公文写作 第六章 请示、批复
公文写作中的请示和批复函写作技巧
公文写作中的请示和批复函写作技巧公文是指政府机关、事业单位、企事业单位、团体、社会组织、个人等依据法定程序和规定制作、使用的文书。
请示和批复函是公文写作中常见的两种文书形式，用于申请意见、汇报情况、征求批复等。
下面将介绍公文写作中的请示和批复函的写作技巧。
一、请示函的写作技巧请示函是指下级向上级机关或组织提出请示、征求意见或请示批复的正式书信，一般包括抬头、正文、落款、签名等要素。
1. 抬头部分请示函的抬头包括发文机关名称、文号、字数以及日期。
发文机关名称应准确、简洁、规范，文号应具有唯一性，字数应与正文一致，日期应为发文的日期。
2. 正文部分请示函的正文是写明请示的具体内容。
在写作中应注意以下几点：（1）明确请示的目的和原因。
简明扼要地介绍请示的内容，说明请示的目的和背景，确保上级能明确了解请示的原因和意图。
（2）提出明确的问题或要求。
将问题或要求以简明扼要、准确清晰的方式表达出来，避免模糊不清，保证上级能清晰明了。
（3）使用简练的语言。
请示函要求语言简练、明了，避免冗长庞杂的句子，确保上级能迅速理解请示的内容。
（4）逻辑结构清晰。
请示函要按段落结构合理组织，确保逻辑性和连贯性，使上级审核时能够顺畅阅读。
3. 落款和签名部分请示函的落款是指发文机关的机构代号、机构名称和全称，签名是指正文下方的签署人姓名和职务。
落款和签名应准确无误，遵循规范格式，确保公文的真实性和可信度。
二、批复函的写作技巧批复函是指上级机关或组织对下级提出的请示意见、问题进行答复、批准或建议的正式书信。
批复函的写作技巧如下：1. 抬头部分批复函的抬头部分与请示函类似，包括发文机关名称、文号、字数以及日期。
同样需要准确、简洁、规范，并确保文号的唯一性。
2. 正文部分批复函的正文是回复请示内容的核心部分，需要注意以下几点：（1）明确回复的问题或意见。
在批复函中，应明确回复请示的问题或意见，以确保下级能清楚了解上级的回答。
（2）表达回复的态度和决定。
公文写作之请示、批复
公文写作之请示、批复1、请示的概念请示是下级机关请求上级机关对某项工作、问题做出指示，对某项政策界限给予明确的答复，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文。
2、请示的分类根据请示的不同内容和写作意图分为三类:(1)请示。
这种要求一般是政策要求，是指下级机关需要上级机关对原有的政策规定作出明确的说明，对可以灵活处理的问题进行审查和认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确的指示。
（2）请求帮助的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
(3)请示批准。
下级机关对涉及面广的事项提出意见和措施，需要有关各方的配合，但按照规定，不能责成同级机关或不隶属于自己的部门处理，需要上级机关批准执行。
此类请求属于此类。
3、请示的特点（1）一文一事。
为了便于领导批复，请示行文必须一文一事。
这就是说，每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。
（2）请批对应。
一请示，一批复。
没有请示就没有批复。
请示所涉及的问题，一般较紧迫，没有批复，下级机关就无法工作。
因此，下级机关应及时就有关问题向上级机关请示，上级机关应及时批复。
（3）事前行文。
请示应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。
（4）报送单位唯一。
请示一般情况下主送一个机关，不多头主送。
如需同时报送其他机关。
4.请示的写作格式请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下:（1）标题。
请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
（2）主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。
每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
（3）正文。
公文写作7请示、批复、报告
1、无权决定，提出要求，请求批准。 例：关于东莞理工学院升格为本科院校的请示
2、无力办理，提出困难，请求帮助。 例：关于解决青少年校外教育活动阵地建设经费的请示
（二）请求指示的请示： 1.理解不清，提出问题，请求解答；
例:关于如何认定和处理冒用工厂代号问题的请示 2.执行困难，提出主张，请求裁定。
（2）“事由”用介词“关于”引出，要简明地概括地表明请示事由。 （3）“文种”不能写成“请示报告”（文种重叠） （4）标题中尽可能不重复出现“申请”、“请求”之词。
（二）主送机关：
1、“请示”的行文对象，要根据其内容属于何种领导系统管 辖而确定。只主送有隶属关系的一个领导机关，不多头请示 。 2、“请示”的行文对象，以“三不”为原则。 不越级请示、 不多头请示、不送领导个人，不抄送下级机关 3、属双层领导的单位，可主送一个再抄送另一个。
（4）行文要求不同：机关、团体或个人向有关方面递交申请，有时必须按有关规定 出具或提交有关证明、证件、文件等，而请示则没有这方面的规定。
五、请示的结构与写法： （标题—主送——正文—落款）
（一）标题： 关于+事由+文种
（1）为了表示对上级机关的尊重，“请示”的标题中一般不出现发文机关名称， 而在正文之后署明。
批准的公文；具有请求的性质。而报告是向上级机关汇报工作，反 映情况，答复询问的公文，具有陈述性，
2、行文目的不同：请示的目的是请求上级指示、批准、解决具体 问题，要求做出明确批复，求复性强；而报告的目的则在让上级知 道、掌握某方面或某阶段的情况，不要求批复；
3、行文时机的时间不同：请示具有超前性，必在事前行文，等上 级机关作了批复后，才能付诸实施，而报告则可在事中、事后行文 ，一般不事前行文（报方案）
公文写作(报告、请示、批复、函)
例文一：请求批准性请示
