老年人社会福利

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2、住房权---指老年人有权居住在条件良好的房屋 及拥有自有的或承租的住房的权利。
3、婚姻自由权---老年人有权按照自己的意愿决定 和处理婚姻问题，子女或其他亲属不得干涉老年 人离婚、再婚及婚后生活，也不能因为老年人的 婚姻变化而放弃赡养义务。 4、财产所有权---老年人依法对自己的财产享有占 有、使用、收益和处分的权利，无须征得子女或 其人亲属的同意。 5、继承权----老年人有依法继承父母、配偶、子女 或者其他亲属的遗产的权利。
案例4：放弃继承权子女无须再尽孝？
背景：刘老太中年丧偶后，独自一人 含辛茹苦地把一双儿女拉扯大。如今， 儿女均已成家，但刘老太依旧过着孤苦 的日子。不久前，生病的她为了上医院， 不得不向儿子要钱治病，可儿子只给了 她100元钱。钱不够，刘老太只好又去找 女儿，女儿却说：“你的财产将来我都 不继承，所以你的生活费和治病钱，我 没有义务分担。”
（二）老人社会福利几个相关概 念的比较
老人社会福利、老人社会保障、养老保险 （1）在覆盖范围上，老人社会保障的范围 大于养老保险和狭义的老人社会福利， 其对象是全体老年人，而不仅仅是退休 者。 （2）在内容上，老人社会福利的内容也比 较宽泛，除养老的基本物质（经济）生 活保障外，还包括老年人的医疗、护理、 休闲娱乐、生活照顾、福利服务等各方 面的内容。
（二）获得社会保障的权利
• 有四项权利： 1、生活保障权 2、健康权 3、文化教育权 4、生活照料权
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1、生活保障权----是指老年人由从国家和社会获得 生活保障的权利。即老人除拥有从家庭成员中获 得赡养与扶养外，也拥有从国家和社会获得生活 保障的权利。 它包括两个方面：一是养老保险；二是社会救助 （城市给予救济、农村给予五保）。
• （3）在提供保障和服务的主体上，老人社会 福利除了政府等正式的机构外，还包括广大的 社会部门、社会工作者等；老人社会保障、养 老保险则主要是政府的责任，由国家立法强制 实行，企业单位和个人都必须参加。 • （4）在提供保障和服务的目标理念上，老人 社会福利除了保障老人的基本生活外，还有更 高层次的老人发展、老人精神生活以及各种老 人服务。而老人社会保障、养老保险的目的是 为了保障老年人的基本生活需求，为其提供稳 定可靠的生活来源。
二、老年人的福利需求
• 六个老有： • • • • • • 老有所养 老有所医 老有所乐 老有所为 老有所教 老有所学
三、老年人社会福利的含义
• （一）定义 • 在政府的领导下，在社会各方面力量的 参与下，对处在特殊困境下的无劳动能 力、无生活来源，无法定赡养人和抚养 人的孤寡老人和部分生活不能自理、家 庭无力照顾的老年人所提供的供养、医 疗、康复、娱乐和教育等方面的服务。
老年人合法权益的主要内容
• 概括起来共三大类九小项合法权益。 • 三大类----获得家庭赡养与扶养的权利； • ----社会保障的权利； • ----社会发展的权利。
• 九小项---家庭赡养与扶养权、 • ---住房权、 • ---婚姻自由权、 • ---财产所有权、 • ---继承权、 • ---生活保障权、 • ---健康权、 • ---文化教育权、 • ---生活照料权。
说法：
根据我国法律的规定，继承遗产是一项权 利，可以放弃，但赡养父母是一种义务， 不能因放弃继承权而予以免除。 在父母年老生活困难、无劳动能力的 情况下，凡有赡养能力的子女，无论其 将来是否继承父母的遗产，都应当在经 济上为父母提供必要的帮助，担负一定 的赡养费。
分享与总结。
• 哪些权益受损：家庭赡养与扶养的权利中的享 受家庭赡养与扶养的权利，住房权，财产所有 权、继承权等； • 判断依据：《中华人民共和国老年人权益保障 法》等。 • 如何维权：可以通过社区居委会或街道等进行 调解；可以借助相关部门，如老龄协会、司法 局（老年维权扶助合议庭 等）、妇联、残 联、进行处理；可以通过法律手段解决，这里 有可以用到法律援助。也可以通过媒体……
（三）老年人社会福利服务
• 1、机构养老服务 • 2、社区养老服务
第二节 老年人社会政策法规
• 老年人权益保障法： • 中华人民共和国老年人权益保障法（１９９６ 年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委 员会第二十一次会议通过） 《中华人民共和国 老年人权益保障法》由中华人民共和国第八届 全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议 于１９９６年８月２９日通过，自１９９６年 １０月１日起施行。
2、健康权----指老年人有从国家和社会获得医疗照 顾的权利。即老人除拥有从家庭成员中获得医疗 照顾外，也拥有从国家和社会获得医疗照顾的权 利。 它包括两个方面：一是医疗保险；二是社会救助 （医疗救助）。
3、文化教育权----指老年人依法享有继续受教育以 及从事科学技术研究、文学艺术创作和其他文化 活动的自由。 它包括两个方面：一是继续受教育的权利；二是 享受精神文化生活的权利。
说法：
