2018年中国区域金融运行报告
《山东省金融运行报告(2018)》
山东省金融运行报告（2018）中国人民银行济南分行货币政策分析小组[内容摘要]2017年,山东省经济运行呈现提质增效、稳中向好态势，供给侧结构性改革取得突破，产业结构持续优化，新旧动能转换接续推进，市场需求稳步扩大，就业与物价基本稳定。
地区生产总值迈上7万亿元台阶，人均地区生产总值突破7万元关口，经济发展质量和效益不断提升。
山东省经济运行主要呈现以下特征：一是三大需求平稳增长，经济发展可持续性增强。
有效投资规模扩大，投资质量进一步提升，2017年固定资产投资同比增长7.3%，高于全国投资增速0.1个百分点。
外贸运行持续稳健向好，进出口总额增长15.2%，高于全国1.0个百分点，外贸新业态发展迅速，跨境电子商务进出口19.8亿元，增长4倍，“一带一路”沿线经贸增势较快。
居民消费呈现积极变化，居民人均可支配收入比全国平均水平高956元，为山东省经济健康发展打下坚实基础。
二是“三二一”结构巩固确立，新旧动能转换加快推进。
农业基础地位更加稳固，农业领域改革稳步推进，工业增速企稳回升，动能转换态势明显，服务业主导地位持续巩固，内部结构不断优化，高技术产业和现代服务业保持较快增长，规模以上高技术行业和装备制造业增加值分别增长10.9%和11.0%，高于规模以上工业增速4.0个和4.1个百分点，互联网和相关服务营业收入增长43.3%。
三是经济发展质量持续改善。
企业利润较快增长，工业企业盈利能力增强，2017年以来山东省规模以上工业利润始终保持两位数增长，服务业企业营业利润实现较快增长。
生态文明建设成效显著，绿色发展迎来新转折。
四是重点领域财政扶持力度增大。
民生领域公共预算支出力度加大，公共安全、社会保障和就业、住房保障等支出分别增长8.3%、14.0%和24.7%。
五是物价水平总体稳定。
居民消费价格温和上涨，2017年居民消费价格总水平上涨1.5%，工业生产者出厂价格指数上涨5.5%，为连降五年后首次回升。
六是房地产调控成效显著，供需结构继续优化。
对我国区域金融稳定工作测评的思考
第1期(总第68期) 2009年1月山西广播电视大学学报Journa l of Shanxi R adio&T V Un i ve rsityNo.1Jan.2009对我国区域金融稳定工作测评的思考□李坚强1,逯庚春2(1.中国人民银行太原中心支行,山西 太原 030001; 2.山西广播电视大学,山西 太原 030027) 摘要:随着金融市场的发展,金融机构和金融产品的不断丰富,区域金融稳定的监测和评估在方法上、技术上以及效用上都将面临巨大挑战。
通过分析目前区域金融稳定监测评估的核心方法和技术,对未来区域金融稳定监测、评估将面临的挑战提出了思考。
关键词:区域金融稳定;监测;评估中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1008—8350(2009)01—0077—02 2003年《中华人民共和国中国人民银行法》修改后,明确了中国人民银行防范和化解金融风险、维护金融稳定的职能。
金融稳定监测和评估已被人民银行总行及各分支机构作为维护金融稳定的重要基础工作之一,这显示了它在维护金融体系稳定发展中的重要性。
然而,随着金融市场的发展,金融机构和金融产品的不断丰富和创新,央行各分支机构关于区域金融稳定的监测和评估在方法上、技术上以及效用等方面都将面临巨大的挑战。
对于“金融稳定”,目前在学术界尚无严格的定义。
在2005年《中国金融稳定报告》中,中国人民银行将金融稳定定义为“金融体系处于能够有效发挥其关键性功能的状态。
在这种状态下,宏观经济健康运行,货币和财政政策稳健有效,金融生态环境不断改善,金融机构、金融市场和金融基础设施能够发挥资源配置、风险管理、支付结算等关键功能,而且在受到内外部因素冲击时,金融体系整体上仍然能够平稳运行。
”对金融稳定的评估更多的是从“金融不稳定”角度出发。
有关金融风险监测、金融危机预警机制、金融脆弱性指标体系、金融稳健指标体系等的研究都属于金融稳定评估框架体系。
2005年11月7日中国人民银行发布的中国首份《中国金融稳定报告》中提到,维护金融稳定分为监测和分析金融风险,评估和判断金融稳定形势,采取预防、救助和处置措施及推动金融改革三个层面。
2021年广西公需科目培训考试考试广西发展新机遇完整题库答案
2021年广西公需科目《广西发展新机遇》完整题库答案本题库已全部收录2021年广西公需科目考试题目《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》中明确了广西自由贸易试验区的实施范围为（）。
A119.99平方公里高质量建设中国（广西）自由贸易试验区的核心原则是（）。
B制度创新广西陆路交通建设中，围绕西部陆海新通道的是（）。
B“北联”通道根据国务院批复精神，百色试验区建设为期（）。