XX市XX区交通大队 关 于XX路禁止4吨以上汽车的请示
X交〔19XX〕X号
XXX市公安局： 我辖区内主要马路XX路面狭窄（仅6米），近年来，马路两侧商店、 摊档日渐增多，行人拥挤，往往占用马路行走，造成与自行车和汽车争 道以致交通经常堵塞，引发交通事故多起。为了保证附近单位及行人的 安全，拟从5月1日起禁止4吨以上汽车在XX路通行。上述车辆可绕道附 近的XX路行驶。如无不当，请予批准为盼。 （公章） 一九XX年X月X日
二、情况报告。
是指用于向上级反映工作中的重大情况、特
殊情况和新动态等的报告。这种报告便于上 级和机关根据下级情况，及时采取措施，指 导工作。 三、答复报告。 是针对上级机关向下级机关提出询问或要求， 经过调查研究后所作的陈述情况或者回答问 题的报告
四、建议报告。 是指根据工作中的情况动向和存在
XXX保持共产党员先进性教育活动领导办公室 2004年12月18日
例文三：建议报告
国务院： 为深化改革，促进社会主义市场经济持续、稳定、直辖市发展创造 良好的条件，根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，进一步拓宽监 督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督管理的力度，为此，今 年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下 意见： 一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场 的管理水平。（略） 二、加强对国有和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和 发展。（略） 三、………… 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。 国家工商行政管理局（盖章） 一九九×年×月×日
公文写作
报告、请示、批复、函
报
涵义：
告
报告是下级机关向上汇报工作、反映情况、提 出建议、回答上级询问的陈述性公文。 适用范围 2000年8月国务院《国家行政机关公文处理办 法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工 作、反映情况、答复上级机关的询问。”
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文公文写作中，一般会出现请示和批复这两种文体。
请示一般指下级向上级请示，征求上级的意见或决策；批复则是上级对下级的请示进行回复，明确意见和决策流程。
请示和批复在政府、企业、事业单位等组织中都有广泛应用，因此请示和批复的写作规范和格式十分重要。
下面是一篇请示和批复的范文供大家参考。
一、请示致XXX党委、政府：本单位近期拟举办一次经济文化交流活动，邀请省内外100余家企业代表参加，活动地点定于本单位。
活动内容涉及企业投资、融资、贷款、法律等方面，对我单位以及参加企业将产生积极的促进作用。
为了确保活动的成功举办，本单位现请求XXX党委、政府给予协助。
具体请求如下：1. 对外提供场地支持，安排活动举办场所。
2. 协调企业参加，做好活动宣传工作。
3. 提供组织、协调、保障等方面的支持，确保活动圆满完成。
此致敬礼！XXX单位年月日二、批复关于XXX单位的经济文化交流活动，请示，我单位已认真研究，同意提供以下支持：1. 对外提供场地支持，安排活动举办场所。
2. 协调企业参加，做好活动宣传工作。
3. 提供组织、协调、保障等方面的支持，确保活动圆满完成。
有关活动的具体细节，需要您与我单位的相关人员协商，并做出最终决定。
活动举办时间紧迫，希望您能尽快开始组织工作。
此致敬礼！XXX党委、政府年月日以上请示和批复范文只作参考，实际请示和批复需要根据不同场合、不同单位的具体要求进行调整。
请示和批复是公文写作中的重要部分，也是组织内部沟通和协作的重要工具，因此请示和批复的准确性、规范性、及时性十分重要。
公文写作(7)请示、批复、报告
请示结语—— “妥否，请批示”
结语一般为请求的语气，注意谦 虚有礼，虽然是简单的一句话，但是 请示必不可少的内容，它有强调行文 目的，“重心后置”请求上级给予
三、请示的特点——
1、内容的求复性：请示往往是在发文 机关就自己解决不了问题，向上级机 关请求解决，所请示行文内容具有请 求性。 2、行文的超前性：从行文的时间来说， 必须事前行文，切忌“先斩后奏”。 3、写作的单一性：请示只能写一个主 送机关，请示涉及内容必须一文一事。
请示与报告都是上行文，使用时容易混 淆，所相对比较来谈二者区别：
（补选《公文写作》申请）
2、主送只能一个
（教务处：）
3、不要“问候语”
4、祝颂语格式不对 “此致”空4格 “敬礼”顶格写 5、落款处应写： 申请人：
堂上改错：
补选《公文写作》课申请
教务处： 本学期我一直在听谭多幸老师的《公文写 作》课，由于学生会工作繁忙加上自己的疏忽， 错过了选课系统规定的选课时间，为此，恳求 事项 再给我一次补选的机会，申请补选《公文写作 课程》。 此致 敬礼！ 结语 申请人：张XX 2012年10月3日
三、批复特点：
1、针对性。凡是批复,都是被动的，这就决定了它的针 对性应强。必须是针对下级机关请示事项而发，内容单 纯，针对性强。应当概括地说明方针、政策以及执行中 的注意事项。 2、权威性。批复发自上级机关，代表着上级机关的权力 和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于 重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。 3、鲜明性。批复对请示的事项的回复，同意或不同意、 批准或不批准，原则上同意或批准等，表意要准确、态 度要鲜明，不能模棱两可。
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文批复，是指“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
