城市规划管理论文分析
城市规划及管理措施论文
浅谈城市规划及管理措施摘要：城市规划及管理是实施城市规划所需要的发展方针和政策的重要的和有效的机制，它的重要目的是通过城市相关规划的实施，实现城市的美好形象的目的。
近年来引导和促进城市的发展是城市规划的一个新的目的，特别是处在城市之间的竞争日趋激烈的环境中。
本文主要结合相关文献资料，对城市规划及管理的原则和主要内容作了分析和阐述。
关键词：城市规划设计；规划管理城市规划及管理的内容涉及到相关土地的合理利用，建设工程规划及管理的主要方面，对城市规划实施监督检查等，其目的是要保证城市规划设计能够最终顺利的实施，更好的引导和促进城市的发展，从而实现公众利益的最大化，促进可持续发展，建设和谐社会的根本目的。
1 城市规划及管理的基本原则1.1 可持续发展的原则通过相关的研究资料，对于可持续发展的依靠可以分为三个方面：环境、经济和社会的可持续性。
由于人类生产活动的集中性特点，使得其成为自然资源的主要消费者，这样也就使得人类住区不适宜的开发和不善管理有可能造成不可持续的生产和耗费。
在城市的基本发展进程中，如果不采取成效的措施进行改变和处理，将会导致土地和水资源及大气层产生严重的破坏与影响。
1.2 法制化的原则城市发展战略规划的编制是使城市规划的管理能够在有效的规划指导下进行的根本措施，在它的基础上，形成指导城市发展和建设的战略规划政策和方针，并报经当地政府部门进行审批通过，最终成为城市发展和建设的法定规划政策，并且编制能够作为城市规划及管理依据的城市规划内容及方案。
1.3 公众参与的原则城市规划设计实施的过程，以及开发建设将是一项巨大的社会系统性的工程。
如果仅仅依靠政府的力量是远远不够的，所以通过各种渠道，采取多种形式，发动广大城市市民的共同参与方能实现规划设计的最终目的。
所以在城市规划的初稿设计及完成的过程中，都需要通过各种新闻媒体、网络的途径，向广大的城市市民做进行宣传，并征求意见和建议。
只有在吸取各方意见和建议的基础上，才能达到和形成最终的城市规划方案。
城市规划管理论文范文精选3篇(全文)
城市规划治理论文范文精选3篇一、城市的形成在古代城市首先是交易的需要，然后为了维护这种交易，增强防备而修建了城，这就是城市的起源。
从这个意义上讲它包含了两个内容，一个是有交易的市场。
第二个就是用于防备的城墙。
有了交易就证明有了私有制和阶级的分化，在原始社会向奴隶制过度时期出现了。
同时城市形成的地方一般都是交通位置和物产比较丰富的地区。
为城市的进展提供物质基础。
二、城市规划的思想渊源1、社会意识对城市格局的影响我们都知道ZG是一个长期受到儒家思想主导的一种社会意识形态。
在城市规划建设中除了具备了交易和防备要求的城墙外，在布局中充分体现了上下尊卑的儒家思想。
在古代城市中，统治阶级专用的宫城居中心位置并占据很大的面积，以宫廷区为中心，这也体现了ZG城市的中心是政权统治的中心。
体现了城市内部的空间结构，分区明确，体现了人们的社会关系，生产关系和等级制，这种中轴的运用一直连续到今。
并产生了古代的城市布局理论。
如成书于春秋战国时期的《周礼。
考工记》记载：“匠人营国，方九里，旁三门。
国中九经九纬，经涂九轨。
左祖右社，面朝后市。
市朝一夫”。
把礼制的内容也纳如了规划当中，强调皇权，君权神授而西方是以神权至上，即教堂往往成为城市的中心。
直到后来运用的中轴线对称的布局形式，把儒家的这一思想推到了及至。
如明城的建设。
2、天文学、水利学和民居建设对城市布局的影响由于科技的进步，城市的布局就不得不考虑与自然、与环境的关系。
于是相地学，风水学等相关的有关城市布局和选址的学说蜂拥而起。
虽然这些学说有欠科学的地方但也不难看出ZG的“天人和一”的思想，同时也体现了人与自然的和谐共存的观念。
于是城墙不一定是方的，轴线也不一定是一条直线，自由的外在形式下面是富于哲理的内在联系。
ZG古代城市规划强调整体观念和长远进展，强调人工环境也自然环境的和谐，强调严格有序的城市等级制度。
而在西方古代城市的规划上就大不一样了。
多以方格XX的道路为骨架，以城市广场、或教堂、圣庙为为中心放映了古代西方时期的市民文化。
城市规划管理论文
城市规划管理探究【摘要】针对城市规划管理中出现的新趋向，从城市规划面临的挑战、如何迎接这一挑战，以及城市规划管理对投资环境的重大影响方面阐述了城市规划管理应有的基本思路。
【关键词】城市规划；管理前言改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，形势很好，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，城市规划管理工作来说是问题与成绩同在，机遇与挑战并存。
因此，有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析，寻求解决对策，使我们的城市规划和建设事业走上健康发展的道路。
1 正确认识城市规划1.1 城市规划面临的挑战随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。
城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。
传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。
主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构（有的城市还没有独立的城市规划管理机构），难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设等等。
归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。
这就是我们面临的一个新的挑战。
2 如何迎接这一挑战首先，要树立规划的资源意识。
城市规划毕业论文
城市规划毕业论文城市规划毕业论文城市规划是一个涉及城市发展、设计和管理的综合性学科。
在城市化进程中，城市规划的重要性日益凸显。
