药品“三统一”资金分配方案

xx卫生院

2011年实施药品“三统一”资金分配方案为了做好我镇实施药品“三统一”工作，执行基本药物零差率销售，降低药品价格，把党的惠民政策落到实处，缓解农民“看病难”的问题。根据中央、省市县相关文件精神和要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一.活动目的

为认真落实药品“三统一”政策，切实促进我镇实行药品零差率销售，调动广大乡医的积极性，体现多劳多得的原则，进一步提高服务质量，加大科学管理的力度，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我镇顺利实施。

二、成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

具体职责：院长同志负责全盘工作，副院长同志负责协调具体工作，考核小组成员负责本辖区全体乡医的考核及考核汇总工作。

三、补助对象

验收合格并规范化执行国家基本药物制度的标准化村卫生室，我辖区村卫生室共25家全部属于验收合格并规范执行国家

基本药物制度标准化的村卫生室。

四、村卫生室资金分配办法

村卫生室药品“三统一”工作补助资金分为固定部分和绩效部分。其中固定部分占40%，绩效部分占60%。

（一）固定部分补助办法

固定部分按照省市相关文件及县财政局、县发改委、县卫生局、县人社局共同制定的《xx基层医疗卫生机构经费补偿暂行办法》要求按每个村卫生室的服务人口数分档每月预拨：服务人口500人以下的行政村，每村每月补助350元；服务人口500人至1000人的行政村，每村每月补助400元；服务人口1000人至1500人的行政村，每村每月补助500元；服务人口1500人以上的行政村，每村每月补助650元。

（二）绩效部分补助办法

1.根据县局拨付的村卫生室药品“三统一”工作绩效补助资金，先扣除村卫生室实际购药金额的15%,剩余绩效资金的90%进行分配补助，余10%进行奖励。剩余绩效资金的90%除以本辖区村卫生室药品“三统一”工作绩效考核总得分，得到的数值乘以各村卫生室绩效考核平均值，得到的数值再加上某乡医三统一药品进购金额乘以15%即为该乡医应得的绩效补助。

2.对进购三统一药品金额低于该辖区进购金额平均值1/4的村卫生室，给予部分补助。原则如下:进购药在100-300元补助

430元，进购药300-600元补助800元，600-1170元补助1200元。

五.奖励部分：

（一）、xx卫生局对进购“三统一”药品金额大于辖区平均值的村卫生室予以奖励，我辖区有13家村村卫生室得到奖励，合计奖励金额为29900元。奖励原则为：药品进购金额大于15000元奖励4500元，药品进购金额在10000-15000元的奖励4000元，药品进购金额在6000-8000元奖励2140元,药品进购金额在5000-6000元奖励1784元。

（二）、10%奖励资金的发放原则：奖励金额根据药品进购金额分配，药品进购金额大于15000元奖励4200元，药品进购金额在10000-15000元的奖励3000元，药品进购金额在6000-8000元奖励700元,药品进购金额在4000-6000元奖励670元，剩余金额对资料完成较好的村卫生室予以奖励。

xx卫生院

二零一二年

药品三统一宣传

什么是药品“三统一”？药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”；“统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”；“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。实施药品“三统一”带来哪些好处？实施药品“三统一”，一是取消中间环节，直接招生产厂家，并且通过企业竞价，使药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；二是在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序；三是可以建立起一个好的制度，保证公开公正，阳光操作，便于社会监督；四是实行100%全覆盖抽验和质量公告制度，有利于提高药品质量，为药品质量加了一道保险锁；五是严格的遴选，规范的程序，注重药物的可及性和实用性，有利于群众对药物的合理利用；六是促进企业能进一步调整结构，实现医药资源整合，有利于企业走上良性竞争和发展轨道。实施药品“三统一”的重要意义是什么？深化医药卫生体制改革，要求加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障群众安全用药。实施药品“三统一”，是省委、省政府为维护人民健康、保障公众基本用药权益实施的一项惠民工程，是医药卫生领域重大的体制机制改革，对于保证基层医疗机构基本药物的足额供应和合理使用，改革基层医疗机构“以药补医”机制，减轻群众基本用药负担具有重要意义，也有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合。实施药品“三统一”，符合我省实际、符合群众利益，是我省贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革精神，推动建立基本药物制度，加强药品质量监管，规范医疗用药行为的重要举措。长期以来，由于农村药品采购流通环节多，加价高，农村用药比城市要贵。实施药品“三统一”，就是要解决群众看病贵问题，实现全省基层医疗机构药品同质同价，确保医疗用药需求和安全，让广大群众能够用上质优价廉的药品。这是坚持以人为本、保障和改善民生的内在要求，是各级政府义不容辞的责任。随着基本药物制度的启动实施和药品“三统一”工作的深入开展，不仅将保证群众基本用药需求，逐步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，还将进一步完善药品质量监管体系，保证用药安全，促进医药产业又好又快发展，提高医药供给能力和国际竞争力。星峰村卫生室

