第158号）4、城市绿化条例（国务院令第100号）5、四川省城市市容和环境卫生管理条例6、四川省燃气管理条例（修正）7、四川省城市园林绿化条例（修正）8、四川省城市供水管理条例（修正）9、四川省城市排水管理条例10、市政公用设施抗灾设防管理规定（住房和城乡建设部令第1号）11、城市生活垃圾管理办法（建设部令第157号）12、城市供水水质管理规定（建设部令第156号）13、城市排水许可管理办法（建设部令第152号）14、城市轨道交通运营管理办法（建设部令第140号）15、城市建筑垃圾管理规定（建设部令第139号）16、城市公共汽电车客运管理办法（建设部令第138号）17、建设部关于修改《城市动物园管理规定》的决定（建设部令第133号）18、市政公用事业特许经营管理办法（建设部令第126号）19、城市桥梁检测和养护维修管理办法（建设部令第118号）20、建设部关于修改《城市道路照明设施管理规定》的决定（建设部令第104号）21、建设部关于修改《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》的决定（建设部令第103号）22、游乐园管理规定（建设部、国家质量技术监督局令第85号）23、燃气燃烧器具安装维修管理规定（建设部令第73号）24、城市出租汽车管理办法（建设部、公安部令第63号）25、城市燃气管理办法（建设部令第62号）26、生活饮用水卫生监督管理办法（建设部、卫生部令第53号）27、城市公共交通车船乘坐规则（建设部、公安部令第31号）28、城市地下水开发利用保护管理规定（建设部令第30号）29、城市燃气安全管理规定（建设部、劳动部、公安部令第10号）30、城市公厕管理办法（建设部令第9号）31、四川省城市节约用水管理办法（修正）（四川省人民政府令第103号）。

(建设部)建设工程监理范围和规模标准规定(建设部【2001】第86号)

建设工程监理范围和规模标准规定中华人民共和国建设部令第86号《建设工程监理范围和规模标准规定》已于2000年12月29日经第36次部常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长：俞正声二○○一年一月十七日建设工程监理范围和规模标准规定第一条为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条下列建设工程必须实行监理：（一）国家重点建设工程；（二）大中型公用事业工程；（三）成片开发建设的住宅小区工程；（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（五）国家规定必须实行监理的其他工程。

第三条国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。

第四条大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；?（三）体育、旅游、商业等项目；?（四）卫生、社会福利等项目；（五）其他公用事业项目。

?第五条成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

?第六条利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：?（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；?（二）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

第七条国家规定必须实行监理的其他工程是指：（一）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：?（1）煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；?（2）铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；?（3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；（4）防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；（6）生态环境保护项目；?（7）其他基础设施项目。

新建居住区供配电工程管理办法(试行)

新建居住区供配电工程管理办法（试行）第一章总则为进一步规范新建居住区（含商住两用，下同）供配电工程统筹管理，保障居住区业主安全、可靠用电，特制定本办法。

根据《省政府办公厅关于促进智能电网发展的实施意见》（苏政办发〔2016〕14号）和《江苏省物业管理条例》规定，居住区供配电工程建成后形成的资产应移交供电企业，由供电企业统筹管理新建居住区内供配电设施、智能家居和水、电、气集采集抄设施的标准化建设、运维、抢修及更新改造等工作。

新建居住区供配电工程（以下简称“居配工程”）是指电网电源点起至居民电能计量装置以及低压供电公建设施的产权分界处止的电气工程，分为规划红线外接入工程和规划红线内受电工程两部分，不适用于居住区内高压供电客户。

接入工程部分指电网电源点起至规划红线处（可延伸至红线内公用开闭所）的供配电设施，由房地产开发单位按概（预）算向供电企业预交工程费用，在供电企业招标确定的范围内委托设计、施工、监理和物资供应单位实施；供电企业负责管理并向实施单位结算费用，具体参照《江苏省电力公司业扩全过程管理实施细则》（苏电营〔2013〕356号）执行。

