北川羌族自治县新县城灾后重建规划(2008-2020)

北川羌族自治县陈家坝乡灾后重建规划(修编)(2008-2020)

目录第一章总则 (2)第二章规划定位与规模 (3)第三章乡域村镇体系规划 (4)第四章乡域道路交通规划 (8)第五章乡域公共服务设施规划 (9)第六章乡域市政基础设施规划 (12)第七章乡域产业布局规划 (13)第八章乡域综合防灾规划 (15)第九章乡域环境保护与治理规划 (16)第十章乡域空间管制规划 (17)第十一章场镇规划选址和定位 (17)第十二章场镇规模 (18)第十三章场镇规划用地布局 (18)第十四章场镇土地利用控制规划 (21)第十五章场镇道路交通规划 (23)第十六章场镇生态绿地景观系统规划 (24)第十七章场镇市政基础设施规划 (24)第十八章场镇综合防灾规划 (26)第十九章场镇近期建设规划 (28)第二十章规划实施的措施和建议 (30)第二十一章附则 (30)文本第一章总则第一条规划背景为指导陈家坝乡三年恢复重建，满足基本生活和公共服务设施恢复重建的需要，适当兼顾陈家坝乡经济社会可持续发展需要，特制定本规划。

第二条规划依据■《中华人民共和国城乡规划法》■《汶川地震灾后重建条例》(国务院第526号令)■《镇规划标准》（GB50188-2007）■《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）■《四川省人民政府关于同意北川羌族自治县香泉乡等三个乡原地异址重建选址的批复》（川府函【2008】319号）■《绵阳市城市规划管理技术规定》■《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建城镇体系规划》（2008-2010）■《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建农村建设规划》（2008-2010）■《绵阳市“5.12”特大地震灾后恢复重建城乡住房建设规划实施方案》（2008-2010）■《北川县“5.12”特大地震灾后恢复重建县域村镇体系规划》（2008-2010）■《北川县汶川地震灾后重建农村建设规划》（2008－2010）第三条规划期限近期：2008-2015年，为期7年远期：20016-2020年，为期5年第四条指导思想坚持以科学发展观为指导，注重人与自然的和谐，人与社会的和谐，多元文化共同繁荣等要求。

北川羌族自治县新县城城市总体规划(2008-2020)

文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (12)第一节城市性质与职能 (12)第二节城市规模 (12)第三节新县城发展目标 (12)第四节新县城分阶段建设目标 (13)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (14)第七节新县城居住用地与住房建设 (14)第八节新县城行政及事业单位用地 (15)第九节新县城公益性服务设施用地 (15)第十节新县城工业用地与产业发展 (16)第十一节新县城道路交通设施 (17)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游 (19)第三章新县城总体城市设计 (20)第一节城市形态 (20)第二节公共空间 (20)第三节城市景观 (20)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (22)第一节供水工程 (22)第二节雨水工程 (22)第三节污水工程 (22)第四节供电工程 (23)第五节通信工程 (23)第六节燃气工程 (24)第七节环卫设施 (24)第八节地下管线综合 (25)第九节建设与管理 (25)第五章新县城水系 (25)第六章新县城资源节约与环境保护 (26)第一节资源节约 (26)第二节环境保护目标 (26)第三节环境保护措施 (27)第四节环保设施建设 (27)第七章新县城综合防灾 (27)第一节城市安全 (27)第二节城市防洪 (28)第三节抗震防灾 (28)第四节消防规划 (28)第五节人防规划 (28)第八章新县城规划控制与实施 (28)第一节规划控制 (28)第二节规划实施 (30)附表 (31)总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。

灾后重建实践报告

如今的北川物电2011级2班姓名：何潇学号：1109030227那场突如其来的特大地震已过去五年多了。

五年多来，无论是争分夺秒的生命救援，还是只争朝夕的灾后重建，这片土地无时无刻不在体会着伤痛，感受着力量，见证着速度。

昭示着奇迹。

回望逝去的日日夜夜，痛与坚强伴随着我们，爱与希望激励着我们。

在巨大的灾难面前，我们从恐惧到远离恐惧，从惊慌失措到镇定面对，以一个古老民族的韧性，含泪弥合创伤，倔强开始新生。

灾难既然无法避免，故土岂能轻易抛却！余震声里，废墟之上传来的最强之音，无疑就是迎着苦难，快马加鞭，加快建设，继承历史，融入现实，面对未来的灾后美好新家园！这是灾区人民给自己的决心和承诺，更是向世人展示的重拾这片废墟，以及破碎山河的不屈气概。

灾后重建我们需要感谢的太多，感谢党和政府，在第一时间组织人力物力挺进灾区救援；感谢勇敢无畏的人民解放军，总是你们出现在第一救援线；感谢全国各族人民伸出援助之手，此刻我们流着同一滴血。