县药品三统一集中采购工作进展情况汇报材料

*县药品三统一集中采购工作进展情况汇报 *县人民政府副县长 *** （2011年11月14日）各位领导,各位同仁：大家好！按照会议安排,我将*县近两个月以来在药品三统一方面所做的工作简要作以回报。不妥之处，敬请批评指正。今年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，实施基本药物制度是医改的重要内容。*县现有乡镇卫生院13个、村卫生室247所。药品“三统一”集中采购工作实施以来，成效初步显现，群众就医药品费用负担大幅减轻。我县在认真贯彻落实省、市会议精神，做好医疗机构药品三统一方面主要抓了以下五个方面的工作：一、认真贯彻落实9月14日全市电视电话会议精神省、市电视电话会议召开之后，*县县委、县政府非常重视，立即组织相关部门开展调研，迅速拿出贯彻意见。9月16日，县政府召开常务会议，原则通过了县卫生局起草的《关于实行药品三统一工作急需解决事项的意见》。一是成立了县药品采购结算中心。中心主任由卫生局局长兼任，副科级事业单位，编制8人，隶属卫生局管理，人员由卫生系统抽调，拨付工作经费10万元，确保工作迅速开展。二是批准拨付“三统一”药品月周转垫付资金150万元，11月1日起开始实施统一支付。三是落实乡镇卫生院零差率后县级兜底补助资金，由卫生局、财政局协调解决。二、加强宣传培训，营造良好的舆论氛围通过新闻媒体、宣传车、流动板报、发放宣传单、举办药物合理使用培训班等多种形式，精心组织宣传活动，提高广大医务人员和人民群众对药品“三统一”制度的认识，并

贯彻执行。促使医务人员尽快改变用药习惯，促进基本药物的优先、合理、安全使用，积极推动国家基本药物制度和药品“三统一”工作在我县的全面落实，使这项惠民政策家喻户晓、人人明白，使广大人民群众得到实惠。三、按时启动基层医疗机构药品统一采购结算工作 10月18日，我县药品采购结算管理中心开始工作，制订了实施方案、工作细则，印制了基层卫生院药品采购清单、药品配送入库清单、药品审核结算清单等相关表册。明确了工作流程及结算办法。在此基础上，我们在10月底前对13所乡镇卫生院药房进行了盘库清点；并组织乡镇卫生院对所辖村卫生室进行盘库清点，核实药品数量。从11月1日起，新配送药品实行统一结算，每个乡镇卫生院建立标准化药库，村级卫生室统一在卫生院领取药品，杜绝乱采购现象。此项工作已紧张有序开展，目前运行良好。四、明确责任、严格考核，层层抓好落实县“三统一”办公室制定了考核办法，负责对乡镇卫生院考核。乡镇卫生院负责对各自管辖村卫生室进行考核。将药品集中采购与各项补助挂钩，并下发责任追究办法，使各项工作规范化、制度化。全县13所乡镇卫生院、247所村卫生室，全部启动实施了药品“三统一”工作，均与配送企业签订了配送合同，覆盖100%。乡镇卫生院“三统一”中标药品配送率达到80%，村级卫生室药品配送率达到90%。五、加强监督检查，落实公示监督制度，确保取得实效今年以来，“三统一”办公室组织各成员单位进行了4次全面检查和抽查。基本药物规格、名称、计量、价格全部制作了公示牌，悬挂在医院醒目位置公示。基本药物全部纳入医保和新农合报销。公布了三级举报电话，接受媒体和群众监督。六、存在问题 1、少数村级卫生室服务意识有待提高，对经济利益追求偏多，还需宣传引导。 2、药品配送企业和“三统一”办公室协调配合不够，医疗机构药品采购订单传送和配送企业接收工作流程还不规范、高效，这项工作还需进一步加强。 3、“三统一”办公室对药品配送企业监管不到位，提出