作为一个城市规划专业的学生，我决定以城市规划为主题撰写我的毕业论文。
第一部分：城市规划的背景和意义在这一部分，我将介绍城市规划的背景和意义。
城市规划的起源可以追溯到古代文明，但在现代社会中，城市规划的重要性变得尤为突出。
随着城市人口的不断增长和城市化进程的加速，城市规划成为了解决城市问题、提高居民生活质量的重要手段。
第二部分：城市规划的原则和方法在这一部分，我将探讨城市规划的原则和方法。
城市规划需要遵循一系列原则，如可持续性、综合性和公众参与等。
同时，城市规划也需要运用各种方法，如空间分析、社会调查和环境评估等，以便为城市的发展提供科学依据。
第三部分：城市规划的挑战和机遇在这一部分，我将讨论城市规划所面临的挑战和机遇。
城市规划在应对日益复杂的城市问题时面临着许多挑战，如土地利用冲突、交通拥堵和环境污染等。
然而，城市规划也带来了许多机遇，如提高城市效率、促进经济发展和改善居民生活等。
第四部分：城市规划的案例分析在这一部分，我将以实际案例为例，分析城市规划的实施情况和效果。
我将选择一些国内外城市规划成功的案例，如新加坡的城市规划、伦敦奥运会的城市改造等，以便对城市规划的实践进行深入研究和分析。
第五部分：城市规划的未来发展在这一部分，我将展望城市规划的未来发展。
随着科技的进步和社会需求的变化，城市规划将面临新的挑战和机遇。
我将探讨数字化城市规划、智能城市和可持续城市等新兴概念对城市规划的影响，并提出一些发展建议。
结论在结论部分，我将总结我在论文中的研究成果，并提出对未来城市规划发展的展望。
城市规划作为一个综合性学科，需要综合运用各种原则和方法，以解决城市问题、提高居民生活质量。
希望我的论文能为城市规划领域的研究和实践提供一些有益的思考和参考。
通过这篇毕业论文，我希望能够深入研究城市规划的理论和实践，为未来的城市规划工作做出贡献。
城市规划管理与规划设计影响论文
城市规划管理与规划设计的影响【摘要】城市规划管理通俗地讲，就是通过有效手段，按照城市规划，依法安排各项建设用地和各项建设活动，把城市规划落实在城市土地上，变为现实。
不仅对城市的建设和发展有着重要的影响，好对具体的城市规划设计有着非常重要的指导意义。
城市规划管理是实现城市规划目标的过程，是城市建设活动的组织和控制。
要想要城市规划好、建设好、管理好、规划蓝图能否实现，关键要通过城市规划管理和城市规划设计两方面出发。
本文结合两者关系角度谈论了我国城市规划的有关内容。
文主要的论述将从城市规划管理、城市规划设计、管理设计具体的影响这几方面进行讨论，如有不足之处，望批评指正。
【关键词】城市规划管理；城市设计；中图分类号：s611 文献标识码：a 文章编号：引言我国经济在改革开放后进入了一个高速发展的阶段，科技技术不断进步，人民社会生产和生活都发生了很大的变化，各个领域也取得了不错的成就。
随着社会的不断发展几步，我国的城市规划管理必须适应新的发展进步，要进行一系列的改进调整，才能更好的服务于城市建设。
下文中笔者将从城市规划管理对城市规划设计的影响对该问题进行浅析。
1、城市规划管理所谓城市规划管理，就是指按照由法定程序编制和批准的城市规划，依据国家和各级政府颁布的城市规则法规和具体规定，采用行政的、社会的、法制的、经济的、科学的管理方法，对城市的各项建设用地和建设活动进行统一的安排和控制，引导和调节城市的各项建设事业有计划、有秩序、有步骤地协调发展，保证城市规划实施。
在这个过程中，不仅要充分了解城市建设的基本情况，还要具有一定的前瞻性，能够从城市发展的长远角度分析城市规划的方向。
1.1城市规划的意义城市规划的主要目的和作用在于能够通过对各种资源的调配，来优化城市空间结构，营造良好的城市居住环境，促进城市经济的进一步发展。
下面笔者将从城市规划管理的具体管理内容，分析城市规划的管理活动的意义：1）用地管理：用地管理是土地利用管理的重要内容，它是指国家调整建设用地关系，合理组织建设用地利用而采取的行政、法律、经济和工程的综合性措施。
我国城市规划管理存在问题及其创新对策论文
我国城市规划管理存在的问题及其创新对策【摘要】随着我国城市的快速发展，编制城市规划，加强城市规划管理对城市建设的指导显得越来越重要。
文章在探讨了我国城市规划管理存在的主要问题及其原因分析的基础上，提出了我国城市规划管理创新的对策，从而更好地促进我国城市的建设与发展。
【关键词】城市规划；管理问题；创新目前我国正处于城市快速发展期，据相关资料显示：截至2010年底我国城市化率已经达到47.5％，预计到“十二五”末这一比例将超过51％。
随着我国城市化水平明显提高，城市规划管理工作面临前所未有的机遇和挑战。
在这样的背景下，科学编制城市规划，加强城市规划管理对城市建设的指导显得越来越重要。
然而，我国传统的城市规划长久以来一直存在着规划、计划与建设三者脱节的问题，规划与政府部门的计划缺乏协调；项目的建设在计划资金的安排上难以落实；建设单位的建设意图常常与已有的规划存在着矛盾。
因此，探讨城市规划的问题及其管理创新，对于促进我国城市健康发展有着及其重要的意义。
一、我国城市规划管理存在的主要问题1．行政区划调整与城市规划协调规划的重要意义在于其预见性与前瞻性，但是当今技术革命周期日渐缩短，经济的快速发展牵动城市发展的速度超乎人们的想象，加之近年各省、自治区、直辖市纷纷进行行政区划的调整，撤市（县）建区，撤地建市，撤镇建街道，不少城市的规划因行政管辖界限而受到影响。
人们不时发现原有的规划已过时，它需要不断地面对新的形势、新的政策、新的问题。
2．城市规划管理中保护与发展的争论强拆旧城是中国城市的败笔，我们现在的困境是如何在保护和发展中求得妥协的空间，如何使城市在迈向现代化和国际化的进程中保护好自己的城市历史文化遗产，并充分加以利用。
这是城市经济发展和城市规划管理的一项重要课题和挑战。
3．城市规划信息不全及传导不畅导致的损失在我国，目前许多城市规划仍设置了密级，这是计划经济历史遗留的产物，我们知道，世界各国的城市规划都是公开透明的。
城市规划与城市管理论文
浅谈城市规划与城市管理摘要：在政治、经济、社会领域的改革和发展不断深化的背景下，作为政府的一项基本管理职能，城市规划居于越来越重要的地位，被视为城市建设和发展的龙头。
