中国当前所面临的国际经济环境

如何认识我国面临的国际经济环境

进入新世纪，中国面临的国际经济环境已经和正在发生深刻的变化。催生这些变化的主要原因是经济全球化的迅速发展和世界范围内的经济结构调整以及中国经济自身。主要有以下变化值得我们关注。

（一）新一轮产业结构调整和转移在加快进行，新的国际分工格局正在形成。

国际贸易与国际投资的互动是产业结构调整和新国际分工格局形成的基础和主要动力。传统的贸易主导型的国际分工己向以国际生产、跨国经营的投资主导型的国际分工转变，国际产业分工的梯度结构进一步深化，从产品、工艺、零组件的产业内分工进一步向沿着同一产业的产业链结构一研究、开发、制造、营销一实行分工。

当代技术创新和新技术的发展和国际间比较优势的动态变化是促进国际分工发展的决定性因素。新技术的生命周期越来越短，技术创新的速度越来越快，创新成本即创新对资本、人才及制度环境的要求越来越高；同时，信息技术和以之为核心的其它新技术产业具有很强的规模效应、很强的外部性及学习效应，因而这些产业本质上就是全球性产业，在全球形成很长的产业链；同时技术创新加快要求创新技术的商业化进程相应加快，这些特点使得具有研究和创新优势、应用开发和制造优势的国家在国际分工链上重新排序。

当代世界市场的扩大和市场结构的变化是国际分工深化的基础性条件。当代世界市场的扩大主要表现在随着发展中国家和地区的经济发展，一大批新兴市场出现，特别是经济转轨国家经济的崛起。这些地区发展中经济和高收入产油国以外增长率最高的地区。因此这些国家和地区成了又一批新兴大市场。这些市场拓展了世界市场的广度和深度，为处于不同发展阶段的各类国家参与国际分工提供了巨大的空间和机会。当代世界市场结构的变化除了上述区域结构的变化以外还表现在主要区域市场需求的变化。发达国家的市场需求趋向饱和，选择更加多样化和个性化，而新兴市场的需求尚待进一步开发。

国际直接投资和跨国公司是推动新一轮产业转移和结构调整及新国际分工格局形成的主导力量。发达国家的TNCS竞相实行基地重组，把制造基地包括高新技术产业链中的制造环节而不仅仅是低技术制造基地向新兴大市场，既利用后者的比较优势，取得最佳的资源配置效果，又可以占领当地市场和周边市场，发挥市场的辐射功能。与此同时，新兴经济体和发展中国家也竞相吸引外资及扩大相互间的直接投资，以借助外资实现国内的产业升级，占领对方市场，由此引发激烈的引资竞争。

（二）跨国并购汹涌澎湃，全球企业市场和全球生产体系加速形成。

在国际产业大转移的进程中，特别值得注意的是世纪末全球TNCS汹涌澎湃的并购浪潮。在过去10年中，国际生产增长的大部分是由跨国并购而不是由新建投资推动的。这波世界企业发展史上最大的并购浪潮，席卷了全球重要的行业。据联合国贸易发展会议2001年6月27日最新报告，2000年，全球跨国并购金额总计为11438亿美元。报告指出，企业跨国并购是近年来发达国家直接投资增长的主要动力之一。大规模的企业并购活动，对国际直接投资的规模和方向有举足轻重的影响。

目前的并购浪潮与20世纪初在美国发生的、在1898年和1902年期间达到顶峰的并购浪潮有着一些共同之处。这两次并购浪潮都受到重大技术发展、新的并购融资手段和规制变化的影响。正如上一次美国发生的并购高潮推动了产品和服务的国内市场以及国内生产体系的形成，并产生了与之相配合的国内企业市场一样，最近的国际性高潮也推动了产品和服务的全球市场以及国际生产体系的形成，同时产生了与之相配合的日益全球化的企业市场。目前，一个买卖企业的日益全球化的企业市场的理念己更广泛地被人们所认可。

正在形成中的全球企业市场与跨国并购交互作用，成为推动FDI增长的主要动力。TNCS 通过跨国并购这种进入方式，可以获得速度优势和所有权优势，最迅速地取得规模效益和市场垄断地位，并通过互补型并购分摊创新成本，获得新的技术资产、增强竞争力。众多的超

大型TNCS加速并购、联合，为面向21世纪竞争进行全球和地区的战略性结盟和重组，进一步构筑和完善“以世界为工厂、以各国为车间”的国际化生产体系，使经济全球化在新世纪初发展到前所未有的水平。

（三）区域经济一体化迅猛发展，区域内分工模式与竞争格局快速变化。

新世纪初跨洲越洋的双边或多边自由贸易协议的发展势头越来越猛，欧盟和北美自由贸易协定等区域贸易异常活跃，根据世贸组织统计，到目前为止已达120多个。但在这一大潮中，东亚显然远远落在后面。贸易量排世界前30名以内却未签订任何区域贸易协定的只有中国、日本、韩国、中国台湾和中国香港五个经济体。当前，在FTA的空白地带，日本，韩国，中国等都在积极探索双边合作和区域合作的可能性，酝酿与多个亚洲以及其他国家签订自由贸易协定。

东亚地区原分工模式也随之发生变化，亚洲经济大竞争时代到来。随着国际经济环境的变化和中国经济的崛起，中国“崛起的10年”和日本“失去的10年”使东亚产业分工、技术梯次转移的格局改变，70年代逐步发展起来、由日本主导的雁阵模式已被打破，不再有效。2001年日本政府发表的《通商白皮书》明确指出：中国经济的崛起打破了日本主导的亚洲地区经济雁行发展格局，亚洲正在进入一个激烈竞争的时代，而日本安享过去成功发展的经验，失去了自我改革的能力和竞争力，因而陷入危机境地。

中国的经济规模巨大、幅员广阔，包含了不同的发展阶段，因此，一个以中国制造为中心的新的东亚地区专业化分工格局可望形成，我们需要的是积极参与国际竞争，主动迎接挑战，相信中国经济的明天定会辉煌。