公共卫生经费分配方案

公共卫生经费分配方案 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-

2012年X X X卫生院 XXXX公共卫生经费分配方案根据卫生院2012年工作安排，为认真开展2012年度公共卫生九项服务包工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定， 2012年高血压管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的19%。总资金约为XXXX元。2012年糖尿病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年中医治未病工作经费预算为2012年公共卫生经费的5%。总资金约为XXXX元。2012年健康教育工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年重型精神疾病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的1%。总资金约为XXXX元。高血压分配方案：新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次4元，我镇今年共新增XXXX人，管理1XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。糖尿病分配方案：新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次8元，我镇今年共新增63，管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。健康教育分配方案：宣传栏更换一次50元，健康教育活动一次10元，居民健康档案管理系统录入一次20元，发放一种资料XXXX元，我镇今年宣传

栏更换XXXX次，健康教育活动XXXX次，居民健康档案管理系统录入XXXX次，发放XXXX种资料。合计XXXX元。中医治未病分配方案：中医健康教育一次40元，中医药活动开展XXXX元，健康教育文化墙一块XXXX元，我镇中医健康教育共XXXX次，开展活动2个村，健教文化墙XXXX块，合计XXXX元。重型精神疾病分配方案：管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。疾病谱分配方案：录入一人元，我镇共录入XXXX2人次，合计XXXX元。死因登记分配方案：死因登记1人15元，我镇共XXXX人，合计XXXX元。肿瘤分配方案：上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报XXXX例，XXXX，合计XXXX元。以上工作分配总金额为XXXX元。

药品三统一规章制度

药品“三统一”管理制度基本药物的管理和使用制度一、为积极推进国家基本药物制度，保障群从众基本用药，减轻医药费用负担，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》及《国家基本药物制度实施办法》的要求，特制定本制度。二、定期或不定期对全院医师、护师、药师进行合理使用基本药物相关知识培训。内容包括《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》及医保、农合补助药品的实际应用方法。三、做好基本药物目录的遴选、采购、配送工作。医院临床应用的基本药物全部从省基本药物招标采购平台采购，并做好基本药物的入库验收、在库养护。四、按照国家相关基本药物价格政策，核定基本药物的零售价格。五、鼓励临床医师优先合理使用基本药物。各科基本药物使用比例达到省一级医院的要求。六、临床药师参与临床药物治疗，发挥规范临床用药行为的作用，为药物治疗的合理、安全、有效提供有效保障。七、医院药事管理委员会和合理用药督导小组要加强对医院基本药物临床应用的监测与评价，定期（至少每半一次）抽调处方和医嘱对基本药物的应用进行点评。对使用比例不达标的科室和严重不合理用药的医师进行通报批评，并由业务院长对医师和科主任进行诫勉谈话。八、基本药物全部纳入《陕西省新型农村合作医疗报销药物目录》和《陕西省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，医保办和农合办要按照报销比例及时结算。对基本药物使用比例达不到及目录外药品费用超过药品总费用15%的医师，按有关规定进行处罚。村卫生室药品“三统一”工作管理办法实施国家基本药物制度是医药卫生体制改革的重要内容之一，各卫生室要充分认识在基层医疗机构实行基本药物制度的重要性，要高度重视，积极实施，确保党的惠民政策落实。为了做好全镇村卫生室的药品“三统一”工作，特制订村卫生室药品“三统一”工作管理办法。一、指导思想通过在全镇达到规范化建设的村卫生室实施国家基本药物制度，对基本药物实行零差价销售，降低药品价格，缓解人民群众看病贵的问题，确保党的惠民政策的落实，让政府放心、村医满意、群众实惠。二、采购配送程序 1、药品计划的报送。村卫生室根据基本药物用药需要提出采购计划，每月7日例会或每周一前向高塘中心卫生院提出采购计划。采购单三联全部交给卫生院。 2、药品配送。根据卫生室药品采购计划，有县三统一办公室转配送企业，把药品直接送到卫生院，通知村医自行领