受电工程部分指规划红线内计量装置以上部分的供配电设施，由房地产开发单位委托具备资质的单位实施建设或委托供电企业负责建设全过程服务工作；省公司负责供电方案审核、设计审查、竣工验收等环节的具体实施。

居配工程建设应符合省经贸委、建设厅颁布的《居住区供配电设施建设标准》（DGJ32/J11-2005）及其他国家、地方、行业相关标准。

第二章管理职责省公司营销部作为居配工程的归口管理部门，负责牵头组织，运维检修部、发展策划部、调控中心、信通公司参与，设立居配工程项目管理办公室，组织红线内受电工程的供电方案审核、设计审查、竣工验收等关键节点的实施。

省公司运维检修部负责检查、指导、监督各供电公司居配工程管控质量；负责制订完善新建居住区供配电设施规划设计导则和标准作业卡。

市公司营销部门负责受理新建居住区用电咨询、申请及装表接电；负责组织相关部门进行现场勘查、供电方案初审并报省公司，审批通过后答复正式供电方案；负责牵头组织居配工程的中间检查，并配合省公司开展竣工验收等工作。

建设部86号令监理范围 Microsoft Word 文档

部长俞正声二○○一年一月十七日建设工程监理范围和规模标准规定第一条为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条下列建设工程必须实行监理：(一)国家重点建设工程；(二)大中型公用事业工程；(三)成片开发建设的住宅小区工程；(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；(五)国家规定必须实行监理的其他工程。

第三条国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。

第四条大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目；(二)科技、教育、文化等项目；(三)体育、旅游、商业等项目；(四)卫生、社会福利等项目；(五)其他公用事业项目。

第五条成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理，具体范围和规模标准，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

第六条利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；(二)使用国外政府及其机构贷款资金的项目；(三)使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

第七条国家规定必须实行监理的其他工程是指：(一)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：(1)煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；(2)铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；(4)防洪、灌溉、排涝、发电、引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；(6)生态环境保护项目；(7)其他基础设施项目。