B10年“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中，东融是指融入（）。
A粤港澳大湾区在广西形成的“一基地、一中心、一主轴、两组团”数字产业发展格局中，沿边沿海组团不包括（）。
D玉林（），国务院批复同意设立中国(海南)自贸试验区并印发《中国(海南)自贸试验区总体方案》。
D2018年10月16日关于防城港国际医学开放试验区优化提升营商环境的具体任务，下列表述错误的是（）。
C试验区资金雄厚，不需招商引资2020年8月5日，百色市委、市政府成立了规格最高的广西百色重点开发开放试验区建设工作领导小组，明确抽调（）名优秀领导干部全脱产推进试验区工作。
D40下列选项中，不属于财政专项扶贫资金的政策因素指标的是（）。
D建档立卡贫困人口规模据数据统计，2018年GDP增速排在前三位的西部地区不包括（）D广西《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》中，关于鼓励优质金融要素集聚的具体措施，下列表述错误的是（）。
C对新型金融机构落户奖励最高达2000万元，对股权投资机构在海南自由贸易港、西部陆海新通道两大国家战略在北部湾区域叠加的大背景下，海南的发展方向是（）。
A侧重于国际化发展和壮大现代服务业在广西提出的“四向”全方位区域开放战略中，先导战略是（）。
A“南向”《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》中，关于扩大金融服务业对内对外开放的专项任务，下列表述不正确的是（）。
D建设中国—东盟区域性交易市场根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港建设的发展目标是（），全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
心得体会：做好数字金融大文章加快建设金融强国
心得体会：做好数字金融大文章加快建设金融强国当前，世界百年未有之大变局加速演进；全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，催生出大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新一代信息技术，数字技术革命成为推动世界之变、时代之变、历史之变的重要驱动力。
发展数字经济、数字金融是拥抱新一轮科技革命、开创新的技术一经济范式的必然之选。
2023年召开的中央金融工作会议提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，对数字金融高质量发展提出了新要求。
做好数字金融这篇大文章，需要抓住数字技术革命的机遇，推动金融与数字技术的有机融合，着力提升金融服务实体经济质效，强化系统性风险防控，不断满足经济社会发展和人民群众金融服务需求，加快建设金融强国。
一、中国数字金融发展成就卓著数字金融具有数字与金融的双重属性，能够加速资金、信息、数字等要素的自由流通与有效配置，矫正传统金融因信息不对称引发的市场失灵和金融割裂问题。
数字金融业务模式和业态正在不断进化之中，目前主要包括数字货币、数字支付、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等金融业态。
近年来，我国数字金融发展成就卓著，移动支付、数字信贷、央行数字货币、金融科技创新能力、金融科技企业价值等领域已走在全球前列。
在移动支付领域，我国移动支付的应用和推广进展迅速。
目前我国两大移动支付平台的用户数均已超过10亿，是著名支付服务提供商PayPal全球用户数的三倍以上，移动支付普及率达到86%,居全球第一。
在数字信贷领域，我国数字信贷规模全球最大，大幅领先欧美国家。
国际清算银行研究报告显示，全球数字信贷在2013年仅为180亿美元，而到了2019年已达到7955亿美元，年均复合增长88.0%。
这段时期中国数字信贷规模年均复合增长125.1%,其中2019年中国数字信贷规模达到6267亿美元，占全球数字信贷总量的78.8%o 在央行数字货币领域，我国数字人民币推广应用加快，跨境结算取得积极进展。
有效防范化解重大经济金融风险课后测试
有效防范化解重大经济金融风险课后测试单选题1、各地在发展大数据过程中易于关注数据中心等基础设施投入，因地制宜和应用需求导向不够，可能导致数据中心建设（），导致超前投资、重复投资和能源浪费。
（10 分）A过热B过小C过少D贫乏正确答案：A2、要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为（）发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
