甲午海战前中日海军建设比较

甲午海战前中日海军建设比较：起点相同结局迥然胡彪黄宁2014年10月11日13:05 来源：人民网-军事频道手机看新闻打印网摘纠错商城分享推荐字号同是源于外族侵略、为抵御外侮而建立起来的近代中日两国海军，犹如站在同一起跑线上的两位选手，沿着看似相同的路线竞跑，初期领先的清政府却在最后关键时刻止步不前，结果输得一塌糊涂。

甲午一役日胜清败有着多方面的原因，本文仅从海军建设方面的建设目标、人才培养使用和装备建设发展三个角度，探讨中日海军建设之不同，以期为当前我国海军发展提供借鉴。

一、中日海军建设目标比较自1840年鸦片战争以后，清政府原本倚之为屏障的海洋如同毫不设防的洞开大门，任凭西方列强来去自如，“无人，无兵，无船”的清廷有海无防，形势危急。

尤其1874年日本进犯台湾，更让清政府朝野震动，感到“以一小国之不驯，而备御已苦无策”。

为“纾目前当务之急，裕国家久远之图”，防止“一朝猝发，弭救无凭”的局面发生，清政府不得不面对严峻形势，筹划海防问题，由此开始了现代海军建设的步伐。

此时的清政府虽然对海军的战略性作用有了一定的认识，但却极为浮浅，整个朝野上下都是从舰炮的角度看海军，把海军当成海上炮兵。

这说到底还是守疆护土的陆军意识，根本谈不上海军思想。

在这种思想指导下建设海军，根本目的当然只为守，就连李鸿章、梅启照等能够“睁眼看世界”的人物也不例外。

1874年12月10日，李鸿章在《上奏筹议海防折》中引用查布国《防海新论》说，“若将本国所有兵船径往，守住敌各海口，不容其船出入，由为防守本国海岸之上策。

其次莫如自守……只保护紧要数处，即可固守。

”把自己的舰船开到别人家门口，想到的也只是个守！7年后，他又在《议复梅启照条陈折》中再次明确指出了创建北洋水师的防御性目的：“今之所以谋创水师不遗余力者，大半为制驭日本起见。

”梅启照也在奏折中多次指出，筹建水师则“海疆便有藩篱”。

四面环海的日本，是天然的海洋国家，曾经在中国进行过数百年的海盗掠夺，与西方的海盗文化有着极其相似的基因，因此向西方那样发展外向型、进攻型海军以图谋对外扩张侵略是其必然选择。

日本现代海军从诞生第一天起，就将“海外雄飞”当作最终目标。

早在幕府末期日本思想家和教育家吉田松阴就主张“一旦军舰大炮稍微充实，便可开拓虾夷，封立诸侯，乘隙夺取勘察加、鄂霍次克海，晓谕琉球......北割满洲之地，南收台、吕宋诸岛，以示渐进之势。

”幕府军舰奉行胜海舟也提出海军建成以后“进而攻敌国，终成东海一大强国，与西洋各夷争天下之要冲”。

1868年，明治天皇颁布《安抚万民之亲笔诏书》明确提出，今后将要“拓万里之波涛，扬国威于四方”，主管海军的军务官也指出“耀皇威于海外，非海军莫属，当今应大兴海军”。

建设运用目标与指导思想的不同，对海军建设有着根本性的影响。

“守”字当头的清廷海军建设，走上保守自封的道路自是必然，而“攻”字为先的日本海军，随时瞄准世界强手，不断更新发展壮大，最终在整体力量上超过了清廷水师。

二、中日海军人才培养使用比较海军之要，要在得人。

近代海军由于其高度的技术性和专业性，建设发展的第一核心要素就是人才。

清政府建设水师自然也意识到人才培养与使用的重要性。

尤其是以左宗棠、沈葆桢、李鸿章等洋务派为代表，更是提出了“水师为海防急务，人才为水师根本”、“船政根本在于学堂”等观点，指出必须从人才培养开始，依照西方模式进行近代化教育。

