环境影响评价大气新旧技术导则对比

环境空气质量现状调查与评价修改版导则中依据《环境空气质量标准 》GB3095— 1996 中数据统计的有效性规定，增加了监测资料的统计内 容与要求，并对监测项目、监测制度、监测布点作了明确规定。
监测制度中对监测季节、采样时间都有较详细的说明， 特别是针对不 具备自动监测条件时， 对1 小时浓度监测值的采样时间给出了规定。 监测点的布设依项目评价等级和污染源布局的不同 给出了一级评价项 目、二级评价项目、三级评价项目、区域评价项目和公路、铁路评价项 目等监测布点原则。
此外，还需分析大气污染物浓度的日变化规律以及大气污染 物浓度与地面风向、风速等气象因素及污染源排放的关系。
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4.4 气象观测资料调查方法的变化
常规气象观测资料包括常规地面气象观测资料和常规高空气象探 测资料。
对于各级评价项目，均应调查评价范围20年以上的主要气候统计 资料。包括年平均风速和风向玫瑰图，最大风速与月平均风速，年 平均气温，极端气温与月平均气温，年平均相对湿度，年均降水量 ，降水量极值，日照等。
2.2 与现有导则合理衔接，保留原大气导则行之有效的科学内 容， 充实或修改原大气导则已不能适应目前环评理念及理论、 技术要求的内容， 增加现行法律法规、标准中明确规定和要求 的原大气导则未有的内容。
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• 2 新导则的思路和原则
2.3 体现大气科学新的科研成果， 在科学的基础上最大限度地提高 模型的一致性； 做到科学性与可操作性相统一， 为建设项目、区 域项目科学决策提供技术支持； 模型的使用应便于在日常环境影响 评价管理中的核查和对比， 提高模型的易用性， 在兼顾科学性的 同时， 降低基础数据的需求； 与欧洲和北美法规模型接轨，考虑 直接从国外引进较为成熟和先进的新一代模式，对新引进的模式进 行专家鉴定。 目前购买的软件核心模式为美国研究开发。
93版导则的原则是先确定评价等级，根据等级再确定范围。
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• 4.2 评价工作分级方法和评价范围确定方法的变动
新版导则规定以排放源为中心点，以D10%为半径的圆或 2×D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围；当最远距 离超过25km 时，确定评价范围为半径25km 的圆形区域，或 边长50km 矩形区域。
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• 1 标准修订的必要性
1.4 新导则的环境质量预测模式具有下述特点：
a) 按空气湍流结构和尺度概念， 湍流扩散由参数化方程给出， 稳 定度用连续参数表示； b) 中等浮力通量对流条件采用非正态模式； c) 考虑了对流条件下浮力烟羽和混合层顶的相互作用； d) 具有计算建筑物下洗功能。
法》、《建设项目环境保护管理办法》和《环境影响评价技术导则 — 总纲》颁布了《环境影响评价技术导则-大气环境》。《环境影 响评价技术导则-大气环境》（ 下称“ 93 版大气导则”） 规定了 大气环境影响评价的工作内容、范围和技术方法。
通过大气导则的实施， 提高了大气环境评价的科学性和规范性 ， 使环境影响报告书的技术评估及建设项目的环境管理更加有针对 性。
• 4.2 评价工作分级方法和评价范围确定方法的变动
93版大气导则规定，建设项目的大气环境影响评价范围，主 要根据项目的级别确定。一般取项目的主要污染源为评价区的 中心，以主导风向为轴，按正方形或矩形划定评价区范围。
对于一、二、三级评价项目，评价范围的边长不应小于 16~20km，10~14km，4~6km。平原地形取上限，复杂地形取下 限，排放量大的项目适当扩大评价范围。
• 1 标准修订的必要性
1.2 93版大气导则的不足之处 93版大气导则推荐的环境质量预测模式基于60-70 年代
的大气边界层理论， 已落后于当今国际主流的环境质量预 测模式所应用的80-90 年代的大气边界层理论。93 版大气 导则推荐的环境质量预测模式假定大气中的污染物扩散在空 间上遵循高斯分布， 考虑地面和混合层顶均为不可穿透的 平面； 按照Pasquill 稳定度分类方法将大气边界层的稳定 度分为六类， 扩散参数由稳定度、扩散距离和时间决定， 因此， 采用的稳定度分类和扩散参数是不连续的。这不仅 在理论上与大气边界层的湍流特征的连续变化相违背， 也与近几十年对湍流扩散的研究成果不符， 尤其是在对流 条件下。
随着《环境影响评价法》的颁布实施、《环境空气质量标准》 的修订、国际上环评技术方法的更新，93 版大气导则从适用范围、 技术规范和技术方法上均不能适应新的要求。目前正在修改《环境 影响评价技术导则-总纲》， 为了符合修改后的总纲的要求， 大气 环境导则也要与之相适应。
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评价工作等级按分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi 按公式(1) 计算，如污染物数i 大于1，取P 值中最大者(Pmax)，和其对应的D10%。
一级 二级 三级
评价工作等级 评价工作分级判据 Pmax≥80%，且 D10%≥5 km 其他 Pmax＜10% 或 D10%＜污染源距厂界最近距离
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二 三
Pi＜2.5×10 8
三 三
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• 4.2 评价工作分级方法和评价范围确定方法的变动
