水利工程建设项目前期报建工程理论研究

水利工程建设项目前期报建工程理论研究摘要：水利工程建设项目前期报建工作是一项非常复杂的任务，他的完成需要多部门的通力合作，同时，他的完成是以多个紧紧相连的环节共同完成为基础的，在实践过程中，提高前期报建工程的工作效率是一个很现实的问题，值得我们研究，基于此，本文以实践经验为基础对这一问题进行了理论研究。

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引言

随着改革开放的发展，经济体制的改革，社会主义市场经济体制的建立和发展为工程建设项目提供了大的经济环境，使得工程建设的前期报建工作逐渐趋于国际化。水利工程建设项目的前期报建工作是一项繁杂的工作程序，并且他涉及了多个步骤，他的完成需要多个工作人员的共同努力才能完成。随着社会主义市场经济的不断发展，政府的建设相关部门不断的出台各种政策，以便工程建设项目的顺利进行，最终通过引导、组织、控制、协调的手段，将其纳入社会主义现代化建设中来。

一、水利建设工程报建工作的概述

水利建设工程报建工作的内容

水利建设工程报建工作并没有一个明确的定义，但是根据工作实践情况可以得出报建工作主要是指水利建设工程的各项任务从

规划到确定具体方案的各个大的事项都要征询相关职能部门的意

见，最终得到认可，并颁发相关的认可文件。它所涉及的主要部门是国土、消防、民防、环保等。这个工作程序是比较繁琐的。

2.建筑工程报建的基本信息

建筑工程报建提交的基本信息是报建工作的基础，是报建工作开展的关键因素。建筑工程报建需要提交的基本信息有：（1）建设项目名称；（2）建设项目地址；（3）建设单位名称、地址及联系方式；（4）建设单位组织机构代码（或自然人身份证号码）；（5）建设单位ic编码；（6）受委托人姓名及联系方式；（7）建筑设计单位名称、地址、联系人和联系方式；（8）建筑设计单位报建特许人姓名及编号；（9）建筑设计单位的资质等级、资质证号；（10）建设用地规划许可证号及地形图号；（11）工程规模和投资规模；（12）资金来源和比例；（13）当年投资额；（14）开工、竣工日期；（15）发包方式；（16）工程筹建情况；（17）建筑功能明细数据等。

3.水利建设工程的前期报建工作的基本步骤

在水利建设工程中，报建的流程会根据工程规模的不同而不同，但他们都会有一般的工作程序。一般的水利建设工程的报建流程包括建筑工程的设计方案、方案的审批和实际实施情况的审查。一般的水利建设工程的具体报建流程是：（1）领取申请表（或者写申请书），按要求填写好申请书，同时准备好相关的设计方案和审批的材料；(2)将准备好的相关材料报送当地的城市规划局，同时领回回执文件；（3）将批准的方案报送消防部门审批，得到该部门关于设计方案的审批意见；（4）将审批通过的设计方案进行施工设计；

（5）将施工设计图纸报送消防、民房部门审批，并取得审批意见书；（6）领取《建设工程报建申报表》，按表的相关内容填写和准备好相关材料；（7）将准备好的申请表和文件连同各部门的审批意见一同送交规划局，同时取回回执通告；（8）凭借回执通告和相关人身份证明材料领取《建设工程规划许可证》。

二、水利建设工程报建工作效率提高的措施

在琐碎的工程报建工作过程中，众多的环节之间和不同部门之间的协调，还有一些程序的繁琐复杂性导致工作问题的出现变得频繁，出于对工作效率的考虑我们必须采取一定的措施来解决这些问题。

1.建立和完善建设工程项目的报建制度

在现在这个逐步市场规范化的市场中，规范的水利工程建设市场秩序需要有健全、完善的建设工程项目的报建制度作后盾。报建制度的形成是随着社会主义市场经济秩序的建立而逐步建立起来的，报建制度的完善有助于水利建设市场的循序渐进的发展起到规范的作用。

第一，报建制度的建立和完善可以规范水利建设业主的建设行为。水利建设工程的开展是建设业主在进行，他们是建设的主体，而监管的是水利建设工程，他们的监管是通过材料的报送，因此我们只有通过完善的报建制度严格监控工程，以求达到规范建设行为，增强建设质量的效果。

第二，规范化的市场秩序需要报建制度。报建的队伍里不仅有

国有企业，还有大量的民营企业和私营企业，他们的出现使得监管的对象多样化和复杂化，这就要求政府在监管时有所侧重，做到监管工作的有的放矢。

第三，报建制度的建立和完善可以将水利建设工程项目的报建工作流程更清晰明了。在报建制度的指导下，建设单位或开发商要想开工，必须要有施工许可证，而申办施工许可证必须首先要办好工程报建，并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作，按步骤循序的进行报建，这就确保了水利工程能够在高质量下顺利完成，同时还可以保证社会主义市场经济秩序的正常运行。

2.加大宣传报建制度的力度，依法进行监管

只是不断建设和完善水利建设工程的报建制度是远远不够的，还必须要求管理部门加大报建制度的宣传力度，将各级建设管理部门的相关政策、法规、规章贯彻到建设单位的相关责任人身上，以确保报建制度的准确实施。在加大宣传的同时，还要进行依法监督，只有这样才能更好的贯彻报建制度以及相关的政策和维护好正常

的市场秩序。

3.应用网络新技术参加报建工作

随着科学技术的飞速发展，网络的出现给人们的工作、生活带来方便，网络在水利建设项目的报建工作中也起着相当重要的作用，网络的引入使得报建工作更简单些。建立有形的市场框架网络体系就能够通过网络技术了解水利建设项目的整体框架和信息全貌，而且他的使用也在一定程度上减少了工作量，为发展新时代的

报建工作模式提供了方向。计算机网络管理系统的出现完善了报建工作的管理方法，优化了管理系统，提高了报建工作的效率，大大节约了时间成本、人力成本、资源成本等，实现了资源、信息的共享。

4.报建单位准备的报建材料的齐全程度是提高报建效率的重要措施之一

在报建时，报建材料的准备是非常重要的，报建材料准备不充分将直接导致报建的失败，所以我们在报建时要特别注意这一因素。在准备报建资料时要先向相关的报建部门询问清楚所需报建资料，再一一核对清楚确认不缺少资料的情况下进行报建，这就大大增加了报建的成功性。

参考文献：

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