1炸药库事故应急预案.

中铁十七局集团有限公司2#炸药库应急预案

中铁十七局集团织毕铁路工程指挥部

2015年4月

一、编制目的和依据

（一）编制目的

为了认真贯彻执行《新安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、及相关的法律、法规，保护员工生命安全，减少财产损失，

提高施工用爆炸物品的安全管理能力，使其事故发生后能够快速、有效、有序地进行实施应急救援，特编制定本预案。本预案是针对施工

爆炸物品事故编制的专项预案，当发生该类事故时应根据事故情况启动本预案。

（二）、编制依据

1、相关法律法规及指导材料

2、《中华人民共和国安全生产法》

3、《民用爆炸物品安全管理条例》

4、《安全生产许可证条例》

5、《企业重大事故应急管理管理与预案编制》

6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（三）应急救援的指导思想

体现以人为本，将“安全第一，预防为主”方针落到实处，当爆炸物品事故发生时，能以最快的速度，最高的效能，有序地实施救援

工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故造成的危害降到最小程度，确保项目安全、稳定和发展。

二、爆炸物品储存库事故类型和严重程度分析

(一)、雷管、炸药发生爆炸事故

1、雷管、炸药内部发生化学反应，造成自身发生爆炸。

2、在储存过程中，因库内温度过高或照明设备的失爆等原因，

引起炸药发生燃烧爆炸。

3、雷管、炸药在储存过程中因管理不善、违章操作等原因引发

的燃烧爆炸。

4、雷管、炸药在搬运过程中因碰撞引发的燃烧、外界静电、电火花造成爆炸。

5、雷管在扭结、编号时受到外界压力、拉力影响造成爆炸。

6、因隧道内火灾、瓦斯事故等原因引发的炸药燃烧爆炸。

7、在使用过程中因电气设备的失爆或杂散电流等原因引起爆炸。

上述事故严重程度等级均属于重大范围。

（二）爆炸材料库发生火灾事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药燃烧爆炸。事故严重程度：重大。

（三）爆炸材料库受到雷击发生事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药燃烧、爆炸。事故严重程度：重大。

（四）爆炸材料库区发生垮塌、洪灾事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药遗失、损坏。事故严重程度：重大。

（五）爆炸材料库发生盗窃事故。

在储存过程中爆破物品均存在被盗、被抢的可能性。导致的事故类型：社会公共安全。事故严重程度：重大。

三、应急处置原则

（一）统一指挥、分级处置原则

灾害事故应急救援工作实行“统一指挥，分级管理，逐级负责”的原则，项目自救和社会救援相结合，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

（二）事故应急救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

（三）事故报告、抢险及时原则

1、事故发生后，现场人员应立即向项目调度室报告。

2、事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、

互救工作。

3、事故发生后，项目主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险救灾。

4、实施快速应急响应和快速抢险行动，组织有关单位、救援人员第一时间到达事故发生地，抢险救援设备也必须迅速组织到位。

（五）妥善处理善后原则

在事故抢险救援的同时，应同时考虑开展善后处理工作，要根据有关政策和法规结合实际情况，采取“一对一”的安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

四、组织机构及职责

（一）成立事故抢险救灾指挥部

1、人员组成

总指挥：张山成

副指挥：陈志国、商平、韩启堂

成员：丰小华、王巡、孙鹏超、张青、张月飞、米永军、崔力彬、李永财、唐青龙

2、职责

事故抢险救灾指挥部设在项目调度室，负责统一指挥抢险救灾

工作。抢险救灾工作进行中要及时掌握事故处理情况，协调事故的应急救援以及事故调查处理工作；向政府主管部门及公司报告事故，研究决定是否请求外援；协助政府主管部门组织开展的重大事故调查工作。

（二）项目事故抢险救灾指挥部下设七个专业组，具体负责现场

抢险救灾工作。

1、现场指挥组

组长：韩启堂

成员：张青、李永财

主要职责：

①负责协调指挥现场救援救治工作。

②组织调配救援的人员、物资。

③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

2、抢险救灾组

组长：商平

成员：孙鹏超、霍占杰、崔力彬、分部救护人员。

主要职责：

①按照指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施实施现场救护工作。

②快速制定项目救护队的行动计划和措施。

③现场抢救转送伤员及抢救物资。

④安全抢险科学救灾，保证救护任务顺利完成。

3、技术组

组长：陈志国

成员：丰小华、张青、李博、康天亮

主要职责：

①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

②制定并实施防止事故扩大的安全技术措施。

③解决事故抢险过程中的技术难题。

④进行事故现场勘查取证和事故原因初步分析。

④负责起草一般小事故调查报告。

⑤完成指挥部交办的其他工作任务。

4、物资保障组

组长：张月飞

成员：崔力彬、米永军