我国人力资本投资现状
我国人力资源市场发展现状与对策
我国人力资源市场发展现状与对策
随着中国经济的快速发展和劳动力市场的逐渐放开，人力资源市场逐渐成为我国经济发展中的重要组成部分。
目前，我国人力资源市场已经基本形成了以招聘、培训、咨询和人力外包等为核心的服务体系，但市场发展还存在一些问题和挑战。
首先，人力资源市场不断扩大，但服务品质参差不齐。
随着市场的扩大，一些不良的服务机构也涌现出来，给市场带来了不良影响。
其次，市场需求日益多元化，但市场供给不足。
目前，我国人力资源市场仍然以招聘为主要服务项目，而随着市场需求的不断多元化，市场供给不足是当前的一个瓶颈。
此外，人力资源市场对于新技术和新模式的应用还不够成熟，需要进一步推进。
为了解决这些问题和挑战，我们需要采取一系列的对策措施。
首先，加强市场监管，建立健全的市场准入制度和监管机制，规范市场行为。
其次，促进市场服务质量的提升，加强服务机构的职业培训和标准化管理。
同时，我们需要推进市场服务的多元化，引入更多的服务项目，提高市场供给的适应性和灵活性。
此外，我们还需要推进新技术和新模式的应用，提高市场服务的效率和质量。
总之，我国人力资源市场发展还存在一些问题和挑战，但随着市场的不断扩大和发展，我们相信市场将会更加成熟和完善，为我国经济的持续发展提供更好的支持和服务。
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国有企业人力资本投资存在的问题及对策
国有企业人力资本投资存在的问题及对策国有企业人力资本投资存在的问题及对策摘要：随着我国经济的持续发展，关于人力资本在企业生产经营管理中的作用已被人们所认识。
笔者对当前国有企业人力资本投资所面临的问题进行了分析，并在此基础上提出了优化人力资本投资的一些措施。
关键词：人力资本；人力资本投资；人力资本投资风险；人力资本投资收益一、我国国有企业人力资本投资现状1.观念落后，对人力资本投资不够重视尽管从上世纪90年代开始，我国国有企业就进行了以“政企分开”为突出特征的现代企业制度改革，但在实际人力资源管理中仍存在过去那种党政干部管理的模式，由于制度惯性的作用，直至今天企业负责人在管理中只关注企业的生产层面取得的成绩，而忽视人力资源管理等层面的建设。
另外，大部分国有企业负责人自身对人力资源管理认识不足，他们并没有真正认识到人力资源管理对企业的重要作用，很多国有企业人力资源管理部门的负责人或经理在实际的级别和地位上，与生产、行政、营销、财务等职能部门的负责人存在很大的差距就是很最有力的证明。
2.人力资本投资总量严重不足、素质偏低根据中国企业家调查系统的一份调查报告，我国职工教育经费占销售总额的比例在0.01%-0.20%的企业占30.8%，在0.21%-0.80%的企业占28.8%，0.81%-2.00%的企业占 30.5%，2.01%以上的企业只有9.9%。
其中，国有企业在其职工教育经费占销售总额的比例为 0.8%以上的企业中比例最低，仅为37.9%，低于总体平均比例40.4%。
而国外企业往往很注重对人力资本的投资，据卡耐基教育促进基金会的研究报告称，美国企业每年用于人力资本投资的经费约为600亿美元，仅1998年用于职工培训的费用就高1000亿美元。
而就国企人力资源的素质来看，国有企业科技人员数量少且素质偏低。
资料表明目前我国平均国有企业拥有技术开发人员只有4～5人。
无职称和只有初级职称的科技人员比例高于69%。
中国人力资本投资现状分析
中国人力资本投资现状分析
中国人力资本投资现状分析
摘要
中国人力资本投资是中国经济发展的重要动力，对国家经济发展的影响是深远的。
本文将对中国人力资本投资进行分析，首先对中国人力资本投资的发展现状进行介绍，然后着重分析中国人力资本投资发展的优势和不足，最后对未来中国人力资本投资发展给出建议。
经过分析，可以看出中国人力资本投资现状尚称良好，但仍存在着投资体系内部缺乏制约、资源配置效率低等问题。
因此，中国应采取措施完善政策、优化资源配置和推进行业研发等，以有效提升中国人力资本投资效率。
关键词：中国人力资本投资，优势，不足，建议
1、中国人力资本投资现状
中国在近几年实施的“一带一路”倡议中大力推动对外投资，进一步扩大了中国的经济规模和国际影响力。
根据国家统计局的数据，2024年中国实施的人力资本投资金额达到了2.48万亿元，比前一年增长9.7%。
截至2024年11月，中国累计实施的人力资本投资金额已达到2.84万亿元，比2024年增长了14.3%。
浅谈我国人力资本投资的问题与对策
的 特 点 ，如 下 表 １ 。
表１ 人力资本与物质资本性质 比较
人力资本与物质资本的共同点
都是生 产性资本 ，都 能促进经济发展
人力资本独有 的性质
私有 性 ：所有权 只能是个人
都必须通过投资 而形成
都能通过投 资带来 收益
都存在风险
依附性 ：表现对个体 、物质资本 的依 附
浅 谈 我 国人 力 资本 投 资 的 问题 与 对 策
陈蔚蔚
摘 要 ：人力资本是各国经济发展 、确保其在世界竞 争中取得 最后胜利 的重要保 障，本 文就我 国人 力资本投 资中存 在的 问题做 一简单 的分析 ，并提 出相应对策 。 关键词 ：人力 资本投资 ；问题 ；对策
当今各国的竞争主要是 集中在人 才的竞争上 ，而人力 资本 已成 为各 国经济发展 、确保其在 竞争 中取得 最后 胜利 的重要 保 障。只有 重视 科 技 、教育 ，我 国才有可能实现经济增 长方式 的重大转变 ，使众多 的人 口 资源转变为促进经济发展的有效资源。它具有 比物质 、货 币等硬资本 更 大 的增值空间 ，其发展潜力是毋庸 置疑的。 人力资本所具有的特殊性 人力资本是一种通 过人体 现的 “ 活 资本 ” ，它不 是体 现在 物身 上 ， 是相对于传统物质资本的概念。因此 ， 舒 尔茨认 为 ：“ 人力 资本是资 本 的一种类型 ，也是投资的产 物” 。作为投 资的产物 ，人力资本 是通过 对 人的教育训练和健康 等方面的投资形成 的。利普赛和斯坦 纳将人力 资本 定义为 ：“ 比较大的技艺 、知识 等形式体 现在一个 人的身 上 ，而不是 体 现在一 台机器身上 的资本 ” 。也 就是说 每一 个人所 具备 的才 干、知 识 、 技能和资历等就是一种人力资本 。与物质资本相 比，人力 资本有其独 有