建设工程招标投标法规文件汇编

建设工程招标投标法规文件汇编目录一、国家、建设部有关法规文件1．中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令(第91号) 1997年11月1日2．中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令(第21号) 1999年8月30日3．建设工程施工合同(示范文本)建设部建建 (1999) 313号1999年12月4．建设工程质量管理条例国务院令第279号 2000年1月30日5．工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委第3号令 2000年5月1日6．工程建设项目招标代理机构资格认定办法建设部令第79号 2000年6月26日7．房屋建筑工程质量保修办法建设部令第80号 2000年6月30日8．建筑工程设计招标投标管理办法建设部令第82号2000年10月8日9．建设工程监理范围和规模标准规定建设部令第86号 2001年1月17日10．施工总承包企业资质等级标准(建筑业企业资质等级标准)(摘录)建建 (2001) 82号 2001年4月20日11．房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号 2001年6月1日12．评标委员会和评标方法暂行规定七部委联合发布第12号令 2001年7月5日13．建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设部令第107号 2001年12月1日14．关于健全和规范有形建筑市场的若干意见建设部、国家计委、监察部 2002年1月30日15．国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知国办发 (2002) 21号 2002年3月8日16．建设部办公厅关于转发《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的通知建办市 (2002) 51号 2002年6月11日17．建设领域违法违规行为举报管理办法建法 (2002) 185号2002年7月11日18．建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知建市 (2002) 214号2002年8月15日19．建设部关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的通知建市 (2002) 256号 2002年11月21日20．建设部关于发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的公告(建设工程工程量清单计价规范)摘录 2003年2月17日21．工程建设项目施工招标投标办法七部委联合发布第30号令 2003年3月8日22．工程建设项目勘察设计招标投标办法八部委联合发布第2号令 2003年6月12日23. 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法[第124号]建设部 2004年2月3日24. 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法建设部令第134号2004年6月29日25．国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见国办发（2004）56号 2004年7月12日26．工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 2004.8.127．关于印发《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》的通知建市（2004）137号 2004年8月6日28．最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释（2004）14号 2004年10月25日29．财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知财政部办公厅 2004年12月1日30．关于印发《工程担保合同示范文本》（试行）的通知建市 [2005] 74号 2005年5月11日31．关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见建科 [2005] 78号 2005年5月31日32．关于加快建筑业改革与发展的若干意见建质 [2005] 119号 2005年7月12日33．关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见建市 [2005] 131号 2005年8月5日34．关于工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构资质申请及年检有关问题的通知建办市函 [2005] 456号 2005年8月9日35．关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见建市 [2005] 208号 2005年10月10日36．建设工程质量检测管理办法建设部令第141号 2005年11月1日37．民用建筑节能管理规定建设部令第143号 2005年11月10日38．建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见建市 [2005] 138号39．建设工程招标代理合同（示范文本） 2005年40．关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知建市 [2006] 6号 2006年1月4日二、甘肃省有关法规文件41．甘肃省建设工程造价动态管理实施意见甘建价 (1993) 272号42．甘肃省建筑市场管理条例省人大常委会公告(第35号) 1996年6月1日43．《甘肃省工程建设监理招标投标管理暂行办法》甘建招 (1997) 299号 1997年8月1日44．甘肃省建设工程造价管理暂行办法甘建价 (1997) 270号 1997年9月5日45．甘肃省建设工程招标评标定标评委专家库管理暂行办法甘建招 (1997) 299号 1997年10月18日46．《甘肃省工程建设设计招标投标管理暂行办法》甘建招 (1997) 299号 1998年8月1日47．《甘肃省建筑装饰装修工程招标投标管理实施办法》甘建招 (1997) 299号 1998年8月1日48．关于对工程建设中违法违纪行为纪律处分的规定甘纪发 (2000) 7号 2000年4月12日49．甘肃省建设工程交易中心管理规定甘政办发 (2001) 75号 2001年5月14日50．甘肃省工程建设项目招标代理机构资格管理办法甘建建 (2001) 158号 2001年6月9日51．关于转发建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的通知甘建建 (2001) 239号 2001年8月2日52．甘肃省工程建设施工招标投标备案监督管理规定甘建建 (2002) 164号 2002年6月4日53．关于在全省工程建设勘察设计、施工、监理中推行廉政责任书的通知甘建监 (2002) 129号 2002年7月1日54．关于转发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知》甘肃建 (2003) 1号 2003年1月8日55．关于发布《甘肃省建设工程工程量清单计价暂行办法》的通知甘建价（2004）324号 2004年9月14日56．甘肃省招标投标条例甘肃省人民代表大会常务委员会公告（21号）2005.1.1857．甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法甘政办发 [2005] 109号 2005年9月2日58．关于印发《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标综合记分评标定标办法》的通知甘建建 [2006] 230号 2006年7月6日。

规章及规范性文件

规章及规范性文件
1.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号）
2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（中华人民共和国建设部令第78号）
3.《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号）
4.《建设工程勘察质量管理办法》（中华人民共和国建设部令第115号）
5.《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）
6.《房屋建筑工程质量保修办法》（中华人民共和国建设部令第80号）
7.《住宅室内装饰装修管理办法》（中华人民共和国建设部令第110号）
8.《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（中华人民共和国建设部令第111号）
9.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（中华人民共和国建设部令第134号）
10.《实施工程建设强制性标准监督规定》（中华人民共和国建设部令第81号）
11.《建设工程监理范围和规模标准规定》（中华人民共和国建设部令第86号）
12.《甘肃省建设工程质量监督管理规定》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第4号）
13.《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告第23号）。

新建居住区供配电工程管理办法(试行)

新建居住区供配电工程管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范新建居住区（含商住两用，下同）供配电工程统筹管理，保障居住区业主安全、可靠用电，特制定本办法。

第二条根据《省政府办公厅关于促进智能电网发展的实施意见》（苏政办发〔2016〕14号)和《江苏省物业管理条例》规定，居住区供配电工程建成后形成的资产应移交供电企业，由供电企业统筹管理新建居住区内供配电设施、智能家居和水、电、气集采集抄设施的标准化建设、运维、抢修及更新改造等工作.第三条新建居住区供配电工程（以下简称“居配工程")是指电网电源点起至居民电能计量装置以及低压供电公建设施的产权分界处止的电气工程，分为规划红线外接入工程和规划红线内受电工程两部分，不适用于居住区内高压供电客户。