本文立足于天津市的城市发展现状，从公共管理的视角，介绍了城市规划的概念、属性、特点以及城市规划在城市发展中的地位和作用；探讨了城市规划管理的原则、任务、内容、属性；指出我国城市规划的发展和面临的挑战。
关键词：城市规划；管理；天津市随着我国经济体制的转变，城市的快速发展以及我国加入wto，既有的城市规划管理职能已不能适应市场经济发展的需要，暴露出我国城市规划管理体制中存在着职能不健全、缺乏有效的协调能力和手段、权威性不强等问题，使规划难以适应市场千变万化的需求；政府的特殊地位又使规划管理者具有很大的权力，容易导致管理效率低下、政府寻租行为和腐败现象的产生。
一、天津市区域背景天津市是中国四个直辖市之一，它位于华北平原，是海河五大支流汇流处，市域面积11917.3平方公里，按照《全国城镇体系规划（2005-2020）》内容，天津作为国家中心城市之一，在京津冀地区发挥着重要的福射带动作用。
2006年3月22日，国务院常务会议将其完整定位为”环渤海地区经济中心，国际港口城市，北方经济中心，生态城市”，并将”推进滨海新区开发开放”纳十一五规划和国家战略，设立为国家综合配套改革试验区，成为”中国经济第三增长极”，2009年11月10日，国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划，从此，天津经济增速连续多年位于全国领先位置，经济发展迈入高速时代。
天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县，共有乡镇级区划数为240个。
市辖区分为中心城区、环城区。
中心城区是天津的发祥地，也是文化教育政治经济商业中心。
它包含和平区、河东区、河西区、南开区、红桥区、河北区六个区。
按照服务业功能，中心城区分别定位为”金融和平”、”商务河西”、”科技南开”、”金贸河东”、”创意河北”、”商贸红桥”。
关于城市规划的论文范文（2）
关于城市规划的论文范文(2)关于城市规划的论文范文篇二城市规划中的文化规划摘要: 文化规划是关于城市规划发展思路的创新，城市是历史的缩影，城市文化是人类历史的凝聚点，它体现城市的个体，是提升城市品位的一个重要内容。
本文主要从城市规划中文化内涵的重要性，文化建设中存在的问题，以及城市规划与城市文化建设的关系等方面做了论述。
关键词：城市规划;文化规划中图分类号：TU98文献标识码： A前言随着城市的发展，城市趋同化已经成为当今城市建设中的突出问题，如何加强城市建设中的城市文化作用已成为当今学界和业界关注的热点。
因此，在一座城市的建设中，城市规划不能仅仅是建筑的集合，更需要体现出城市特有的文化内涵，加大城市规划中的文化规划，可以让一座城市具有灵动而深厚的韵律感，它强调将文化思维贯穿于城市创新转型的全过程;从文化的角度考虑和制定各类公共规划与政策;把文化资源置于创新转型实践的中心来整合、培植城市的各种资源。
1 城市规划与城市文化城市是一个社会、经济、科学和文化等诸因素的综合实体，是社会发展和人类文明的结晶，也是人类长期历史演化、积累和沉淀的结果。
城市规划是依据城市的经济和社会发展目标，确定城市的性质、规模和发展方向，合理利用其土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。
它是建设城市、管理城市、保证城市正常经营活动和实现城市社会发展总目标的全面、综合手段，它设计并指导城市空间和谐地发展，以满足社会、经济的需要。
每个城市都有其独特的文化，通常所讲的城市文化，主要指狭义城市文化，它是与政治、经济相并列的，是城市全部的精神活动及其产物，它既包括世界观、人生观、价值观、发展观等具有意识形态性质的部分，也包括科技、教育、习俗、语言文字、生活方式等非意识形态的部分。
作为环境、生产和生活综合体的城市群落，就是一种直观的文化景观，具有较深厚的文化涵义。
城市景观是一种集大成的文化景观，它以城市建筑物的形式和总的规划反映出不同历史时期的城市文化形态和城市价值趋向。
城镇规划论文城乡规划论文
城镇规划论文城乡规划论文城乡规划是指对城市和农村的空间布局、土地利用、建设和发展进行科学规划和管理的一门学科。
城乡规划论文是对城乡规划领域的理论、方法、实践和案例进行研究和总结的学术论文。
本文将从城乡规划的背景和意义、城乡规划的基本原则和方法、城乡规划的实践和案例等方面进行详细的阐述。
1. 城乡规划的背景和意义城乡规划的背景：随着城市化进程的加快和农村现代化的推进，城乡发展不平衡、城市扩张过快、农村资源浪费等问题日益突出，城乡规划的重要性日益凸显。
城乡规划的意义：城乡规划是促进城乡协调发展、优化空间布局、提高资源利用效率的重要手段。
合理的城乡规划可以实现城市的可持续发展，提高居民的生活质量，促进农村现代化进程。
2. 城乡规划的基本原则和方法城乡规划的基本原则：可持续发展原则、统筹协调原则、科学规划原则、人本原则等。
城乡规划的基本方法：综合分析法、系统思维法、多层次规划法、参预式规划法等。
3. 城乡规划的实践和案例城乡规划的实践：通过对城市和农村的空间布局、土地利用、建设和发展进行科学规划和管理，促进城乡协调发展，提高资源利用效率，改善居民生活质量。
城乡规划的案例：以某市为例，通过城乡规划的实践，实现了城市功能的优化布局，提高了城市的环境质量，促进了农村的现代化发展。
具体案例包括城市公园的规划建设、农村产业结构调整等。
4. 城乡规划的挑战和展望城乡规划面临的挑战：城市化进程加快、农村发展不平衡、土地资源有限等问题给城乡规划带来了很大的挑战。
城乡规划的展望：未来城乡规划需要更加注重可持续发展，加强统筹协调，推动农村现代化进程，优化城市空间布局，提高资源利用效率。
总结：城乡规划是促进城乡协调发展、优化空间布局、提高资源利用效率的重要手段。
城乡规划的基本原则和方法可以指导实践，通过城乡规划的实践可以实现城市的可持续发展和农村的现代化进程。
然而，城乡规划面临着挑战，需要加强统筹协调，推动农村现代化进程，优化城市空间布局，提高资源利用效率。
城市规划现状及管理论文
