推行事业单位成本核算 加强事业成本管理
加强事业单位成本管理的途径
加强事业单位成本管理的途径随着经济的快速发展和市场竞争的加剧，事业单位成本管理变得越发重要。
对于事业单位来说，提高效益和降低成本是非常重要的，因为这直接关系到单位的发展和可持续性。
本文将探讨一些加强事业单位成本管理的途径，希望能够对相关从业人员提供一些参考和帮助。
一、建立完善的成本管理制度成本管理制度是加强成本管理的基础。
事业单位应该建立起合理完善的成本管理制度，包括成本核算、成本控制和成本分析等内容。
在制度建设方面，应该根据自身的特点和发展阶段，结合实际情况，量身定制成本管理制度，确保其具有可操作性和可实施性。
还要不断完善和优化制度，使之能够适应组织的发展和变化。
二、加强成本核算和分类管理成本核算和分类管理是成本管理的重要环节。
事业单位要对各项成本进行逐笔核算和分类管理，做到心中有数，清楚知晓各项成本的具体来源和使用情况。
在这个基础上，还要不断加强成本管控，防止资源浪费和成本增加。
还要根据不同的成本项目制定相应的管理措施和办法，确保成本的合理使用和控制。
三、推行精细化管理精细化管理是加强成本管理的重要手段。
事业单位要推行精细化管理，深入到各个方面和细节，力求把成本控制做到位。
这包括从产品生产到销售，从人员管理到设备使用等方面，都要进行细致的管理和监控。
只有把每一个环节都做到位，才能够有效地控制和降低成本。
四、采用先进的管理技术和手段要加强成本管理，就需要借助一些先进的管理技术和手段。
可以借助信息化管理系统来进行成本的收集、分析和管理，可以借助成本控制软件来实现成本的精细化管理，还可以借助先进的成本管理理论和方法来指导实践。
只有采用这些先进的管理技术和手段，才能够更好地实现成本控制和降低成本。
五、加强成本意识教育成本意识教育是加强成本管理的重要保障。
事业单位要通过各种途径和方式，加强对员工成本意识的教育和培养。
只有让员工真正意识到成本的重要性和节约成本的必要性，才能够形成全员参与成本管理的良好局面。
浅析事业单位成本核算和财务管理存在的问题及对策
浅析事业单位成本核算和财务管理存在的问题及对策一、事业单位成本核算存在的问题及对策1. 成本核算不规范事业单位在成本核算过程中存在着标准不明确、核算不规范等问题，导致成本计算不准确，影响了资源配置和经济效益的评价。
对策：应建立完善的成本核算体系，明确成本核算目标和标准，规范成本核算流程，采用适当的成本核算方法，确保成本核算的准确性和可靠性。
2. 成本控制不到位事业单位在成本核算过程中缺乏有效的成本控制机制，无法对成本进行有效的控制和管理，导致资源浪费和成本增加。
对策：加强成本控制意识，建立规范的成本控制制度，加强成本分析和成本监控，及时发现成本异常，采取有效的成本控制措施，降低成本。
3. 成本核算与业绩评价脱节有些事业单位在成本核算和绩效评价之间存在着脱节，成本核算无法对业绩进行有效的评价和激励，导致绩效管理不合理，影响了事业单位的长远发展。
对策：建立与业绩评价相匹配的成本核算体系，将成本核算与业绩评价相结合，建立绩效考核机制，促进成本核算与业绩评价的一体化发展。
二、事业单位财务管理存在的问题及对策1. 资金使用效率低下一些事业单位在资金使用过程中存在着使用不当、闲置资金等问题，导致资金使用效率低下，影响了单位的经济效益。
对策：加强资金使用管理，科学合理进行资金分配和使用，建立健全的资金使用制度，加强预算管理和绩效管理，提高资金使用的效率。
2. 财务风险控制不足一些事业单位在财务管理过程中缺乏有效的风险控制机制，导致财务风险隐患较大，一旦出现问题将给单位带来严重的损失。
对策：建立健全的财务管理制度，加强风险防范意识，制定财务风险管理方案，加强内部控制和风险防范，确保财务风险的可控和防范。
3. 财务信息披露不及时有些事业单位在财务信息披露方面存在着信息不及时、披露不准确等问题，导致财务信息的透明度欠缺，影响了单位的管理和决策。
对策：加强财务信息披露管理，规范财务信息披露程序，确保信息披露的及时性和准确性，提高财务信息透明度，为单位的管理和决策提供准确的信息支持。
试论如何加强事业单位成本的核算
价值规 律要求 事业单 位需要进 行成本 核算 ，事业单 位要想在市 场竞 争当中不断发展 ，就多方 面要进行 多方 面的成本 调整 ，这样才可 以利用 价值规 律不 断地进行 资 源优化 ，加强 管理 ，从 而 使成本 降低 ，提高 效 率 。这样才能积累财富。 事业单位 加强成本 核算 的概述 随着市场经济 发展和竞 争程度 的不 断加剧 ， 事业单 位成本管理水 平 的高低 对事业 单位 的生存 与发展起着 至关 重要 的作用 。事业单位要 想获 得竞争 优势 首先应树 立现代 先进 的成本管理思想 。成本 管理的好坏 直接 关 系到事业单 位经 济效 益的好坏 ，甚至关 系到事业 单位 的生存与发 展。 因此事业单位 必须重 视成本 管理 ， 努力 降低成本 费用 支出 ，才能提 高事 业单位 的经 济效益 ，进而增 强事业 单位 的竞争 实力 。 二、事业单位成 本核算存在 的问题 我国的事业单位成本 管理水平参次不 齐 ，主要反 映在缺乏科学 的指 导 ，尤 其是 我国中小 城市 事业单位 的成本 意识相对落 后 ，成本管理 理念 与发 达国家的企业成本管理 理念还有相 当大的差距 。 （ 一 ）缺乏成本 管理的意识 由于受 到计划 经济以及供 给型财政体制 的影 响，各 项事业主要 由政 府进行包办 ， 所 以财政基础也是 唯一的供 给者 ，这使事业 单位职工 缺乏 足够 的成本 管理意识 ，一部 分事业单位管理者也 没有 财务人员 ，它们 对 于成本 核算也抱着一种怀疑 的态度 ，所 以他们认 为事业 单位和么企不 一 样 ，没 有必要进行成本核算 ，甚 至认为成本核算是 多此一举 ，所 以导致 相关 的人员没有 成本控 制意识 ，成本 和效 益意 识淡 薄 ，不 注重 成本 控 制 。没有危机感 ，甚 至会导致事业单位损失浪 费。 （ 二 ） 内部会计核算体 系存在着 大的漏洞 内部会计核算体 系方 面的漏洞 ，主要是体现在资本 的核算方 、成本 核算 以及会计 核算 。主要是 因为 资产核算存在 问题 ，这 些问题主要存 在 于固定 资产 ，而且 现行 的事业单位 没有会计制度 ，导致 固定资产 只是停 留下账 面上 ，不计 提任何折 旧，只有提取修购基金来保 证事业单位 固定 资产 的正常使 用 ， 这 就意 味着固定 资产在使用过程 中 ，无法核算详 细的 规定 。一是 固定资产 的账 面价值 和净值 ，随着 时间的延长 ，会发生 一定 的背离 ；二是成本不包括折 旧的费用 ，使成本核算并 不是很完整 ，这样 的核算会导致 事业成本不 断地增加 ；三是 ，固定 资产如 果不计入相应 的 折旧， 那 么就会人 为地增加 了收入成本 ，导致虚增 了盈 余 ，不能完 整地 表达会计核算 配备原则 。三是会计 核算基础存在 问题 。根椐 《 事业单 位 会计 准则》 规定 ：会计核算一般是采用收付实现制度 ，经营收支业务 核 算 主要 是进行权责任 发生制 ，所 以按照规定 ，大 型事业 单位需要采用 收 付实现制来进行 ，不 能真实完整地表达事业单位在经 济方面 的业务 ， 所 以我们在 收付 实现制 ，事业单位经 常会 出现收支项 目 不 配 比的情况 。