但在“普天之下莫非贪官”的晚清，无论提出多么好的设想，最终落实起来还是不可避免地沦为少部分人谋利的工具。

清末海军人才培养，自一开始就缺少中央统一的计划安排，而由各地自建学校，自主培养。

如此一来，不仅培养计划无法在国家层面进行统一，就连学成毕业后，学员也无法在全国范围内调配使用，这就为极其恶劣的地方主义埋下了祸根。

甲午战争前，甚出现了江南水师培养的学生毕业后北洋水师拒绝使用的情况。

在派遣留学生方面，也多困于狭隘的地域观念。

当时极受沈葆桢看重的邓世昌就因其是广东人而不是福建人，失去了去英国留学的机会。

在人才使用上，更是腐败透顶。

南洋水师丁汝昌原为淮军将领，根本不懂海军，文化水平本来就很低，李鸿章选他担任北洋水师提督，其中很大一个考量就是丁的淮系出身。

当时北洋舰队各舰口令都用英语传递，而丁不仅不懂英语，连海军基本战法也不过仅知皮毛，这样的“舰队司令”，埋下了打败仗的伏笔。

即使是在北洋舰队内部，也同样是“帮派林立”，内斗频繁。

北洋舰队当时福建军官达60%以上，18名参将中有15人是福建人，15艘主要军舰中有13艘由福建人指挥，以至于“福建帮”把控北洋海军，风气极坏。

1870年，日本兵部省提出“大办海军”的建议，将有关“海军军官教育”专列一项，强调培养军官的重要性，指出“军舰的灵魂是军官，无军官，水手则无以发挥其所长；水手不能发挥所长，舰船将成为一堆废铁……广选良师，教育海军军官是建设海军之头等大事。

”1869年9月，在东京筑地的原幕府海军操练所基础上，日本正式建立了现代第一所海军学校，后来更名为海军兵学校，正式建立起现代海军教育制度。

在此基础上，又建立海军轮机学校、海军财会学校、海军军医学校、水雷学校、炮兵学校、通信学校、航海学校、海军大学等等。

相比于清政府的各地为政、各自办学，政府统一组织展开的日本海军教育不仅统筹合理，而且专业分工明确，具有极强的计划性和针对性。

与清政府引揽外籍海军人才仅帮助训练不同，日本在外籍教官的帮助下，建立起一整套现代海军制度，有效避免了北洋水师人才使用方面的弊病，对日本海军的快速发展起到了极为深远的奠基性作用，这也是后来日本之所以能够打败北洋水师的深层次原因。

三、中日海军装备建设情况比较清廷对海军的开放性认识不足，以李鸿章为代表的清廷海军建设者们认为建设海军“无驰骋域外之意，不过以守疆土、保和局而已。

”这种消极防守的思想极大地影响了海军装备建设发展，致使海军装备建设从开始就走上了歧途。

日本侵台事件以后，清廷开始将日本作为现实对手，发展海军表现出明确的针对性，但在海军装备建设上却缺乏长远目标和规划，到底需要什么样的装备，没有经过认真的论证与思考，装备建设带有很大的盲目性和随意性，仅有模糊笼统的“以日为敌”概念，觉得“日本尚有铁甲船二号”，“彼有而我无之……不容不购也”。

