(一)民主集中制原则讲解

从孙志刚事件透视中国违宪审查制
3名博士上书的主要内容： 2003.3.17，湖北青年孙志刚因为没有暂住证， 一、收容遣送制度有违法治精神，应予废除。 被广州警方收容。 3.20.被故意伤害致死。“孙志刚 事件”很快被新闻媒体暴光。 5.14，3名法学博士以 二、《收容遣送办法》违反了宪法的有关规定，应 普通公民身份向全国人大常委会提出审查《城市流 予改变或撤消。 浪乞讨人员收容遣送办法》的建议。6.9，广州市中 中国宪法规定，公民的人身自由不受侵犯。而1982 级人民法院就“孙志刚被故意伤害致死案”作出一 年制定的《收容遣送办法》的有关规定，限制了人身 审判决：主犯乔燕琴被判处死刑，第二主犯李海婴 自由，应予改变或者撤消。 被判处死刑，缓期两年执行，其余10名罪犯分别被 判处3年以上有期或无期徒刑。
法
治
人
治
基础 民 主 个人专断与独裁 不同 特点 统一性、稳定性、随意性、多变性， 不同 权威性，保证社 造成社会不稳定 会的稳定和有序 体现 原则 平等原则 不平等原则 不同
3、如何做到依法治国
（1）立法机关——有法可依——前提条件 （2）行政机关——依法行政——重要环节 （3）司法机关——严格执法、公正司法—— 衡量依法治国水平的重要标志
联系： 对一个国家的治理来说，法治与德治，从 来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可。
新加坡严格执法
新加坡法律体系完善，执法的严格更是举世闻名。鞭 刑——这种世界上最古老的刑罚在新加坡依然保留。施刑 时，用经过浸泡的藤鞭用力抽打犯人，一鞭下去，即刻出 血，疼痛难忍。 对偷盗、抢劫、强奸等案犯，司法当局不但判处徒刑， 还要施用鞭刑，以示警戒。在新加坡，只要拥有15克纯海 洛因，一经查获即自动视为贩毒，判处绞刑。
新加坡的法律对任何人都一律平等，绝无例外和特殊。 1994年，美国青年费伊在新加坡触犯法律，虽有美国总统 克林顿出面说情，也未能赦免，只是为了照顾克林顿的面 子，把鞭笞由6鞭减为4鞭。
（4）进一步完善法律监督体系----基本条件
（5）加强普法宣传教育工作-----群众基础
（6）与以德治国相结合-----道德基础
（与依法治国的区别与联系） 以德治国
区别：
法
治
德
治
政治建设、政治文明 思想建设、精神文明
以权威性和强制手段 以感召力和劝导力提高社 规范社会成员的行为 会成员的思想认识和道德 觉悟
Байду номын сангаас
国务院总理温家宝2003年6月20日签 署国务院381号令，公布施行《城市生活 无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，并 宣布该办法自2003年8月1日起正式施行， 1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨 人员收容遣送办法》同时废止。
2004年共有55万流浪乞讨人员得到了
及时的救助。全国现有救助管理站909个，
流浪儿童救助保护中心130个。
1、依法治国是党领导人民治理国家 的基本方略 2、依法治国的基本内涵
宪法和法律 （1 ） “法”—— （2）主体—— 广大人民群众
（3）本质— P51 — （4）根本目的— P51 —
补充：注意区分以下问题 （1）法制与法治
法制指静态意义上的法律和制度，简 称法律制度。 法治是一个动态过程，包括立法、执 法等诸多环节 （2）法治与人治
三、我国国家机构的组织和活动原则
（一）民主集中制原则 （具体要求） （二）对人民负责原则 （三）依法治国原则
（二）民主集中制原则
1、含义P49
2、主要体现：
（1）在国家权力机关和人民群众的关系方面 （2）在国家权力机关和其他国家机关的关系方面 （3）在中央和地方国家机关的关系方面
五环路的承建者和经营者是北 京市首都公路发展有限责任公司。 五环路全长是98公里，收费标 准是每公里5毛钱，全国高速公路 平均收费标准是3毛5分左右，但 全国高速公路每公里的平均造价 只有3000多万元，而五环路每公 里造价却高达上亿元。
五环路取消收费
从2004年1月1日零时起， 五环路全线停止征收车辆通行 费，其功能由原来的高速公路， 转变为城市快速路，时速不得 超过100公里。
近年来查处的部分贪官
原 职 务 姓 名 原 职 务 姓 名
河 北 省 委 书 记 程 维 高 建设银行行长 王 雪 冰 贵 州 省 委 书 记 刘 方 仁 国土资源部部 田 凤 山 长 云 南 省 委 书 记 李 嘉 廷 人大副委员长 成 克 杰 沈 阳 市 长 慕 绥 新 江西省副省长 胡 长 清