第四条接入工程部分指电网电源点起至规划红线处(可延伸至红线内公用开闭所)的供配电设施，由房地产开发单位按概(预)算向供电企业预交工程费用，在供电企业招标确定的范围内委托设计、施工、监理和物资供应单位实施；供电企业负责管理并向实施单位结算费用，具体参照《江苏省电力公司业扩全过程管理实施细则》（苏电营〔2013〕356号)执行。

第五条受电工程部分指规划红线内计量装置以上部分的供配电设施，由房地产开发单位委托具备资质的单位实施建设或委托供电企业负责建设全过程服务工作;省公司负责供电方案审核、设计审查、竣工验收等环节的具体实施。

第六条居配工程建设应符合省经贸委、建设厅颁布的《居住区供配电设施建设标准》（DGJ32/J11-2005）及其他国家、地方、行业相关标准。

第二章管理职责第七条省公司营销部作为居配工程的归口管理部门，负责牵头组织，运维检修部、发展策划部、调控中心、信通公司参与，设立居配工程项目管理办公室,组织红线内受电工程的供电方案审核、设计审查、竣工验收等关键节点的实施。

第八条省公司运维检修部负责检查、指导、监督各供电公司居配工程管控质量；负责制订完善新建居住区供配电设施规划设计导则和标准作业卡.第九条市公司营销部门负责受理新建居住区用电咨询、申请及装表接电；负责组织相关部门进行现场勘查、供电方案初审并报省公司，审批通过后答复正式供电方案；负责牵头组织居配工程的中间检查，并配合省公司开展竣工验收等工作。

安全设施竣工验收

（11）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）；
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（12）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）；（13）安全设施法定检验检测报告或证明文件；（14）需要提供的其他材料。
3.专家要求
验收工作组中应至少有3名该项目安全审查实施机关专家库中的专家，验收工作组成员的专业能力应当涵盖建设项目涉及的所有专业内容。
[释义]
监理:
工程建设项目监理是指监理单位受项目建设单位的委托,根据国家批准的工程项目建设项目文件,有关工程建设的法律、法规和技术标准，设计文件工程建设承包合同等，代表建设单位对工程建设的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施的监督管理。
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工程质量监督：
国家实行建设工程质量监督管理制度。建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
[交工报告的标准依据]
SH3503-2007石油化工工程建设交工技术文件规定
HG29237-94化学工业工程建设交工技术文件规定
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❖ 《建设工程质量管理条例》
❖ 第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等
级的工程监理
单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程
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[审查的要点]
1. 对现状的描述是否如实；
2. 根据国家法规和技术标准进行分析评价是否准确；
3. 结论是否明确。
[对验收的要求]
1.现状描述和提供的材料(包括:图纸、各种报告）要与现场一致；
2.项目在施工过程中必然会出现一些变更，对这些变更报告要如实描述分析，如出现《办法》第十二条第十七条的问题，则应报告当地安监局申请变更或申请重新审查；

建设工程监理范围和规模标准规定

第三条国家重点建设工程，是指依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。

第四条大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；　（二）科技、教育、文化等项目；　（三）体育、旅游、商业等项目；　（四）卫生、社会福利等项目；（五）其他公用事业项目。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

　第六条利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程范围包括：　（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；　（二）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；　（三）使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。

　第七条国家规定必须实行监理的其他工程是指：（一）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：　（1）煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；　（2）铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；　（3）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；　（4）防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；　（5）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；（6）生态环境保护项目；　（7）其他基础设施项目。

住房和城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知-建市[2013]86号

住房和城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部关于印发《工程勘察资质标准实施办法》的通知（建市[2013]86号）各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委，天津、上海市建设交通委，重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国务院有关部门建设司，有关行业协会：根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）和《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号），我部组织制定了《工程勘察资质标准实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请与我部建筑市场监管司联系。

