“常回家看看”该不该立法

“常回家看看”该不该立法
最近，刚刚出台的《老年人权益保障法(草案)》把子女必须“常回家看看”写入法律条文，讲孝道被列入法律条款成为有争议的话题。

老年法此次修订草案在“精神慰藉”一章中规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”，特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。

按照国际通行标准，60岁以上为老年人；老年人占人口比例达到10％，以上即进入老龄社会。

我国1 67亿老人中，有一半过着“空巢”生活。

子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇无人照料，权益得不到应有的保障。

乌鲁木齐市老龄委的统计数据显示，截至2010年底，全市60岁以上户籍的老年人口超过30万人，占总人口的15.74％，其中超过半数过着“空巢”生活。

他们大多缺少子女精神关爱，生活孤独。

一个不能忽视的问题是，家庭结构日益转型，日趋减少的下一代面临赡养多位老人。

这样的现实让多少人能做到“常回家看看”?更严峻的现实是，千百年来“养儿防老”的观念，不得不被“倒挂”的赡养所冲击着。

做儿女的有心无力
在国外，父母可以将满18岁的子女推出门外，中国人则不仅要将子女抚养成人，供其完成学业，还要帮子女结婚另立门户、拉扯孙子等。

时常喊累的中国人对儿女大多有操不尽的心。

儿女的住房、结婚等费用，已不可避免地转嫁到老人身上。

乌鲁木齐市现有老年人30万人，其中子女给予贴补的并不多。

相反，不少老人还要贴补子女。

物质经济上的倒挂，比比皆是。

中国老龄科研中心的一项调查显示，我国有将近七成的家庭存在着“老养小”现象，有三成左右的成年人需要父母为其支付全部或绝大部分生活费用，被称为“啃老族”。

一个“啃”字道出了其中蕴涵的沉重和无奈。

除了物质上的倒挂，精神上的倒挂也很普遍。

随着生存竞争压力的加剧以及生活节奏的加快，年轻一代可供自由支配的时间已越来越有限，忙于前途命运的年轻人在步履匆匆中，可能已相应忽略了在生活上和精神上对老人应有的慰藉。

记者在几家老年公寓采访中发现，事业有成的儿女忙于各自的工作，无暇照顾老人，与老人协商后将老人送进公寓
养老的有多例。

而在家养老的，儿女照顾不上的也很普遍。

市民李生禄老人今年74岁，提起儿女，老人有些无奈：“女儿和大儿子都在外地，剩下的两个儿子虽然在身边，但都在做生意，成天忙得没有时间管我们，过年过节也不一定有时间回来，有时就打个电话。