（10 分）A集体经济B社会经济C虚拟经济D实体经济正确答案：D3、2023年政府报告中指出，防范化解地方政府债务风险，优化债务期限结构，（）利息负担，遏制增量、化解存量。
（10 分）A控制B稳定C降低D提高正确答案：C4、2023年政府报告中指出，深化（）改革，完善金融监管，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。
（10 分）A金融机构B金融政策C金融体制D金融体系正确答案：C多选题1、建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设（）、网络强国、数字中国。
（10 分）A制造强国B质量强国C航天强国D交通强国正确答案：A B C D2、防范化解重大经济金融风险的重要对策有（）。
（10 分）A金融有效服务实体经济B积极落实各项政府正工作C深化金融供给测结构性改革D发扬斗争精神，增强斗争本领正确答案：A C D3、据初步统计，在已正式发布的28个地方《中国制造2025》行动计划中，全部省市均提出布局发展新材料产业，（），11个省市将航空航天装备作为重点产业发展方向。
（10 分）A21个省市提出发展新能源汽车B19个省市关注发展高档数控机床C17个省市提出发展机器人D14个省市提到发展集成电路正确答案：A B C D判断题1、2017年10月，把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役。
（10 分）A正确B错误正确答案：正确2、2018年1月，列举了多个方面的风险，其中提到要求党的高级领导干部“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。
普惠金融指标体系构建及测度
统计科学与实践STATISTICAL THEORY AND PRACTICE普惠金融指怖系2014-21王文雯年我国普惠金融省级数据，构建出包含地理渗透性、金融产品接触性、金融服务效用性的三大一级指标，并基于此构建了五大二级指标，最后加总权重赋值的各 部分构建出普惠金融指数。
随后，进一步分析了普惠金融指数的时间趋势变动和地区差异。
研究 发现：（1)我国普惠金融出现先上升后小幅下降的趋势，中西部地区对东部发达地区呈现赶超之 势。
（2)北京、上海等东部地区普惠金融发展处于高水平，中西部地区普惠金融发展则主要处于 中等及以下水平，但部分偏远地区如内蒙古、青海则出现普惠金融水平不断提升=关键词：普惠金指数；指标体系r丨引言党中央、国务院高度重视发展 普惠金融。
党的十八届三中全会明 确提出发展普惠金融:普惠金融的 发展对于促进中小微企业创新、降 低农村地区贫困率有着至关重要的 作用在信息不对称、交易成 本高、抵押品缺乏及信贷风险较 高的情况下，传统金融机构往往不 愿意向贫困的农村居民和小微企业 提供信贷产品，致使农村金融发展 落后、小微企业融资难以及地区金 融发展不平衡。
如何针对这类弱势 群体设计专门衡量普惠金融的指标 已成为消除金融排斥亟需解决的 问题。
过去关于普惠金融的研究多集 中于普惠金融对经济发展的研究1mi。
然而，我国普惠金融发展水平如何，动态上有何变化，地区间有何差异， 这种变动背后的原因是什么则并未 有学者对其进行深人探讨。
丨指标体系构建、数据来源与测 度方法(一）指标体系构建本文构建普惠金融指标本着代 表性、可操作性、独立性、可拓展 性的研究展开设计，即一方面要考 察普惠金融指数的发展深度和广度， 同时使得细分维度指标含义明确、 独立，避免信息交叉，另一方面， 未来随着普惠金融广度的延伸，也 会出现新形势的普惠金融，在构建 指标时需充分考察指标的可拓展性。
目前已有大量学者从多个维度 考察普惠金融，通过对每个维度赋予 相应权重，并从国际层级、省级或 者特定区域测度普惠金融指数并予以比较P _m |。
中西部发展的区域金融政策支持
金融来促进落后地区基础产业和基础设施的发展
就成为一种必需。 从政策性金融 的投资领域看 ，
主要是 符合 政府 产业 政策 或 区域 发展 战 略规划但
政策性金融是实现金融公共性 的重要手段 ，
也是 政府 干 预金 融体 系 的重要 表 现 。从 政策 性 金 融 的运行 范 围看 ， 后 地 区 属 于金 融 体 系 不愿 意 落
机构的基础上， 有选择地引入民营或外资成份 ， 充
项长期艰 巨的任务 ， 建议 ： ①成立专门的支持中
西部落后地区发展 的开发性银行或中长期信贷银
行为中西部发展服务 。为确保开发性银行的稳定
资金来源 ， 除财政提供基本的资本金外 ， 还可以考 虑将享受国家政策性贴息 的邮政储蓄存款等作为
是金融发展水平不平衡， 资金量的分布东、
中、 西部差异十分明显， 中西部地区金融机构本外
币余额存贷比明显高于东部 ； 二是 固定资产投资 也呈现明显的地 区分布， 资的差距对各地经济 投