四 是成本 核算 的问题大 ，由于现在 的事业单位体 系，经 营性事业单位 主要 存在 于经营性 的业务 ，所 以两者采用 的是不 同的会计 基础核算方式 ，事 业单位会采用 经营性 的业务则采用权责发生制 。对 于非 经营性业务 则是 采用 收付的原则 ， 不会进行 相应 的成本核算 ，所 以不计 算成本 ，就难 以 对非经 营性业务进行 正确 的资金使用绩效考核带 《 度。 三、加 强事业单位成本 核算 的建议 （ 一 ） 需要进一步 完善事业的财务管理 事业单位 财务管 理 ， 需要 注重 财政 资金 的预算 编制、执行 、监督 单 位全 资金的来 源、使用 和产 生效益 的情况进行全程 的核算和监督 ，所 以 事业单 位需要 加强综合预算 管理 ，事业单位可 以根椐 各单位 的情 况、任 务 和发展情况 ，编制详细 的年度财务 收支情况 ，需要反 映单位资金 的收 支、业 务活动和事业单位 的发展 ，这是部 门预算进行 编制的根本 ，同时
浅析事业单位推行成本核算存在的问题及对策
浅析事业单位推行成本核算存在的问题及对策事业单位是指由国家机关、事业单位依法设立、具有独立法人地位，以向社会提供服务为主要目的，不以营利为目的的单位。
在日常运营中，成本核算是事业单位管理中非常重要的一环，它能够帮助单位合理控制成本，提高效益，确保单位可持续经营。
事业单位在推行成本核算过程中也存在一些问题，需要进一步加以解决和对策。
一、存在的问题1. 缺乏对成本核算的重视事业单位多属于公益性质单位，往往更加注重服务质量和公益性使命的实现，而对于成本核算的重要性认识不足。
在这种情况下，很容易导致对成本核算工作的忽视，无法及时发现成本控制方面的问题。
2. 成本核算体系不完善许多事业单位在成本核算方面缺乏相应的体系和方法，无法科学、准确地确定各项成本，不能提供为决策、评价和控制提供准确的数据支持。
3. 成本核算数据来源不准确由于事业单位的运营具有一定的复杂性，很多时候成本核算的数据来源不够准确，因为会计核算、内部结算等环节缺乏标准化的规范和流程，导致成本核算数据的准确性受到一定程度的影响。
4. 缺乏成本意识部分员工缺乏对成本的敏感意识，缺乏对成本核算工作的积极参与和支持，导致成本控制力度不够，成本核算的效果大打折扣。
二、对策建议1. 加强成本核算意识的宣传教育事业单位领导应该加强对成本核算的重视和意识，从管理层到基层，都应该认识到成本核算对单位的重要性，始终保持对成本核算工作的关注和支持。
2. 健全成本核算管理体系建立一套科学合理的成本核算管理体系，确保成本核算工作能够有效开展。
其中包括明确成本核算的组织机构和相应的岗位职责，规范成本核算的工作流程和方法。
4. 增强成本敏感意识事业单位应该对员工进行相关的成本核算知识培训，并且通过绩效考核、奖惩制度等手段，加强员工对成本的敏感性，提高成本核算工作的实效性。
5. 建立成本核算的内部控制机制建立科学合理的成本核算内部控制机制，确保成本核算体系的有效性。
加强成本核算信息的沟通和共享，提高成本核算数据的透明度和准确性。
加强事业单位成本管理的途径
加强事业单位成本管理的途径事业单位是指国家或地方政府授权或委托开展服务或公益活动的法人组织。
随着社会的发展和改革的深化，越来越多的事业单位开始进行成本管理，以更有效地利用资源，提高效率，提升竞争力。
下面列举了几种加强事业单位成本管理的途径。
一、加强成本预算管理成本预算是指确定并控制事业单位各项成本的计划，通常是由管理人员根据过去的经验和实际情况进行制定。
事业单位应当从长远利益出发，分析未来发展趋势，结合自身实际制定预算计划。
该计划需要包括成本预算与收益预算，使企业能够更好地控制成本并提高利润率。
成本核算管理是指事业单位对各项成本进行跟踪和监测，将实际成本与预算进行对比和分析，并在计划之间制定调整策略。
这种管理模式需要及时采集成本信息，将其分门别类进行统计，以便于后续的分析和处理。
同时，还需要不断地完善定价政策，确保管理成本的准确性和科学性。
成本控制管理是指通过对各项费用的把控和管理，使事业单位的成本下降。
实现成本控制的关键在于对成本进行分类、定额化，并在必要的时候采取节约措施。
例如，企业可以在采购原材料、设备使用、能源消耗等方面进行精细化管理，控制成本支出。
成本分析是指对各项成本项目进行逐一清晰明细的分析，以便更好地制定管理策略。
例如，企业应该分析哪些成本是必要的，哪些是非必要的，以及如何降低不必要的成本等等。
同时，还可以对同类产品、同类服务等进行成本分析，以提高生产效率和经济效益。
成本评估是指对事业单位内部成本管理的评估。
该评估可以通过内部审计、外部咨询等方式进行，帮助管理人员更好地了解成本状态并制定更有效的措施，以提高整个事业单位的成本效益。
综上所述，加强事业单位的成本管理至关重要，可以帮助企业更好地控制成本，并提高经济效益。
企业需要不断的更改和优化管理模式，以应对日益严峻的市场环境，提高自身的市场竞争力。
加强事业单位成本管理的途径
加强事业单位成本管理的途径随着市场竞争的日益激烈，事业单位在管理成本方面面临着巨大的挑战。
如何有效地加强成本管理，提高经济效益，成为了当前事业单位管理的重要课题之一。
本文将就加强事业单位成本管理的途径进行探讨，并提出一些建议。
一、加强成本核算管理成本核算是成本管理的基础，是企业制定成本计划、控制成本和决策的基础。
事业单位应加强对成本核算的管理，建立完善的成本核算体系，将成本核算纳入日常工作中。
完善财务账务管理，确保每一笔成本都能够得到有效的核算和记录。
建立成本核算的标准，对不同成本项目进行分类，明确成本的来源和流向。
加强成本核算的监督与检查，及时发现和解决成本核算中存在的问题。
二、优化管理人员结构优化管理人员结构可以有效控制事业单位的管理成本。
目前，一些事业单位存在着人员编制不足的情况，导致管理人员工作负担过重，加大了管理成本。
建议事业单位应根据工作需要，制定合理的管理人员编制计划，避免人浮于事。
在实际操作中，事业单位可以采取以下措施：一是对管理人员的岗位责任进行明确，避免交叉管理和重复岗位的存在；二是加强管理人员的培训与提升，提高其综合素质和管理水平；三是针对不同的管理岗位，采用灵活的管理方式，提高工作效率，降低管理成本。
三、合理规划用人成本用人成本是事业单位最主要的成本之一。
合理规划用人成本是提高经济效益的关键。
事业单位应根据业务发展的需要，科学规划用人成本，避免用人成本过高或过低所带来的不良影响。
在人力资源管理方面，事业单位可以采取以下措施：一是对于不同的岗位和人员，采取差异化的薪酬政策，提高员工的工作积极性和凝聚力；二是加强人力资源管理与用人成本的监控，及时发现和解决用人成本中存在的问题；三是加强人员培训和激励机制的建设，提高员工的工作能力和素质。
四、推行精细化管理精细化管理是加强成本管理的重要途径之一。
通过推行精细化管理，事业单位可以有效控制各项成本，并提高经济效益。
在实际操作中，事业单位可以从以下几个方面进行精细化管理：一是加强对各项成本的监控和分析，及时发现成本增长的原因，采取有效措施控制成本；二是采取节约型用能措施，降低能源消耗成本；三是加强设备和物资的管理，提高使用效率，降低维修和报废成本；四是加强对管理人员的监督与激励，提高其工作效率，降低管理成本。