新版导则大气评价分级方法
根据项目的初步工程分析结果，选择1-3 种主要污染物，分别计算每一种污染物
的最大地面浓度占标率Pi（第i 个污染物），及第i 个污染物的地面浓度达标准限 值10%时所对应的最远距离D10%。
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• 4.3 现状监测调查和统计方法的变化
新版导则对环境空气监测中的采样点、采样环境、采样高度 及采样频率做出了非常 明确的要求。
新版导则还要求对监测数据进行分析：以列表的方式给出各 监测点大气污染物的不同取值时间的浓度变化范围，计算并列 表给出各取值时间最大浓度值占相应标准浓度限值的百分比和 超标率，并评价达标情况。
三级评价项目，若评价范围内已有例行监测点位，或评价范 围内有近3年的监测资料，且其监测数据有效性符合本导则有关 规定，并能满足项目评价要求的，可不再进行现状监测，否则 ，应设置2~4 个监测点。
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• 4.3现状监测调查和统计方法的变化
a) 以监测期间所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，至 少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315° 方向上各设置1 个监测点，在主导风向下风向距离中心点（或主 要排放源）不同距离，加密布设1~3 个监测点。具体监测点位可 根据局地地形条件、风频分布特征以及环境功能区、环境空气保 护目标所在方位做适当调整。各个监测点要有代表性，环境监测 值应能反映各环境空气敏感区、各环境功能区的环境质量，以及 预计受项目影响的高浓度区的环境质量。 b) 各监测期环境空气敏感区的监测点位置应重合。预计受项目 影响的高浓度区的监测点位，应根据各监测期所处季节主导风向 进行调整。
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• 标准修订的必要性 小结 考虑以上因素，93版导则已经不适用于日
益要求严格的大气环境影响评价工作，标准 的修订更新非常必要。
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• 2 新导则的思路和原则
2.1 以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境 影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《建设项 目环境保护管理条例》等现行法律为依据， 与我国其它现行环 境保护法律法规、标准相协调， 与可持续发展等环境保护方针 、政策相一致。
2.4 规定建设项目、区域环境影响评价的一般性原则、工作程序、 内容和方法。
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• 3 新判定模式的演示
3.1确定评价等级之前的准备工作 进行大气环境影响评价之前的主要准备工作包括：研究
有关政策文件、环境空气质量现状调查、初步工程分析、环 境空气敏感区调查、评价因子筛选、评价标准确定、气象特 征调查、地形特征调查、编制工作方案、确定评价工作等级 和评价范围等。
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• 4 修订内容对比
4.1 标准框架的修改 4.2 评价工作分级方法和评价范围确定方法的变动 4.3 现状监测调查和统计方法的变化 4.4 气象观测资料和调查方法的变化 4.5 大气环境影响预测与评价方法的变化 4.6 大气环境影响评价结论的变化
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• 4.1 新旧标准框架的对比
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• 4.2 评价工作分级方法和评价范围确定方法的变动
93版导则大气评价分级方法
经过初步的工程分析，选择1~3个主要污染物，计算其 等标排放量Pi
Pi=Qi/C0i ×109
Pi≥2.5×109
复杂地形
一
平原
二
2.5×109＞Pi≥2.5×108
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• 4.3 现状监测调查和统计方法的变化
一级评价项目，监测点应包括评价范围内有代表性的环境空 气保护目标，点位不少于10 个；
二级评价项目，监测点应包括评价范围内有代表性的环境空 气保护目标，点位不少于6 个。对于地形复杂、污染程度空间 分布差异较大，环境空气保护目标较多的区域，可酌情增加监 测点数目。
选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进 行分级时，结合项目的初步工程分析结果，选择正常排放的 主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大 影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分 级。
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• 3 新判定模式的演示
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• 3 新判定模式的演示
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• 3 新判定模式的演示