金融的非均衡发展将产生非常大 的直接影响 ； 三 是区域间金融市场发展不平衡 ， 就货币市场来看 ， 东部 地 区发展 很 快 ， 中西部 地 区在 市场 规 模 交 易 工具 、 市场主体 等方面都较落后 （ 见表 １ 。 ）
开发性银行的资金来源 ， 政策性金融机构不仅可 以间接融资 ， 也可以直接进人金融市场 ， 通过发行 债券和其他有价证券直接进行 融资。此外 ， 还可
实资本金 、 优化产权结构 ， 将其改造成总行控股或 参股的具有独立法人资格的股份制商业银行 。② 近年来 ， 在东北、 天津等地都设立立 商 业 银 行 的
可行性 ， 允许在中西部地 区发展 区域性 的发展银
我国区域金融发展水平差异的空间分布--基于西部地区11省数据
内资额 向 ３ ０ ０ ０亿元靠近 ，而甘肃 、宁夏 、
新疆和云南 利用 内资额 都达不到 ２ ０ ０ ０亿 元 ，甚至我们发现青海利 用内资 额仅 刚过
我 国 区 域 金 融 发 展 水 平 差 异 的 空 间 分 布
基于西 部地区１ １ 省数据
■ 丁竹 君 教授 郭 晴 （ 西北师 范大学经济 学院 兰 州 ７ ３ ０ ０ ７ ０）
表 １ 西 部 地 区金 融发 展综 合 衡 量 指标 体 系
分项指标 ＝级分项指标 指标 说明 地 区贷教总额／ 地区 Ｏ Ｄ Ｐ 地区金融产业值 （ 亿元） 数据来源 ‘ 中国证券 期货统计 年 金融深化 金融相关率 Ｘｌ （ 经济货 金融业产值Ｘ２
年的 ７ ６ Ｏ亿 元 增 加 到
项 指 标 ， 运 用 因 子 分 析 和 聚 类 分 析 方 法对 ２ ０ ０ ０ — ２ ０ １ １ 年 各 省金 融 发展 水 平进 行 综 合 评 价 ． 并 进 一 步 观 察 西 部 大 开 发 十 余 年 金 融 发 展 水 平 差 异 的 空 间 演 化 。 结果表 明 ：所 选 指 标能 够很 好 地 从
关 键词 ：金 融发 展
布 西部 地 区
因子 分析
空 间分
中国人 民银 行从 ２ ０ ０ ５年开始召集 各 省人民银行分行组织 编写 《 中国区域金融 运 行报告 》 ， 至今 已有八份 涵盖全 国 、 东部 、
2018年政府工作报告(全文)
2018年政府工作报告（全文）（政府报告测试题请登陆下载）李克强各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。
面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。
党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领，具有重大现实意义和深远历史意义。
各地区各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，“十二五”规划圆满完成，“十三五”规划顺利实施，经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。
五年来，经济实力跃上新台阶。
国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%。
财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。
居民消费价格年均上涨1.9%，保持较低水平。
城镇新增就业6600万人以上，13亿多人口的大国实现了比较充分就业。
五年来，经济结构出现重大变革。
消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力。
高技术制造业年均增长11.7%。
粮食生产能力达到1.2万亿斤。
城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民。
五年来，创新驱动发展成果丰硕。
全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。
科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。
载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。
高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。
2018年广西壮族自治区金融运行报告
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特稿
《区域金融研究》2019 年第 9 期
表 1 2018 年广西壮族自治区银行业金融机构情况
营业网点
法人
机构类别
机构个数 从业人数 资产总额 机构
（个） （人） （亿元） （个）
一、大型商业银行