浅析城市规划的现状及管理摘要：城市规划要善于抓住这一历史性的变革, 加强其社会调控的功能, 以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保护之间的最佳平衡。
本文分析了我国城市规划建设的现状，探讨了城市规划的管理措施。
关键词：城市规划；原则；现状；管理中图分类号：tu984 文献标识码：a文章编号：abstract: urban planning must be good at seize this historic reform, strengthen the function of the social regulation, to ensure that the development of the city and social fairness, efficiency and ecological environment protection to the best balance between. this paper analyzes the present situation of the construction of the urban planning, discusses the urban planning management measures.key words: urban planning; principle; the present situation; management我国新时期的城市发展正经历着质的飞跃, 与此同时, 城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。
而随着知识经济时代的到来, 政策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。
因此, 新世纪新时期的城市规划要善于抓住这一历史性的变革, 加强其社会调控的功能, 以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保护之间的最佳平衡。
一、城市规划要坚持的原则城市规划是一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。
写城市规划论文常用的18种研究方法
写城市规划论文常用的18种研究方法城市规划论文通常使用多种研究方法来解决问题和回答研究问题。
以下是城市规划论文中常见的18种研究方法：1.面试法：通过与相关利益相关方，如城市规划师、政策制定者和居民等的面对面交流，获得深入的理解和观点。
2.调查法：利用问卷调查等工具来收集大量的数据和信息，以了解和分析城市规划问题。
3.实地考察法：对实际环境进行实地考察，包括观察城市区域、建筑物和公共空间，以获取详细的情境信息。
4.数据分析法：利用已有的城市数据和统计信息进行分析，揭示规律和问题。
5.文献综述法：对过去的研究和文献进行综述，了解已有的研究结果和理论，并从中得出结论。
6.案例研究法：选择一个或多个具有代表性或典型性的城市案例，深入研究和分析其中的规划问题和实践经验。
7.比较研究法：通过对不同城市、区域或国家进行比较研究，分析规划政策和实践的差异和相似之处。
8.模拟模型法：建立数学或计算机模型来模拟城市规划问题，如交通流量、土地利用等，用于预测和优化。
9.空间分析法：利用地理信息系统（GIS）等工具，对城市空间和地理数据进行分析，揭示城市规划问题的空间关系和影响。
10.概念分析法：对相关概念和理论进行分析，澄清概念的含义和适用性。
11.参与研究法：通过与城市规划师、政策制定者和居民等不同利益相关方的参与，进行共同研究和决策。
12.系统评估法：通过评估城市规划政策和项目的效果和影响，提供决策支持和改进建议。
14.效益评估法：利用经济学理论和方法，对城市规划项目和政策进行经济效益评估。
16.整合研究法：将多个方法和途径相结合，进行综合研究和分析，以获得更全面和准确的结果。
17.可视化方法：利用可视化工具和技术，如地图、图表、模型等，呈现城市规划问题和解决方案。
18.实验研究法：通过设计并实施实验，收集和分析数据，以验证城市规划假设和评估政策措施的效果。
这些研究方法可以在城市规划论文中采用，根据具体的研究问题和目标来选择和组合使用，以获得准确、全面和可行的研究结果。
有当前城市规划管理存在问题及对策分析论文
有当前城市规划管理存在的问题及对策分析摘要：没有科学合理的规划，就不可能有成功的建设和科学的管理。
揭阳自建市以来，城市规划取得了前所未有的成绩。
在取得成绩的同时，也存在不完善的地方；本文就提阳市规划的编制和实施存在的问题、对策与建议等作了探讨，供相关人员参考；关键词：城市规划；编制；问题；对策0前言揭阳建市以来，城市建设进入了一个较快的发展阶段。
当前规模比以前扩大了4倍。
市区的人居环境得到了较大改善，城市规划取得了前所未有的成绩。
在取得成绩的同时，我们必须正视城市规划工作也存在一定的问题，现对此作一个简单的分析。
一、城市详细规划编制1、市区“两河四岸”控制性详细规划。
1999年初，市政府委托中规院编制了市区“两河四岸”景观规划和控制性详细规划，“城市景观框架规划”以58平方公里的规划建设区为参照；以58平方公里内的城市河段为中心，距各河岸岸线500米以内的陆地地域，面积约28.9平方公里。
二项规划投入约250万元，历时1年，2000年市政府以揭府函[2000]115号文批准。
2、小区修建性详细规划。
建市之初，市委、市政府为了塑造新市区的形象，提高城市规划水平，委托中规院编制了东山区中心区详细规划，对站前大道进行了修建性详细规划，面积约2平方公里，1992年市政府以揭府函[1992]114号文批准。
3、城市专项规划编制2000年委托中规院编制了《揭阳市历史文化名城保护规划》，该项规划历时1年、耗资４０万元，该规划已评审通过，目前正在上报省政府审批。
该规划确定了古城的保护范围及建设控制地带，保护和恢复与古城沿革兴衰密切相关的水系及其风貌，加强保护以古榕树为代表的古树名木，保护“榕城”风貌。
4、近期建设规划编制。