中国人力资本投资现状
100
100
高等教育
24.21
23.41
21.28
22.14
21.78
20.95
中等教育
35.86
36.12
39.22
39.05
39.59
39.41
初等教育
32.55
32.25
32.36
32.44
32.26
33.32
学前教育
1.18
1.22
1.25
1.43
1.49
1.41
其他
6.20
6.00
5.88
单位: 亿元, %
地区财政支出 Nhomakorabea卫生
经费
卫生经费占
财政支出
人均卫
生经费
全国
6562.74
382.89
5.83
30.97
东部
3517.08
209.88
5.97
41.65
中部
770.85
95.73
5.41
21.90
西部
1274.81
77.28
6.06
27.38
三、人力资本投资结构现状及问题
1、从经费来源结构上看
4.95
4.87
4.90
四、从其它方面看人力资本投资现状及问题
1、培训
可以说, 目前我国的职业培训这一块只停留
在理论上, 缺乏真正的行动。据统计, 目前
我国职业培训人数与普通初高中的学生人
数之比仅为1: 7
2、劳动流动投资现状及问题
国家投入不足
流向单一
智力外流
中国留学生人数及归国情况
18.43
1211.91
简述我国人力资源管理发展现状及你的看法
简述我国人力资源管理发展现状及你的看法人力资源管理，是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
从时间和层次角度看，人力资源的发展迄今为止，经过了传统的人事管理、人事管理向人本型人力资源管理转变和战略性人力资源管理以及新经济时代对人力资源管理的挑战等阶段。
各个国家和企业在这条路线上发展的层次参差不齐。
自新中国成立以来，我国人力资源管理的发展大致可分为四个阶段：1949～1977年，计划经济体制下的人事管理制度；70年代末～90年代中期，为传统人事制度的改革与创新时期；20世纪90年代末至21世纪初，为企业由传统人事管理向现代人力资源管理过渡时期；21世纪初至今，为我国人力资源管理制度再造和行业规范时期。
结合我国特有的发展模式及特点，现将我国的人力资源管理发展现状描述如下：１、优势方面：由于我国庞大的人口基数及丰富的人口资源，致使我国在人力资源管理方面存在着劳动力丰富，工程师、技工数量多，工种齐全等方面的优势。
２、存在的问题：１）人力资源方面：普遍表现出数量过多、素质低下的特征；２）人员的选拔与配置方面：从目前选拔人才的情况看，选拔人才往往是“学而优则仕”，一方面只看学历，不看学力；只重知识，不重能力。
另一方面，重专才，轻通才；重书面成绩，轻实践能力。
３）人员培训开发方面：由于企业领导对培训的重视程度不够，导致人力资本投资不足，且定位不清，只是简单的认为培训就是组织理论学习教会员工基本的岗位技能和知识，并未将培训与企业的长期发展目标联系起来。
４）激励机制方面：企业家的目的是获得最大的利润，而工人的目的是获得最大限度的工资收入，因此，工人积极性的背后有一经济动机，如果在能判断工人工作效率比往常提高多少的前提下，给予工人一定量的工资激励，会引导工人努力工作，服从指挥，接受管理，结果是工人得到实惠即工资增加，而企业主增加了收入，方便了管理。
浅谈我国人力资本教育投资存在的问题及对策
第 三 ， 工 人 工 资 的大 幅 度 增 长 ； 以上 问题 的 估 计 都 特 别 把 任 何 其 中 高 等 学 校 包 括 普 通 高 等 学 校 和 成 人 高 等 学 校 ， 中 学 包 括 初
的 人 力 资 本 也 算 作 资 本 的 话 ，以 上 问题 就 容 易 解 释 了 。 经 过 舒 成 人 中 专 学 校 。教 育 经 费 的 投 资 比 例 是 以 中 等 专 业 学 校 和 技 工 尔 茨 、 贝 克 尔 等 大 批 经 济 学 家 的 努 力 ，把 人 力 资 本 作 为 一 个 重 学校为基数算 出的 。 要 的经 济 变 量 得 到 了 学 术 界 的 广 泛 认 同 。 人 力 资 本 作 为 一 种 特 殊 的 资 本 形 式 ，在 经 济 社 会 发 展 中起 着 核 心 贡 献 作 用 ， 是 一 切
但 相 对 于我 国 经 济 社 会 发 展 而 言 ，人 力 资 本 教 育 投 资 存 在 严 重 的 滞 后 性 ，人 力 资 本 教 育 投 资 的现 状 不 能 满 足 我 国 经 济 社 会 发 展的需要。
１ 教 育 投 入 不足 ．
资料 来 源 ： 国 家统 计 局
从 上 表 我 们 可 以 得 出 ，我 国 教 育 投 资 比 例 不 合 理 。 我 国
８ ４： ８ ６ １ １ ０ ７． ４： ． ４：
二 、我国人 力资本教育投资的现状及存在的 问题
教 育 投 资 是 人 力 资本 投 资 中最 重 要 的 因 素 。 改革 开放 以来 ，
我 国办 学规 模 、 教 学 质 量 、教 学 设 施 等 方 面 得 到 了迅 速 改 善 ，
国 民 资 源 的 增 长 要快 ； 第 二 ，资 本 — — 收 入 比率 的 长 期 变 动 ； 人 力 资 本 排 除 在 外 。经 济 学 家 经 过 研 究 ， 发现 如 果 把 快 速 增 长
我国人力资本投资缺失与改进
我国人力资本投资方面的制度总体情况一、欠缺1.人力资本投资不足，增值难我国把人力资本投资看作是一种成本付出，却忽略投资回报收益。
据调查显示：国企中30%象征性投入的人力资本为人均10 元以下；而20%在10-30元之间，更有甚者，一些亏损企业竟然首先放弃人力资本投资，以便节约成本。
由于我国长期的人力资本投资不足，导致人力资本增值率很低，人力资本无法实现高增值成为科技进步的瓶颈问题。
2.利用效率低下，低工资与人力资本的付出长期处于一种失衡状态根据赫克曼的研究表明：对受教育人员的投资回报率能达到30%-40%，对国家生产率的提高和科技水平的进步有很大的促进作用，而目前我国投资回报率仅达4%左右。
3.人才供应悖论现象的存在，使得人力资本流于形式麦肯锡说过：“中国最缺乏的是人才”，而中国又是一个拥有13亿人口的大国，这就是一种人才悖论效应。