1938 37345 13556 0
增量为近七年新低。其中，住户存款保持平稳增长；主 要受政府债务置换、棚改贷款和异地扶贫搬迁贷款回 收、企业资金归集总部等因素影响，企业存款负增长。
3. 各项贷款保持较快增长。2018 年末，本外币各 项贷款余额 2.67 万亿元，同比增长 14.9%，增速同比 上升 2.4 个百分点，全年新增 3445.2 亿元，同比多增 859.6 亿元，增量创历史新高。“两权”抵押贷款试点圆 满收官，年末 8 个试点地区“两权”抵押贷款余额同比 增长 93.9%；金融精准扶贫贷款全年累计投放 545 亿 元，带动服务贫困人口 376 万人（次），有效支持乡村 振兴。普惠口径小微企业贷款同比增长 17.6%，高于 各项贷款增速 2.6 个百分点。
摘 要：2018 年广西金融业坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实高质量发展要求，深化供给侧结构性
改革，执行好稳健中性的货币政策。金融支持实体经济提质增效，企业融资成本稳中下行。银行、证券和保险
协同发展，金融改革向纵深发展。2019 年，广西金融业将落实好稳健的货币政策，发挥货币政策促进经济结构
调整的作用，提高金融服务实体经济和经济高质量发展的效率和能力。坚决守住不发生区域性、系统性金融风
十、外资银行
4
80
56
0
十一、新型农村机构
为什么说中国经济总体平稳、稳中有进？
特别关注ocus1月21日，国家统计局公布了2018年中国经济运行成绩单。
经初步核算，2018年全年国内生产总值（GDP）为900309亿元；按可比价格计算，比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期发展目标。
继2017年突破80万亿元大关后，我国GDP 再次攀上新台阶。
“总的来看，2018年国民经济继续运行在合理区间，实现了总体平稳、稳中有进。
”在国务院新闻办发布会上，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示。
“稳”字当头，GDP 总量首破90万亿元根据国家统计局发布的数据，我国GDP 总量首次突破90万亿元大关，且稳居全球第二位。
“国民经济运行保持在合理区间，总体平稳、稳中有进态势持续显现，‘稳’字当头显示出来了中国经济的韧劲和行稳致远。
”国务院发展研究中心研究员张立群对《中国报道》记者表示。
过去的一年，全球经济继续在深度调整中前进，遇到的风险和困难逐步增多，我国国际国内面临的形势也在发生着深刻变化。
在这样的背景下，取得这样的成绩来之不易。
从经济增速看，按可比价格计算，2018年GDP 比上年增长6.6%。
6.6%的增速水平，实现了2018年年初确定的“6.5%左右”的预期发展目标。
这个增速在世界前五大经济体中居首位，中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者。
在80万亿元的基础上，6.6%增速的增量接近8万亿元。
分产业看，第一产业增加值64734亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。
第三产业占GDP的比重达到52.2%，消费对GDP 的贡献率为76.2%。
从进出口看，货物进出口总额305050亿元，比上年增长9.7%；贸易总量首次超过30万亿元，创历史新高，保持世界第一；数量增长，结构优化，进出口稳中向好的目标较好实现。
外汇储备在3万亿美元以上，人民币汇率基本稳定。
中国经济运行的“稳”，还充分表现在物价、就业、收入等与民生相关的指标上。
中国区域金融成长差异现状、原因及其改善对策
部 开 发 和 东北 崛起 的主 要 课 题 之 一 。本 文从 我 国 东 、 中、 西和 东北 地 区的银 行 业 、 证券业 、 保 险 业 发展 现状 入 手 认 清 其 中的 差 距 ， 并 从 金 融 发展 理 论 视 角、 金 融地 理 学视 角 、 制度 经 济 学视 角 分 析 我 国 目前 区域 金 融 成 长 差 异 的 原 因 并
６ ７ ０ ． ０ ３ ５ ３ ５
ｊ ∞ Ｉ ∞ ｉ ∞ ｌ ０ ０
数； 整体而言机构 网点东部均 占有绝对优势 。其次 ， 外 资银行 明显 集 中于 东 部 地 区 ， 外资银行 资产总额 ２ ． １万 亿元 ， 同 比增
长１ ６ ． ７ ％。外 资 银 行 资 产 的 ９ ４ ． ２ ％集 中在 东 部 ， 中 西部 和东 北 地 区总 量 严 重偏 低 。
２ ０ １ ３年 １月
湖北经济学院学报（ 人文社会科学版）
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｓ （ Ｈ ｕ ｍ ａ ｎ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
