物流园区的布局选址和功能定位

物流园区的布局选址和功能定位

刘云升张强（山东大学机械工程学院）

1 引言

物流园区的布局选址和功能定位，一旦发生偏差，必然会造成极大的浪费，并影响物流业的健康发展。目前，我国规划建设的物流园区利用率较低，除了政策措施、管理体制、观念认识、人才等方面的原因外，物流园区布局规划理论研究的滞后也是一个非常关键的因素。因此，迫切要求进行物流园区布局规划的理论研究，建立具有是其指导意义的理论体系。本文从分析物流园区的作用和服务的对象入手，通过分析物流供给和物流需求的对物流基地的要求，提出了物流园区布局选址和功能定位的基本原则和方法。

2 物流园区的作用和功能

2.1 物流园区的作用和分类

物流园区是多家物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。物流园区是城市物流基础设施的重要组成部分，是物流业发展的重要支撑和载体。物流园区的作用主要有：

（1）集约互补作用。现代物流园区的建设可实现物流企业和物流资源在园区内的集约互补，发挥物流整体优势和规模效应，完善服务功能和质量。

（2）辐射带动作用。物流园区可达到多种运输方式和多项物流服务的有效衔接，有利于发挥物流中心城市的辐射带动作用。

（3）资源整合作用。由于土地资源、物流基础设施、管理与服务的相对集中，有利于社会资源的有效利用。

（4）环境治理作用。可缓解物流对城市交通的压力，改善城市交通管理；降低车辆带来的污染，集中处理物流产生的废弃物，有利于优化城市环境。

（5）结构调整作用。一方面促进城市用地结构的调整，从而促进城市功能布局的完善；另一方面，促进产业结构的调整，使城市的产业结构更加合理。

根据功能的层次和辐射的范围，物流园区主要可分为三大类：（1）国际物流园区；（2）区域物流园区；（3）城市配送物流园区。

根据服务的对象和目标商品的类型，物流园区可分为：（1）工业生产资料配送物流园区；（2）商贸配送物流园区；（3）城市消费配送物流园区；（4）农业物流配送物流园区；（5）综合物流园区。

根据主要业务类型，物流园区可分为：货物集散型、中转型、配送型、分货型、储调型、加工型等物流园区。

物流园区的分类是相对的，往往具有几种类型园区的功能，在规划时通常根据主要功能进行园区的总体定位。

2.2 物流园区的主要功能

不同类型的物流园区功能有所差异，但对于现代物流业发展的依托，物流园区应具有货物集散中心、物流信息中心、物流调控中心、物流企业服务管理中心的职能。物流园区的功能主要包括物流业务和管理服务两大部分功能。

物流业务功能主要包括：1）运输功能，2）保管功能，3）装卸搬运功能，4）检验功能，5）分拣组货功能，6）设备、人员、货物调度功能，7）包装等流通加工功能，8）生产生活配送功能，9）物流调配控制功能等。

园区管理服务功能主要是：1）建立金融、保险、海关、税务、工商、商检管理业务；2）提供商品展示和商务洽谈的场所；3）收集和处理产销变化、货物供求、价格走势等经贸行情，发布市场导向信息，从而使物流园区成为指导生产和流通的重要基地；4）为客商提供办公、

住宿、饮食、娱乐、停车、加油、生活、人员出行等综合性配套服务。

3 物流园区布局选址和功能定位的影响因素分析

3.1 物流园区布局规划和功能定位的影响因素分析

城市物流园区布局规划和功能定位主要应考虑以下影响因素：

（1）城市总体布局。一方面，物流园区的布局要适应城市布局模式的要求。目前，我国城市的布局主要有集中密集型、一城多点式、带状模式、混合型等几种模式，各种模式对物流园区布局的要求不同，如一城多点式城市布局，规划园区布局是要兼顾主城区和各辅城区的生产生活配送要求。另一方面，要是应城市布局结构的要求，一般中心城市的主城区服务功能完善，也是城市居民生活的主要区域，应在辐射主城区方位最大的区域布置城市生活配送的物流园区；而我国城市的周边区域主要是工业、高新技术产业和批发业聚集的区域，应在相应的区域布置不同功能的物流园区。

（2）城市发展规划。一方面是城市空间发展规划的影响，我国的城市化进程已经进入了高速发展的时期，各大中城市均根据城市发展的历史过程和发展条件，制定了城市的空间发展规划，并且许多城市已开始实施建设，作为城市支撑服务体系中重要的组成部分，在物流园区布局规划和功能定位时，不仅要考虑先是的城市布局，更重要的是要适应城市空间发展规划的要求。另一方面，国民经济发展规划是城市经济发展的纲领性文件，代表着城市国民经济发展的方向和一个阶段发展的重点，对于发展的产业重点，在物流园区布局规划中应加以倾斜。总之，物流园区布局规划要适应城市发展规划，从而使物流园区具有较大的发展空间，并促进城市发展规划的实施。

（3）物流需求。物流业与其他产业不同，是一个服务性的产业，物流需求是影响物流供给的重要因素，而物流园区为物流供给的执行主体——物流企业提供场所和服务，所以在物流园区布局规划和功能定位时，物流需求是重要的影响因素。例如，在工业企业聚集的区域应考虑布置工业配送物流园区。

（4）自然条件。我国北方生态条件比较脆弱，而物流园区内有大面积的硬化面积，对自然环境影响较大，在布局规划阶段，应重点考虑自然生态条件，避免对城市水源、植被等自然环境造成不可挽回的破坏。另外还要考虑水文、地质、气候、地形等方面的影响[2]。

（5）交通条件。物流园区布置区域必须具备方便的交通运输条件，最好靠近交通枢纽进行布局，如紧临交通主干道枢纽、铁路编组站或机场，有两种以上运输方式相连接。同时，考虑到公路运输比例较高，园区必须有多个进出口，避免造成交通阻塞，城市配送型物流园区布置区域还要求面向服务对象由两个以上的公路进出口。

（6）其他条件。物流园区区域要有较大的发展空间；用地条件较好，包括：土地价格、搬迁量、土地升值空间等；由于物流园区的建设和发展需要政府的引导和扶持，布局规划时还要考虑行政区划的因素，园区尽量布置在一个行政区域内；其他还有周边环境、物流资源等需要注意的因素。

3.2 物流园区选址的影响因素分析

物流园区在布局规划的区域内，根据园区的功能定位的园区进行选址规划。物流园区的选址主要因考虑以下影响因素：

（1）物流需求条件。物流企业的服务对象决定物流园区的选址。需掌握物流需求的结构、分布的现状，并要预测未来物流需求量增长、分布情况和配送区域的变化。物流需求条件是物流园区选址适应重点考虑的因素。

（2）交通运输条件。明确所选位置现在或将来各种运输方式是否许可。园区内应可实现铁路、公路的有效对接，即设置在公路主干道附近，园区内或附近应有铁路编组站。城市配送物流园区需方便进出市区。