加强事业单位成本管理的途径
加强事业单位成本管理的途径事业单位是国家机关、社会团体、非营利性机构等具有营利性或非营利性的公益性组织，其经费主要来源于财政拨款和自身业务收入。
为了更好地提高事业单位的成本管理效率，保障经费使用的合理性和透明度，以下是加强事业单位成本管理的一些途径：1.建立健全成本核算制度。
事业单位应根据自身特点，建立适合的成本核算制度，明确各项费用的分类和计算方法，确保成本核算的准确性和可比性。
要加强对成本核算人员的培训和管理，确保其熟悉成本核算相关政策和操作规程。
2.优化经费管理流程。
事业单位应建立经费管理流程，明确预算编制、审批、执行、监督等环节的责任和权限，提高决策的科学性和灵活性。
要加强对经费的监督和审计，确保经费使用的合规性和效益性。
3.加强资产管理。
事业单位应建立完善的资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的登记、评估、使用和处置，提高资产的利用效率和增值效果。
要加强对资产的保护和维护，减少资产的损耗和浪费。
4.加强采购管理。
事业单位应建立公开、公平、公正的采购管理制度，优化采购流程，降低采购成本。
要加强对供应商的评价和监督，建立稳定的供应商合作关系，确保采购的质量和供应的及时性。
5.推行绩效管理。
事业单位应建立绩效管理制度，明确工作目标和绩效考核标准，激励员工的工作动力和积极性。
要加强对绩效目标的跟踪和评估，及时调整和改进管理措施，提高工作效率和质量。
6.加强信息化建设。
事业单位应推动信息化建设，建立财务、采购、资产等管理系统，实现信息的集中管理和共享。
要加强对信息系统的运维和安全管理，确保信息的准确性和保密性。
7.加强内部控制。
事业单位应建立健全内部控制制度，明确职责与权限，规范业务流程，确保事业单位各项工作的合规性和风险控制。
要加强内部审计，发现和解决问题，提高管理的科学性和规范性。
加强事业单位成本管理需要从制度建设、流程优化、管理创新等多个方面入手，提高成本管理的科学性和效率，实现资源的合理配置和优化利用。
论事业单位实行成本核算意义
论事业单位实行成本核算意义事业单位是指依法设立，独立自主管理和自负盈亏的经济组织。
作为国家的重要组成部分，事业单位在社会经济发展中承担着重要的职责和任务。
成本核算是事业单位管理的重要工具之一，对于事业单位实施成本核算具有重要的意义。
一、提高资源利用效率。
成本核算是衡量资源利用效率的重要指标，通过成本核算可以分析和评价事业单位的资源利用情况，掌握资源使用情况，以便合理配置资源，提高资源的使用效率。
成本核算可以帮助事业单位发现和分析资源浪费的原因和环节，从而采取相应措施进行改进，提高资源利用效率，减少资源浪费。
二、优化资源配置。
事业单位需要按照国家的经济发展要求和自身发展的需要，对资源进行科学合理的配置。
成本核算可以帮助事业单位梳理收入和支出项目，分析各项支出的成本构成，确定各项费用的比例和合理水平，并对收入来源进行分析和评估。
通过成本核算，事业单位可以合理配置资源，调整经费使用结构，提高财务资源的利用效果。
三、加强内部控制。
成本核算要求事业单位对各项支出进行明确的核算和核销，从而形成内部控制的内容和机制。
成本核算要求事业单位对经济活动的每个环节进行核算，确保经费使用的合法性和合理性。
成本核算的实施可以加强对资产的管理和控制，防范经费的浪费和滥用，加强财务内部控制和审计监督，构建健全的财务管理体系。
四、提高决策效果。
成本核算是事业单位进行决策的重要依据之一，可以为事业单位提供科学准确的经济信息。
通过成本核算，可以分析不同项目和部门的经济效益，评估不同决策方案的经济效果。
成本核算可以帮助事业单位制定合理的经营策略，提高决策的准确性和针对性，推动事业单位的科学发展。
成本核算对于事业单位具有重要的意义。
通过成本核算，事业单位可以提高资源利用效率，优化资源配置，加强内部控制，提高决策效果。
事业单位应该积极实行成本核算，提高经济运行效益，为事业单位的可持续发展提供有力支持。
如何加强事业单位成本管理与控制
李 英
唐山 （ 河北 日报报业 集团 河北 ・ ０ ６ ３ ０ ０ ０ ） 摘 要 ：在 国家的事业单位 管理和健 全体 系中，事业单位是 国家基本机构 中的重要 组成部分之 一 。在 日常工作 中，事业单位的 成本预 算与实际支 出往往有 很大差距 。 因此 ，相关单位需要 结合成本管理与控 制的宗 旨， 加 强对 单位 隐患 的多种理解 ，从 而开
拓 出管理体 系的多种途径。
关键词：成本管理；成本控制；事业单位
提 升事 业单位成本管理和控制的需求 业单位无法衡量好机构 内部经济支 出与 国家政策安排的财务补 （ 一） 健全成本 的控制活动 的宗旨 贴时， 就很可能会让事业管理 中一些 非生产性 的无关支 出飞速 事业单位 的活动宗 旨， 一般是指通过联合政府 的相关职权 增长 ， 盲 目花 费企业 的成本分配， 从而使无关的经济开支层 出不 和职责 ， 通过在不 同时问处理 不同的公益或非 公益服务所形成 穷 。 的社会经济发展分 支之 一。事业 单位 中有基 本的单位结 构， 社 三、 加强单位成本管理与控制的具体形式 团在 进 行 内 ｝ ｝ 【 ｆ 经 济 结构 建 设 时 ，会不 同程 度 地 结合 部 门 的实 际 （ 一） 严格规 范成本核对方式 ， 提高考核 目标的灵活性 成本支付和管理 ，从而 大幅度地 管理和控 制成本活 动的基本 分 从事业单位 的经济核算 中研 究，其经 济活 动是具有 非公益 配。 性的， 一般是 以社会效益作为其效能的衡量标准 。 因此 ， 在Ｅ － １ 常 在客观上分析 ， 我国的大部分事业单位， 在统筹 内部成本经 的统筹中是通 过经 济的费用 与价值进 行一定的衡量 。因此 ， 考 济控制 时都要 有一定的先天因素：就是要先采 用 自己内部的经 核事业单位 的业绩需要改变思维 ， 把重点从经济效率中移开 ， 学 济 资金去运行 基本流程 ， 然后在后期的政策安排 或者国家财政 会挖 掘 自身业务的潜在优势 ， 通过 多种合理途径去增收节支 ， 使 等多元 素的安排， 从 而获得一 定数量 的财政补贴 。 企业 内部建立好合 理的成本的管理和控制， 及 时和 全面地挖掘 Ｃ－ ） 增 强 成 本 管 理 和 控 制 的 意 义 科学、 文化 、 卫生和教育等 多元 素的综合 发展， 为提高我国的社 事业单位 的基 本工作除 了要满足社会 的经济 、 政治、 文化等 会效益提供重要的影响。 多种物质或精神需求 ， 还要配合政府在公益或非公益等各个范 （ 二） 打破成本管理 的陈Ｉ Ｅ ｔ 手段 ， 增强对相关工作人 员的培 畴中的合作来支持事业 内部经济支柱 。 事业单位成为 了政府成 ｉ Ｉ Ｉ Ⅱ ｌ 跟 踪 本管理中有独特价值 的消 费部 门， 但在 国家的成本统计和单位 为 了依法 、 合理 、 有 效地建设成本管理体系， 事业单位应打 内部的成本管理 中很容易 出现或多或少 的分歧 ， 使两者在工作 破对常规陈 旧的成本管理的盲 目跟从 ， 学会通过适当的法制化 活动中造成很多没必要 的浪费性生产 。