，
提 出一 系列 对 策 。 关键词 ： 区域 金 融 ； 成 长 差异 ； 银行业 ； 证券业 ； 保 险 业
一
、
我 国 区 域 金 融成 长差 异 的现 状
２ ０ １ １年年末各地区证券业分布（ 单位 ： ％）
东部
总部设在辖内 的证券公司数 总部设在辖内 的基金公司数 总部设在辖内 的期赁公司数 年束境内上市公司数 年末境外上市公司数 ６ Ｔ Ｔ ９ ７ ０ ６ ９ ５ ｅ ４ ０ Ｔ ２ Ｓ
国务院关于金融工作情况的报告（2024年）
国务院关于金融工作情况的报告（2024年）文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2024.11.05•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于金融工作情况的报告——2024年11月5日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上中国人民银行行长潘功胜全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告2023年10月以来金融工作情况，请审议。
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局。
习近平总书记高度重视关心金融工作，对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，为坚定不移走中国特色金融发展之路、推进金融高质量发展、加快建设金融强国提供了根本遵循和行动指南。
新一届政府坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，李强总理对金融工作作出部署安排，要求大力推动金融改革发展稳定各项任务落实到位。
丁薛祥、何立峰等领导同志提出明确要求。
全国人大常委会高度重视、大力支持金融工作，通过立法修法、重点督办建议、听取审议报告、开展专题调研等方式，广泛听取意见建议，2022年以来第三次听取和审议国务院关于金融工作情况的报告，有力推动我国金融改革发展。
金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于金融工作的系列重要论述和重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神，认真执行十四届全国人大二次会议审议批准的《政府工作报告》和2024年国民经济和社会发展计划，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动金融高质量发展，为服务中国式现代化建设提供有力支撑。
一、金融工作主要进展及成效2023年10月以来，金融系统不断加大金融服务实体经济力度，全面加强金融监管，持续深化金融改革开放，积极稳妥防范化解金融风险，金融行业整体稳健，金融市场平稳运行，各项工作取得新成效。
（一）货币政策执行情况。
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中国区域金融运行报告（2018）目 录内容摘要 (1)第一部分 区域经济金融运行概况 (3)一、区域经济运行总体情况 (3)二、区域金融运行总体情况 (5)第二部分 各区域板块经济金融运行 (8)一、东部地区经济金融运行 (8)二、中部地区经济金融运行 (10)三、西部地区经济金融运行 (12)四、东北地区经济金融运行 (14)五、主要经济圈与城市群发展 (16)六、区域金融改革创新与对外开放情况 (17)第三部分 区域经济与金融展望 (19)附录 专题 (21)专题1 各地区新旧动能转换发展情况研究 (21)专题2 房地产市场分析 (26)专题3 地方法人银行机构流动性管理情况分析 (29)专题4 消费金融发展研究 (32)专题5 大力发展普惠金融 助推脱贫攻坚 (36)表表1 2017年各地区社会消费品零售总额比重和增长率 (4)表2 2017年各地区进口总额比重和增长率 (4)表3 2017年各地区出口总额比重和增长率 (4)表4 2017年各地区社会融资规模增量占比情况 (5)表5 2017年各地区人民币贷款发生额占比利率区间分布 (6)表6 2017年各地区地方法人银行机构部分运营指标 (7)表7 2016～2017年东部地区银行业金融机构概况 (9)表8 2016～2017年中部地区银行业金融机构概况 (11)表9 2016～2017年西部地区银行业金融机构概况 (13)表10 2016～2017年东北地区银行业金融机构概况 (15)表11 2017年三大经济圈产业结构 (16)表12 2017年三大经济圈主要经济指标 (16)表13 