而目前“羊群效应”导致的人才浪费和万金难求现象更使得企业陷入两难境界，一方面投入了人力资本，却害怕被“挖走高端”；另一方面人才是需要时间培养、实践检验、和绩效证明的，如果不投入人力资本，无法为企业取得最大收益。
这在很大程度上，封闭了企业的思想，导致人才的浪费，阻碍科技的进步。
二、改进1.政府：提供公平的、优良的人力资本投资环境1)控制人口增长2)实施科教兴国战略3)深化教育体制改革4)出台法律，保证人力资本投资环境的合法性和公平性。
2.企业：掌握人力资本投资方向，把握重点，提高利用率和转化率3.政府&企业：运用激励政策和约束机制给知识型人才创造良好的成长环境人力资本投资的主要方式(一)教育投资1.现状（1 ）从教育投资量来看，总量和相对量均偏低。
（2）从教育投资结构来看，我国教育投资结构还不合理。
●阶段不平衡：大、中、小学教育投资经费结构不合理，长期忽视对小学的投资，造成我国基础教育相对落后●地区不平衡：由于东西部经济发展不平衡，地区之间投资经费也不均衡。
（3 ）从教育投资收益来看，由于我国教育规模普遍偏小，教育资源利用效率较低，教学效果不尽如人意等原因，导致教育投资收益低下，远低于世界平均水平。
我国人力资本投资现状存在的问题及对策研究
三、透视篇 HF 人力资本投资风险多层次灰色评价.pdf50 从民工荒看新生代农民工人力资本投资.pdf 54 加强农村人力资本投资的建议.pdf 59 论企业人力资本投资风险及防范.pdf 60 论人力资本投资对欠发达地区经济发展的作用.pdf 62 论人力资本投资理论的发展及其战略意义.pdf 企业人力资本投资策略分析.pdf 68 70 66
中国学术期刊文集（2013）
目录 一、基础篇 论企业人力资本投资的特性.pdf 1
我国人力资本投资存在的问题及对策.pdf 2 中日企业人力资本投资比较分析.pdf 4 农村人力资本投资问题研究综述.pdf 8 贫困农村女性人力资本投资分析.pdf 10 我国中小企业人力资本投资问题探索.pdf 12 浅析企业人力资本投资.pdf 14 关于人力资本投资风险成因及防范措施分析.pdf 15 关于我国人力资本投资风险的研究综述.pdf 16 论刘易斯拐点人口红利与人力资本投资.pdf 18 企业人力资本投资风险初探.pdf 22 23
一、引言 科学发展，人才是第一位的，在如今的商业社会中，人才 也就是一种资本，即人力资本。人是各种活动的主体，也很大 程度上决定着活动的方方面面。从某种意义上来说，可将现代 企业看成是人力资本与非人力资本的契约联盟体，这样以来， 就能将人力资本投资在企业中的地位明确出来。作为活动的起 始与终端，人将影响活动的全过程，也就是企业的未来发展及 此刻的项目成效等均取决于其所拥有的人力资本。那么，企业 该如何选聘培养能够促进自身长足发展的人力资本呢？要想回 答这个问题，首先要搞清楚人力资本投资的特性，这样才能为 自己的需求进行有针对性的定位，合理科学的进行相关投资。 本文即从三方面进行人力资本投资特性的论述，以供参考。 二、人力资本投资的对象 人力资本的投资对象是人本身，而人是世界上最复杂的事 物，其复杂的根本在于人是互动性质的，在不停的与周围环境 进行着交流。因此人力资本投资也必将与静态的物资投资有着 很大的不同，即除了考虑投资环境与投资客体外，还应将人自 身的各种因素综合进来，包括个体的主观能动性、各种背景经 历等。又因人是自由的，可随时选择离开或留下，因此企业在 进行人力资本投资时，应充分考虑投资对象的预期是否与企业 的统一，只有当两者可进行协调并大致同步时才能切实给企业 带来一定的投资收益，否则将会存在一定的潜在危险，导致企 业需承担一定的损失。 三、人力资本投资的收益 企业的最终目的是经济利益的最大化，其所进行的所有的 活动都是围绕着这一方向展开的，而人力资本的投资也不例 外，如果其最终并不能为企业带来一定可量化的经济收益，那 么这就是一次失败的投资。但相对于物资投资的收益而言，人 力资本的收益有着不同的特性： （一）资本循环周期长 资本的循环周期可分为投资期，回收期，收益期三个时 期。与物质投资相比，人力资本投资的资本循环期均较长。 起初的投资期，物质只选定购买即可，但人力资本除选择手续 较复杂，购买价格浮动大之外，其还需进行一定的培训，岗位 配置等，而这些活动都是需要一个长期的过程来完成的。在回 收期，物质投资也是买后即可用的，也就是具有一定的即时价 值，但人力资本的投资回收则是一点一滴积累的，工作成效及 对企业的贡献除了销售类职位外其他岗位的回报期均较长。至 于收益期，由于人是时刻都能对企业有所贡献的，只要其在企 业内部，都能给企业带来一定的收益。但也正是其投资循环期 较长，更增加了企业人力资资本投资的各种不确定，增大了其 投资难度。 （二）隐性收益 企业进行人力资本投资的直接成效并不是经济效益的立马 增加，而是自身资本的存储量的增大，也就是底气较足。在这 个基础上，再通过各种资源的优化配置，内控的完善等，才能 最终实现经济效益的增加。 另外，人力资本投资对经济效益的促进作用，还可以通过
我国人力资本投资存在的问题及对策
美 国著名经济学家舒尔茨指 出，国民收入 的某 些重要 增长是 由于增 加了教育投资这种人力资本 而造 成的 。同时 他利用 收益率 法测 算了人力资源投资中最重要 的教育投 资 对美 国 １２ ９ ９～１５ ９ ７年 间 经 济增 长 的贡 献 率 ，比率 高 达 ３％ ， ３ 这充分证明人力资本投资对经济增长的重要性 。 人力 资本 投资对经济增 长的促进 作用 主要 是 由于其具 有特殊 的生 产功能。提高劳动生 产率 的最有效途 径就是 人 力资本 的投资。劳动生产率 不断得 到提 高 ， 会提 高资 源 将 的利用率 ， 资本 的收益率也得到 提高， 从而加 快了经济增 长
比重与 国际水平相 比还有很 大差距 ， 国家对教 育投资的不足严 重 阻碍 了我 国人 力 资源的开发 和技 术进 步。本 文
基 于人 力资本投资 的内涵， 浅析 了我 国人力 资本投资 的现状和 问题 ， 进一步提 出解决我 国人力资本投 资不足的 对
策。
关键词 ： 力资本； 人 人力 资本投 资； 教育投资 ； 经济增 长 中图分类 号：２ Ｆ１ 文献标识码 ： Ａ