• 依照法律规定，子女对父母有赡养义务。在有 多个赡养义务人的情况下，对赡养费可以协商 解决，但不得损害赡养人的权利。不过，协议 内容应当符合法律的规定，且应有利于被赡养 人的生活。否则，有关的协议将丧失法律效力。 本案中，老谢夫妇的三个儿子所订立的赡 养协议，规避了父母一方先亡后，部分子女对 尚在世的被赡养人应尽的赡养义务。就这部分 内容而言，有关的协议并不合法，也是无效的。 老谢的妻子依法有权要求所有的子女共同承担 赡养自己的义务。
• 它是指指老年人依法拥有继续为国家、社会和 家庭作贡献的权利，是“老有所为”的体现。 • 它表现为三个方面： 1、国家和社会尊重老年人参与社会发展的权利； 2、国家和社会要为老年人参与社会发展创造条 件； 3、国家和社会鼓励老年人参与有意义的社会活 动。
案例分析：案例1： “常回家看看”不是 子女义务？
王老太有一儿三女，均已成家立业。一直 不定期地给他们赡养费，有时还会带他们到公 园里散散心。可是最近几年，王老太的几个儿 女都推说工作太忙，不肯再回家探望老人。 王老太老两口十分伤心。邻居劝她说，精 神赡养不是子女的法定义务，王老太心里也认 同邻居的说法，但长期见不到儿女的她，孤独 感日益加重。
说法：
我国《老年人权益保护法》规定，赡养 人应当履行对老年人经济上供养、生活 上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年 人的特殊需要。可见，精神赡养不仅仅 是一种道德义务，也是一种法律义务。 从法律层面上看，为老人提供必要的精 神物质保障；进行必要的看望或探视； 不对老人进行精神虐待；不限制老人追 求精神生活的人身自由等，都是子女应 当履行的法律义务。
案例2：房屋居住权子女说了算？
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背景：2001年，陈先生购买了一套住房，与 儿子共同居住。去年7月，陈先生的儿子和女 友准备结婚，但苦于无钱购买婚房。考虑到自 己年事已高，房子迟早是儿子的，陈先生于是 将自己的房屋过户给了儿子。两个月后，结了 婚的儿子、儿媳开开心心地和陈先生住在了一 起。 然而，一起生活没多久，儿子和儿媳就对 陈先生产生了反感。很快，儿子以生活不方便 且陈先生对房屋无所有权为由，要求陈先生搬 到外面租房子住。对此，陈先生十分气愤，却 又觉得无可奈何。因为他以为，既然房屋已是 儿子的，自己有没有居住权也只能由儿子说了 算。
第三讲 老年人社会福利
第一节 老年人社会福利概述
• 一、老年的含义 • 老年人是指达到或超过老年年龄的人。 目前，国际上通用的老年年龄起点界限 为60岁或65岁。 • 日历年龄（life age） • 生理年龄(physiological age) • 心理年龄(mental age) • 社会年龄(social age)
4、生活照料权-----指老年人有从国家和社会获得 生活照料的权利。即老人除拥有从家庭成员中获 得生活照顾外，也拥有从国家和社会获得生活照 顾的权利。 它包括三个方面：一是老年福利设施（老人院、 敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心、老年文 化中心）；二是社区服务（社区养老）；三是特 殊优待。
（三）参与社会发展的权利----发展 权
•
案例 3：签了赡养协议就得照着办？ 背景：老谢夫妇有三个儿子，他们相互间常因
赡养老人的事发生争执。为解决这一问题，去年， 兄弟三人在征得老谢夫妇的同意后签订了一份赡 养协议：老大、老二赡养父亲，老三赡养母亲。 兄弟三人在协议上签名盖章后，老谢夫妇也在协 议上签了字。 此后，兄弟三人开始按照协议履行赡养义务。 去年年初，老谢病故，所花的费用由老大、老二 按照赡养协议进行了分摊。前不久，老谢的妻子 也因病卧床不起。考虑到家庭经济比较困难，老 三提出，能否由兄弟三人共同承担赡养母亲的义 务。不料，不仅老大和老二对此表示拒绝，就连 老谢妻子也认为老大、老二已没有继续赡养自己 的义务。
（一）获得家庭赡养与扶养的权利
• • • • • • 有五项权利： 1、享受家庭赡养与扶养的权利 2、住房权 3、婚姻自由权、 4、财产所有权 5、继承权
1、享受家庭赡养与扶养的权利
• 依据---老年人权益保障法规定：老年人养老 主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年 人。 • 赡养---是子女对父母的供养。 • 扶养---是主要是指夫妻之间的照顾义务。 具体权利表现为： （1）获得基本生活需要的权利----即经济上的 供养、生活上的照料、精神上的慰藉 （2）获得特殊需要的权利----主要有两个方面， 一是对患病的老年人提供医疗费用和护理；二 是帮助耕种老年人承包的土地，照管老年人的 林木和牲畜。
说法：
• 根据我国法律的规定，作为赡养义务人的子女 不得强迫老年人迁居条件低劣的住房；不得擅 自改变老年人的房屋租赁关系或私有房屋的产 权关系；子女所在单位分配住房含有老年人份 额的，老年人应享有居住权；子女分配新房的， 不得再挤占父母的住房；老年人私房经子女翻 建后，老年人对新房享有共有权等。 所以，本案中陈先生将房产过户给儿子后， 仍然有在其中居住的权利。