以下是小编为大家整理推荐的关于公文写作请示和批复的范文，欢迎参阅。
公文写作请示和批复的范文1湖南省人民政府：你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九O年——二O一O年)的请示》(湘政〔1991〕23号)收悉。
国务院同意修订后的长沙市城市总体规划，现就有关问题批复如下：一、长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。
今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。
长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强协调，避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到二O一O年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。
长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。
按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。
近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。
要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。
各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。
要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。
公文写作(7))请示、批复、报告
四、请示的格式及写法：
（标题—主送——正文—落款） 1、标题：（完全标题或省略标题（关于+事由+请示） 注意不能写成“请示报告”，标题中尽可能不出现“申 请”、“请求”之词。） 2、主送机关：A、只主送有隶属关系的一个领导机关， 不多头请示。B、属双层领导的单位，可主送一个再抄送 另一个。 例：关于东莞理工学院升格本科的请示 主送——市政府 （隶属关系领导机关） 另抄送——省高教局
文饰公司珠海分公司关于招聘新员工的请示
公司人事部： 由于本分公司业务发展，急需赠聘副经理1名， 具有专科以上学历的业务员3名（其中女性2名）。 副经理拟刊登报纸广告向社会公开招聘，业务员 从今年职业中学毕业生中招聘。 可否，请批复。
珠海分公司 2005年10月25日
写作训练（2）：请批类请示模写：
写作注意事项：
（一）吃透“请示”的内容：
核实请示缘由的真实性，研究请示所注意所提 意见或建议的可行性。
（二）注意协调：
有些情况应先作调查研究；凡请示事项涉及其它部门或地 区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见；
（三）态度鲜明，答复要清楚
批复内容明确具体，简明扼要，表达要准确无误， 决不能含糊不清。
二、批复的写作
批复的篇幅一般不长，针对来文作出明确的答复，或同 意，或不同意，或部分同意。批复的结构要求完整规范， 写作要准确、清楚。 1） 批复的标题（关于“事由”+文种） （1）重要的批复要写明发文机关。必写全称，不能随 意略写或简化。 （2）批复的事由（两种写法） “关于”+上请示或批复的事项 如《国务院关于1991—2000年全国治沙工程规划要点 的批复》； “关于”+“同意”+上请示或批复事项 如《国务院关于同意开放×××航空口岸的批复》。
请示和批复范文
请示和批复范文
《请示和批复范文》
各位领导：
根据公司发展的需要，我方计划在下个季度举办一次大型的产品发布会，为了确保活动的顺利进行，现就相关事宜请示如下：
一、活动时间：计划于下个季度的第二个周末举办，为期两天。
二、活动地点：预计选择本市的一家五星级酒店作为举办地点，希望能得到领导的指导和支持。
三、参会人员：预计有来自全国各地的客户和合作伙伴共计500人参加，需要领导关于活动人员规模的批复。
四、活动宣传：为了吸引更多客户和媒体的关注，打算通过新闻发布会和社交平台进行宣传，希望能得到领导的意见和指导。
以上是关于产品发布会的相关事宜，请领导审阅后尽快批复，谢谢！
此致
敬礼
XXXXX（公司名称）
日期
批复：
收悉。
请按照计划进行相关准备工作，并注意活动安全和参会人员的质量。
祝活动圆满成功！
领导签字：______________
日期：______________。
公文的请示和批复范文5篇
公文的请示和批复范文5篇公文批复格式：批复一、批复的性质和特点批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文，具有权威性、针对性和指示性等特点：1、权威性。
批复发自上级机关，代表着上级机关的权力和意志，对请示事项的单位有约束力，特别是那些关于重要事项或问题的批复，常常具有明显的法规作用。
2、针对性。
凡是批复，必须是针对下级机关请示事项而发，内容单纯，针对性强。
3、指示性。
批复的目的是指导下级机关的工作，因此批复在表明态度以后，还应当概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项。
二、批复的写作一、批复的概念批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。
其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。
当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时;当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时;当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时;当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时;以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。