一
程具有消 费性 、 人力资本投资收益具有正外部性 、 力资本 人 投资 的时间需 求性 。人 力资本 投资 是多方 面 的， 济学 家 经 把人力资本投 资 概括 为如 下几 种 方式 ： 育投 资 、 教 培训 投
资、 劳动力流动投资 、 生保健投 资。 卫
２ 人力资本投 资与经济增 长的关 系 ．
我 国人力资本投资存在 的问题及对策
杨 晓 红
（ 湖北 科技 学 院 计财 处 ， 湖北 成 宁 ４ ７０ ） ３ １０
摘 要 ： 知识 经济快速发展 的时代 ， 学技 术是第一生产力 ， 在 科 一个 国家的综合 竞争能 力和可持 续发展 能力主要
中国人力资本报告2023
中国人力资本报告2023引言人力资本是指一个国家或地区的劳动者所拥有的技能、知识、经验和健康状况等对经济或社会发展产生积极影响的资本。
作为世界上最大的人口国家，中国的人力资本发展一直受到广泛关注。
本报告将对中国人力资本的现状和未来发展进行分析和展望，为政府制定人力资源政策和企业优化人力资源管理提供实用参考。
1. 人力资本的概念与重要性人力资本是指劳动者所拥有的技能、知识、经验和健康等资源，是推动经济社会发展的重要因素。
在一个国家或地区的发展过程中，人力资本的积累和有效利用可以提高劳动生产率，推动创新和经济增长。
中国拥有庞大的劳动力资源，如何充分发挥人力资本的作用，已成为中国发展的重要议题。
2. 中国人力资本现状分析2.1 人才素质提升中国近年来不断加大对人才培养的投入，教育资源的普及和提升使得中国人口的人力资本素质得到明显提高。
高等教育水平和科技创新能力的提升为中国经济转型升级和创新驱动发展提供了坚实基础。
2.2 人力资源结构与转型升级中国劳动力的结构正在发生变化，农村人口向城市聚集，工业化和城市化进程加快。
这种结构变化为中国提升人力资本提供了机遇，但也带来了一系列挑战。
中国需要转型升级的企业也面临着人力资源结构不匹配、技能岗位短缺等问题。
3. 中国人力资本发展的挑战与机遇3.1 技能结构和技能升级中国的劳动力技能结构存在一定的不匹配问题，即高技能人才供不应求，而低技能人才过剩。
未来中国需要加大对技能培训的投入，提高劳动力素质，推动技能升级和结构调整。
3.2 科技创新和人才培养科技创新是提高人力资本质量的重要途径，需要加大对科研人才和创新人才的培养与引进，建立更加灵活的人才流动机制和激励机制，为创新人才提供更好的发展环境。
4. 中国人力资本发展的政策建议4.1 加强教育和培训制度建设加大对教育和培训的投入，改进教育质量和培训机制，使中国的人力资本素质能够适应经济发展的需求。
4.2 推动劳动力市场的改革建立灵活的劳动力市场机制，提高劳动力流动性，促进人才的合理配置和流动，为劳动者提供更多选择和发展机会。
我国人力资源发展现状
我国人力资源发展现状
中国的人力资源发展现状
中国人力资源发展近年来呈现出一系列积极变化。
首先，中国的人力资源储备日益丰富。
随着教育事业的蓬勃发展，中国拥有了大量高素质人才。
这些人才的涌现为中国的经济发展提供了坚实的基础。
其次，中国人力资源的需求与供给逐渐趋于平衡。
通过政府的引导和企业的参与，中国的就业形势得到了持续改善。
各地区和行业之间的人才流动性也进一步增强，有助于提高人力资源的有效配置。
另外，中国的人力资源管理水平不断提升。
政府相关政策的出台以及企业自身的努力，推动了人力资源管理理念的更新和实践的创新。
越来越多的企业开始重视员工的培训和发展，致力于构建一个人才梯队稳定、能力素质提升的组织。
与此同时，中国的人力资源管理也面临一些挑战。
一方面，职业教育与实际需求之间仍然存在一定的脱节，导致部分人才供求不平衡。
另一方面，企业在招聘、用工等方面仍然存在一些不规范现象，需要加强监管和规范。
总的来说，中国的人力资源发展正在朝着更加科学、规范和适应经济发展需求的方向发展。
未来，我们还需要继续加强职业教育的改革，提高人才培养的质量，促进人力资源的有效流动和合理配置，以支持中国经济的可持续发展。
我国人力资源的现状
我国人力资源的现状我国人力资源的现状为了帮忙您全面了解人力资源从业者在支持企业战略目标实现中所面临的挑战，yjbys店铺收集整理了人力资源的现状的内容，想了解更多请锁定yjbys网。
一、我国人力资源的现状人口众多与低素质人口比重过大并存。
截止到1999年我国就业人口7亿多人,文化程度在大专以上的仅占3.8%,而初中以下的占80%以上。
在一定意上说,我国是人力资源大国,却不是人才资源大国。
2.人力资源丰富与人力资本短缺并存。
18岁以上就是人力资源,无非是脑力或体力之分而已。
在新经济条件下,更重要的是那些智力、知识、智慧起作用,人力资源要成为优质的人力资源,就要加大人力资本投资。
通过人力资本的加大投入,有助于整个经济的良性运转,就不至于有那么多人只能动手不能动脑,就不至于使我们的产业结构如此低下。
3.人才稀缺与人才浪费并存。
人才紧缺,尤其是高素质人才的匮乏,已成为发展我国经济的最大制约因素。
2000年,我国29个专业技术系列中具有副高以上职称的人员共157万,仅占技术人员总数的5.5%,每万名劳动者中有研发科学家和工程师11人,而在发达国家这一数字接近或是超过了100人。
国家统计局发布的报告表明,近两年我国将有42%的正副教授和50%的研究员、高级工程师及农艺师退休,今后五年将有15万专业技术人员退休,形势十分严峻。
同时也应当看到,即使有了人才,也要人尽其才,要最大限度地发挥他们的作用,为每个人创造可以发挥个人能力的`舞台,避免人才浪费。
二、国际上人才流动趋向1.从发展中国家流向较发达国家和发达国家。
据联合国开发总署统计,目前发展中国家在国外工作的专业人才已达50万人,并且以每年10万人的速度递增。
其中亚太地区人才外流最为严重印度每年外流的高科技人才达6万余名,土耳其平均每年外流370余名专家,菲律宾培养的专门人才有12.3%移居国外,埃及有350万人在发达地区和国家定居、工作和学习。
发展中国家的人才正大量流入英国、法国、德国、加拿大和澳大利亚等国及一些东欧国家。
中国人力资本投资现状和调整思路
中国人力资本投资现状、问题和调整思路西方人力资本理论家认为, 资本采取两种形式即物质资本和人力资本, 人力资本由劳动者的知识技能、健康等构成。