1888年前，清政府在国外订购舰艇18艘，大部分是艇小炮大、行驶缓慢、仅能在海口与岸炮机动配合的炮艇。

即便如此，向国外购买的舰炮，口径、型号也多种多样，根本不能相互通用。

尤其致命的是，在科技发展日新月异的近代，清廷缺少发展和战略的眼光来充实更新和继续发展海军，在装备建设上固步自封停滞不前，错过了装备建设的大好时机。

自成军之日起直到甲午战争爆发时，北洋海军没有更新过一门炮，更不要说购置新船。

至甲午战争前，“定远”、“镇远”等主力战舰舰龄都近10年，丁汝昌虽多次请求大修，但一直苦无回应。

这期间，李鸿章多次请求为舰队更换火炮，清廷却以慈禧太后60大寿在即为由，将大量的水师经费挪用去修颐和园和“三海工程”，后来北洋海军只得自行筹款购炮。

相比之下，日本海军装备建设表现出极强外张性和计划性，而且能瞄准当时世界海军装备技术的先进水平和假想敌水平，不断更新发展装备。

1870年，日本兵部省拟制了一个以建造200艘军舰为核心的建设强大海军计划，但由于财政问题未能实行。

3年后，日本又提出了一个18年的造舰计划：铁甲舰26艘，大、中型和其他各类舰船78艘，共计104艘，又因为经费不足，造舰计划被迫推迟。

1883年以后，日本海军装备进入了快速发展时期。

侵略扩张的需求，极大地刺激了日本海军的发展。

1882年朝鲜发生兵变，日本感到自身海军力量不足以抵抗清廷海军，于是以清廷为假想敌，重提造舰计划。

依照天皇指示，日本计划从1883年起，连续8年建造大型战舰5艘、中小型舰艇15艘、鱼雷炮艇12艘。

1886年，日本海军发起了第一期军备扩充计划，发行日元1700万，拟建造54艘舰，其中就包含专门对付清廷“定远”、“镇远”和“济远”3舰的“严岛”、“松岛”和“桥立”号。

1888年，日本海军又提出第二期扩充计划，计划从第二年起5年内建造大小舰艇46。

在此计划虽未获得通过的情况下，1889年日本海军仍建造巡洋舰1艘、炮舰1艘和鱼雷艇3艘。

1890年，日本海军又提出了一个7年内造舰12万吨的计划，后被内阁压缩为5年内建造5艘军舰。

这引起明治天皇极度不满，对此进行亲自干预，要求政府与议会协调一致，共同促进海军发展，并连续6年每年从皇室内库中拨出30万日元用作造舰经费。

这样，日本海军造舰12万吨的计划最终在天皇亲自过问下得以付诸实施。

与1888年后清廷未置一舰鲜明不同的是，日本在此期间共添置了9艘新式战舰。

到甲午战争前，日本海军已拥有军舰31艘，鱼雷艇34艘，其中部分军舰无论在航速还是打击力方面都达世界最高水平，在建军舰6艘、鱼雷艇2艘，总吨位超过6.1万吨，日本海军整体实力终于赶上并超过了清政府海军，成为一支极具战斗力的近代海军舰队。

海军装备建设是整个海军建设的缩影。

在装备建设发展方面，清廷与日本相比前期尚可，后期几乎全面落败。

日本装备发展有规划有目标，清廷有目标无计划；日本装备发展紧盯前沿不断更新，清廷自满得意固步不前；日本装备发展皇室重视举国齐心，清廷皇室腐败离心离德。

走上坡路的军国主义日本面对走下坡路的大清，即便甲午年没有发生战争，那么也必将发生在别的年份。

从这个意义上来说，这场战争来的越早越好，越是往后，清廷将败得越彻底，失败的代价也就越大。

四、结论甲午战争日胜清败，是先进的资本主义对落后的封建主义的胜利，先进军事装备技术对落后军事装备技术的胜利，先进、开放的海军思想对落后、保守的海军思维的胜利。

清政府和日本从同一个原点出发，建设发展各自的海军力量，但因人事不同，得到了截然相反的结果。

结局令人唏嘘，原因值得反思。

但无论是确定海军建设目标，还是选拔培养使用人才，抑或是发展建设海军装备，核心因素都在于人。

天下之事，要在得人，也难在得人。

清廷海军的失败，说到底是选人用人的失败。

当前，我军新一轮军事改革正如火如荼，各方面建设都需要大量人才。

只有认真吸取甲午战争失败教训，坚持五湖四海选拔人才，全面综合培养人才，不拘一格使用人才，才能将我军的新一轮改革推向深入，实现中华民族伟大复兴的“强国梦”、“强军梦”。