太多的感谢，让它化作灾后重建的动力和决心。

我相信灾区美好的明天和灾区人民重新绽放的笑容才是对十万逝去亡灵的最好告慰，才是对所有关心灾后重建的人的最好答复。

老北川地震遗址依然只能用废墟来形容。

虽然时过五年，除了道路，整个北川县城所遭受的巨大破坏，完整地展现在世人面前。

这一幕，在这一刻，真实、震撼、栩栩如生……到处是断垣残壁，满目疮痍，无尽的悲伤不由得涌上心头。

虽然地震已经过去五年了，但一想到还有那么多生命仍然被掩埋在废墟中，就这样再也见不到阳光，永远是黑暗，泪水一下子盈满了眼眶。

上图为北川震后遗址。

“深切悼念5.12特大地震遇难同胞”。

地震之后，北川中学某种意义上已经成为了北川的符号。

老北川中学校址的绝大部分，已经掩埋在巨石和泥土之下。

山体滑坡几乎与地震同时发生。

听说，当时除了正在上体育课的数十名师生侥幸得以生还之外，其余数百名师生员工都埋在废墟之下。

奔泻而至的巨石层层堆涌着，像是万马奔腾的场面戛然而止。

北川羌族自治县新县城总体规划—中规院-第-第一部分-扉页6268

项目名称：北川羌族自治县新县城灾后重建规划（2008-2020）委托方（甲方）：北川羌族自治县人民政府承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083—0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（081001）院长：教授级高级城市规划师总规划师：教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：规划设计编制完成时间： 2009年 3月 13日项目总负责：李晓江教授级高级城市规划师院长杨保军教授级高级城市规划师总规划师邵益生教授级高级城市规划师副院长院主管总工：戴月教授级高级城市规划师副总规划师杨明松教授级高级城市规划师副总规划师编制人员名单：项目负责人：朱子瑜教授级高级城市规划师副总规划师孙彤高级城市规划师室主任工朱波高级城市规划师所长项目参加人：城市设计研究室蒋朝晖高级城市规划师陈振羽城市规划师李明助理城市规划师王颖楠助理城市规划师张巍城市规划师岳欢助理城市规划师王飞助理城市规划师魏维助理城市规划师工程规划设计所谢映霞教授级高级城市规划师郝天文教授级高级工程师洪昌富高级工程师殷会良助理城市规划师司马文卉工程师高均海工程师刘海龙助理工程师阙愿林助理工程师任希岩工程师城市交通研究所赵杰教授级高级工程师殷广涛高级工程师戴继锋工程师朱胜跃高级工程师李晗工程师杨嘉助理工程师风景园林规划研究所贾建中教授级高级城市规划师束晨阳教授级高级城市规划师刘冬梅高级工程师赵书艺助理城市规划师城市与区域规划设计所吕红亮工程师学术信息中心张高攀城市规划师金晓春高级城市规划师尧传华高级城市规划师城市水系统规划设计研究所姜立辉工程师城市与乡村规划设计研究所高捷城市规划师国际城市规划研究室黄鹭新高级城市规划师胡天新高级城市规划师荆锋助理城市规划师杜澍助理城市规划师北川羌族自治县人员名单：陈兴春北川羌族自治县县委书记经大忠县委副书记、县长杨应庆政协主席李春寿人大副主任李作虎县委副书记韩贵钧县委常委、宣传部长贺旺县委常委、副县长唐建平县委常委、副县长吴和政县委常委、副县长沈雪建县委常委、副县长尹久亮县委常委王玉梁副县长、规划建设局局长李斌副县长刘光辉规划建设局副局长向新望规划建设局副局长罗金邦规划建设局副局长张刚规划建设局规划股股长袁武权北川县政府办公室副主任廖贵军北川新县城规划办公室工作人员蹇开平北川新县城规划办公室工作人员陈卓榕北川新县城规划办公室工作人员张剑锋北川新县城规划办公室工作人员王炳蓉北川新县城规划办公室工作人员杨阳北川新县城规划办公室工作人员蒋莉北川新县城规划办公室工作人员刘洋旭北川新县城规划办公室工作人员。

北川羌族自治县新县城总体规划

文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (13)第一节城市性质与职能 (13)第二节城市规模 (13)第三节新县城发展目标 (13)第四节新县城分阶段建设目标 (14)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (15)第七节新县城居住用地与住房建设 (15)第八节新县城行政及事业单位用地 (16)第九节新县城公益性服务设施用地 (16)第十节新县城工业用地与产业发展 (17)第十一节新县城道路交通设施 (18)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游.......................................................... 20第三章新县城总体城市设计 . (20)第一节城市形态 (21)第二节公共空间 (21)第三节城市景观 (21)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (23)第一节供水工程 (23)第二节雨水工程 (23)第三节污水工程 (23)第四节供电工程 (24)第五节通信工程 (24)第六节燃气工程 (25)第七节环卫设施 (25)第八节地下管线综合 (26)第九节建设与管理 (26)第五章新县城水系 (26)第六章新县城资源节约与环境保护 (27)第一节资源节约 (27)第二节环境保护目标 (27)第三节环境保护措施 (28)第四节环保设施建设 (28)第七章新县城综合防灾 (28)第一节城市安全 (28)第二节城市防洪 (29)第三节抗震防灾 (29)第四节消防规划 (29)第五节人防规划 (29)第八章新县城规划控制与实施 (29)第一节规划控制 (29)第二节规划实施 (31)I附表 (32)II总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。

汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划

附：汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划编制依据：《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院526号）《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发…2008‟21号）《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》（国发…2008‟22号）《汶川地震灾后恢复重建总体规划》（国发…2008‟31号）编制单位：国家发展和改革委员会工业和信息化部农业部文化部国家旅游局四川省人民政府甘肃省人民政府陕西省人民政府目录一、灾前产业概况及受损情况 (1)（一）灾前产业概况 (1)（二）受损情况 (2)二、指导思想、基本原则和重建目标 (4)（一）指导思想 (4)（二）基本原则 (4)（三）重建目标 (5)三、生产力布局定位和方向 (6)（一）适宜重建区 (7)（二）适度重建区 (7)（三）生态重建区 (8)（四）产业集聚区 (8)四、产业结构调整重点 (9)（一）农业 (9)（二）工业 (11)（三）旅游业 (16)（四）文化产业 (19)五、资金需求与筹措 (20)（一）农业 (20)（二）工业 (21)（三）旅游业 (21)（四）文化产业 (22)六、政策措施 (22)七、规划实施 (22)附件一：农业生产力布局、产业结构调整及资金需求表（附表1-1～1-5）附件二：受灾较重工业企业恢复重建项目及资金需求表（附表2）附件三：旅游业恢复重建项目及资金需求表（附表3-1～3-3）附件四：文化产业恢复重建项目及资金需求表（附表4-1～4-9）2008年5月12日发生的汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震灾害，四川、甘肃、陕西省部分地区产业体系受损十分严重。

为指导灾区产业恢复重建，优化生产力布局和促进产业结构调整，编制本规划。

规划范围为四川、甘肃、陕西三省处于极重灾区和重灾区的51个县（市区）（以下统称“规划区”），规划对象为规划区内农业、工业、旅游业、文化产业。

灾后建筑物的修复与重建

保存历史原貌。
四、灾后重建需遵循的原则及注意事项
1.适当调整地震区划
汶川、北川、绵竹、都江堰等设防烈度设为7度，绵阳、德阳的设防烈度设为6度。但此次汶川地震造成汶川及周边地区的地震烈度达到Ⅹ 度。
几年前我国就开始了断层摸底工作，但主要是在城市集中地带。建议在边远地区也开始这种系统的断层摸底工作。然后适当调整地震区划图，为灾后重建提供可靠的建筑物抗震设计标准。
震前文星塔
震后文星塔
专家指出，与其他倒塌的民房不同，古建筑遗址修复不能操之过急，需要在摸清楚遗址受损情况的基础上才能考虑其修复工作。如何恢复原有遗址的建筑风貌，还需要经过国内权威专家的论证，确定方案以后才能实施。地震中损坏的一些木结构建筑有望尽早修复。砖石结构建筑的修复则是非常复杂的一项工作，但专家提醒，其中未被震碎的瓦片可以在灾后复建时重新使用，以
• 简洁、规则。
4.采用隔震、减震等新技术
优点：通过隔震垫调整结构动力参数，变形集中在柔软支座，使楼体只发生缓慢平动，从而保护内部结构，可抵抗7.8级地震。
5.将村镇建筑纳入国家规范体系
汶川大地震中，大量的村镇房屋倒塌，造成大量人员伤亡及财产损失。其中一个重要原因是村镇房屋根本是不设防的，建设之初也没有进行正规的设计、施工和规划。很多村镇的建设都还处于放任自流状态，大量的农村建筑是随意施工，拍脑袋做事，材料质量不过关，严重影响了建筑的质量。所以灾后重建中应该将村镇建设纳入到国家标准规范体系，同时加强政府指导和监督。
• 第二种方案：迁址重建。代表：北川（新址选择）
• 第三种方案：行政合并。
四川省已经出台了《四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案》，规划期将分为近三年和后五年。2008年-2010年以恢复重建为主；2011年 -2015年以发展提高为主，力争在未来八年时间里将汶川等受灾地区建设成为一个综合工业、农业和旅游等资源的新型城区。同时，国务院常务会议审议并通过《汶川地震灾后恢复重建条例（草案）》，重点将灾后重建涉及的重要问题做了详细规定。这为科学有序的开展灾后重建提供了最有力的法律保障。