因此 ， 增强企业 内部 的 制度 、 规范化的进程 、 真实化的考核 ， 从而加强机构 内部在审计 成本管理， 就成 为了控制介业发展 目的、 发展进程和 发展成果 的 和财税两大方面上的监督 。同时 ， 建立 内部财务的成本管理法 重要支柱 。 规体系 不仅能改善单位 中成本 管理和成本统筹的不合法现状 ， 二、 事业单位处理成本管理面临的隐患 而且也 能加强对相关领 导和 工作人 员实绩 的跟踪， 从而有效、 严 （ …） 管 理 手法 的滞 后 性 格、 及时地核查 单位 内部的经营业绩， 合理对相关工作人 员进行 在事业单位 的成本管 理控 制中， 财 务部门在统计和控制 企 有 效的奖惩， 提高成本管理体制的整体效益 。 业 ห้องสมุดไป่ตู้内部经济流动 时往 往会受到 以下两种 困境 ： ①在开展成 本 （ 三） 完善事业单位工作时的责任性， 增强管理结构的合理性 管理的阶段 中， 由于事业 单位对成本管理的忽视 ， 造成缺乏有针 为了使事业 单位 的 日常工作能增强与现代信 息的挂钩 ， 事 对性 的专业人 员对整 体和 局部开展 多元化 的跟踪 和统计 ； ② 成 业单位要建立责任性 结构，从预算决策向单位 的 目标跟踪和 成 本管理 的相关工作人员流动性不强， 所 以无论是在经济统计 ， 还 本管理、 控制和调整等形式 ， 再通过去主持好事业单位的考核及 是在事业单位在行政 、 法制等多种 工作手法进行更新时， 都会受 奖惩模式 。为了结合完善合理配置经济资源 ， 事业单位 一方而 到 ～定的局限性，在工作管理中会不 自觉地使成本管理体系失 要 提 高 成 果 质量 和 规 模 效 益 ， 另一 方 面 要 对 社 会 的评 价 、 调 节 和 去 其参 考 价 值 。 基本保障等职能进行健全 。 通过对事业单位的整体成本开始适 当管理体系无法达到真实性时 ， 从事业单位的成本管理和 当的分析对 比， 从而在宏观和微观 中发现单位可能存在的耗费 控 制活动的常规方式看 ， 单位没能在合理的时空中建立健全 的 大或效率低 的问题 ， 及 时处 理， 增强管理人员的责任 跟进， 从而 成本管理系统， 造成很多成本预算 不合理 、 成本 决策不及 时或控 综合提升成本管理的及时性 、 准确 性和 全面性。 制力度不平均等现象 。 四、 结 语 Ｃｚ） 成本管理实施 的盲 目性 事业单位最大 的特 点是不 以盈利 为发展 目的。因此 ， 事业 在当今 的成本管理体系 中， 大部分 的事业单位都在 不同程 单 位在进行 日常 的成本管理和控制 时， 一方面要具有独特生产 度上忽视或淡化成本 管理 ，从而 往往 容易造成 事业单位 出现 管 价值的管理 制度 体系之一 ，管理好工 作交接 时产 生的经济财 务 理意识薄弱 。事业 单位在控制 成本分 工时，不仅 容易 商口遵 循 变 动， 另～方面要为大众提供合理的精神， 从而为 民众提 供各 自 大部分常规事业单位的： ［ ＝ 作流程， 而且很少会合理分配事业单 无 形中的非物质产 品。同时，随着社 会政 治体制的不断完善和 位在行政、 考核和实施等 多种元素 的合理安排 造成事业单位盲 财务管理体系的逐步透 明，事业 单位 的成本管理和 控制需要继 目无选择地遵循 旧政 策等 。 续加强 ， 继续发展 。 （ 三） 无关开支层 出不穷 当事业单位在管理过程中无法及时提升管理手法 的真实性 参考文献 ： 和 时效性 时，成本的疯狂上升不仅使企业无法把握好事业机关 【 ｌ 】 韩可． 事业单位成本管理体系存在 的问题分析【 Ｊ ］ ． 中国商界 ， ２ ０ １ ０ 内部收入和 支 的经济交接时效 ， 而且也会容易使事业单位毫 （ １ Ｏ ） ． 无 目的地增加成本 ， 导致无 关开支层 出不穷。另一方而， 如果事 【 ２ 】 吴承君． 事业单位成本控制透视［ Ｊ ］ ． 财经界， ２ ０ １ ０ ， （ １ ０ ） ．
加强事业单位成本管理的途径
加强事业单位成本管理的途径针对事业单位自身来讲，其不仅是实施社会服务的基础，而且也能在很大程度上满足公共需求，与我国社会经济水平有着密不可分的联系。
若想进一步提升事业单位自身在社会的影响力，则一定要将自身的长远规划做到位，并且高度重视成本管理工作，以自身发展情况为基础，将成本管理贯彻在所有环节当中，以此来加强提升成本管理的规范性、科学性、精准性以及有效性。
一、加强事业单位成本管理的重要意义加强事业单位成本管理的重要性主要体现在以下几点：第一，能够明确某一收入、支出活动的损益，加强事业单位成本管理，不仅能进一步提升资金使用率，而且也能做好事业单位的绩效管理；第二，事业单位工作质量能够在成本管理工作中得以全面体现，将成本管理工作落实到实处，能够明确事业单位内部预算指标的同时，也能严格把控各项支出；第三，成本管理工作在开展的过程中，不断总结经验，也能及时找出相关工作中存在的不足，并采取切实可行的措施加以整改；第四，对事业单位各项支出是否合理合法做出监督，优化支出结构，有效减少损失；第五，做好成本管理，能够带动事业单位的进一步发展。
二、事业单位成本管理阶段存在的不足（一）缺乏健全的成本管理体系支撑事业单位在开展成本管理工作的过程中，一定要以自身发展情况为基础，建立健全的成本管理体系，从根源为事业单位成本管理质量提供保障。
众所周知，成本管理作为事业单位发展的重要组成部分，能更加全面的了解事业单位发展资金的使用情况。
现阶段，事业单位现有的成本管理体系不够健全，这不仅会影响到成本管理工作的有效进行，而且也不利于事业单位未来的健康、稳定发展。
以资金审核为例，如果没有高度重视信息的审核工作，则无法在第一时间发现一些失真问题，从而降低事业单位项目核算的精准性，导致成本信息不够精准。
除此之外，事业单位未对成本资源做出严格管理，并且缺乏健全的成本管理体系支撑，再加上现有人员经费成本管理体系不够全面，从而会在很大程度上增加成本管理工作出现问题的概率，这也会在无形之中增加事业单位成本。
试析如何加强行政事业单位成本核算管理与控制
试析如何加强行政事业单位成本核算管理与控制作者：马秀臻来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第08期摘要：本篇文章首先对行政事业单位成本核算管理与控制的主要作用进行阐述，从成本核算意识比较淡薄、没有构建完善的成本核算机制、资产核算方式缺少合理性三个方面入手，对前行政事业单位成本核算管理存在的主要问题进行解析，并以此为依据，提出加强行政事业单位成本核算管理与控制的优化措施。
希望通过本文的阐述，可以给相关领域提供些许的参考。
关键词：行政事业单位成本核算管理控制近几年来，随着我国社会经济的飞速发展，经济形势也开始朝着人们向往的趋势发展。
在我国经济形势的背景下，我国行政事业单位得到了稳定发展，并且其运营规模也得到大幅度提升。
但是，由于国家财政部门投资资金的数量逐渐减少，大多数行政事业单位资产严重匮乏。
长时间以来，我国行政事业单位在开展会计核算工作时，主要将工作重心放置在预算会计核算机制方面，重视资金收支核算，忽视成本管理。
当前，大多数行政事业单位都没有构建完善的成本核算以及管理理念，同时也没有给予成本核算管理工作高度重视，通常把预算支出管理当作成本管理工作来执行，进而导致成本管理出现问题。