在当今以科技和人才为依托的经济发展时期, 人力资本日益成为经济发展的决定因素。
纵览我国目前的人力资本投资现状, 总体上表现为投资乏力, 这无疑会影响我国经济持续稳定发展。
因此有必要通过对我国目前的人力资本投资现状和问题作一剖析并在此基础上寻找调整的途径。
我国人力投资的现状和问题随着社会经济的发展, 我们越来越认识到人力资本在经济增长中的重要性, 因而近年来我国人力资本投资总量大幅度上升, 以政府投入为主, 多渠道投入的结构已见雏形。
但由于受种种历史的、体制的、观念的因素制约, 投入水平还比较低, 同时地区间投入不平衡也日益突出, 均将成为制约我国经济发展的因素。
一、从总量上看我国人力资本投资现状及问题1、人力资本投资总量近年来呈上升趋势。
以人力资本投入主渠道教育作考察对象。
1990 年以来, 我国教育支出在绝对数上有了较大幅度的增长, 且增长速度较快, 如表 1 所示。
表 1中国教育经费、财政性教育经费支出及增长情况单位: 亿元, %6 年来, 教育经费合计支出达 12169 .8 亿元, 年均达 2028. 3 亿元, 1998 年为1993 年投入的 2. 78 倍, 年均增长率达到 22. 93% 。
同时财政性教育经费也有了较快的增长, 1998年比 1993 年增加了 1164 .69 亿元, 年均增长率达到 18 .9% 。
教育投入的大幅度增长, 使得我国的人口文化素质在近年来得到很快的提高。
统计资料显示: 1998年在我国 6 岁及 6 岁以上人口中, 不识字或识字很少的只占 13 .71% , 具有初等文化程度的占 72.83% , 高中文化程度的占 10 .67% , 大专以上文化程度的占 2 .70% ,文盲及半文盲占 15 岁及 15 岁以上人口的15 78% ; 在全部从业人员中高中以上文化程度的从业人员占 15 4% 。
我国人力资本现状及措施
• 5.建立起良好的人力资本激励机制
•
人力资本作用的发挥需要其创造性劳动。而人力资本的 产权却相当特别,它只属于个人,与其所有者不能分离,这就 意味着人力资本所有者容易“偷懒”,非“激励”难以调 度,因此对人力资本所有者,要将激励政策落到实出,从分配 制度入手,按效率优先的原则,建立起按劳分配与按生产要 素分配相结合的分配制度。允许人力资本作价入股,直接 参与企业的投资、注册和经营,按其价值、市场前景、风 险程度等因素合理确定。
• 1.加强教育投入,改善不合理的教育投资体制,建设终身教 育体系
•
由于人力资本是一种稀缺资源,要获得这种稀缺资源需要 花费一定的费用。因此,必须加大教育投入以培养人才。 为了解决教育经费短缺的问题,各级政府除了应继续加大 对教育的财政支出外,还应广开筹资渠道,真正形成一个以 国家办学为主体,多种力量共同办学的教育新体制。同时 还应看到,由于人力资本存量不可能是由一次性投资而形 成的,是不断进行多次投资的结果。
•
必须尽快消除劳动力市场的二元分割状态,以促 进劳动力的自由流动。有人担心,劳动力市场的更 加开放会引起农村人口大量涌入,土地无人耕种。 但是人力资本理论告诉我们,即使是开放城乡劳动 力移民,也依然会有足够的劳动力留在农村。同时, 在户籍制度、人才引进政策等众多方面可以进行 大胆的改革,以刺激人力资本的流动。
在教育领域，可以考虑延长义务教育年限并继续高校扩 招。北京大学经济政策研究所所长陈玉宇表示，中国经济进 入新常态后发生的变化之一，就是支持中国经济发展的最主 要的劳动力资源条件发生变化。我国将从一个低技能、低教 育水平的劳动力充裕国家，变成一个高教育水平、高技能劳 动力充裕的国家。怎样适应这样的转变，需要中国的劳动力 市场有根本性的深刻改革，才能够完成。他认为，中国的人 力资本在存量上并没有优势，“25岁到34岁受过高等教育的 人口比重相比其他国家较低。这也要求国家应继续加大人力 资本的投资，包括基础教育更加广泛推广，甚至提升到12年。 以及现在已经展开的高校扩招，并不要因为暂时的困难和目 光的短浅而放缓脚步”。
我国人力资本现状与投资策略探析
【 关键词 】 人力资本 教育 投资 教育体制
人力资本理论ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ简要概括
方法研 究了教育对经济增长的贡献， 认为人类的发展并不仅仅 依赖于土地 、 自然资源等物力 资本， 更重要的是人的技 能和知 人力资本的概念。 人力资本 的概念是由美国经济学家西奥 识， 人的这种有用的技能和知识就是人力资本 。
性工作能力的东西， 则是 质的方面 。 我 国学者李宝 原从 两个
美 国布朗大学经济学博士丹尼森通 过精细分解计算 ， 论
角度 对人力资本的概念做 出解释 。 从个体角度分析， 人力资本 证 出美国１ ９ ２ ７ 年至 １ ９ ５ ７ 年３ ０ 年经济增长中有２ ３ ％的比例归功于
是 指 存 在 于个 体 人 之 中， 后 天获 得 的具 有 经 济 价 值 的 知 识、 技 教育的发展， 即人力 资本投资的积 累。 人力资本理论重新证明 能、 能 力 和 健 康 等质 量 因 素之 和 ； 从 群 体 角度 分 析 ， 人 力 资本 了人， 特别是具有专业知识和技术的高质量的人是推动经济增
人力资本 的特点。 首先， 人力资本不能与其所有者分离。 物 充分说明了教育在经济增长中的贡献。 质 资本可属 于国家、 家庭或个人 ， 但人 力资本是不能与其所有
者分离， 只能属于拥有者。 其次 ， 人力资本是有 限的。 人力资本 我国人力资本的现状
是对人的投资形成 的资本 ， 而人的生命是有限的， 因此人力资
多・ Ｗ・ 舒 尔 茨 最早 给 予 阐 述 的 。 他认为， 人 力 资本 包 括 量与质 两 方面 。 一个 社会 中从事 有用 工作 的人 数 及 百分 比、 劳 动 时 间， 美 国当代 著 名 的经 济 学 家 贝 克 尔 的人 力 资本 思 想 主 要 集 中在 他 １ ９ ６ ４ 年 发表 的 《 人 力 资本 》 一 书 中， 他 主要 阐述 了正 规
我国人力资本提升存在的问题及对策【最新经济学论文】
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2012年大学生暑期社会实践报告范文。