北川县吉娜羌寨修建性详细规划

五、建设标准与户型设计
• 3、公共景观性建筑设计 • （1）雕楼：区内建三座不同高度不同风格的雕楼。主雕楼为12层方形，另外两座雕楼分别为六边形、八边形 • （2）官寨建筑：将村委会、卫生服务及村图书室、文化活动室等功能安置于内。如果村寨旅游发展起来，亦可将游人中心等功能安排于内。顶部设有观景平台。 • （3）民居建筑：于寨子入口处，做为民俗文化展览馆。 • 这两栋地道羌式建筑和三座雕楼将是全寨画龙点睛之笔，将山寨入口及沿绵北快速旅游线上观看本寨的景观效果大大提升。
二、项目用地条件分析
• 村民原有住房多为平房或二层小楼，地震多有损害，部分已完全垮塌，但地基和地面未出现变形或裂缝。 • 跨苏宝河的桥梁是村民与外界联系的唯一通道，原可通车，但目前已成危桥。村内有两条宽约3米的水泥路自桥头分别沿苏宝河岸和响水沟延伸到达各户。
三、规划构思
• 1、整体形象定位 • 本区定位为：“吉娜羌寨”，“吉娜”是羌语“极品”的意思，即 “极品羌寨”，因此，其建筑风貌和空间特色应有非常强烈的羌寨特色。分析传统的羌寨主要有以下特征：雕楼是最重要的标志特征；曲折而尺度宜人的步行路网与穿行于寨内的水系形成丰富而充满生活情趣的空间序列；建筑多为依山而建的多层石砌平顶建筑（与汉族混居区也有穿逗木石结构、坡顶形式），通常层层退台，形成大量屋顶平台，屋顶平台是其重要的生活空间，也是重要的交通空间。而建于山地上的羌寨整体形象特征是：依山就势、层层叠叠，与自然山水融为一体。
• 温家宝总理高度评价刚刚建成的吉娜羌寨，动情地说：“保护与传承民族文化是我们共同的责任 ”。并欣然挥笔为这个重获新生的山寨题写了新名字：“吉娜羌寨”。
四、平面布置
四、平面布置
1、建筑总平面布置在响水沟东岸临苏宝河为本区最开阔平坦用地，在此建设文化广场，有三座雕楼围绕广场周边，一栋官寨建筑和一栋羌族民居建筑，形成本区标志景观区和村社公共活动中心。 • 在响水沟西侧沿苏宝河岸，修建两排民置独栋建筑，由于地形原因，台地多利用现有分台，以保留原有档墙，一方面减少工程量和造价，另一方面增加村寨的历史感。 • 在中部（即喇叭形的咽部）保留一块空地用作民俗广场，可供村民举行羌族祭祀等民俗活动，可以建5· 12纪念墙等构筑物。

北川羌族自治县新县城灾后重建总体规划方案

安全、宜居、繁荣、特色、文明、和谐
科学选址地质安全，远离发震断裂带
场地安全，地勘详查全覆盖设施安全，保障生命线工程
CAUPD
安全
科学选地基础设施
综合防灾
公共安全，预警及应急响应
居者有屋
住房优先，确保群众安置同步配套，方便日常生活环境美化，构建社区氛围
宜居
设施保障环境怡人
一、新县城发展定位与目标
从原来“一心多点”、分散单一的山区发展模式，转变为未来“一心多点多廊道”、山区与平原互动的、多元化的发展模式。河谷山前地区因其用地条件相对较好，以及城镇基础完善等优势，是全县产业、人口、城镇集聚发展的主要空间载体，将成为北川县转变发展模式的先导地区。
九、山前河谷地区城乡开发建设
策略与措施
统筹城乡发展，推动区域协调发展；
（5）生态环境保护目标与战略
加快推进灾区生态修复工程
四、县域城镇体系调整
CAUPD
1、针对目前重建推进工作，完善五项工作：
城镇空间结构优化城镇规模结构调整城镇公共设施布局与建设标准县域重大基础设施布局与建设标准
构筑安全的山区交通体系
风景名胜区与旅游规划
四、县域城镇体系调整
CAUPD
3、用地空间的拓展与发展模式的转变，推动城镇体系的调整
在县域城镇体系中新增县城用地将是新北川未来的产业集聚地和中心地，
而原有县域的中山深谷地带将逐步压缩人口规模和其它类型产业规模，提倡生态农林产业、生态旅游产业发展。产业在县域空间上的统筹考虑，县域人口从北向南转移、乡镇异地迁建与撤并等分类安置，使得城镇体系需要适应新的发展要求进行适当调整。
四、县域城镇体系调整
CAUPD

都江堰市灾后重建城镇体系规划(2008-2020)