除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。
二、批复的特点1、针对性。
批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响;二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。
2、回复性。
批复的内容属于回复性的内容。
因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。
并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。
3、权威性。
批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。
特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文尊敬的领导：请示与批复范文如下：公文编号：[XXX]号主题：请示与批复范文各位领导：我公司在经营过程中遇到了一些问题，现特向您请示并希望能够得到您的批复。
一、问题概述：近期，我公司在市场销售中遇到了销售额下滑的情况。
经过调查和分析，我们发现主要原因包括市场竞争加剧、产品质量有待提升以及市场推广手段不够灵活等。
为了解决这些问题，我们制定了以下两个方案：二、方案一：市场竞争策略调整我们计划加强市场调研和竞争分析，通过了解竞争对手的产品特点和市场定位等信息，调整我公司产品的定位和推广策略。
同时，我们将加强与经销商和合作伙伴的沟通和合作，共同开拓新的市场空间。
三、方案二：产品质量提升计划我们意识到产品质量是提升市场竞争力的重要关键。
因此，我们计划加大对产品质量的投入，建立更严格的质量控制体系，并加强对员工的培训，提高他们的质量意识。
此外，我们还将积极收集和反馈消费者的意见和建议，以持续改进产品质量。
四、方案三：市场推广策略调整为了更好地推广产品，我们将通过加大对媒体广告的投入、加强线上线下的宣传和推广活动等方式，提高产品的知名度和曝光率。
同时，我们将加强用户体验，提供更好的售后服务，以增强用户的忠诚度和好口碑。
五、预期效果：我们相信通过以上方案的实施，将能够有效解决我们目前所面临的问题，并逐步提高公司的销售业绩。
我们预计在三个月内，产品的市场份额将有所增加，并完成销售额的恢复和稳定。
六、请示与批复：我们希望能够得到领导的指导和批复，我们的方案是否合理，并请领导给予我们相关的支持和指导，以便我们能够更好地推进和落实上述方案。
感谢您对我们工作的关心与支持！此致敬礼[你的名字] [职务] [日期]。
公文写作 报告、请示和批复
.
一、 请示的应用范围和类型
•㈠ • 1.对上级机关下达的政策、法规、决定、指示等有不理解
关予以解释、指示与认可。 • 2.请示上级机关审批或批转本机关制定的重要规章、重大
决策等。 • 3.请示上级机关批准人员编制、机构设臵、干部任免、领
导班子组成与调整、经费预算以及重要人员或事故的处理
.
火灾发生后，省人民政府召开了紧急防火电话会议，严 肃指出了XX市发生火灾的严重性，批评了XX是不重视安全 工作的错误倾向。我厅XXX副厅长带领有关人员赶到现场 调查处理。市商业局在市委、市政府领导下，组织力量对 财产进行清理；百货大楼职工在总结教训的基础上，在街 道路口增设摊点，以缓和市场供应。公安机关对事故责任 者XXX已拘留审查，市委、市政府在分清责任的基础上， 对有关人员也视情节轻重，进行严肃处理：给予专管安全 工作的百货大楼党委副书记、副总经理XXX撤销党内外职 务、开除党籍、开除公职的处分，并交司法部门依法处理； 撤销百货大楼党委书记和市商业局党组成员、市百货大楼 总经理XXX的职务；撤销百货大楼副总经理XXX，营业部 经理XXX职务。
带来的困难，确保了铁路的安全正常运营，规范了地区的
.
治安、交通、市容、环境卫生和经济秩序，为地区实现创 首首善善、、争争一一流流工工作作目目标标奠奠定定了了较较好好的的基基础础。。
随着市政府机构体制改革方案的实施，城市管理工作 重心下移，目前城八区又相继取消了市容管理机构，建立 了城管监察队伍。由于原北京市环境卫生管理局撤销，因 此，原市环卫局派驻西站地区的市容监察二分队也将随之 取消，导致地区的环境卫生、清扫保洁、绿地养护、市容 监察、执法检查工作出现空白和盲区。为保持工作的连续 性，保障首都窗口的环境整洁、秩序良好，建议市政府批 准成立西站地区城管监察大队，隶属于西站地区管委会办
公文写作请示和批复的范文
公文写作请示和批复的范文公文写作：请示和批复请示和批复是公文写作中常用的两种写作形式，用于向上级请示或向下级批复。
下面是请示和批复的范文，其中分别包含了具体的写作要点和格式。
请示的范文：标题：请示XXXXX事宜正文：尊敬的XXX领导：您好！我是XXX部门的XXX，我特向您请示如下事宜：本部门最近收到一份来自客户的大型订单，订单金额为XXXXX 元。
根据我部门的生产能力，我们现在没有足够的资源和人力来完成这个订单。
考虑到这个订单对公司营收的重要性，我特向您请示如下几项措施，希望得到您的指导和支持：1. 组织其他部门资源的协助：由于其他部门目前工作相对较轻，我们可以向其他部门请调人手，并支付相应的协调费用。
2. 向外部资源供应商外包部分生产：我们已经跟XXX供应商有过合作，他们有足够的生产能力来完成此订单，并且价格和交货期也比较合理。
3. 向上级申请额外资金支持：由于此订单金额较大，我预计会有一定的前期资金花费，因此需要向上级请示申请一定的资金支持。
请您审阅以上几项请示内容，并针对是否可行及可能存在的问题，给予指导和支持。
如需进一步的沟通和讨论，我随时奉命前往解答。
望您对以上事宜批示。
衷心感谢！此致敬礼XXX日期批复的范文：标题：关于XXX事宜的批复正文：XXX（职务）：你（单位）的请示收悉。