2002年国务院颁发了国发[2002]13号文《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》，要求设市城市必须编制近期建设规划。
我市于2003年委托省城乡规划设计研究院编制《揭阳市区近期建设规划》，规划成果已评审，现已报省人民政府批准。
城镇规划论文城乡规划论文
城镇规划论文城乡规划论文城乡规划论文一、引言城乡规划是指对城市和农村地区进行综合布局和发展的一种规划活动。
随着城市化进程的加快和农村现代化的推进，城乡规划的重要性日益凸显。
本论文旨在探讨城乡规划的意义、目标和方法，并分析当前城乡规划存在的问题及其解决方案。
二、城乡规划的意义城乡规划对于实现城乡一体化发展、优化资源配置、提升居民生活质量具有重要意义。
首先，城乡规划能够合理布局城市和农村的功能区，促进资源的高效利用和优化配置。
其次，城乡规划可以统筹城市和农村的发展，实现城乡经济的协同发展。
此外，城乡规划还可以提升居民的生活品质，改善城乡环境，促进社会和谐稳定。
三、城乡规划的目标1. 实现城乡一体化发展：通过城乡规划，促进城市和农村的有机结合，实现资源要素的共享和互补，推动城乡经济的协同发展。
2. 优化资源配置：通过合理规划城市和农村的功能区，实现资源的高效利用和优化配置，提高资源利用效率。
3. 提升居民生活质量：通过城乡规划，改善城乡环境，提供优质的公共服务设施，提高居民的生活品质和幸福感。
四、城乡规划的方法1. 综合分析法：通过对城市和农村的自然、经济、社会、文化等各方面进行综合分析，确定合理的规划方案。
2. 参与式规划：通过广泛征求公众的意见和建议，充分发挥居民的主体作用，形成具有共识的规划方案。
3. 空间规划法：通过对城市和农村的空间布局进行规划，合理划定功能区域，实现城乡有机结合。
4. 生态环境规划法：通过对城市和农村的生态环境进行规划，保护生态资源，提高生态环境质量。
五、当前城乡规划存在的问题及解决方案1. 城乡发展不平衡问题：当前城乡发展不平衡现象严重，城市发展过快，农村发展滞后。
解决方案是加强城乡协调发展规划，推动城市和农村的均衡发展。
2. 城市扩张问题：城市过度扩张导致土地资源浪费和环境污染。
解决方案是控制城市扩张的速度和规模，加强城市内部的功能布局和空间利用效率。
3. 农村空心化问题：农村人口大量流失，导致农村空心化现象严重。
城市规划论文
城市规划论文近年来，城市规划成为全球范围内的重要议题。
随着城市化进程的加快和城市人口的剧增，城市规划的重要性日益凸显。
本论文旨在探讨城市规划的现状和发展趋势，并分析其对城市可持续发展的影响。
1. 城市规划的背景和意义随着人口不断增长，城市面临诸多挑战，如住房紧缺、交通拥堵、环境污染等。
城市规划作为一种长远的治理手段，旨在合理规划城市发展，解决城市面临的问题，提升居民的生活品质。
2. 城市规划的基本原则城市规划应坚持可持续发展的原则，包括经济、社会和环境三个方面的平衡发展。
在经济方面，城市规划应促进产业结构优化、经济增长和就业机会的提供。
在社会方面，城市规划应注重社会公平和社会福利的提高。
在环境方面，城市规划应注重生态保护、资源节约和环境污染的减少。
3. 城市规划的具体内容城市规划包括土地利用规划、交通规划、住房规划、公共设施规划等方面的内容。
土地利用规划旨在合理利用土地资源，提升土地的利用效率。
交通规划旨在解决交通拥堵问题，改善交通网络的连通性。
住房规划旨在满足居民的住房需求，提供良好的居住环境。
公共设施规划旨在提供便利的公共服务设施，如医疗机构、学校和娱乐场所等。
4. 城市规划的挑战和应对策略城市规划面临诸多挑战，如政府管理疏漏、利益冲突和社会参与不足等。
为解决这些挑战，需要加强政府的管理能力，提升规划师的专业水平，增加社会的参与度。
同时，借鉴国际经验和先进技术，积极推动城市规划的创新和改革。
5. 城市规划的发展趋势城市规划正向智慧城市和可持续城市发展的方向转变。
智慧城市借助信息技术的发展，提供便捷的公共服务和优质的生活环境。
可持续城市注重资源的节约利用和环境的保护，追求经济、社会和环境的协调发展。
总结：城市规划在城市可持续发展中发挥着重要的作用。
合理规划城市发展，能够缓解城市的各种问题，提升居民的生活品质。
然而，城市规划面临诸多挑战，需要加强政府的管理能力和专业技术水平，增加社会的参与度。
未来，城市规划将朝着智慧城市和可持续城市发展的方向迈进，为人们创造更美好的生活环境。
城市管理的思考与建议论文
城市管理的思考与建议论文城市管理是指对城市进行规划、建设、运营和维护的一系列活动。
随着城市化的进程加快和城市规模的不断扩大，城市管理面临着越来越多的挑战和压力。
本文将从城市规划、基础设施建设、环境保护和社会治理四个方面出发，对城市管理进行思考和提出建议。
首先，城市规划是城市管理的重要组成部分。
城市规划应当以人为本，注重人们的居住需求和生活质量，合理规划城市的用地结构和建筑布局。
同时，城市规划也要注重保护和利用城市的历史文化遗产，传承城市的历史记忆和文化血脉。
建议在城市规划中加强民众的参与，听取居民的意见和建议，形成多元共治的城市管理模式。
其次，基础设施建设是城市管理的重要基础。
城市的交通、供水、供电、通讯等基础设施要跟上城市发展的脚步，以满足人们的生活和工作需求。
建议加大对基础设施建设的投入力度，完善城市的基础设施网络，提高设施的覆盖范围和服务质量。
同时，还要注重基础设施的可持续发展，采用节能和环保的技术手段，减少资源消耗和环境污染。
第三，环境保护是城市管理的重要课题。
随着城市人口的增加和经济的发展，城市环境污染问题日益突出。
城市管理应当加大环境保护力度，加强大气、水质和土壤的监测与治理，减少工业废气、污水和固体废物的排放。
同时，还要加强对城市绿地和生态保护区的管理和保护，提高城市生态环境质量。
最后，社会治理是城市管理的重要内容。
城市管理应当注重社会公平和社会稳定，加强对社会问题的解决和管理。
建议加强对城市街道和社区的管理，提高社区治理的能力和水平。
同时，还要加强社会组织的建设和管理，发挥社会力量的积极作用，促进社会的和谐与进步。