白驹过隙，一转眼，我们已迎来了大学的第一个暑假，这也就意味着再等到新学期开始我们可就是学长学姐了，让我不得不再次感慨时间飞逝，是啊，去年的这个时候我们还是一个刚刚毕业的高中生而已，准备用整个暑假的时间把高中三年的压抑释放出来，而现在已然是一名大学生一年有余了（当然，如果按开学时间来算自然是不大到一年），弄不清是什么时候褪去的“新生”的外衣，但是这会儿却颇有一种“老生”的滋味。
仿佛一切都在一夜之间变老，让人猝不及防。
来不及多多回忆大一的生活，暑假伊始我就投入到另一种生活当中去了，说是辛劳却也充实，说是疲惫却也会觉得那是一种享受，是啊，付出劳动后并有所得，心总大学生论坛大学生交友是会感到些许欣慰吧！不再多言，且说这个暑假我是如何度过的吧！坦白说，本打算在暑假里到工厂找一份临时工作的，遗憾的是并没有找到，附近的工厂里都没有熟人，厂子里似乎也不缺人，远的工厂里就更不可能找到活干了（也许是不够远，后来听说许多同学都在外地打工，而没有回家，由此不免感到有些惭愧）。
倒是在一开始找了一份在饭店端盘子什么的工作，不过离家较远加之还要上夜班，所以必须得住在那儿，后来让我给推辞掉了，因为那样一来几乎天天不能在家了，而我想多陪陪母亲。
就这样一连十多天都闷在家里，没有找到任何工作。
一天接到高中同学打来的电话，说是次日七八个同学小聚一下，心想也是，毕竟一旦开学而同学又不在同一个城市，连见面都不太可能，更别说弄一个小小的聚会了，遂决定参加聚会。
事实证明，我的决定是非常正确的，聚会那天中午一起吃饭喝酒的时候，大家无话不说，最让我受益匪浅的是，有两个同学大一一年利用空闲时间自己挣了不少工资，更重要的是他们藉此锻炼了自己在社会上闯荡的能力，此外还有一个同学就在这个暑假办了一个补习班，收了五六十个即将上高中的学生，保守估计一个暑假下来净赚几千元。
其间，“社会”一词必然成为话题的重中之重，彼此交流闯荡社会的经验、趣闻，以及个人对社会的认识，一顿饭的工夫，我觉得自己的思想已经相当落后了，自己对社会的认识恐怕多半是纸上谈兵吧！因此，我自是沉默而少言，有同学禁不住问我这个暑假没出去打工？我如实诉说，不想同学竟帮我出主意，他们比较了解我的性格，有些内向，所以出的主意多半是要我突破自己，多和人打交道，说在社会上不会交际是不行的！最后，一同学说暑假有很多商场都在搞活动，恰好他姨市某大型超市的经理，说可以帮我问问她那要不要人。
对我国人力资本投资现状的分析与思考
对我 国人力资本投资现状 的分析与思考
张 学仁
（ 丹江师范学院பைடு நூலகம் 牡 黑龙江 牡丹江 １７ １ ） ５０ １
【 要 】 人力资本投资状况对我国经济发展和劳动者个人收入水平有着至关重要的影响。虽然我国对人力资本 摘
的投资总量在逐年增长 ， 但人力资本投 资支出还 远远低 于各国平均数， 与物质 资本投资相 比较 ， 人力资本投资的相对量还 处 于较低水平 ， 投资结构 也不尽合理 。面对现有 人力 资本 投资状况 中暴露出来的问题， 文章提 出了我 国在教育 、 培训和健 康保健等方面进 行人力资本投资的对策建议 。
一
资本投资 ， 统计资料显示 ， ０世纪 ９ 自２ Ｏ年代以来 ， 我国的教育 投资总体上还远远低于物质资本投 资（ 见表 ２ 。１９ 年 ， ） ９ １ 我国 教育投资与物质投 资的 比例是 １： ，９ １ ８ １９ 年之后 ， 教育投 资与 物质投资 的差距进一步拉大 ， １９ 到 ９ ３年时达到 １： ２ ９ ３年 １ 。１９ 是一 个转 折点 ， １９ 年 ～０ ２年 的十年里 ， 在 ９３ ２０ 教育投资与物 质 我 国教 育投资 的现 状及存 在 的问题 由 １ ８ ０ ２年 以后 ， 育 教 （ ） 育 投 资 的 总 量 呈现 上 升 趋 势 一 教 ’ 投 资 的 差距 逐 步缩 小 ， １： ２变 为 １： 。２０ ０ ２年 的 １： ８变为 自２ 世 纪 ９ 年代以来 ， 国的教育投资总量一直呈现逐 投资与物 质投资的差距 又开始拉大 ，由 ２０ ０ Ｏ 我 ０ ４年的 １： ０ １ 。也就是说 ， 截至 ２０ ０ ４年底 ， 我国教育投 资只 年增长的趋势。１９ 年时 ， 国教育经费 的总支 出仅为 ７ １ ２０ ９１ 我 ３． ５ ／ １ 亿元 ， 十多年里一直呈现稳步上 升的趋势 ， ２ ０ 到 ０４年底 ， 教育 相 当 于物 质 投 资 的 １ ０左 右 。 表 ２ １９ ９ １年 ～ ０ ４年 我 国 教 育 投 资与 物 质 投 资 的 比 较 ２０ 经费的总支 出已上升到 ７ ４ ． ２６亿元 ， １９ 年 的近 １ 。 ２ 是 ９３ Ｏ倍 但 年 份 教育 投资 （ 元） 亿 物 质投资 （ ） 亿元 教育投 资与物 质投 资的 比例 是 ， １９ 年以来 ， 自 ９１ 我国教育经费年增 长率的波动却 比较大 ， ｌ ９ ９ １ ７ ＿ ３Ｉ ５ ５ ９ ５４５ ｌ ８ ： １９ 年是教育经费年增 长率最高 的年份 ，达到 了 ４ ． １９ ９４ ０ ％；９ ４ ５ １９ ９２ ８ ７０ ６ ８ ８ ｌ ００ １ ９ ： ｌ９ ９ ３ ｌ ６ Ｏ００ １ ０ ２３ ３ ７ １ ｌ ： ２ 年之后 ， 虽然 教育经费的年增长率起起伏 伏 ， 总的趋 势是下 但 ｌ９ ９４ １ ８ ４ ８８ ｌ０２１ ７４ ｌ １ ＿ ｌ 降的 ， 就是说 ， 也 虽然我 国教育投 资的总量呈 现持续上升 的趋 ｌ ９５ ９ ｌ ７ ８ ８０ ２ ０ ９３ ０ １ ｌ Ｉ ： ｌ ｌ９ ９６ ２ ６ ２２３ ２ ９ ３５ ２ ｌ ｌ ｌ ： ０ 势， 但增 长的速度总的来说是放慢 了（ 见表 １。 ）
我国人力资本投资现状及分析
我国人力资本投资现状及分析一、我国人力资本投资现状1.教育投资严重不足,教育体制不合理在人力资本形成中,教育投资是关键,而中国教育最大的问题是投资不足,中国教育投资占GDP比重仅为世界平均水平的一半,远远落后于发达国家。
人才成为我们经济发展的瓶颈,因此,实现经济增长方式的转变,就必须实施以教育为基础的人力资本发展战略,加大对教育的投入。
2.劳动力素质与西方国家有一定差距这一方面的问题主要表现在:一是劳动力知识存量比发达国家水平低;二是科研投入不足,科技人员拥有量以及企业部门的科技投入,都低于发达国家和新兴市场国家。