因此，我们需要根据不同的问题，加强行政事业单位成本核算管理与控制，从而保证行政事业单位稳定发展。
一、行政事业单位成本核算管理与控制的主要作用1.提升资金应用效率。
行政事业单位要想得到稳定发展，就要开展成本核算以及管理工作。
首先，行政事业单位所实施的业务主要是以不盈利为标准，同时给公共事业提供更优质的服务。
站在经济核算角度而言，只要开展经济活动，必将会存在费用以及效益，针对营利性活动来说，导致的最终结果就是出现损益现象，由此可以体现出资金投放和产出之间关系的核算，针对非营利活动来说，其主要体现成本的多少，因此，加大行政事业单位成本核算管理力度，可以有效提升资金应用效率。
2.减少经济损失。
行政事业单位成本核算作为内部成本核算中不可或缺的一部分，开展成本核算工作的主要作用就是提升行政事业单位内部管理水平，将行政事业单位财务情况以及运营效果进行真实体现，采用对行政事业单位各项资金活动经济指标的方式来实现成本核算，能够将行政事业单位财务情况进行真实体现，合理编制支出预算，实现资产框架的优化，减少经济损失，提升行政事业单位发展潜力。
事业单位推行成本核算存在问题和解决方法论文
事业单位推行成本核算存在的问题和解决方法分析中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）04-275-01摘要事业单位成本核算是事业单位财务管理制度的主要内容和关键因素。
搞好事业单位的成本核算工作，既能加强事业单位预算管理，又能提高资金使用效率。
本文概述了事业单位成本核算的重要性，分析了事业单位成本核算的内容及现状，研究并探讨了目前事业单位成本核算存在的问题，提出了改善事业单位成本核算的有效方法。
关键词事业单位成本核算财务管理制度一、事业单位成本核算的重要性及内容概述事业单位成本核算是指事业单位在生产产品和提供服务活动过程中所消耗的有形劳动和无形劳动的价值总和。
事业单位成本核算内容包括五个方面：人员支出如基本工资、津贴、福利费用、社会保险费等；日常公用支出如办公费、水电费、差旅费、通讯费、维修费、宣传费、资料费、交通费、招待费等；对个人和家庭的补助支出如离退休费、就业补助费、住房公积金、医疗补助、生活补助等；固定资产购建和修理如基础设施、办公设备等；各项税费如营业税、增值税、所得税等。
事业单位进行成本核算是一定时间内的经营成果，包括预算、计算、核算、分析、监督、管理及控制等。
二、事业单位成本核算存在的两大问题近几年，事业单位在成本核算上取得了一些新的进展，但仍然有不符合实际核算需要的现象发生，事业单位成本核算还有其局限性，主要表现在以下两个方面。
（一）固定资产成本核算不计提折旧事业单位固定资产应当按照现行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》计提折旧，如若不对固定资产进行折旧核算，则会造成固定资产账面价值与实际价值严重背离，虚增净资产，致使人为降低成本与虚增盈余的后果。
比如有些事业单位的成本核算中，对于那些已经报废、丢失或私人长期占有的固定资产，以及那些已遭严重磨损、毫无使用价值的固定资产未作处理，账面上反映的仍然是其原始价值。
（二）成本核算仍旧采用收付实现制有些事业单位的成本核算还在采用收付实现制，而不是权责发生制。
事业单位成本核算管理的必要性与管理措施研究
事业单位成本核算管理的必要性与管理措施研究作者：王珂来源：《大经贸·创业圈》2019年第01期【摘要】为了对国家提出的建设节约型政府机关号召进行响应，对行政事业单位中成本核算工作进行更为精细化的管理，非常必要。
但此项工作必须配合科学的管理方法才能让此工作的整体水平得到提升，并最大限度的节约成本起到降本增效的作用。
【关键词】事业单位成本核算管理必要性管理措施引言成本核算是行政事业单位财务管理工作中的重要组成部分，但就目前的事业单位成本核算工作管理水平上来看，此项工作仍然存在并未受到重视的情况。
因此，事业单位的财务实际工作中造成了很多资源浪费，这些资金虽然数额可能并不大，但是却会对行政事业单位的管理、运作水平造成影响。
1事业单位成本核算管理的必要性对事业单位的财务工作进行成本核算管理，是适应市场经济运作模式的必要措施。
原有的事业单位成本核算管理工作设置的过于简单，很容易造成成本浪费问题。
其次，很多事业单位存在核算工作较为薄弱的情况，只有通过加强管理才能让这些管理模式薄弱、过于单一化的问题得到根本性解决。
与此同时，如果在事业单位的财务管理工作中加入成本核算理念，还可以提升事业单位的社会服务水平，给公众提供更好的服务。
财务资金得到成本核算措施的管理后，能够保障事业单位的资金供应充足，让利民、便民服务工作开展的更为高效，覆盖面更广。
事业单位成本核算工作能够让单位内部的经济利益获取到更多，这些经济利益可以保障内部改革与外部联合工作顺利开展。
最后，在事业单位财务管理工作中加入成本核算理念，符合市场经济发展规律，能够促进事业单位随着时代发展实现管理结构优化目标。
在事业单位的财务管理工作中加入成本管理理念能够让事业单位的工作运作高效性得到有效维护，同时也能节约大量的资金占用，防止出现资源浪费问题，实际工作中尽量设置出独立的组织部门，让成本核算管理工作落实更为精细，加上信息化手段的支持的话，可让事业单位的工作运行水平更高。
如何加强事业单位成本核算管理与控制
如何加强事业单位成本核算管理与控制摘要：作为国家基本机构中的一部分，事业单位的发展与改革对于国家经济的发展有着举足轻重的位置。
成本核算管理与控制工作对于事业单位的管理体系有着重要的影响，同时对事业单位的发展和建设也有重要的意义。
文章详细阐述了加强事业单位成本核算管理与控制对于单位和政府的重要意义，分析了当前事业单位在成本核算管理与控制工作上存在的一些问题，并针对性的提出了几项有效措施来加强事业单位成本核算管理与控制。
通过建立严格的成本核算管理体系，对事业单位的资本收益和使用进行全面控制和监督，引进科学先进的成本核算管理办法，稳定事业单位的发展，促进社会经济的进步。
关键词：事业单位;成本核算;管理与控制我国事业单位的主要资金来源是由政府拨款补助，对于资金拨付情况，国家财政部门要根据事业单位的成本支出報表进行分析和统计，进行相应的预算来给予平衡拨款。
因此，加强我国事业单位成本管理与控制对于我国政府的改革有着重要意义，可以降低单位的事业成本，规范事业单位的财务管理，完善成本管理工作，促进社会主义市场的经济发展。
因此，要加强事业单位成本核算管理与控制，要建立良好的成本控制体系，才能推进我国事业单位的整体发展，对我国政府的机制改革具有重要意义。
一、加强事业单位成本核算管理与控制的意义（一）事业单位进行成本核算管理是对国家和社会负责事业单位包括公益单位和非公益部门，比如卫生防疫部门、文化事业部门、基础教育单位、医疗保健单位等，是一种特殊性质的主体，在运营中，国家政府会对其成本费用进行相应的补偿，所以事业单位进行成本管理与控制，不浪费，充分使用资源，实际上是对国家资金的负责，使国家的资金得到有效的应用，也是对全社会公民的负责。