综上所述，城市管理是一个复杂而系统的工程，需要社会各界的共同努力和参与。
城市管理应当注重人的需求和生活质量，注重环境保护和社会公平，实现城市的可持续发展。
希望我国的城市管理能够不断创新和提升，为人们创造更好的生活环境和发展机会。
毕业论文开题报告XXX城市规划与发展战略分析
毕业论文开题报告XXX城市规划与发展战略分析随着城市化进程的不断加快，城市规划与发展战略成为了各大城市管理者和决策者们关注的焦点。
本文将围绕XXX城市的规划与发展战略展开深入分析，探讨该城市当前面临的挑战和机遇，提出相应的解决方案和发展策略。
首先，XXX城市作为一个典型的二线城市，其规划与发展面临诸多问题。
在城市规划方面，由于历史原因和快速发展的压力，城市布局不够合理，交通拥堵、环境污染等问题日益突出。
在发展战略方面，产业结构亟待优化升级，城市功能定位不够清晰，创新能力和核心竞争力有待提升。
因此，XXX城市亟需制定科学合理的规划和发展战略，实现可持续发展。
其次，针对XXX城市当前面临的挑战，本文提出以下几点建议：一是优化城市空间布局，加强城市基础设施建设，提升城市运行效率；二是加强环境保护和生态建设，推动绿色低碳发展，打造宜居城市环境；三是加大科技创新投入，培育新兴产业，提升城市核心竞争力；四是加强城市管理和公共服务水平，提升城市治理能力和服务水平。
最后，针对XXX城市的发展战略，本文提出以下几点策略：一是明确城市发展定位，突出城市特色和优势产业，实现产业结构优化升级；二是加强城市规划和土地利用管理，推动城市空间布局优化，提升城市整体形象和品质；三是加强城市基础设施建设，提升城市运行效率和服务水平，打造现代化城市形象；四是加强城市与周边城市的合作与交流，形成良性互动发展格局，实现共赢发展。
综上所述，XXX城市的规划与发展战略分析是一个复杂而又关键的课题，需要全社会的共同努力和智慧。
只有科学合理地制定规划和发展战略，才能实现城市可持续发展，为城市居民提供更好的生活环境和发展机会。
希望通过本文的研究和分析，能够为XXX城市的规划与发展提供一定的参考和借鉴，推动城市建设迈向新的发展高度。
城市规划项目管理理论论文
城市规划项目管理的理论研究初探摘要：随着我国对城市规划越来越重视，城市规划管理过程中存在的各种问题逐步凸现出来，本文对城市规划管的模式进行了分析，并简要介绍了项目管理的特点，通过对二者的分析，阐明了在城市规划管理过程中实施城市规划的必要性和可行性，并对城市规划项目管理的模型提出了初步设想，希望对提高我国的城市规划管理工作有所帮助。
关键词：城市规划；项目管理；理论研究；模型中图分类号： tu984文献标识码：a 文章编号：0 引言随着我国城市发展速度的加快，国家对城市规划的重视，各个城市都制定了比较完备的城市总体规划，并在此基础上制定了一系列的控制性详细规划，甚至一些城市还补充制定了修建性详细规划。
这些规划经过专家评审和公众参与，形成法律条文，得到了政府的大力支持，但是由于经济力量和管理力量的不足，以及长官意志和急功近利心态的干扰，我国的城市规划管理工作经常出现有统筹的规划，却没有统一的实施管理。
一、我国城市规划管理的现状和运作模式由于受到多方面的影响，我国存在着这样一种现象，很多城市规划的项目执行起来走了样，比如一些城市的道路刚刚建好就开挖不设下水管道，又没过多长时间又会由于铺设通信电缆再次开挖，使得一些城市到路就像拉链一样，挖开、填平、再挖开、再填平。
这不仅影响了交通，给人们的出行带来了不便；又浪费了大量的人力、物力、财力。
为了解决这一问题，必须对人类城市规划管理活动，以及实践活动，采用多种工具和途径，找到城市规划管理的途径和工具进行系统规范的管理。
城市规划管理试图通过有效地使用城市现有资源，以满足城市的可持续发展，通过城市规划行政主管部门依照有关法律法规逐步实施，综合调控，因此，从某种意义上说，城市规划管理充当着城市空间秩序的法官与裁判的角色。
从当前我国城市规划管理系统来看，当前我国的城市规划管理主要分为以下四个部分，分别是担当决策系统的城市规划组织编制和城市审批管理，它们主要负责制定城市规划工作；担当执行系统的城市规划实施管理，它们主要负责建设工程的计划，时政建设和用地的安排，它将管理工作贯穿于建设过程的全过程；担当反馈系统的城市规划实施监督系统；主要负责工程规划的批后管理和查出违法建设和违法用地等；担当城市保障系统的城市规划法律规范，它主要负责城市规划法律工作的组织、人员、体制、机制、法制等。
对城市规划管理中存在问题与对策讨论论文
对城市规划管理中存在问题与对策的讨论【摘要】城市规划管理是一项非常特殊的管理工作，本文主要对城市规划管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。
【关键词】城市规划；管理；问题；对策城市规划管理是为实现城市规划的目标而实施的过程。
随着市场经济不断完善,城市的城市规划管理体制暴露出许多问题,因此对当前城市规划管理中存在的问题加以探讨、思考,寻求解决对策,使城市规划管理工作走上健康发展的道路。
城市规划管理中存在的问题1 城市土地资源垄断措施不力土地是不可再生资源,是城市建设的平台,是城市发展的根本。
近年来,由于城市环境的不断改善,招商引资力度的不断加大和房地产业的快速发展,城乡结合部,工业开发区周边及新校园周围的一些村、社区大量土地被征用,不少企业在此安家落户,谋求发展。
另外还有大量经营性建设用地走向市场和农村进城读书人员增加,都吸纳了大量的外来人员进城,同时,由于政府长期以来缺少对城市规划区内的一级土地市场的刚性约束手段,一些居民为了增加收入,利用区域优势,以要求解决自己居住问题为由,纷纷抢占地皮,乱搭、扩建、乱建房屋,私买私卖,牟取暴利,还有些村民甚至把分到户的土地随意高价出卖,扰乱了土地市场,也给规划管理增加了很大的难度。
2 管理机构不统一目前，全国各城市虽然都设置有规划管理机构，但由于归属部门不同，如有的属建委领导，有的与建委平行；有的设直属分局，有的设非直属分局，导致其行政级别、人员编制、职责范围、管理权限等差别很大。
规划主管部门的名称更是五花八门，有规划局、城乡规划管理局、城乡规划环境保护局、规划国土局、规划国土房产局、规划建设局等等，以致有些城市出现外商找不到规划主管部门的现象。