R&D经费及与GDP的比例,是国际上通用的衡量科技投入规模的两个非常重要的可比性指标。
到2005年,全社会研究与开发(R&D)经费占国内生产总值(GDP)的比例已有了较大的提高,约为 1.5%,但也仅及美国的二十分之一,日本的十四分之一。
3.劳动力市场存在着制度性分割目前我国人口流动性较小,尤其是贫困地区由于观念陈旧,乡土意识浓厚,再加上信息闭塞,交通不便,劳动力流动率非常低下,这不仅因为我们存在着以户籍制度划分的城乡劳动力市场,还存在着以所有制划分的国有经济和非国有经济劳动力市场,严重阻碍了劳动力的自由流动和优化配置,也抑制了劳动力积极性的发挥。
4.人力资本结构不合理我国人力资本结构与经济发展需求严重失衡。
我国的人力资本结构是一种”小托大式”结构,极少数高智能、高技术劳动力带动绝大多数低智能和低技能劳动力进行现代化生产。
职业培训人数与普通初、高中在读学生数之比仅为1∶7,而韩国在20世纪70年代的职业高中人数就超过了普通高中。
二、原因分析4.人口数量增长过快限制了人口质量的改善和提高目前,我国人口已达到13亿,并且每年以1300万余人的速度增长,每年约有20%的新增国民收入用于新增的人口消费。
现有的社会人力资本相对于巨大的人口规模明显不足,其结果必然导致人均教育投资、医疗保健投资等相对降低,进而为人口素质的提高乃至人力资本的发展带来沉重负担。
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我国人力资本投资存在的问题及解决对策12级人力资源管理秦明珠M01214147摘要：在知识经济快速发展的时代，科学技术是第一生产力，一个国家的综合竞争能力和可持续发展能力主要取决于人力资本存量。
人力资本作为生产要素，对经济增长具有决定作用。
本文浅析了我国人力资本投资的现状和问题，进一步提出解决我国人力资本投资不足的对策。
关键词：人力资本的主要内容；人力资本投资；人力资本投资存在的问题；人力资本投资问题解决的办法人力资本的概念，最早由美国经济学家舒尔茨提出来的。
舒尔茨认为，“人力资本是人类的，因为它表现在人的身上；它又是资本，因为它是未来满足或未来收入的源泉或两者的源泉”。
舒尔茨认为对人进行的教育、医疗、培训、劳动力流动等投资，能够提高人的知识和技能，形成并体现在劳动者身上。
真正对人力资本下确切定义的是贝克尔，在其1964年出版的专著《人力资本》中，他明确提出：“所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资为人力资本投资……，其中主要是教育投资、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支出等形成的人力资本。
”一、人力资本理论的主要内容现代人力资本理论的主要包括以下几个方面：（一）力资本是体现在劳动者身上以劳动者数量和质量表示的资本，表现为知识、技能、体力（健康状况）价值的总和。
一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。
（二）人力资本是通过对教育、卫生保健和劳动力流动的投资形成的，其中，教育是最重要的人力资本形成的途径。
（三）人力资本投资是经济增长的主要源泉。
美国经济学家丹尼森的研究证明了在不同时期人力资本投资对美国经济增长的重要贡献。
（四）人力资本投资与物质资本投资一样具有成本。
因此，人们在做出人力资本决策时，必须对现实投资成本与未来投资收益进行比较只有在预期未来投资收益大于成本时，人们才愿意进行人力资本投资。
这种动态投资效益分析必须考虑投资的机会成本和货币的时间价值因素。
二、人力资本投资存在的问题人力资本投资是一个多维度、多侧面的整体系统，投资主体通过正规教育、在职培训、医疗保障和职业流动等途径使先天的劳动力转化为人力资本的过程就是人力资本投资。
以下是人力资本投资的存在的一些问题：（一）教育投资问题根据舒尔茨等人的研究，教育投资作为人力资本投资中最重要的组成部分，对经济增长的贡献很大，我国教育投资的绝对数值虽位居世界前列，但相对数值与发达国家相比却相差甚远。
对于这种的情况的产生可以归纳为以下几种原因：1、教育投资总量和相对量偏低。
我国教育投资虽不断增长，但增长率波动较大，教育投资占国内生产总值的比重在持续下降。
自20 世纪90年代以来,我国的教育投资总量一直呈现逐年增长的趋势，教育经费的年增长率起伏,但总的趋势是下降的,也就是说,虽然我国教育投资的总量呈现持续上升的趋势,但增长的速度总的来说是放慢了。
2、教育投资在一定程度上缺乏科学管理和规划，教育投资的有关预算及支出缺乏必要的保障。
由于经济发展的不平衡和收入水平的巨大差距，使得贫困地区、经济欠发达地区以及沿海发达地区教育投资水平差异巨大，在教育方面缺乏科学的管理体系，对于教育投资的预算缺乏必要的保障，教育投资不能得到很好地实施。
3、教育投资结构不合理。
很长时间内忽视中小学教育，特别是不发达地区的中小学投资、职业教育的投资。
职业教育与普通教育是教育体系的两个支柱,必须协调发展,但是,由于我国长期以来受“重普通教育、轻职业教育”和“重文化知识、轻技能培训”的传统思想的制约,形成了“一条腿长、一条腿短”的现实状况,职业教育明显缺乏。
4、教育经费的来源渠道还未彻底畅通，教育投资管理体制不健全，影响到教育支出结构的不合理，导致效率低下。
从教育方面看,计划体制框架下运行的教育体系在供给上完全由政府控制,因而抑制了社会办学的积极性,而政府财力的匮乏又制约了其对教育的投入, 结果造成了我国人力资本总量的不足。
人力资本的计划配置使教育供给很难与经济发展对人力资本的需求相适应,由此造成了我国人力资本的严重短缺和大量浪费的现象并存。
5、东西部地区发展不平衡，城乡经济发展不平衡，造成我国教育投资明显的出现地区差异，城乡差异。
（1）西部是我国文盲半文盲最集中的地区，西部大多数地区都高于全国指标。
西部地区人力资源的科学文化素质和劳动力的知识、技能水平总体不高,劳动力素质差,使得生产效率难以提高，阻碍西部开发,阻碍和谐社会的构建。
（2）城乡发展不平衡。
我国城乡之间人力资源受教育水平存在明显差距，因此素质也呈现出较大的不平衡性。