经研究，我单位认为以下对你（单位）的请示可作如下回复：首先，对于组织其他部门资源的协助，我们同意你（单位）向其他资源相对富余的部门请调人手，并支付相应的协调费用。
请具体安排实施，并注意协调和沟通的工作。
其次，对于向外部资源供应商外包部分生产，我们认为这是目前最优的解决方案。
你（单位）与XXX供应商建立的合作关系已经得到验证，他们有足够的生产能力，并且价格和交货期也合理。
请与供应商尽快接洽和签订相关协议，并抓好后续的进度追踪工作。
最后，我们同意向上级申请额外资金支持。
请你（单位）根据实际需要，向上级进行资金申请，并做好资金使用计划、预算和报销等工作。
党政公文写作之报告、请示、批复
3、落款。
一般包括署名和成文时间两个项目 内容。标题写明发文机关的，加盖单位 公章，成文时间**年*月*日。
撰写请示应注意的问题
请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个 前提下： 一、要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。 二、要做到材料真实，不要为了让上级，提问题； 三、要理由要充分，请示事项要明确、具体；
（2）主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机 关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2、正文。
其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
（1）开头：主要交代请示的缘由。它是请示事项能 否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因 讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才 好及时决断，予以有针对性的批复。 （2）主体：主要说明请求事项。它是向上级机关提 出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内 容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具 体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 （3）结语：应另起段，习惯用语一般有“当否，请 批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批 ”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研 究执行”等。
文化部： 由江苏五环广告传播公司和南京大唐亚太国际演出交流有限公司与新加坡歌 手孙燕姿协商达成协议，拟邀请其本人于2006年4月28日前来江苏南京奥体 中心体育场举办个人演唱会。有关演出费用等开支，均由江苏五环广告传播 公司和南京大唐亚太国际演出交流有限公司承担。 经研究，我厅拟同意邀请新加坡歌手孙燕姿届时来南京奥体中心体育场举办 个人演唱会。现报你部审批。 以上请示当否，请批示。 附件：演出确认函、演员护照和有关演出资料 江苏省文化厅 二〇〇六年一月十七日
江苏五环广告传播公司和南京大唐亚太国际演出交流有限公司承担。经研究，江苏省 文化厅拟同意邀请新加坡歌手孙燕姿届时来南京奥体中心体育场举办个人演唱会。现 在按照规定上报文化部审批。请示的附件是：演出确认函、演员护照和有关演出资料 。
公文写作 请示与批复.
筛变压吸附法制取的氧气，经营企业暂不需要领取《药品经营许可证》。
请示写作模板
标题： 发文机关名称+关于+事由+请示 正文： 主送机关（只写一个）：
请示理由（依据）+请示事项+妥否， 请批示（特此请示、请批准）
署名（印章） 日期
绍兴市食品药品监督管理局文件
绍食药监[2013]12号
关于对医疗毒性药品监管问题的请示
浙江省食品药品监督管理局监管处： 我局在进行医疗毒性药品监管的过程中，对如何确定毒性药品经营的批 发企业和零售企业、科研和教学单位在购用毒性药品时是否需经食品药品 监督局许可、当尚未指定医疗毒药品的批发、零售企业时，医疗毒性药品 生产企业应怎样销售其产品等问题，仍有较多不明确处，请给予指示。 以上请示妥否，请批示。 （印章） 二0一三年十月二十二日
位和个人均不得从事毒性药品的收购、
2、批复内容：经研究决定+明确写明批 经营和配方业务。 复态度和要求。 四、《医疗用毒性药品管理办法》 3、结束语：特此批复（此复） （国务院令第23号）具有法律效力， 4、印章、时间 目前仍应当按照该《办法》的规定进
行毒性药品监管。
浙江省食品药品监督管理局文件
浙食药监法〔2013〕32号
医用
毒性药品
监管
批复
抄送：各市食品药品监督管理局 浙江省食品药品监督管理局
2013年10月30日印发
课后训练（任选一则，要求版式完整，要素齐全。）
材料一：
苍南市食品药品监督管理局为了加强该市医药零售企业的管理，培养一 批较高水平的执业药师队伍，根据《执业药师资格制度暂行规定》的要求， 拟从明年1月开办“执业药师培训班”，有关事项需向浙江省食品药品监督 管理局请示： 一、招生人数180人 二、学习期限：三个月
公文写作之请示与批复
批复的写作技巧
一、报告的定义
报告是上级机关答复下级机关指示或报告事
项的指示性文件。 主要针对下级机关送呈的指示或报告作答，或 帮助其解决问题，或对其不明确的问题做出回 答。 它与“请示”是一上一下，一来一往，既对上 又统一，缺一不可。
批复的写作技巧
二、批复的适用条件