药品三统一实施方案

宁安医院药品“三统一”工作制度为认真贯彻执行自治区党委和政府关于全区药品招标采购“三统一”的一系列政策和规定，把药品“三统一”这项惠民工程落到实处，根据自治区卫生厅药招办的要求特制定本制度。一、院药品招标“三统一”领导小组全权负责药品“三统一”领导工作，并定期召开工作会议安排工作，具体工作由药械科负责，确保药品“三统一”工作的全面落实。二、严格执行上级有关部门对药品“三统一”工作制定的各项政策与规章制度。三、认真贯彻执行《自治区卫生厅2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》的各项要求，对药品用量大的品种进行跟踪，如发现违规的现象，立即采取措施，对涉及的科室和个人将严肃处理。四、及时按规定上报中标药品采购计划，做好中标药品的使用与统计工作。五、积极向临床宣传使用中标药品，百分之百使用中标药品。六、确保合同签约率，计划上报率，非中标药品清退率，中标药品使用率和药品按规定加成率的目标。七、及时按合同规定在60天内付清中标药品销售货款。八、积极与配送企业签定共同治理商业贿赂协议书，使中标药品使用工作健康有序进行。镇安县人民政府办公室关于印发镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案的通知（镇政办发〔2010〕7号）各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构：《镇安县基层医疗机构药品三统一试点工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一〇年一月二十九日镇安县基层医疗机构药品“三统一”试点工作实施方案

为深化医药卫生体制改革，规范基层医疗机构用药行为，加强药品质量监控，合理确定药品价格，建设覆盖城乡的药品供应保障体系，进一步解决群众“看病难、看病贵”问题，省政府决定在商洛市开展基层医疗机构药品统一采购、统一配送、统一价格试点工作（以下简称“三统一”）。为确保试点工作有序推进，根据商洛市人民政府办公室《关于开展基层医疗机构药品三统一试点工作的实施意见》的要求，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建和谐镇安的大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将药品“三统一”工作作为深化医药卫生体制改革，有效解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，着力推进药品购销体制机制创新，遏制医药购销领域不正当竞争，切实维护广大人民群众用药的根本权益。二、目标任务按照“政府主导、多方参与、依法监督、公平公开、竞标竞价、合同配送”的基本原则，通过在全县所有乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构实行药品“三统一”，使全县基层医疗机构的药品同质同价，确保医疗用药需要和质量安全，保证广大群众用上质优价廉的药品。三、工作内容药品“三统一”分级实施。省政府出台药品“三统一”指导意见及采购、配送管理办法（见附件1、附件2）；市级确定配送机构；县级负责监督药品配送、药品质量和药品价格工作的落实。严格执行全省药品统一价格。省上制定《基层医疗机构“三统一”药品目录》（可登录https://www.360docs.net/doc/321634576.html,药品“三统一”专栏查询），并实行统一招标采购，统一价格。配送企业可在在中标价格基础上加5%的配送服务费。全县乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构对《基层医疗机构“三统一”药品目录》上的品种必须从中标企业（可登录https://www.360docs.net/doc/321634576.html,查询）采购，并严格执行全省统一的药品价格，实行零差价销售。

基本公共卫生服务经费管理与使用规范

基本公共卫生服务经费管理与使用一、经费使用管理原则 1、经费使用采取“预算安排、预拨结算、专户管理、直接支付”的管理办法。 2、各级财政会同卫生部门，按照国家和省规定的标准，在年初统一安排基本公共卫生服务专项经费预算。并根据相关医疗卫生机构服务人口，服务任务和服务项目支出定额，按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定各机构经费补助预算。基本公共卫生服务项目支出定额由省里负责制定和调整。 3、按照经费预算，市县财政采取“分季（月）预拨、年末统一结算”的方式管理和使用经费，保证各机构开展基本公共卫生服务的需要。 4、市县财政拨付经费时，通过“公共卫生服务资金专户”，将资金直接拨付承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构，实现资金的直接和封闭运行。 5、医疗卫生机构将经费记入财政经常性补助收入，设立专账进行管理，要按规定将经费专项用于基本公共卫生服务项目业务及相关人力成本等支出。二、资金管理的具体做法和财务处理 1、承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构，单独设一套公共卫生服务专账（一个基本账户，分二个账套）。 2、收入、支出明细科目（1）收入科目：财政专项补助收入—公共卫生服务经费（下设两