2017年各地区房地产开发投资比重和增长率 (26)表14 2016～2017年各地区住房抵押贷款价值比 (28)表15 2017年各地区房地产贷款比重和增长率 (28)表16 我国消费金融的业务模式及主要特点 (34)表17 全国金融精准扶贫贷款情况 (38)图图1 各地区对全国经济增长的贡献率 (3)图2 各地区对全国固定资产投资（不含农户）增长的贡献率 (3)图3 2017年末各地区金融机构本外币各项存款余额增速及新增额 (5)图4 2017年末各地区金融机构本外币各项贷款余额增速及新增额 (6)图5 1999～2017年东部地区经济增长情况 (8)图6 2002～2017年东部地区固定资产投资（不含农户）情况 (8)图7 1978～2017年东部地区消费增长情况 (9)图8 2016～2017年东部地区社会融资规模增量 (9)图9 1999～2017年中部地区经济增长情况 (10)图10 2002～2017年中部地区固定资产投资（不含农户）情况 (10)图11 2013～2017年中部地区城镇及农村居民人均可支配收入情况 (10)图12 1978～2017年中部地区消费增长情况 (11)图13 2016～2017年中部地区社会融资规模增量 (11)图14 1999～2017年西部地区经济增长情况 (12)图15 2002～2017年西部地区固定资产投资（不含农户）情况 (12)图16 2000～2017年西部地区对外贸易情况 (12)图17 1999～2017年西部地区三次产业增长情况 (13)图18 2016～2017年西部地区社会融资规模增量 (13)图19 1999～2017年东北地区经济增长情况 (14)图20 2002～2017年东北地区固定资产投资（不含农户）情况 (14)图21 1999～2017年东北地区三次产业增长情况 (15)图22 2016～2017年东北地区社会融资规模增量 (15)图23 各地区产业结构合理化情况 (23)图24 各地区产业结构高级化情况 (23)图25 各地区高新技术企业数量占全国总数比重 (24)图26 各地区高新技术企业从业人员人均产值 (24)图27 各地区高新技术企业R&D支出经费占比 (24)图28 2008～2017年全国房地产销售面积及销售金额同比增速走势 (26)图29 2017年12月70个大中城市新建商品住宅价格同比涨幅 (27)图30 银行机构流动性比例 (29)图31 样本银行主要流动性指标趋势图 (29)图32 中国信用卡发卡量和信用卡贷款增长情况 (33)图33 中国互联网消费金融业务交易规模情况 (33)图34 中国农村地区电子银行业务发展情况 (38)图35 中国农村地区银行结算账户发展情况 (38)内容摘要2017年，面对错综复杂的国内外形势，各地区按照党中央、国务院统一部署，坚持新发展理念，牢牢把握我国社会主要矛盾和经济发展阶段的变化，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险之间的关系。
各地区经济运行向好趋优，区域分化有所收敛，呈现出“东部优、中西快、东北稳”的发展态势。
中国人民银行根据党中央、国务院统一部署，主动适应经济发展新常态，实施稳健中性的货币政策，货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架初见成效，为供给侧结构性改革和高质量发展营造了中性适度的货币金融环境。
全年东部、中部、西部和东北地区生产总值加权平均增长率分别为7.2%、8.0%、7.8%和5.1%。
东部地区仍是全国经济增长的主要拉动力量，中西部地区经济增速连续十年超过东部地区，东北地区经济企稳回升。
各地区金融运行平稳，金融发展更趋均衡，区域存贷款增速呈现出“中部、西部、东部、东北地区”由快到慢的格局，存贷款规模区域差距继续收敛。
具体来看，东部地区转型升级继续走在全国前列，高新技术产业投资增长较快，新兴消费业态保持良好发展势头，贸易结构优化；金融服务体系日趋完善，存贷款增速有所放缓，信贷结构进一步优化。
中西部地区受城镇化及产业转移带动，主要经济指标增速快于全国平均水平，受益“一带一路”推进，对外贸易稳步发展；金融机构规模不断壮大，社会融资规模增长较快，证券保险稳步发展，业务创新步伐加快。
东北地区经济恢复性增长势头显现，民间投资企稳向好带动固定资产投资实现正增长，第三产业增加值占比提升；重点领域信贷支持力度增强，地方法人银行资本充足率提高。
区域经济金融运行呈现一些新特点：一是转型升级稳步推进，三次产业结构更趋优化。
各地区第三产业在地区生产总值中的比重继续提高。
二是固定资产投资结构调整优化，“三大战略”带动区域投资协调推进。
各地区制造业和民间投资增速均有所回升，东部地区对全国固定资产投资增长的贡献率较高，西部地区投资增速居各区域之首，东北地区投资增速由负转正；“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带建设”三大战略全面推进有效释放投资潜力。