住房和城乡建设部2013年6月7日工程勘察资质标准实施办法为实施《工程勘察资质标准》（建市[2013]9号，以下简称新《标准》），制定本实施办法。

一、资质申请条件和审批程序（一）建设工程勘察资质申请条件和审批程序按照《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）和《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市[2007]202号）有关规定执行。

（二）申请工程勘察综合资质，须具有岩土工程专业甲级资质，及水文地质勘察专业甲级资质或工程测量专业甲级资质。

工程勘察综合资质涵盖所有专业类别，取得工程勘察综合资质的企业，不需单独申请工程勘察专业资质。

注册房地产估价师管理办法

注册房地产估价师管理办法中华人民共和国建设部令第151号《注册房地产估价师管理办法》已于2006年3月7日经建设部第86次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月1日起施行。

建设部部长汪光焘二○○六年十二月二十五日第一章总则第一条为了加强对注册房地产估价师的管理，完善房地产价格评估制度和房地产价格评估人员资格认证制度，规范注册房地产估价师行为，维护公共利益和房地产估价市场秩序,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内注册房地产估价师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称注册房地产估价师，是指通过全国房地产估价师执业资格考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国房地产估价师执业资格（以下简称执业资格），并按照本办法注册,取得中华人民共和国房地产估价师注册证书（以下简称注册证书），从事房地产估价活动的人员。

第四条注册房地产估价师实行注册执业管理制度。

取得执业资格的人员，经过注册方能以注册房地产估价师的名义执业。

第五条国务院建设主管部门对全国注册房地产估价师注册、执业活动实施统一监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的注册、执业活动实施监督管理。

市、县、市辖区人民政府建设（房地产）主管部门对本行政区域内注册房地产估价师的执业活动实施监督管理。

第六条房地产估价行业组织应当加强注册房地产估价师自律管理。

鼓励注册房地产估价师加入房地产估价行业组织。

第二章注册第七条注册房地产估价师的注册条件为：（一）取得执业资格；（二）达到继续教育合格标准；（三）受聘于具有资质的房地产估价机构；（四）无本办法第十四条规定不予注册的情形。

第八条申请注册的，应当向聘用单位或者其分支机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门提出注册申请。

对申请初始注册的，省、自治区、直辖市人民政府建设（房地产）主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将申请材料和初审意见报国务院建设主管部门。

建设工程监理管理办法

建设工程监理管理办法第一章总则第一条为加强对建设工程监理的管理，保证工程建设质量，提高工程建设项目的投资效益和建设水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》集团《建设工程监理管理办法》以及有关建设工程监理的其它法律法规，结合公司的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司的工程建设项目。

第三条本办法所称的建设工程监理，是指监理单位受建设单位委托，依据法律、行政法规及有关的技术标准、工程项目建设文件、工程建设合同和建设工程监理合同，对工程建设行为实施的监督管理。

第四条实行监理的建设工程项目，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。

第五条建设单位与其委托的工程监理单位必须依法订立书面委托监理合同。

合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度等进行全面控制和管理的条款。

第六条实施建设工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的施工企业。

第二章监理工作内容第七条建设工程监理的工作内容包括提供建设工程施工阶段的施工质量控制、建设工期进度控制、建设资金使用和成本造价控制（即“三控”），安全文明生产监督管理、合同管理、信息管理（即“三管”），施工组织协调管理和服务（即“一协调”），以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。

依据国家发展改革委、建设部2007年3月30日颁布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号），结合公司实际，各阶段的主要工作内容为：（一）勘察阶段：协助建设单位编制勘察要求、选择勘察单位、签订勘察合同，核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制，参与验收勘察成果。

（二）设计阶段的监理工作主要包括：1．协助建设单位编制设计任务要求、选择设计单位、签订设计合同；2．参与评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，督促设计单位限额设计、优化设计，监督合同履行；3．审核设计是否符合规划设计要求，能否满足建设单位提出的功能使用要求；4．审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范和标准的合理性，分析设计的施工可行性和经济性，提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议)，协助审核设计概算。