生机构本单位的业务收入，转入本单位的业务收入时依据《吉林省基本公共卫生服务项目经费测算比例表（试行）》。如: （1）儿童保健两个项目中 A、新生儿出生3-7天内进行第一次访视，按规范化要求提供相应的保健服务，科室开具新生儿访视处方一次10元纳入正常的业务收入，满30天建册时，可再次开具新生儿访视处方一次10元纳入业务收入中，同时建立居民健康档案，开建档费处方10元纳入业务收入中。 B、0—1岁儿童保健系统管理，一次血常规15元，体检、母乳喂养等健康指导每次20元，4次共80元。1—3岁儿童二次血常规30元，体检等健康指导4次，每次20元，共80元，合计205元。以上各项按次开具处方纳入业务收入。（2）健康教育工作中，除了公共卫生服务规定的每个中心4项费用合计支出13000元外: A、门诊很多患者虽然不开处方，但向医务人员咨询很多有关治疗方面的事，这属于个体健康咨询，按物价收费标准可开具健康咨询处方5元纳入业务收入。开展主题宣传活动时，医务人员提供健康咨询服务也应按被咨询人数开具处方5元纳入业务收入。对开展健康教育讲座，按参加人数开具处方2元纳入业务收入，如全年参加健康教育活动听课人数12次共1000人，可开具处方2000元纳入业务收入。（3）传染病报告和处理

药品三统一名词定义

名词定义一、采购平台：特指陕西省医疗机构药品集中采购平台，依托陕西省药械集中采购网（http：//https://www.360docs.net/doc/321634576.html,/），为全省医疗机构药品集中采购活动提供服务的综合性网络系统。二、采购人：全省实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，区级及区级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构，和自愿参加陕西省医疗机构药品集中采购的其他医疗机构。三、申报人：指参加药品集中采购活动的国内药品生产企业和进口药品总代理商。国（境）外生产企业只能授权委托一家总代理，且是通关单上标明的报验单位或收货单位。不接受以集团公司名义进行申报。申报人只能授权一个自然人参加本次药品集中采购活动，并承担相应法律责任。集团公司所属全资及控股子公司可共同委托一个自然人做为授权代表，其他自然人只能代表一个申报人参加本次药品集中采购活动。四、配送企业：具务国家规定的配送资质和条件，向采购人提供药品配送及相关服务的药品经营企业。五、入围品种目录：指通过竞价议价后，最终形成可供采购人选择的药品品种目录。六、化合物实体专利药品：指国家食品药品监督管理总局网站药品注册相关专利信息公开公示中，可查询到的并在专利有效期的实用新型或工艺流程等专利药品。七、实用新型或工艺流程等专利药品：指国家食品药品监督管理总局网站药品注册相关专利信息公开、公示中，可查询到的并在专利有效期的实用新型或工艺流程等专利药品。八、国家科学技术奖药品：指2004年以来获得国家自然科学二等奖或国家科学技术进步二等奖及以上奖项的药品，不包括获得上述奖项的通用技术和其他通用研究成果的药品。以国务院或科技部颁发的奖项证书为依据。九、单独定价药品：指国家发展改革委或陕西省物价局公布的化学药及生物制品类单独定价药品。十、优质优价中成药：指国家发展改革委或陕西省物价局公布的优质优价中成药。十一、国家一类新药：指获得国家一类新药证书且国家食品药品监督管理局颁发的生产批件上注明一类新药的药品。一类新药证书有正副本之分的，正本持有者认定为一类新药；生产企业持有副本、科研机构持有正本的，副本持有者认定为一类新药。无正副本之分的，以新药证书持有者为准。十二、政府定价药品：指国家发展改革委和省级价格主管部门定价药品目录中的药品，在报名截止时已制定并公布有效价格的药品品规。十三、中药材GAP认证：指经国家食品药品监督管理局认证的《中药材GAP证书》。十四、进口药品：按照《药品进口管理办法》，经国务院药品监督管理部门组织审查，确认符合质量标准、安全有效的，发给进口药品注册证书的药品。十五、排名：以工业和信息化部编制的2013年《中国医药统计年报》为依据，按医药企业主要品种产量排名，主要品种产量未排序的按企业主营业务收入排名。十六、差比价：指同一通用名药品，因剂型、规格或包装材料的不同而形成的价格之间的差额或比值。以国家发改委出台的最新《药品差比价规则》为准。十七、十省平均价：重点采集北京、安徽、湖北、山东、浙江、河北、江西、山西、江苏和广西等十省区现行药品集中采购价的平均值。十八、申诉：指申报人或配送企业认为对某一问题的处理结果，使自己的合法权益受到损害的，按照《陕西省药品集中采购申诉投诉处理办法（暂行）》，通过药品申投诉系统（https://www.360docs.net/doc/321634576.html,/HomePage/Shortcut3.html）提出申诉理由，请求重新处理的行为。