1、当下级机关在工作中遇到新情况、新问题、无章 、当下级机关在工作中遇到新情况、新问题、 可循，报请上级机关给予明确的指示时； 可循，报请上级机关给予明确的指示时； 2、当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报 、当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问， 请上级机关予以解答说明； 请上级机关予以解答说明； 3、下级机关因重大问题有意见分歧， 3、下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关 裁决时； 裁决时； 4、用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规 、 章； 5、下级机关用以反映情况或回报工作报告或者有关 、 部门制定的方案规则等， 部门制定的方案规则等，具有指导意义的呈报性文 也可用批复予以批示，以表明态度和意见。 件，也可用批复予以批示，以表明态度和意见
标题+主送机关 主送机关+发文字号 （1）首部 标题 主送机关 发文字号 ） 标题：批复机关+请示事项 问题） 文种 请示事项（ 文种； 标题：批复机关 请示事项（问题）+文种； 批复机关+原请示题目 文种 批复机关 原请示题目+文种； 原请示题目 文种； 批复机关+请示事项 请示单位名称 请示单位名称+文种 批复机关 请示事项+请示单位名称 请示单位名称 文种； 请示事项 请示单位名称+请示单位名称 文种； 主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关 是报送请示的下级机关.其位 主送机关 ：主送机关一般只有一个 是报送请示的下级机关 其位 置同一般行政公文,写于标题之下 正文之前,左起顶格 写于标题之下,正文之前 左起顶格. 置同一般行政公文 写于标题之下 正文之前 左起顶格 批复不能 越级行文, 越级行文 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更 上一级机关转报"请示 请示"时 上一级机关转报 请示 时, 更上一级机关所作批复的主机关不应 是原请示机关, 而是"转报机关 转报机关". 是原请示机关 而是 转报机关 如果批复的内容同时涉及其它的 机关和单位,则要采用抄送的形式送达 则要采用抄送的形式送达. 机关和单位 则要采用抄送的形式送达 发文字号：主送机关与日期写法，和一般通用公文相同。 发文字号：主送机关与日期写法，和一般通用公文相同。
公文写作请示与批复范文
公文写作请示与批复范文一、请示件范文尊敬的领导：根据公司安排和工作需要，我拟请示如下事项，请您审阅批示。
1. 项目请示我公司计划开展一项新项目，目标是拓展市场份额，提高公司竞争力。
该项目涉及市场调研、产品研发、营销推广等方面。
现请领导批准开展该项目，并指派相关部门负责人进行协调和监督，以确保项目顺利推进。
2. 人事请示近期，我公司部分职位发生变动，需要进行一次内部调整。
现请领导批准对各部门员工岗位进行调整，并指派相应的人员担任新岗位。
该调整将充分发挥员工的专业技能和潜力，提高工作效率和团队合作能力。
3. 资金请示公司正在进行新一轮资金筹措，以满足企业发展需要。
现请领导审阅我公司制定的资金需求计划，并批准资金使用方案。
该方案将确保资金用于提升公司科研能力、升级设备和完善办公环境，进一步提升公司的竞争力和市场地位。
4. 组织请示为加强公司内部管理，提高工作效率和员工满意度，我公司计划进行一次组织架构调整。
现请领导审阅我公司提出的组织调整方案，并批准相关变动。
该调整将进一步明确各部门的职责和权力，提高工作协同性和决策效率。
5. 市场请示根据市场调研结果，我公司计划推出一款新产品，以满足市场需求。
现请领导审阅我公司为该产品制定的市场推广方案，并批准相关预算。
该方案将确保产品有效地进入市场，提高产品知名度和销售额。
请领导批示，并抽 out 我公司工作。
如有需要，我将进一步提供相关资料和说明。
谢谢！此致XX 公司日期：XXXX年XX月XX日二、批复件范文致 XX 公司：我已阅悉贵公司提交的请示文件，并经仔细研究和评估。
根据公司整体发展战略和贵公司相关提案的可行性，特给予如下批复：1. 项目请示同意贵公司开展新项目，并尽快启动具体实施计划。
请贵公司将项目重点、时间进度和预期效果等方面的详细计划提交，以便我公司进行更深入的评估和支持。
2. 人事请示同意贵公司进行内部调整，但需确保充分沟通，避免对员工产生不良影响。
公文写作第六章请示、批复
而且下级机关只有在遇到比较重要的 情况和问题需要解决时，才会及时向上级 机关请示，急切的期待回复是请示者的必 然心态。我们把这一特点称为“期复性”。
（二）单一性
跟其他上行文相比，请示更要强调遵循 “一文一事”的原则。在一份请示中，只能就 一项工作或一种情况、一个问题做出请示，不 得在一份公文中就若干事项请求指示或批准。
2、请示事项
——请求指示的请示，主体 要写明想在哪些具体问题、哪 些方面得到指示。
——请求批准的请示，要把 要求批准的事项分条列款一一 写明。
这则请示在表述上有何不妥？
××县税务局关于重建 税务所办公楼的请示
县政府： 我局所属的××区、××区、
××三个税务所因受灾被洪水淹
毁。现决定重×建三个区税务所办公
（一）标题
（1）发文机关＋事由＋文种
XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示 （2)事由＋文种
× XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求
注：标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。
标题评改
关于请求将XX同志追认为革命烈士的报告
评议： ① 错用文种，请求批准应该用“请示”； ② 用“请示”，则事由部分的“请求”与之 表意重复，应删。
总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约
需人民币60万元。
深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二〇〇四年十月十三日
1、请示缘由
请示缘由是上级机关批 复的主要依据，写明导 提出请示事项的原因、 背景、理由。这部分要 写得充分、恰当、具体。
如何写好请示的理由
1.以实情示人