专家指出，城乡人口整体素质差异过大，不适应城市化进程的需求。
乡村受教育年限低，对于提高我国农业劳动生产率、推进农业产业化以及城镇化建设都是不利因素。
（二）人力资源开发与培训中存在的问题在职培训是除正规教育以外的另一种重要的人力资本投资形式。
在现实生活中,劳动者所具有的许多有用的劳动技能都不是在学校里获得的,而是得之于在职培训。
在职培训可以分成两类:一般在职培训和特殊培训。
所谓一般培训,指培训所带来的技能对所有的行业和企业都有用。
而特殊培训则指培训所产生的技能只对提供培训的企业有用,而对其他企业却没有用。
由此可知,一般培训所赋予员工的技能和知识是可以转移的,即他们可以借此去其他企业谋职,并获得一个与其当前技能相称的、较高的工资率。
因此,绝大部分企业不愿意对员工进行一般培训,以免使自己白白浪费投资而导致人财两空,从而导致了我国对在职培训的投入不足。
（三）健康、医疗与保健投资拥有健康的身体是人力资本高质量的投入工作、为经济发展做出积极贡献的前提，这就需要个人、社会对人力资本进行健康、医疗与保健投资。
我国医疗保健水平明显低于发达国家,经常发生未老先衰或英年早逝的悲剧，有相当一部分产业工人身体素质普遍较差,患病率较高,无法适应高强度、快节奏的工作需要,工作效率较低。
就目前来说,我国城市医疗卫生条件逐年改善,但广大农村医疗卫生投入还远远不足。
大量的传染病和寄生虫的疾病负担集中于贫困和偏远地区。
在处于或低于贫困线的家庭儿童中,大约有一半人患有轻度的营养不良。
高达90%的贫困儿童感染慢性蠕虫病。
农村和贫困地区的健康状况显示了对医疗卫生服务的巨大需求,而这些需求更多地表现为基本公共卫生需要。
改变这种状况，必须增加财政对农村的公共卫生和预防保健支出。
（四）人力资本流动与配置存在的问题1、人力资本在城乡间的流动。
我国现阶段的人力资本流动主要是农村向城市间的流动,一般而言是从农村出来的农民子弟通过在校教育,从而具有了较高水平的知识和技能,而出于一种鲤鱼跳龙门的思想,想脱离农村这块贫穷落后的土地走向城市,以取得更高的层次或地位。
这种流动虽然说是出于对自身利益和发展的追求,但当这种行为演化成一种社会潮流时,必然形成一股强大的改革力量,对我国城市和农村市场经济体制的建立起到不可估量的作用。
但由于农村土地制度改革和城市体制改革滞后,农民进城阻碍了农业生产的进一步发展,由于具有高素质的人才流向城市，而一般农民则延续了世世代代的耕作方式,意识不到采用先进方式的巨大作用,从而限制了农业的发展。
而农村人力资本的进城也给城市人口就业造成了压力,使我国的就业压力进一步加剧,城市也由此对农村人口的进入设置了种种障碍。
其次,我国东西部地区人力资本的流动。
我国东西部之间的经济发展水平和人均收入水平存在着较大的地区性差异，正是由于存在这种严重的地区差距,才促使了人力资本在东西部之间的大规模流动,使广大劳动力所具有的知识、技术和健康更多地流向东部地区,这更进一步加大了东西部地区的差距,不利于我国经济的持续均衡发展。
2、国内外人力资本的流动。
一般情况下,劳动力的国际迁移主要是由世界各国经济发展不平衡与人力资本的差异引起的。
但就全球范围而言,高科技人力资本匮乏,许多发达国家为了笼络人才,不惜花费巨大的成本,以种种优惠的政策,以求得高科技人才的进入,从而使我国大量的优秀人才流向国外。
三、改善我国人力资本投资问题的对策（一）转变思想观念,更加重视人力资本投资思想是行动的先导,我们做任何事都必须首先在思想上接受它,然后才可能在行动上去实践。
我国具有丰富的人力资源,但人力资源不等于人力资本,要使人力资源转化为人力资本,必须进行人力资本投资。
过去我们认为资本即是物质资本,从而认为经济的发展主要是物质资本推动的,受到这种传统观念的影响,才导致了目前我国对人力资本的投入不足。
我们必须解放思想,更新观念,真正树立起人力资本是经济增长的根本和基础的新观念,加大对人力资本的投资力度,使人力资源优势转化为人力资本优势,为我国经济的持续发展提供有力的智力支撑。
（二）加大教育投资力度,深化教育体制改革人力资本投资要分享到经济增长的成果,未来人力资本的存量应该是一个国家今后兴旺发达动力的源泉，只有加大人力资本投资力度,合理配置人力资本投资的资源,才能促进人力资本的保全和增值。
此外，国家财政用于教育投资占国内生产总值的比例要继续提高,并建立与公共财政体制相适应的教育财政制度,强化各级政府对教育投入的责任,保证教育经费的逐步增长。
同时,深化教育体制改革,强化素质教育,改变传统的应试教育模式,教育结构要适应产业结构的变化。
今后教育事业发展的高层次目标应该是继续大力发展高等教育,培养大批高层次创新型人才,形成一批增值能力强的人力资本存量；同时,要大力推进中等职业教育。
此外，采取以市场机制配置为主、政府配置为辅的方式配置教育资源。
义务教育属于公共产品,是强制性的免费教育,应由政府提供,不能采取市场机制进行资源配置；而非义务教育( 特别是高等教育)在我国属于准公共产品，或者说是混合产品,应通过市场机制来配置教育资源。
在人力资本教育投资的区域结构问题上,应从国家的发展战略考虑,必须加强政府的宏观调控,对于落后地区的教育进行扶植和资助,以逐步缩小地区间的差距,实现整个社会的教育和谐发展。
（三）重视职业技术教育,健全职业技能培训的社会体系加强员工特别是民工的职业技能培训,积极发展职业技术教育势。
从短期来看,为了尽快解决我国企业职工素质低下,尤其是职业技能素质低下的问题,需要企业和政府共同应对。
一方面企业应当加大对在职员工的技能培训力度,为整个社会人力资源素质的提升做出应有的贡献；另一方面,政府部门应当加大对企业的员工职业技能培训的扶持,对大力培养员工职业技能的企业实施税收或其他方面的优惠政策。
从长期来看,积极发展职业技术教育是必经之路。
作为政府部门应当考虑教育结构的合理调整, 应加大对教育尤其是职业技术教育的投入,积极引导社会力量参与职业技术教育,引导校企联合,采取由学校教授理论知识、企业提供必要的经费和实习就业机会的互动模式。
（四）实施全民健康计划,提高全民身体素质加大对公共医疗的投入,改革医疗投资体制,继续完善社会保障体制改革,培养全民形成健康的饮食和生活习惯以及建立全国性的重大疾病监控、预防、治疗体系等。