儿女还是孝顺的，争着给钱，但就是没时间。

”
李生禄一年要住几次院。

他说，住院时儿女也指望不上。

住院的老人里有些也没有家人照顾，有的一个人躺在病床上输液，旁边的病友打饭时就帮忙多打一份。

赡养倒挂养老困局
调查显示，空巢老人普遍都有一种孤独感，这种孤独感里有着思念、自怜和无助等复杂的情感体验。

他们最需要的是情感关怀和精神满足，在情感缺失时，他们往往会从另外的渠道寻找突破口。

到2010年底，新疆老年人数量超过10％，全疆也进入了老龄化社会。

老年人养老的问题显得越发严峻，新疆面临着“养老困局”。

最近在各大网站流传很广的一个话题是“算算这辈子还能和父母相处多久”，网友们计算出与父母相处的时间最长的是十几年，最短的只有十几天。

市民王石川说，法律规定子女要经常看望老人的背后，隐含着一个错位的命题。

在不少人看来，赡养老人是子女的责任，殊不知，养老、敬老、爱老，让老人安度晚年，不只是子女的责任，更是国家的责任。

当前，我国普遍存在“4：2：1”的家庭模式，即两个成年人要赡养4个老人还要抚养一个孩子，实在力不从心。

即便孩子常回家看看，又能如何?国家应该继续强化养老保障，让老人体面生活，有尊严地安度晚年，这比用法律条款迫使子女常回家看看更有必要。

据悉，国家将逐步建立和完善老年人社会福利制度，将尽快立法从国家层面向独生子女的父母提供完善的社会保障。

老有所为自得其乐
“出门一把锁，回家一盏灯”是许多迟暮老人真实生活的形象写照。

现代社会的发展促使社会人员的大流动，儿女远离父母成为常态，使“常回家看看”成为老人盼望的“奢侈品”。

大量“空巢”老人出现了，老人的寂寞如何排遣?这给社会提出了新的问题。

子女经常回家看看，是排遣老人寂寞的最好的方法。

但是，许多子女因为生活、工作的压力而不能经常回家看望父
母，这是客观的事实。

老人应该建立自己的生活乐趣，让平常的生活变得丰富多彩，千万不能让与子女团聚成为唯一的乐趣与幸福。

在过去的2010年里，新疆老年大学共招收学员5111人次，“跨进校门就年轻”的办学口号，让老年人过得非常愉快。

书画系、文体系、器乐系等细分的多种专业，让老人们喜欢上了这里，新疆在西北地区的老年教育中走在了前列。

老年大学负责教学的孙老师说，学员最多的一年，超过了6000人次。

但限于至今没有自己的教学场所等的限制，许多老人想报名而进不来，学校想办法在石化、八钢、科学院等多处设立了教学点或分校，仍然不能满足老年人的需求。

每年新学期的报名工作，早在上一学期末就已经报满了。

因为学校对80岁以上的老人全部免费，学校里年龄最大的学员已近90岁。

老人们在这里互相沟通、交流、学习，过得很充实。

孙老师说：“有的老人是为了丰富精神生活，有的是为了弥补年轻时的遗憾，有的是为了保健益智。

空巢老人自身也并不是不能作为，外因最终还是要通过内因起作用，要做到身空心不空。

”
在乌鲁木齐市人民公园，即使严寒天气，仍有一些老人聚集在公园唱歌、唱戏、跳舞。

朱秋生老人说：“总在家呆着不行，要出来转一转，自己也要有个精神寄托。

”
小学教师侯一说：“我也想常回家看看，实在抽不出时间，就鼓励父母去上老年大学的书法班和唱歌班，他们有事做了，精神好了，身体就好了。

对于《草案》规定的要经常看望老人，这个经常如何界定?这都不好说，还是自己要心里有爸妈。

实际上，对老人精神上的赡养可能比物质赡养还要重要。

”
共同守护精神家园
乌鲁木齐市民政局相关负责人说，空巢老人的精神赡养应该以家庭为主、社会为辅，只有家庭和社会积极配合起来，才能为老人创造美好的精神空间。

要解决空巢老人的精神寄托问题，社区也应该负起责任，经常组织老人出去活动，或者提供活动场所，老人们则应培养出自己的兴趣爱好，经常出去走走，这样的话，也可以减少对于子女的情感依赖。

目前乌市共有53家社区托老站，这些老人的“家”，不是物理空间概念，而是具有人际关怀、情感交流，同时具备物质养老和精神养老的社会环境。

乌市前进东路社区书记祁瑞萱说，社区托老站采取政府补贴和低偿收费相结合的方式，配备了餐饮区、休闲区、阅览室、活动室、医务室等，为年满60岁以上、生活能够自理的老人，特别是空巢老人提供服务。

具体包括家庭养老、
社区养老和文化养老三种模式。

对社区无劳动能力、无经济来源和无人照料的孤寡老人，开展“家庭养老模式”，成立居家养老义工队，派义工与居家养老对象结成对子，定期提供家政、精神抚慰等服务。

社区鼓励有爱好的老人到社区互相交流，参加各项文娱活动。

为排解老人在生活中的孤独，社区还专门开设了心理聊吧。

社区里十几位“空巢”老人常来托老站活动。

乌鲁木齐市民政局工作人员说，目前首府有900多位老人享受到政府提供的100元或200元的养老津贴。

居家养老服务面向乌鲁木齐65岁以上老年人，按照“待遇有别、突出重点、适当普惠”的原则，根据老年人身体情况、家庭困难程度和现实养老服务需求，经指定部门评估后，确定个人补贴标准。

居家养老服务组织可为其提供低于市场价格的优惠服务，补贴一般以居家养老服务券形式支付给补贴对象。

居家养老服务券由民政部门统一印制并组织发放，当月有效，过期未用作废。

但是，大多数社区至今还不能为空巢老人提供完善的服务，社会上缺少专业的老年服务管理公司和养老护理员。

把照顾空巢老人作为社会必备的公共品，不仅需要创新思维、转变观念，更要求政府实事实办，加大这方面的财政投入。

乌鲁木齐市东山社区书记韩俊燕说，社区里有3000多人，老人就有700多人。

社区今年也准备推行居家养老服务，
将招聘一批工作人员专门陪老人说话、做饭等。

每个人都会有老的那一天，关心空巢老人的今天，就是关心自己的明天。

但是，社会只能担负起精神赡养的部分责任，社会化的活动难以从根本上解决老年人对亲情的渴望，无法实现“一对一”的亲情抚慰。

倡扬孝道，最终要靠每个人真实的爱心和行动。