三是消费是各地区经济增长主要驱动力，各地区出口增速均实现由负转正。
东部地区社会消费品零售总额占全国的51.5%，中西部占比有所上升；各地区进出口增速扭转连续两年下降局面，东部地区依然是全国进出口贸易的主要地区，西部地区进出口增速领跑全国。
四是区域新旧动能接续转换加快，各地区供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”取得显著成效。
东部地区新动能加快成长，产业结构持续优化；中西部地区作为东部产业和技术转移的重要承接区，新旧动能转换空间较大。
煤炭、钢铁行业完成全年化解过剩产能目标任务，东部、中部和西部地区工业企业资产负债率有所下降。
五是城市群协同发展态势良好，区域经济合作取得积极成效。
海峡西岸城市群、成渝城市群创新步伐加快，中原城市群先进制造业和现代服务业支撑作用不断提升，长江中游城市群绿色发展深入推进，北部湾城市群对外开放不断深化。
六是地区社会融资规模平稳增长，信贷资源配置效率进一步提升。
东部和西部地区小微企业贷款增长较快，东部、中部和西部地区房地产贷款增长显著放缓，各地区产能过剩行业中长期贷款余额同比下降1.7%。
普惠金融扎实推进，为打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。
七是金融体系去杠杆见成效，金融机构经营稳健性提升。
东部、中部、西部和东北地区银行业总资产增速较上年分别回落0.4个、5.2个、2.7个和10.4个百分点，东部和中部地区不良贷款率有所下降，东部、中部和东北地区地方法人银行机构资本充足率稳步提高。
2018年，全球经济有望继续保持回暖态势，但贸易摩擦、地缘政治、主要经济体货币政策正常化等也给全球经济发展带来较大的不确定性。
中国经济金融领域的结构调整出现积极变化，经济增长动力加快转换，总供求更加平衡，经济韧性进一步增强。
但仍存在一些深层次问题，防范化解重大风险的任务依然艰巨。
要把握中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的本质特征，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革。
各地区将深入贯彻落实推进西部大开发，加快东北等老工业基地振兴，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展的区域协调发展战略，坚持优势互补、互利共赢，找准区域优势，明确发展定位，深化区域间分工，全力打好“三大攻坚战”，塑造更高质量、更有效率、更加公平和更可持续的区域协调发展新格局。
中国人民银行将按照党中央、国务院部署，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，实施好稳健中性的货币政策，保持流动性合理充裕，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。
继续完善宏观审慎政策框架，做好宏观审慎评估（MPA）工作。
充分发挥窗口指导和信贷政策的结构引导作用，加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，大力推进深度贫困地区金融精准扶贫工作，多措并举缓解小微企业融资难融资贵。
打好防范化解重大金融风险攻坚战，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，守住不发生系统性金融风险的底线。
第一部分 区域经济金融运行概况2017年，面对错综复杂的国际国内形势，各地区1按照党中央、国务院的统一部署，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对挑战。
总体来看，各地区经济运行向好趋优，区域分化有所收敛，呈现出“东部优、中西快、东北稳”的发展态势。
各地区金融运行平稳，存贷款增速呈现出“中部、西部、东部、东北地区”由快到慢的格局，存贷款规模区域差距继续缩小，金融发展更趋均衡。
一、区域经济运行总体情况2017年，各地区经济运行稳中有进、稳中向好，经济结构调整、转型升级进程进一步深化，经济增长质量不断提高。
全年实现国内生产总值（GDP）82.7万亿元，同比增长6.9%，比上年加快0.2个百分点，是2011年以来经济增速首次回升。
分地区看，东部地区仍是全国经济增长的主要拉动力量，东北地区企稳对经济增速回升的贡献较大，东部、中部、西部和东北地区对全国经济增长的贡献率分别为51.5%、22.8%、21.1%和4.6%，分别拉动经济增长3.5个、1.6个、1.5个和0.3个百分点。
1.投资结构更趋优化，区域投资协调推进。