公共卫生经费分配方案78967

2012年XXX卫生院 XXXX公共卫生经费分配方案根据卫生院2012年工作安排，为认真开展2012年度公共卫生九项服务包工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定，2012年高血压管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的19%。总资金约为XXXX元。2012年糖尿病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年中医治未病工作经费预算为2012年公共卫生经费的5%。总资金约为XXXX元。2012年健康教育工作经费预算为2012年公共卫生经费的8%。总资金约为XXXX元。2012年重型精神疾病管理工作经费预算为2012年公共卫生经费的1%。总资金约为XXXX元。高血压分配方案：新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次4元，我镇今年共新增XXXX人，管理1XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。糖尿病分配方案：新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次8元，我镇今年共新增63，管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。健康教育分配方案：宣传栏更换一次50元，健康教育活动一次10元，居民健康档案管理系统录入一次20元，发放一种资料XXXX元，我镇今年宣传栏更换XXXX次，健康教育活动XXXX次，居民健康档案管理系统录入XXXX 次，发放XXXX种资料。合计XXXX元。页脚内容1

中医治未病分配方案：中医健康教育一次40元，中医药活动开展XXXX元，健康教育文化墙一块XXXX元，我镇中医健康教育共XXXX次，开展活动2个村，健教文化墙XXXX块，合计XXXX元。重型精神疾病分配方案：管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理XXXX人，随访XXXX次，合计XXXX元。疾病谱分配方案：录入一人0.5元，我镇共录入XXXX2人次，合计XXXX元。死因登记分配方案：死因登记1人15元，我镇共XXXX人，合计XXXX元。肿瘤分配方案：上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报XXXX例，XXXX，合计XXXX元。以上工作分配总金额为XXXX元。页脚内容2

药品三统一工作总结

药品三统一工作总结一、主要工作（一）深入推进药品“三统一”工作。实施药品“三统一”是我省推行国家基本药物制度的主要内容，也是陕西省政府年度目标考核的一项重点工作。今年上半年，按照省政府统一部署，扩大药品“三统一”实施范围，完善药品采购机制，制定了《陕西省医疗机构药品统一采购动态管理办法（试行）》等两个制度，进一步完善统一配送工作，开展配送企业专项监督检查。完成了县以上医疗机构药械招标采购目录修订和相关制度制定。（二）扎实开展药品安全示范县创建工作。根据国家局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》，我局起草了《关于开展药品安全示范县创建工作的意见》，明确了创建目标和各阶段工作任务。多次召开座谈会和研讨会，研究和讨论创建过程中的新情况和新问题。全省11个市，都成立了创建工作领导小组和机构，制定了详实的目标任务和工作职责，召开了创建工作启动大会。汉中、榆林以药品专项整治为契机，推进创建各项工作，西安、咸阳、安康把诚信和不良反应体系建设作为创建工作重点，宝鸡、商洛按照《陕西省药品安全应急预案》筹备药品安全应急响应演练。目前，全省共有26个县（市、区）申报了国家级药品安全示范县创建工作。（三）有效开展四项重点工作。 1、药品经营许可监管工作。一是处理药品经营许可证换证遗留问题。针对52家《药品经营许可证》换证遗留问题，我省从严格标准入手，要求药品批发企业必须配备执业药师，按时上报药品实时监控数据。对停止经营超过半年以上，未提出申请或连续两次验收检