都江堰市灾后重建城镇体系规划（2008-2020）说明书上海同济城市规划设计研究院2008.6目录0 导言 (3)1 基本情况 (3)1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 (3)1.2村镇基本情况及受灾影响情况 (4)1.3村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 (5)1.4历史遗迹状况及损害情况 (12)1.5村镇居民灾后安置意愿调查分析 (16)2 发展条件评价 (19)2．1都江堰市自然资源概况及损害情况 (19)2.2地震前后地质灾害状况 (21)2.3自然生态环境及其生态功能与受损情况 (22)2.4防灾建议 (23)3 规划目标和任务 (23)3.1近三年总目标（2008-2010） (23)3.2后10年总体目标（2011-2020） (23)4 村镇规模预测 (24)4.1人口规模调整 (24)4.2用地规模调整 (26)5 灾后空间布局调整和规模、等级结构思路 (27)5.1规划目标 (27)5.2灾前城镇空间布局分析 (28)5.3灾后城镇空间布局调整 (28)5.4灾后城镇发展等级序列的调整 (31)5.5灾后城镇发展职能安排 (32)5.7规划调整思路 (32)5.8灾后聚源新区发展思路调整论证专题 (33)5.9灾后村镇住宅建设规划 (34)5.10主体功能区划和空间管制 (38)6 灾后产业布局调整 (39)6．1产业定位和发展思路 (39)6．2产业空间布局 (40)7 灾后公共服务设施规划 (41)7.1近期重建及规划原则 (41)7.2规划方案 (42)8 灾后历史文化遗产修复与保护 (46)8.1利用灾后修复之机提升历史文化遗产保护状态 (46)8.2都江堰国家历史文化名城的整体修复与保护 (47)8.3省级以上自然保护区修复与保护原则 (48)9 灾后旅游初步设想 (48)9.1都江堰旅游体系重构的初步设想 (48)9.2都江堰市域旅游分区 (49)10 灾后交通及市政基础设施及防灾减灾设施规划 (51)10.1交通系统 (51)10.2给水和排水 (53)10.3供电工程 (55)10.4燃气工程 (57)10.5通信工程 (57)10.6环卫工程 (58)10．6防灾减灾设施规划 (58)11 近期（2010年）规划及实施 (60)11.1目标与任务 (60)11.2近期安置灾民人口和用地需要 (60)11.3近期城镇重点区域 (60)11.4近期住宅建设 (60)11.5近期公共设施配套 (60)11.6重大基础设施和交通设施及防灾设施 (61)12 政策建议 (61)13 都江堰灾后重建农村建设规划专题 (61)13.1基本情况 (61)13.2村庄恢复重建布局规划 (63)13.3村庄公共服务设施重建布局规划 (68)13.4恢复重建投资估算 (69)附录：近期重点项目建设及投资估算 (71)0 导言2008年5月12日14点28分，四川省发生里氏8级地震，造成都江堰市人民生命财产巨大损失，截止到目前，全市震灾死亡3000多人，失踪400余人，市域1442.1万平方米房屋受到不同程度损坏，道路等基础设施，学校、医院等公共服务设施以及各项市政设施均遭到不同程度损毁，自然、人文遗产遭遇浩劫，全市直接经济损失高达720亿元，社会经济受到重创。

北川新县城工程系统总体规划

综合防灾规划
管线综合断面
各种管线均平行于道路布置。在主、次干路机动车道下原则上不布置地下管线。布置在支路机动车道下的地下管线，应结合机动车道划线，布置在一条车道中间。除齐鲁大道供水管和污水管双侧布置外，其余道路各种管线均单侧布置。
电信管、燃气管、污水管一般布置在道路西侧或南侧；电力管、供水管一般布置在道路东侧或北侧；齐鲁大道雨水管布置在中间绿化带下，其余布置在道路东侧或北侧；路灯电缆沿灯杆直埋敷设。现状安北路西侧的永安镇至黄土镇燃气管线、绵阳至擂鼓镇通信光缆等区域性市政管线走廊应加以保护。
广播电视新县城有线电视用户普及率为100%。规划服务全县的广播电视中心1个，布置在齐鲁大道北段。
燃气工程规划
气源建设规划天然气门站1座，布置在城区边缘安北路安昌方向西侧，站内附设调峰用储配设施。配气系统工业和民用分设。民用配气采用中压一级配气系统，压力0.4兆帕，用户通过调压柜或调压箱降压。工业用户采用次高压和中压两级配气系统。次高压管道压力1.6兆帕，中压管道压力视用户需要而定。配气管网建设生活区配气管道呈环、枝结合的形式布置。工业区次高压管道沿安北路西侧绿化带布置，沿西羌南桥过安昌河进入工业区。燃气管材采用PE管。分期实施计划近期一次性建成天然气门站，结合西羌北桥和齐鲁大道建设，建成天然气门站至齐鲁大道的中压配气管。
雨水工程规划
雨污分流制
横向路线高差
纵向路线高差
雨水工程规划
雨水初期截流管，把水质较差的初期雨水排入下游雨水管道，中后期清洁雨水通过溢流井排入永昌河上较大水面中。有效利用雨水，多保留可透水性地面，回补地下水并减少地表径流；绿地、道路、屋顶规划设计要有利于雨水的收集利用；雨水排除与利用与水系有机结合，并作为水系水量的重要补充。沿永昌河设置。提倡能源的综合利用和水资源的循环利用等。