例如：一家单位写请示，申请资金购买电梯。其 中有一个理由就是说电梯由于使用多年，已不能 运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电 梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导 大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。
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错误二：“请示”和“报告”并用
二○○六年二月二十八日
想 一 想
报告与请示的区别？
1、行文目的不同
报告侧重于向上级机关汇报工作，反映情况。 请示旨在请求上级机关指示、批准。
2、行文作用不同
报告的作用是让上级机关了解“下情”。 请示的作用是启始或中续本机关的工作。
3、行文时间不同
报告一般在事中或事后行文。 请示需要在事前行文，不能先斩后奏。
市教育局： 为丰富学生的业余文化生活，我校申请 修建现代化的体育馆一座。 同时，我校尚缺专业技术人员3名，请在 制定明年的人员编制时一并考虑。 XX中学 （公章） 二零零九年三月一日
病文2
洪山区人民政府关于核减征购粮指标的请示 湖北省人民政府：
由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核
减我县征购粮食指标500万公斤。 洪山区人民政府（公章）
关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示 总公司：
阐述请示的原因、理
由、依据等，行文要
注意简明扼要，抓住 关键，重在阐述行文
近年来我公司业务发展迅猛，公
司职员不断增加，而办公设施相对滞
后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共
的必要性、紧迫性。
用一台，致使工作效率低下。为提高
效率，全面实现办公自动化，现特向
总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约
标题评改
关于我公司拟在2002年下半年建立中心实验室， 需要增添部分仪器设备，请批准从XX费中开 支的请示
评议： ① “ 我 公 司 拟 在 2002 年 下 半 年 ” “ 部 分”“请批准”多余； ②标题中不宜有逗号，应将标题压缩成一句 话。 改为： 《关于建立中心实验室增购仪器设备用款从 XX费中开支的请示》
4、答复与否不同
报告具有单向性，不需要上级机关的答复。 请示具有期复性，需要上级机关的答复。
5、内容含量不同
报告，尤其是工作报告，可以数事并谈，内容含量较大。 请示要坚持“一文一事”的原则，内容单一。
下列事项中，应该用请示
请示
ACD 行文的是_______。
A、××乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校。
（二）主送机关
1、一个主送机关。
直属上级机关
2、一般不能送领导者个人。 3、一般不得越级请示 。
你认为这份请示的缘 由部分写得如何？
曲江县人民政府关于核减征购粮指标的请示
市人民政府：
自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。……
在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形 势。……在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派 大好形势。…… 但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省 核减我县征购粮食指标500万公斤。
生效标识 （成文日期、公章）
（一）标题
（1）发文机关＋事由＋文种 XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示 （2)事由＋文种 XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求
×
注：标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。
标题评改
关于请求将XX同志追认为革命烈士的报告
评议： ① 错用文种，请求批准应该用“请示”； ② 用“请示”，则事由部分的“请求”与之 表意重复，应删。 改为： 关于追认XX同志为革命烈士的请示 关于将XX同志追认为革命烈士的请示
关于校办企业管理科更名的请示 XX市人民政府： 经局会议讨论通过，申请将局校办企业管理科更 名为xx区校办工业总公司。
XX市教育局（公章）
二○○九年三月一日
主题词：xx
xx
请示
规则五： 不能抄送给下
抄送：教育局各校办企业。
级机关
“ 香烧一股, 敬佛一尊”
1、一文一事。 2、一般不得越级请示。 3、一般不得送交领导者 个人。 4、一个主送机关。 5、不能抄送给下级机关。
标题评改
关于修建袁崇焕故居纪念馆的请求报告
评议： ① 错用文种，请求批准应该用“请示”； ② 用“请示”，则事由部分的“请求”与之表 意重复，应删。 改为： 关于修建袁崇焕故居纪念馆的请示
标题评改
关于扶贫贷款的申请报告
评议： “申请报告”不是公文文种。 如果是向银行申请扶贫贷款，标题应改为： 扶贫贷款申请书； 如果是向政府请求批准，则标题应改为：关 于给予扶贫贷款的请示
1、请求上级机关的指示
2、请求上级机关的批
准
需要使用请示的情况：
下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策
或没有把握，需要上级机关给以指示的时候；
请 求 指 示
下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指 示有疑问，需要上级机关给予解答时；
下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上
XX大学XX系（公章）
二○○九年三月一日
病文4