3 行政管理体制及规划管理机构不够健全县级城市规划管理职能基本上都设在地方建设行政主管部门,由其规划科,村镇科等部门执行,有的地方虽然成立了规划管理机构,也是自收自支的事业单位,事业编制也仅为了几个人,隶属建设行政主管部门,不具有行政法人职能,工作开展难以深入提高。
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当前城市规划管理面临的问题及对策城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。
所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。
然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。
做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。
本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。
所谓城市，是人类社会发展到一定阶段的产物，是一定地域范围内的社会政治、经济、文化的中心。
所谓城市规划管理，是保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。
由于我国地域宽广、人口众多，大中小城市分布极不平衡，导致当前我们在城市规划管理中存在着诸多的问题。
如何做好城市的规划管理工作，确保建设有特色、有品位，规划管理规范有效、尽然有序，是当前摆在我们面前的一个重要课题。
一、当前城市规划管理面临的问题（一）目前城市规划的大体概况。
近年来，我国掀起了一股城市规划建设的热潮，与之并存的是规划建设中的盲目、无序。
具体表现在：城市规划时间大大缩短，部分城市20年的规划指标在5年内即已完成，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱；部分城市打着改造旧城、消除危房等幌子，严重破坏历史建筑、城市风貌；部分城市规划建设不善，导致城市污水未经处理直接排放，导致城市环境严重污染，生态遭到破坏；部分城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重；部分城市建设时序混乱，存在先建房后修路等错误建设时序，导致建设绿地被大量占用，建筑垃圾大量遗弃，城市生活环境质量严重下降；多数城市建筑风格雷同，出现大马路、大广场、人工湖、豪华办公楼等千城一面的现象。
（二）规划管理的实施手段相对缺乏。
一是城市规划依法审批管理不到位。
按照国务院的有关规定，分区规划、控制性详细规划等，应由政府审批，如果不能及时进行法定的审批，城市规划管理的权威性将受到严重挑战。
规划实施管理依据的不充分，容易造成决策失误。
所以，出现了个别房地产企业随意改变规划等违法超建现象。
二是城市规划执法主体管理职能健全不到位。
当前，很多城市的规划执法主体管理职能被肢解，城乡一体化规划管理模式尚未形城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。
所以，要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。
然而，我国目前的城市规划管理还存在诸多较严重的问题。
做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。
本文详细阐述了当前我国城市规划管理中存在的问题，并提出了一系列完善城市规划管理的有效措施。
划工作经费匮乏，每年的规划编制、新技术应用、城市勘察上的资金投入不足。
四是城市规划人员素质不到位。
当前，部分城市存在规划管理执法力量不足，处罚标准偏轻，规划执法水平与繁重的城市规划工作不相适应的问题，城市规划专业人才亟待引进，城市规划人员素质函待提高。
（三）规划管理的公众参与机制匮乏。
目前，我国多数城市的规划管理还主要是政府一方的事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智。
对规划的社会效益、经济效益的评价，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制。
这也导致我们的城市管理发展中出现了一系列的弊端，突出的表现在部分政府部门过分的追求经济利益，忽视了城市规划管理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用。
应该说，城市规划管理是社会多元主体追求城市社会、经济和环境效益最大化形成的共识，是一种在矛盾交织的环境中形成的一种公共性、协商性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进行再分配的有效活动。
因此，在这种不确定的城市规划管理大环境下，要充分发挥社会公众的聪明才智。
而当前，社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行的城市规划管理法制中却缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。
二、解决当前城市规划管理问题应采取的对策（一）要坚持统一协调，确保规划先行。
城市规划管理要做到合理布局、特色鲜明，不应千篇一律、千城一面，要从经济效益、社会效益、市场效益、生态效益等方面制定和实施。
总的来说，就是要坚持“先规划，后建设”的原则，通盘考虑，综合协调，做到一张蓝图画到底，既要考虑城市总体布局，也是考虑城市某个区域的布局。
在规划过程中，可以实行规划公示制度，建立规划分级审批制度，保证规划制定的科学性。
同时，让群众多了解、监督规划的实施，可以减少规划实施时的阻力。
城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是一定地域内经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽。