羌族民居建筑文化北川重建规划保护利用

羌族民居建筑文化与北川重建规划保护利用【摘要】羌族传统民居历史悠久，具有独特的文化价值和内涵，在中国少数民族文化，和民居建筑文化方面有着不可替代的作用。

本文简单的阐述了羌族民居文化传承，及对建筑文化的巨大影响，这种文化对建筑的影响从建筑风貌，到建筑组群布局。

作为唯一羌族聚居地，北川县在5.12汶川大地震中，破环严重，如何保护羌族传统民居建筑，如何传承建筑文化，使得羌族传统民居焕发新的生机，本文进行了探索式的阐释。

【关键字】羌族民居，文化，风貌，北川，布局1 羌族民居分布1.1 羌族民居概况羌族是我国民族大家庭中古老而优秀的民族之一, 主要分布在四川省阿坝藏族自治州茂汉羌族自治县境内, 有一部分居住在汉川、理县、黑水县、松潘县等地。

羌族传统民居建筑起源于新石器时期，历经5000 多年的传承发展至今，目前现存的羌族传统民居的建筑选址、村寨布局以及空间形式等方面，依然保持了浓厚的古风遗韵，是古建筑研究的活化石。

1.2 汶川地震中的羌族民居在“5.12”大地震中，羌族传统民居地处龙门山断裂带，本次地震释放能量大烈度高，致使羌族传统民居不能承受经如此大的冲击破坏。

羌族传统民居地地处龙门山构造带，主要有三条断裂带穿越该地区，很多珍贵的建筑在地震中遭到不同程度的破坏。

2 羌族民居建筑文化2.1 羌族聚落历史文化羌人在石器时代已经在青康藏高原繁衍，发展出当时较先进的畜牧业和农业，并逐渐向中原地区迁徙。

秦汉时期的政治迁徙，导致部分羌人沿着岷江流域的西南民族走廊南迁。

岷江上游的羌族保留下来延续至今，并仍沿袭着许多相当古老的原始羌民族传统。

交通的不便使外界对他们的迁徙、演变、生活缺乏完整的了解。

2.2 羌族建筑风貌羌民在岷江上游河谷地区建造石砌房屋，特别是防御性的高大碉楼的历史至少可以追溯到汉代，而这种建筑形式在近二千年中一直得到较为完整的保留。

由于缺乏规范的集权管理，羌族文化，也包括民居建筑保持着原始、纯正的古朴面貌和随意性，成为研究汉族、藏族和其他众多与其有关的民族建筑的宝贵依据。

阿坝州人民政府关于印发《阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案》的通知

阿坝州人民政府关于印发《阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】阿坝藏族羌族自治州人民政府•【公布日期】2008.10.28•【字号】阿府发[2008]30号•【施行日期】2008.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文阿坝州人民政府关于印发《阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案》的通知（阿府发〔2008〕30号）各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：《阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案》已经州人民政府同意，现印发，请认真贯彻执行。

二○○八年十月二十八日阿坝州汶川地震灾后城镇住房重建工作实施方案为认真贯彻国务院、省政府关于地震灾后恢复重建总体工作部署，加快解决因灾毁损而无房可住的城镇居民住房问题，尽快恢复灾区正常的生活生产秩序，通过三年努力完成我州城镇住房重建任务。

根据《国务院汶川地震灾后恢复重建条例》、《四川省汶川地震灾后城乡住房恢复重建规划》、《四川省汶川地震灾后城镇住房重建工作方案》，结合阿坝州实际制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、自力更生、科学重建。

坚持政府主导与市场运作相结合，坚持健全城镇住房保障制度与促进住房市场运作相结合，坚持修复加固与重建相结合。

注重省地节能环保，注重防灾减灾和建设质量，注重民族建筑风貌。

（二）基本原则灾后城镇居民住房重建的基本原则：先规划后建设；统一政策，分步实施，分类指导；政府组织，社会参与；因地制宜、分级负责；立足自力更生，积极争取各方支持。

二、工作目标任务及要求（一）总体目标在灾后城镇住房重建规划指导下，建立健全城镇住房重建工作机制，优先安排受损住房除险加固，大力推进安居住房和廉租住房建设，鼓励受灾居民原址重建住房，促进住房市场发展，满足受灾城镇居民多层次住房需求。

通过三年努力完成城镇居民住房重建和维修加固工作；组织建设一批廉租住房和安居住房，使城镇受灾群众住上符合城镇居住区规划设计标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、环境优化的永久性住房，实现家家有房住的目标。