关于重建××大学图书馆的请示 ××省教育厅、城建厅、国土局： 我校图书馆因受地震影响，墙壁出现裂痕， 经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保馆藏图书 资料和师生借书、阅览的安全，申请重建我校图 书馆。
规则四： 一个主送机关
二○○九年三月一日（公章）
病文5
标题评改
希望对应该如何认定和处理冒用工厂代号问题 给予指示向国家工商总局的请示
评议： ①“希望……给予指示”是请求，与“请示” 意思重复，“应该”多余，宜删； ②事由部分要用介词“关于”引出； ③标题中不宜出现行文对象。 改为： 关于如何认定和处理冒用工厂代号问题的请 示
标题评改
XX市广播局关于向XX市国土资源管理局申请划 拨建设电视转播台用地的请示
评议： ①文种使用不当，平级机关之间，应该用“函”行文；若用“请 示”，则必须向市政府行文； ② “广播电视局”不可简化为“广播局”，若用简称，则应该用 规范化简称——“广电局”； ③公文标题的事由部分不宜出现行文对象（主送机关）名称； ④“申请”与“请示”表意重复； ⑤“建设”这个词使用不当，应改为“修建”。 改为： 《XX市广播电视局关于申请划拨修建电视转播台用地的函》[主送机关 为“XX市国土资源管理局”] 《XX市广播电视局关于划拨修建电视转播台用地的请示》[主送机关为 “XX市人民政府”]
级机关裁决时。
下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关 方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时；
请 求 批 准
下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由 于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办
法，需要上级帮助解决的时候；
三、请示的特点
（一）期复性
在公文体系中，请示是为数不多的双向
× 毁。现决定重建三个区税务所办公
请求批准
深圳市大龙贸易第一分公司文件
深xx„2004‟ XX号 签发人：XXX
关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示
总公司：
近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公 设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使 工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总
需人民币60万元。
深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二〇〇四年十月十三日
1、请示缘由
请示缘由是上级机关批
复的主要依据，写明导
提出请示事项的原因、
背景、理由。这部分要 写得充分、恰当、具体。
如何写好请示的理由
1.以实情示人
例如：一家单位写请示，申请资金购买电梯。其 中有一个理由就是说电梯由于使用多年，已不能 运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电 梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导 大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。
撰写《关于审批第三批国家历
史文化名城和加强保护管理的 请示》一文时，符合撰写要求 的说法是（ C ） A、应正确标注主送机关与抄送机关 B、一般应直接报送领导者个人 C、适宜采用概括叙述的表达方式 D、可同时要求对历史文化名城周边的自然风 景区加以保护管理
六、请示的写作格式
标题 主送机关
正文
公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币60万
元。
当否，请批示。 二〇〇四年十月十三日 （公章）
（附注：签发人姓名和电话）
请求指示
XX省高等人民法院文件
XX„200X‟ XX号 签发人：XXX
B、××县政府拟行文向上级汇报本县灾情。
C、××县政府拟行文请求上级批准引进肉食品加工 自动化生产线。
D、××市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处。
E、××市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况。
请指出下面几篇请示
中存在的问题，并概
括在撰写请示时需要
遵循哪些规则。
病文1
请
示
规则一：
一文一事
止2005年底全局共有35岁以下年轻人201人，其中团员125人。
按照我局2006～ 2008年人才储备计划，我局利用3年时间从高 校毕业生中每年招聘100名本科生或研究生，这样，年轻同志的
比例还会有较大提高。为此拟成立XX区环保局团委，现将我们
的想法汇报如下： 一、团委直属我局领导，拟设科级建制。 二、团委拟设行政编制两名，其中团委书记1名（正科级）， 团委副书记1名（副科级）。编制由局内调配解决。 区环保局（公章）
3.以理服人
例如：我单位长年没有合适的办公地点，这些年 一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就 ××万元，已远远超出了我们的财政支出，如果 建一座办公楼，根据测算，只需要资金××万元， 这样每年还将节约××万元经费。
例如：一家单位申请资金疏通排水沟。不但着重 写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临， 影响排涝；夏天蚊虫孳生气味难闻，影响居民乘 凉等等，而且，还引申下去，写了挖好排水沟后 会美化周围环境而且对居民生活也有很大的好处， 两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经 济效益等等。