统观全球经济态势，经济重心主要集中在城镇集聚区，可以认为，只有城市及其集聚区的持续发展，才会有区域的持续发展，国家的持续发展乃至于全球的持续发展。
1994年6月在英国曼彻期特举行＇94环球作为持续发展委员会第一次重要的国际会议，其主题就确定为：城市与持续发展。
面对21世纪全球城市时代的严重形势，城市问题更成为可持续发展最为关注的主题之一。
从1992年联合国环境与发展大会以来，持续发展已成为联合国环境与开发署等国际组织共同关注的主题，而城市已成为可持续发展的两个重要焦点之一。
我国政府在制定《中国21世纪议程》时十分注重人类住区持续发展问题。
可持续发展科技行动中，就有开展城市现代化和城市持续发展研究，为城市现代化和持续发展提供战略、规划、设计、治理的理论模式等重要内容。
邹家华副总理在1996年6月于土耳其伊斯坦布尔举行的联合国第2次人类住区大会高级别会议上明确指出“能否‘在世界上建设健康、安全、公正和可持续发展的城市、乡镇和农村’，需要我们以新的视野探索和寻求新的出路。
”可持续发展是“一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的”“道路”。
（二）要坚持因地制宜，保证循序渐进。
在城市的规划管理中，要坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合本城市的规划管理模式。
同时，要坚持量力而行，科学合理的确定城市各项建设指标，对一些重大问题，要在综合调研、深入论证的基础上研究确定，切忌仓促拍板，以免造成不可弥补的损失。
当前，我国部分城市在规划建设过程中，资源占用大，能源消耗多，浪费现象比较严重。
因此，我们在城市规划建设中，应当把树立节约、集约的原则，形成合理的城市功能和城市布局结构，不断提高对城市发展可能出现的矛盾的预见性，从而实现城市的科学发展、和谐发展和可持续发展。
城市可持续发展应当有明确的目标指向，以便于城市发展规划的制定，如寒地国际性城市应是哈尔滨市城市可持续发展的战略目标。
从我国国际性城市体系的发展趋势来看，除沪宁杭城市群、京津唐城市群、珠江三角洲城市群具有发展成为有全球意义的综合性国际城市外，其它城市的发展方向和目标均可为区域性或专业性国际城市。
在我国东北地区目前已有沈阳、大连、长春、丹东、哈尔滨等城市提出了建设国际性城市的构想，而且大多数城市将其国际合作范围界定在了东北亚区域。
这种大雷同如不从根本上打破势必须造成盲目竞争和不可估量的损失。
所以哈尔滨市应当立足东北亚，寻求更广阔的发展空间。
哈尔滨市是中国严寒地区最大同时也是实力最雄厚的城市，而且历史上也是国际性很强的城市。
同时，无论从历史还是现实加以考察，哈尔滨有活力的产业和经济活动范围均不仅仅局限于东北亚。
哈尔滨市的机电、工量具、轴承、医药、亚麻等产品的销售范围已遍及全国，部分产品已在东南亚和欧美市场占有一定的份额。
从哈尔滨发展所依托的资源基础，更是具有严寒地区的特色。
可以说，哈尔滨市的发展，非凡是其产业、产品的发展，某种意义上需要充分利用寒地资源并进行深层次、高附加值的综合性开发。
所以应当将严寒地区作为哈尔滨市新的发展视角。
作为中国的冬城之都，哈尔滨市应率先建成中国的寒地国际性城市，以其鲜明的特色参与国际合作与竞争。
哈尔滨市不仅要在世界寒地城市中寻求更多的合作伙伴，更应以寒地城市非凡的优势条件与国内外各级城市进行广泛地合作。
从可持续发展观点考察哈尔滨的现实与发展问题，寒地国际性城市的视角将给哈尔滨市带来在国内许多领域的市场独占性，使其自然、人文、经济等方面的优势得以充分发挥，并能为哈尔滨市创造更多的发展机会，对哈尔滨市可持续发展战略的实施具有重要的现实意义和深远的历史意义。
（三）要突出经济发展，兼顾环境效益。
人与环境是相互依存的有机整体，保持人与自然和谐相处、协调发展是人类的共同责任，也是城市规划建设管理的基本原则。
在城市的规划管理过程中，要处理好经济发展和环境建设的辩证关系。
要注意保护城市生态建设，防止污染公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，保卫城市的自然、历史文化遗产，保护城市的传统风貌，保护地方的地方特色。
在规划建设管理中，不能片面追求经济效益，以污染环境、破坏生态为代价；不能走过去“先污染、后治理”的老路，确保城市经济发展与规划建设同步进行。
是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐熟悉到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。
城市规划的提出克服了以往城市发展的无序性、盲目性与随意性，为城市的健康发展提供了技术保证和法律保障。
城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约资源为目标的规划体系。
按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略环境的日趋破坏是可持续发展提出的最根本原因。
环境保护是我国的一项基本国策，从实际出发，我国制定了经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针，实行预防为主，谁污染治理和强化环境治理三大政策，并颁布实施了多部环境和资源保护法律法规。
哈尔滨市建设寒地国际性城市，良好的生态环境是重要的条件之一。
哈尔滨市生态环境的建设同时面临着城市环境保护和国土整治两方面的困难，其中有八项重点生态建设项目，即城市环境保护的水、大气、固体废弃物、噪声四大污染的治理和生态农业区、生态示范区、绿色食品基地、自然保护区四大区域生态建设项目。
城市环境保护应重点突出城市环境的综合治理和工业污染防治，加强水、大气、固体废弃物、噪声等生态因子的防治，加大资源综合利用的力度，逐渐恢复被破坏的各种城市绿地，非凡要重视近远郊风景区和森林公园以及防护林带的建设，使城市对生态环境的不利影响降到最低。