汶川地震灾后恢复重建总体规划

国家汶川地震灾后恢复重建总体规划文本（公开征求意见稿）2008年8月12日编制依据：《中华人民共和国防震减灾法》国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》编制单位：国家汶川地震灾后重建规划组组长单位：国家发展和改革委员会副组长单位：四川省人民政府、住房和城乡建设部成员单位：陕西省人民政府、甘肃省人民政府、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人口和计划生育委员会、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家新闻出版总署、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、中国科学院、中国工程院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、国家能源局、国家文物局、国家食品药品监督管理局、国务院扶贫开发领导小组办公室、支持单位：国家汶川地震专家委员会、国家测绘局谨以本规划向汶川特大地震中不幸遇难的同胞致以深切悼念向自强不息重建家园的广大灾区人民致以崇高敬意向所有关心支持抗震救灾和恢复重建的人们致以真挚感谢目录前言 (1)第一章重建基础 (2)第一节灾区概况 (2)第二节灾害损失 (3)第三节面临挑战 (5)第四节有利条件 (6)第二章总体要求 (6)第一节指导思想 (6)第二节基本原则 (7)第三节重建目标 (8)第三章空间布局 (9)第一节重建分区 (9)第二节城乡布局 (11)第三节产业布局 (12)第四节人口安置 (12)第五节用地安排 (13)第四章城乡住房 (14)第一节农村居民住房 (14)第二节城镇居民住房 (15)第一节市政公用设施 (16)第二节历史文化名城名镇名村 (18)第六章农村建设 (19)第一节农业生产 (19)第二节农业服务体系 (20)第三节农村基础设施 (20)第七章公共服务 (21)第一节教育和科研 (21)第二节医疗卫生 (22)第三节文化体育 (23)第四节文化自然遗产 (24)第五节就业和社会保障 (25)第六节社会管理 (26)第八章基础设施 (26)第一节交通 (27)第二节通信 (28)第三节能源 (28)第四节水利 (29)第九章产业重建 (30)第一节工业 (30)第二节旅游 (32)第四节金融 (34)第五节文化产业 (34)第十章防灾减灾 (35)第一节灾害防治 (35)第二节减灾救灾 (35)第十一章生态环境 (36)第一节生态修复 (36)第二节环境整治 (38)第三节土地整理复垦 (38)第十二章精神家园 (39)第一节心理康复 (39)第二节民族精神 (40)第十三章政策措施 (40)第一节财政政策 (40)第二节税费政策 (41)第三节金融政策 (42)第四节土地政策 (43)第五节产业政策 (43)第六节对口支援 (44)第七节援助政策 (45)第八节其他政策 (46)第一节资金需求和筹措 (47)第二节创新融资机制 (47)第三节资金配置原则 (48)第十五章规划实施 (49)第一节组织领导 (49)第二节规划管理 (50)第三节分类实施 (51)第四节物资保障 (51)第五节监督检查 (51)前言2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，数万同胞在灾害中不幸遇难，数百万家庭失去世代生活的家园，数十年甚至几代人辛勤劳动积累的财富毁于一旦。

阿坝州人民政府关于印发《阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案》的通知

阿坝州人民政府关于印发《阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案》的通知文章属性•【制定机关】阿坝藏族羌族自治州人民政府•【公布日期】2008.08.18•【字号】阿府发[2008]21号•【施行日期】2008.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文阿坝州人民政府关于印发《阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案》的通知（阿府发〔2008〕21号）各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：现将《阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案》印发，请结合实际，贯彻执行。

二○○八年八月十八日阿坝州“5·12”汶川地震灾后农房维修加固重建实施方案根据《四川省“5·12”汶川地震灾后农房重建工作方案》（川府发电〔2008〕96号）、《四川省“5·12”汶川地震损坏农房维修加固工作方案》（川府发电〔2008〕124号），结合我州实际，制定本实施方案。

一、指导思想和实施原则（一）指导思想全面落实科学发展观，坚持以人为本，尊重自然，统筹城乡发展，按照政府引导、群众主体，实事求是、区别对待，国家帮扶、自力更生的工作思路，加快受灾群众房屋维修、加固、重建步伐，尽快让受灾群众恢复正常的生产生活秩序。

（二）实施原则坚持以人为本、民生优先的科学发展观。

要把满足灾区群众的生活和生产需要放在首要位置，充分听取群众意见，充分尊重群众意愿。

要以改善灾区最急需、最直接、最基本的生活生产条件为主要内容，从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不搞形象工程。

各县确定的规划、采取的措施和实施的项目要满足农民需要，受到农民欢迎，让农民得到实惠。

要按照政府引导、群众自愿的原则，调动受灾农民的主动性和积极性，充分发挥其自力更生、自主建设的主体作用，用自己的双手重建美好家园。

坚持按照规划组织实施，有序推进重建工作。

北川新县城西羌南桥方案规划与景观设计

点是结构轻盈，整体稳定性好，但相比推荐方案，其施工工期长、造价高，满堂支架的施工工艺不利于汛期时河道的行洪。为此我们把它作为比选方
安昌河是季节性河流，夏季汛期来临时洪水较大。为保证新县城的安全，在这次新县城建设
中，提高了防洪标准，昌河综合治理将与桥梁建安设同步进行。桥梁跨越河道势必对河道的行洪和大堤构造产生影响，综合考虑河道与桥梁的关系，通过对相关的行洪断面、冲刷深度、壅水高度等水文资料的计算论证，确定合理的桥面高度、桥孔布置和桥梁
０前言
根据党中央国务院的指示，北川新县城的建
设要求三年任务两年完成，桥梁的建设更要加快速度，以期为新县城的其他建设提供交通保障。西羌南桥工程是北川新县城所有在建项目中第一个交付使用的单体项目，也是北川新县城安昌河上４座桥梁中第一座竣工通车的桥梁工程，为正在建设中的新县城提供了强有力的交通保障。工程自２０年１０９２月１６日开工，２１年４到００月２２日竣工通车，时仅４个月就施工完成了投历
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桥梁结构
城市道桥与防洪
２１年６０１月第６期
桥墩柱４棱角的磨损，我们在柱内设置了防磨个损保护构造。我们提出的第二个方案为比选方案：不等跨布置的变截面连续箱梁，全桥共设置５，跨跨径分别为３３Ｘ５３总长２６ｎ。该方案特０ｍ＋０ｍ＋０ｍ，１ｌ