（二）加强事业单位的成本控制，健全事业单位的管理体系市场经济体制的改革，使科学化、精细化的管理模式变得更加重要，事业单位要谋求更加长远的发展，就要建立健全的内部管理体系，其中加强单位的成本核算管理与控制工作作为重要的一部分，对于建立科学、合理化的管理体系具有重要意义。
浅谈如何加强事业单位成本核算管理与控制
经济活动其结果是损益 ， 反映 了资金 的
投入与产出关系的核算 ， 而非盈利性经 济活动反映的是成本 的高低 ， 所以加强 事业单位成本核算管理和控制对提高 资金使用效益有着重要的作用。
事业单位面临着竞争 的压力 ，成本核
算逐步 向企业化管理模式迈进 。 所以，
各方都 将遭受损失 。只有在实践 中不
本，可 以在 龙头企业 与农 户间设计一
个 中间层 ，即农 民专业协会 、合作社
作者单位： 内蒙古农业大学
责任编辑 健蹋
等 。这样 ， 一方 面降低 了龙 头企业直
接面 对农 民的交易成 本，另一方 面提
高 了农 民 的谈判地 位 。
断完善政策 ， 政 策参 与各方 就彼此 有
利 的行 为 过程 或组 合 达成 有 约束 力 的协议 ， 共 同遵守 ， 合作 博弈 ， 都将 使
效益 最大化 ， 达 到帕 累托最优 。这也 印 证 了“ 合作 比不 合 作好 ” 的博弈 论 基本 观点。
长期 的 、合作 竞争 的战略伙伴 关 系 。 在这样一 种合作框架 下，地方政府需
为市 场 的主 体 ，站 在 了 同一 起 跑 线
上， 市 场如 战场 ， 劳动者 和 企业 能 否
在激烈 的市场竞争 中站稳 脚跟 ， 成 为
赢家 ， 靠 的是 能力 和 实力 ， 市 场不 相
提供虚假荣誉证书等。 可见 ， 当今大学 生道 德素质教 育 的培 养 已刻 不容缓 ，
事业单位 的成本核算 和控 制 ，降低事 业成本 ，是提高事业单位 资本 积累和
推动事业发展 的基础 ，也是事业单位 财务管 理制度 中的重要环节 。
事业单位成本核算存在的问题及建议
事业单位成本核算存在的问题及建议成本是一项综合性的经济指标，单位业务活动中各方面的工作业绩，都可以直接或间接地在成本上反映出来。
事业单位为实现绩效目标而发生的各种耗费被称为“事业成本”，在绩效管理中有着重要的地位，它既是确定预算的依据，也是进行绩效评价的依据。
在事业单位全面推行成本核算，进行成本管理是提高事业单位资金使用效益、强化事业单位绩效管理的一种有效方法，同时也有利于财政等相关部门更加全面、细致地掌握事业单位的全部会计信息。
全文结合当前事业单位实际，就其在成本管理和控制方面存在问题进行分析，试图为深化当前我国事业单位改革提供一个新的角度思考。
标签：事业单位成本核算问题事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。
事业单位不以盈利(或积累资本)为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。
全文通过对当前事业单位成本控制中存在的问题进行研究，希望有针对性的提出解决问题的相关对策，达到对事业单位成本进行有效控制的目的，这对于改善事业单位管理工作，提高我国事业效率和效益，激活事业单位经济活力，具有重要的现实意义。
1 事业单位成本控制存在的问题1.1 缺乏成本管理方面的意识长期以来，由于受计划经济以及供给型财政体制的影响，各项事业基本由政府包办，财政基本是主要或唯一的资金供应者，事业单位成为政府很典型的附属物。
事业单位低效运行，不计成本，不计效益的现象极为普遍。
这使得事业单位职工缺乏成本管理方面的意识。
一方面，一些事业单位管理者甚至财务人员对于是否需要进行成本核算本身也抱怀疑态度，他们认为事业单位不同于私企，不必要应对市场竞争，有国家罩着，并不需要成本核算，成本核算是多此一举;另一方面，全员成本控制意识淡漠，认为成本、效益都应由事业单位上级和财务部门负责。
这种不注重成本控制、没有危机感的现象，导致事业单位损失浪费严重。
试析如何加强事业单位成本核算管理与控制
ACCOUNTING LEARNING97试析如何加强事业单位成本核算管理与控制胡莉 中共珠海市非公有制经济组织和社会组织工作委员会摘要：近年来，随着我国经济体制改革进程进一步深入推进，越来越多的人意识到不仅是企业需要加强成本管理与控制，事业单位更需要开展加强成本管理与控制工作。
本文从事业单位加强成本管理与控制工作的必要性出发，论述了当前事业单位加强成本管理与控制工作存在的问题，并提出针对性的解决对策，希望能够为事业单位加强成本管理与控制提供创新性的思路，从而促进我国事业单位的健康平稳的发展。
关键词：事业单位；成本核算；管理与控制作为我国国家机构重要组成部分的事业单位，在维持国家管理工作中承担着重要的职责，如向社会提供科学技术、卫生、文化传播以及教育等重要且关键的服务。
随着我国经济体制改革进程进一步深入推进，事业单位想要及时跟上国家发展的脚步，就必须开展加强成本管理与控制工作，通过有效的成本管理与控制使事业单位跟上市场经济的步伐，充分发挥事业单位自身社会公共事务管理的职能。
一、事业单位加强成本管理与控制工作的必要性阐述成本管理与控制是事业单位中一个非常重要的内控工作，通过开展加强成本管理与控制工作，能够帮助事业单位的管理者直观的了解到事业单位日常项目支出情况，以及当前事业单位向社会提供服务项目的效益状况。
基于此，事业单位需要开展加强成本管理与控制工作，这项工作不仅能够帮助事业单位紧跟国家发展的脚步，还能够为事业单位公共事务管理职能的有序运作提供后勤支持保障。
为此，加强成本管理与控制工作，需要树立业务创新意识，在日常的成本管理与控制工作中推陈出新，积极拥抱大数据信息系统，使事业单位内部能够搭建一个财务成本核算信息共享平台，提升成本管理工作计划性的同时，强化成本管理与控制工作的控制职能，提高事业单位成本管理与控制工作效率。
二、当前事业单位加强成本管理与控制工作存在的问题阐述(一)事业单位成本管理与控制工作内容过于单一，缺乏目标性事实上，我国大部分的事业单位已逐渐开始认识成本管理与控制工作对于事业单位发展的重要性。
新时期如何加强事业单位成本核算管理与 控制的思考
新时期如何加强事业单位成本核算管理与控制的思考一、事业单位现状分析事业单位是指为国家社会提供从事教育、科技、文化等活动的社会服务组织。
一般来说事业单位是国家设置的公益性机构，但不属于政府机构，其组成部分也不一样，其主要的职责是提供教育、科技、文化等方面的非物质生产和劳务服务于人民及社会。
事业单位是国家机构不可缺少的部分，它不同于其他企业单位，一切都是以自己为核心。
但是随着我国的快速发展，事业单位即将迎接新时代下的各种挑战，在迎接挑战前事业单位必须做好并加强其成本核算管理与控制，紧跟社会发展的步伐。
如果事业单位能在市场经济的背景下稳扎稳打，更好地承担社会责任，那么事业单位内部控制是必不可少的一环。
一般来说由国家财政部门进行平衡预算并对事业单位的事业支出、成本费用、经营支出和各种税金等进行成本控制，而这些支出的资金主要来源是通过政府的拨款补助的形式发放的，这种预算会计制度普遍适用于我国事业单位运营成本与控制之中。
为了能进一步的完善我国社会主要经济体制，方便扩大事业规模的效益刺激其动力和提高我国事业单位的成果质量，事业单位需要养成良好的工作作风和风气，坚持做到勤俭节约的传统美德，对事业单位来说，降低事业成本是我国政府改革顺利的前提条件，现在提倡反腐对于事业成本较高的事业单位出现“老虎”的概率也就越大，所以说加强我国事业单位成本管理和控制意义重大。