北川羌族自治县新县城城市总体规划文本

文本目录总则 (1)第一章县域城镇体系规划调整 (2)第一节灾后安置与应急规划指导建议 (2)第二节发展目标与战略 (2)第三节县域总人口与城镇化水平 (3)第四节县域城镇结构规划 (3)第五节县域城乡建设用地标准 (4)第六节县域重大社会服务设施规划 (4)第七节县域产业空间布局 (4)第八节县域历史文化保护 (5)第九节县域旅游发展规划 (5)第十节县域综合交通规划 (6)第十一节县域重大基础设施规划 (6)第十二节县域生态保护 (7)第十三节县域空间管制 (8)第十四节山前河谷地区建设指引 (10)县域城镇体系调整附表 (11)第二章县城城市总体规划 (12)第一节城市性质与职能 (12)第二节城市规模 (12)第三节新县城发展目标 (12)第四节新县城分阶段建设目标 (13)第五节县城用地建设适宜性分区划定 (14)第六节新县城城市空间功能结构与用地布局 (14)第七节新县城居住用地与住房建设 (14)第八节新县城行政及事业单位用地 (15)第九节新县城公益性服务设施用地 (15)第十节新县城工业用地与产业发展 (16)第十一节新县城道路交通设施 (17)第十二节新县城城市绿地系统与风景旅游 (19)第三章新县城总体城市设计 (20)第一节城市形态 (20)第二节公共空间 (20)第三节城市景观 (20)第四节城市风貌片区 (21)第四章新县城市政工程设施 (22)第一节供水工程 (22)第二节雨水工程 (22)第三节污水工程 (22)第四节供电工程 (23)第五节通信工程 (23)第六节燃气工程 (24)第七节环卫设施 (24)第八节地下管线综合 (25)第九节建设与管理 (25)第五章新县城水系 (25)第六章新县城资源节约与环境保护 (26)第一节资源节约 (26)第二节环境保护目标 (26)第三节环境保护措施 (27)第四节环保设施建设 (27)第七章新县城综合防灾 (27)第一节城市安全 (27)第二节城市防洪 (28)第三节抗震防灾 (28)第四节消防规划 (28)第五节人防规划 (28)第八章新县城规划控制与实施 (28)第一节规划控制 (28)第二节规划实施 (30)附表 (31)总则第1条项目背景为加快北川灾后重建步伐，尽快恢复北川县县城功能，按照《汶川地震灾后恢复重建总体规划》的要求，编制本次北川羌族自治县新县城灾后重建规划。

川府发(2008)20号

川府发〔2008〕20号《支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》2008-07-10川府发〔2008〕20号四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见各市(州)人民政府，省直各部门：汶川特大地震给我省受灾地区人民生命财产和经济社会发展造成了重大损失。

在党中央、国务院的坚强领导下，经过各方面的共同努力，抗震救灾工作取得重大阶段性胜利，进入了受灾群众安置和恢复重建阶段。

为了充分发挥政策的支持和引导作用，调动各方面力量参与灾后恢复重建工作，尽快恢复我省地震灾区正常的生产生活秩序，在认真贯彻落实《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发〔2008〕21号)基础上，现结合我省实际再提出以下意见：一、财政政策(一)努力筹措灾后恢复重建资金。

省和受灾市(州)、县(市、区)三级要整合一般预算、政府性基金、国有资本经营预算、彩票公益金、预算外资金、其他财政性资金(含捐赠资金)，建立地震灾后恢复重建基金，与国家灾后恢复重建基金统筹安排，用于灾区恢复重建。

恢复重建期间，省直各部门在分配中央和省级预算安排专项资金时，要重点向受灾严重且财政困难的县(市、区)倾斜。

(二)给予重灾区过渡期财力补助。

三年恢复重建期间，对受灾严重且财政减收较大的市(州)本级和县(市、区)，给予过渡期财力补助，支持灾区保障政权机构正常运转和履行基本公共服务职能。

(三)统筹预算内投资安排。

整合省直各部门基本建设投资，协调并调整省、市(州)、县(市、区)三级基本建设投资和结构，按照灾后恢复重建规划支持重大项目建设，优先启动应急项目，先期安排与灾区群众生活、生产密切相关的公共服务设施和基础设施建设。

(四)整合省级现有贴息资金。

整合省级现有的各项贴息资金，对恢复重建的重点领域、重点行业的企业(公司)贷款、企业(公司)债券给予贴息或部分贴息。

(五)减免灾区部分行政事业性收费。

从2008年7月1日起至2011年6月30日止，免收部分行政事业性收费。