目前事业单位进行的成本管理观念较为落后，普遍都是运用落后的财务管理理念进行管理，这样往往不能承担起更多的责任和义务，只有协调好每一次支出，建立良好的成本管理和控制体系，才能为我国的事业单位改革迎来全新的发展和机遇。
二、成本核算管理与控制在事业单位当中发挥的作用（一）事业单位成本核算的概念事业单位成本核算是根据成本核算对象，按照投入成本项目进行划分对应的费用，通过收集和分配来计算出实际总成本的计划成本的差别，从而投入生产产品和提供服务活动过程中所需要投入的消耗的有形劳动和无形劳动的成本[1]。
事业单位财务成本核算与控制
事业单位财务成本核算与控制龙鸿山东省核工业二四八地质大队摘要：经济形势不断变化，朝着人们向往的趋势而发展，事业单位得到了稳步的发展，运营规模大幅提升。
但是受到国家投资资金数量的减少，大量事业单位出现资金匮乏，管理不当的问题，阻碍了事业单位职能的发挥，不利于事业单位财务管理工作的开展。
在此大背景下，分析事业单位成本核算管理与控制的措施，加强成本控制，节约成本，实现资金的合理利用，成为事业单位发展的关键，是事业单位领导者需要高度重视的问题。
因此，根据事业单位的实际情况，探究事业单位成本核算管理与控制的措施，如加强预算执行管理、明确标准优化理念、完善管理机制加强绩效考核等，有助于保障事业单位的可持续发展。
关键词：事业单位；财务成本；核算；控制事业单位是由国家资产支撑的，政府设立的，带有一定公益性质的机构，虽然不属于政府机构与公务员不同，但是也是由国家拨款支撑的、较为特殊的一种机构类型，接受政府的领导，以政府职能为宗旨。
由此可见，加强事业单位成本核算管理与控制是促进国家经济发展，为人民服务的关键，探究加强事业单位成本核算管理与控制的措施，提出一点思考与建议，是促进事业单位稳步长期高效发展的主要途径。
一、事业单位财务成本核算与控制存在的问题加强事业单位成本核算是符合市场经济发展与体制改革的措施，是一种趋势与必然，不仅有助于控制成本，提升事业单位的经济效益，为事业单位资本积累作出贡献与努力，也可以进行资源的优化配置与合理配比，降低支出，减少损失。
但是现阶段受到成本核算意识淡薄成本管理理念滞后，缺乏完善成本核算机制以及核算方式不合理等多种因素的影响，事业单位成本核算的弊端，日益凸显，影响了事业单位成本核算工作的开展，事业单位应该对存在的问题进行分析，提出针对性解决方案，促进事业单位成本核算工作的落实。
第一，成本核算管理控制理念较为淡薄。
事业单位由政府领导，受国家财政拨款，具有较强的物质基础与经济实力，受我国经济影响较大，国家的政策法规，经济发展形势直接影响到事业单位工作的开展。
浅议新形势下如何加强事业单位的成本控制
二 事业 单位成 本核 算存在 的现状
（ 一） 缺 乏成本 管理方面 的意识 长期以来 ， 由于受计 划经济 以及供 给型财 政体制 的影响 ， 各 项 事业基本 由政 府包 办 ， 财政基本是 主要 或唯一的 资金供 应者 ， 事业单位成为政府很典型 的附属物 。事业单位低效运行 ， 不计成 三 、加 强事业 单位成本 核算 的建议 本， 不计效益的现象极为普遍 。这使得事业单位职工缺乏成本 管 （ 一） 加强管 理者的成 本核算 意识 理 方面的意识。一方 面 ， 一些事业单位管理者甚至财务人员对 于 作为管理者首先树立正确的成本核算意识观 ， 然后正确去操 是否需要进行成本核算本 身也抱怀疑态度 ， 他们认为事业单位不 作 ， 若没有此意识 ， 就谈 不上进行成本核算 ， 这 也是成本核算 的前 同于 私企 ， 不必要 应对市 场竞争 ， 有国家罩 着 ， 并不 需要成本 核 提。管理者应不断的学 习和参加培训 ， 来提高成本核算 的意 识、 算， 成 本核算是多此一 举 ； 另一 方面 ， 全员成本控 制意识淡漠 ， 认 方法等。 为成本 、效 益都 应 由事业 单位 上级和财务部 门负责 。这 种不注 （ 二） 进一 步完善事 业单位 财务管理 制度 重成本 控制、没有危机感 的现象 ， 导致事业单位 损失浪费严重 。 事业单位 财务管理 应从只注重财 政资金 的预算 编制 、预算 （ 二） 内部会 计核算体 系有 漏洞 执行和预 算监督转到对 单位 全部资金的来源 、使 用 以及所 产生 内部会计 核算体 系漏 洞主要体 现在资产核 算方式 、会计核 的经济效益和社会效益的全过程进行 核算和监督 ： 加强综合预算 算及 成本核 算三个 方面 。首 先是 资产核算 方 式存 在很 多 问题 ， 管理 。事业单位预 算是根据各单位职责 、工作任务和 事业发展 这些 问题集 中体现在 固定资产方面 ， 在 现行 的事业 单位会计 制度 计 划 ， 编 制的年度财务收 支计 划 ， 反 映单位资金收支 、业务活动 中， 固定资产只核算面原值 ， 不计提折 旧， 通过提取修购基金来 和事业发展 的规模 和方向 ， 是部门预算编制 的基 础 ， 也是单位财 保证事 业单位 固定资产的更新和维护 。这意 味着 事业单位对 固 务工作的基本依据 ， 所以各单位的预 算外收入 、经营收入也应全 定资产使用过程 中的价值损耗怎么样核算没有详细规定 ， 容易 存 部纳入预算管理 ， 编制年度 综合预算 ， 全面反映部 门及 所属单位 在很多 问题 ： 预算 内外资金 收支状 况 ， 不得 “ 坐收”、 “ 坐支”。深化和完善 １ ． 固定资产 的账面价值 与净值 ， 会随着使 用时间 的延 长 ， 发 事业单位 国库集 中支付 系统 ， 运用国库集 中支付 系统软件对财政 生价值背离 ； 固定资产原值 ， 不反映 固定资产 的磨损 ， 虚增 资产 总 数 据进行分析 ， 加强财政 与经济联系 的分析 ， 同时完善和利 用各 量， 使资产负债表 中净资产指标不能反 映资产 的实 际情况 。 部 门的财务软 件系统对预算外 、经营性资金全 面剖析 、把握 资 ２ ． 成本 不包 括折旧费用 ， 使得成本核算 不完 整。不完 整体现 金的走向 ， 关注资金的使用效率 ， 发现 问题 ， 查 找原 因， 提 出对策 ， 在 两方 面 ： 一是 事业单位 在购建 固定资 产时 ， 借： 事 业支 出— — 提高预、决算分析 水平 ， 更好地为领导决策服务。加强事业 单位 设置 购置费 （ 专用基础—— 修购 基 金） 等科 目， 这样 核算就 会直 的资产管理 ， 防止国有资产流失。事业单位资产管理部 门要 会同 接虚增 事业成本 ； 二是 固定资产不计提 折旧 ， 人为降低 了取得 相 有关部门做好 固定资产 产权登记 、变动和 纠纷的调处 ， 尽可 能地
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推行事业单位成本核算加强事业成本管理
发表时间：2010-09-29T10:24:44.717Z 来源：《魅力中国》2010年8月第1期供稿作者：高凤娥
[导读] 成本是一项综合性的经济指标，单位业务活动中各方面的工作业绩，都可以直接或间接地在成本上反映出来
高凤娥（中牟县财政局，河南中牟 451450)
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08A-0112-02
成本是一项综合性的经济指标，单位业务活动中各方面的工作业绩，都可以直接或间接地在成本上反映出来。
事业单位为实现绩效目标而发生的各种耗费被称为“事业成本”，在绩效管理中有着重要的地位，它既是确定预算的依据，也是进行绩效评价的依据。
既然成本是综合反映单位工作质量的指标，因而就可以通过成本核算，为单位领导提供真实的、可以验证的费用开支依据，为单位正确确定内部各部门的预算指标奠定基础，并为控制费用开支水平，寻求降低事业经费支出途径，总结经验，找出工作中的薄弱环节，采取措施挖掘潜力提供信息；通过成本核算还可以监督单位各项开支的合理性、合法性和有效性，以达到优化支出结构，努力减少损失；通过成本核算也可以正确确定某项收支活动的所得与所失，得不偿失的业务尽量不做或少做。
因此，在事业单位全面推行成本核算，进行成本管理是提高事业单位资金使用效益、强化事业单位绩效管理的一种有效方法，同时也有利于财政等相关部门更加全面、细致地掌握事业单位的全部会计信息。
一、对事业单位成本、支出的分析
现行事业单位财务规则和会计制度的“支出”概念是指收付实现制基础上的资金流出。
而成本的概念是指权责发生制基础上的经济利益流出，包括资金流出和实际耗费等多个环节。
成本会计核算的基本要素有成本核算对象、成本项目和成本计算方法，都需要根据每个单位的业务特点和管理要求来确定。
所以，成本管理比支出管理更全面、更精确，成本的会计核算也更为复杂。
事业单位的产出难以用经济价值衡量，投入成本与收入是分离的，不能借助收入成本率等指标来控制成本。
虽然如此，许多企业成本管理的有效方法仍然可以运用到事业单位。
以下两个方面值得引起事业单位决策层的重视：第一，以往比较注重发生支出时的审核把关，严格控制采购成本、建设成本和日常费用支出，其实应该在更高的决策层次引入成本控制的理念。
第二，根据控制理论，成本的可控性与成本可控空间呈反向关系。
事业单位也可以像企业一样建立成本目标责任制，细分业务活动，确定项目负责人对项目成本的控制责任，使控制的目标、责任具体明确，从而实现对整体成本的有效控制。
事业单位成本核算信息的披露应进一步规范化。
事业单位追求的主要目标不是经济效益，通常有财政拨款等公共资金来源，某些事业单位的收费具有垄断性，或享受税收优惠政策。
因此，政府的财政部门、税务部门、物价管理部门和社会公众等方面都有了解事业单位真实成本和财务管理状况的要求。
相对于企业来说，事业单位没有私人财产，不存在商业秘密，更加有义务公开包括项目成本在内的财务信息。
所以应该对事业单位成本核算信息的披露做出统一规范，包括公开信息的内容、方式、真实性等。
如果同行业的成本信息具有可比性，对各个单位的成本管理工作能产生积极的促进和激励作用。
二、事业单位推行成本核算的问题
目前在事业单位推进成本核算工作，还存在一定的难度，具体表现在：一是体制上的制约。
事业单位尤其是资金来源主要依赖于财政拨款的单位，开展成本核算的动力不足。
二是观念上的不足。
成本核算最初是从企业应运而生，为企业服务的，而事业单位由于其体制机制以及资金供给方式的不同，无法直接套用企业成本核算的有关内容，不能进行成本核算，即便可以实施，也意义不大。
三是财务会计制度上的制约。
由于事业单位会计核算机制的不同，开展内部成本核算还需要对固定资产和无形资产进行虚拟折旧和摊销，期终还要实现成本费用向事业支出的转换，等等，致使在正常的核算工作上又增加大量的会计核算工作。
三、加强事业单位成本核算的建议
目前，财政部正在积极修订《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》。
我们应该以此为契机，充分借鉴国际先进经验，立足我国国情，全面加强事业单位成本核算和成本管理，将成本管理与预算管理有机结合起来，建立高效可靠的成本核算机制。
首先，应制定统一的事业单位会计制度，取消行业制度。
我国现行的事业单位会计体系中，各项制度之间在存在大量重复的同时，又存在一些原则上的差异。
根据我国会计标准改革的总体原则，借鉴企业会计改革的经验，应当制定统一的事业单位会计准则和制度，取消行业制度。
对于特殊性的行业，可以在不违背统一会计制度的前提下，制定相应的会计核算办法。
这样既能从原则上规定事业单位会计核算的一般原则和概念基础，又能为事业单位提供具体的会计科目和会计报表及其使用说明，有利于实务操作。
其次，要进行成本核算就必须确定成本核算对象。
由于事业单位类型比较复杂，确定成本核算对象应当根据各单位的业务特点，在能为本单位某个部门或某个项目所支出的费用可以控制或影响的情况下，来确定成本核算的对象。
事业单位成本核算对象的确定，必须是提供的成本核算资料，能满足单位内部管理和业务活动及事业发展的需要，因此，确定成本核算对象时，既要防止片面化、简单化，也要防止脱离管理和业务活动及事业发展的需要，为算而算，应当按照重要性原则，分清主次，区别对待，主要从细，次要从简，细而有用，简而有理。
另外，要进行成本核算就应实行统一的权责发生制。
现行的《事业单位会计准则》第十六条规定“会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。
”在收付实现制下，事业单位经常存在一个会计年度内收支项目不配比的情况。
如固定资产的大修理费并非每年都会发生，而固定资产的使用损耗是逐年发生的。
在对固定资产进行大修理的年度，根据收付实现制将修理费直接计入支出，造成当年支出增长，结余减少，使得当期收支不配比，计算的结余就不具备可比性。
由于事业单位对非经营性业务采用收付实现制，不进行成本核算，就难以对这些非经营性业务进行正确的资金使用绩效评价和考核。
同时，实际工作中经营性业务和非经营性业务经常不易明确区分，这使得费用难以合理分摊，造成成本不能准确核算，不利于事业单位的内部管理和国家预算资金的有效使用。
因此，要想在事业单位进行全面的成本核算，就应对事业单位采用统一的权责发生制，以更有利于节约和提高运行效率，同时也更接近于《民间非营利组织会计制度》《企业会计准则》的规定，便于实现会计核算的统一和可比。
一些事业单位搞成本核算失败或停步不前的主要原因，就是只停留在单纯成本核算的阶段，没有实行有效的成本分析、成本控制和成本预算，从而未达到成本核算的预期目标。
前车之鉴，当析之慎之。
要适应社会经济发展，适应财政管理改革，要充分借鉴企业成熟的成本管理经验，尽可能地缩短成本核算、分析控制管理环节的工作周期，及时总结经验教训，不断修正成本制度。
同时，要深入探索全面预算管理和绩效管理等现代财务管理模式，大胆地引进先进的财务管理方法，充分借助现代信息化手段，并在实践中不断创新和修正，确保
成本管理又快又好地进行。
要确保事业单位成本核算不走过场，不搞数字搬家，确保长效机制，从国家宏观管理层面，要在《事业单位财务规则》和其他财政管理制度中，体现对事业单位成本核算的激励机制，鼓励事业单位成本核算的积极性。
从事业单位层面，则必须建立严格的成本考核机制，制订科学的成本预算和考核指标，实现成本核算、成本考核与业务工作的有机结合，并坚决贯彻执行，真正做到鼓励先进，鞭策落后，只有这样，才能确保事业单位实行真正的成本核算，促进事业单位成本管理水平的提高。