查不合格的不予以换证。申请换证企业必须符合gsp相关要求，超过6个月的未经营品种，核减相应经营范围。改制重组的企业按照新开办程序办理。二是药品gsp认证工作。完成药品经营企业gsp认证605家，其中药品批发企业12家，零售企业593家。印发《关于开展XX年药品经营企业gsp认证跟踪检查工作的通知》，明确gsp追踪检查范围及工作要求，安排检查人员342人次，完成应追踪检查企业110家。三是药品经营许可行政审批工作。新批中药材、中药饮片专营企业1家，体外诊断试剂专营企业6家，受理审批各类批发企业《药品经营许可证》变更申请事项33件，核减经营范围2家，吊销配送中心《药品经营许可证》3家。 2、药品经营企业日常监管工作。一是开展药品企业综合监督检查。按照“日常与重点，全面与专项，纵向与横向结合”的工作思路，在药品批发企业换证的同时开展综合监督检查，运用日常监督、专项监督、gsp跟踪检查等多形式、全方位的监督检查机制和手段，出动检查人员1248人次，共检查批发企业416家，对发现问题的企业责令限期整改，实施定期跟踪检查制度。二是开展基本药物配送企业监督检查。印发《关于对基本药物配送企业进行监督检查的通知》，制定了工作方案和检查记录，抽调专家对参加检查的人员进行了动员培训，对全省配送企业进行了一次集中检查。共出动检查人员68人次，基本药物配送企业检查覆盖率100%。通过检查，有效督促了配送企业积极开展电子监管扫码、上传、核注、核销工作，规范了基本药物配送和管理行为。三是开展疫苗流通使用环节专项监督检查。对全省疫苗经营企业、疾控中心和预防接种站的疫苗流通、储存运输等环节进行了监督检查，共出动执法人员982人次，完成对全省16家疫苗经营企业、107家一类疫苗调拨单位、1326个县、乡、村级医疗机构和城市社区卫生服务中心的全面检查。探索建立了一类疫苗

基本公共卫生服务资金使用分配方案

2018年度基本公共卫生服务资金使用分配方案为加强和规范基本公共卫生服务资金管理，创新资金安排、分配、使用、监管等管理方式，压实资金管理责任，提高财政资金经济效益和社会效益，推进公共卫生服务均等化水平。根据《2018年基本公共卫生服务实施方案》文件要求，特制定砀山县2018年度基本公共卫生服务资金使用分配方案如下：一、基本公共卫生服务项目主要指以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，政府通过购买服务方式，由基层医疗卫生机构承接，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，现阶段主要包括城乡居民健康档案管理等14类服务内容。二、经费筹集和拨付 2018年，基本公共卫生服务项目资金按常住人口人均不低于55元标准筹集。所需资金原则上按当年最低补助标准由中央、省财政按8:2分担。基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。2018年，根据中央财政考核清算情况据实结算；县财政足额安排本级基本公共卫生服务项目资金。县财政根据基层医疗卫生机构的服务人口和人均经费补助标准于2018年3月底前，按不低于年度项目资金的40%将资金预拨到基层医疗卫生机构；在年度绩效考核后一个月

内根据基层医疗卫生机构完成服务的数量、项目成本以及考核确认的补助系数进行资金结算。三、项目经费预算和补偿标准比例新增基本公共卫生经费根据上级文件要求继续支持家庭医生签约服务，2018年新增5元经费主要用于以下方面：一是巩固12类项目，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量。二是统筹安排免费提供避孕药和健康素养促进两个项目。按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务新增经费继续向基层卫生服务和村医倾斜。参照2018年基本公共卫生服务十四大类任务量，按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务补助资金镇卫生院和村卫生室按52%和48%的比例分配。（2018年公共卫生项目资金按实施单位任务量分解明细见附表）。四、经费使用和管理 1、严格管理，专款专用。补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务。在核定任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出，按照《基层医疗卫生机构预算管理暂行办法》等规定执行。公共卫生服务补助资金原则上应在当年执行完毕，对结转资金符合存量资金管理规定的，

药品“三统一”政策宣传培训实施方案

喊叫水卫生院文件喊卫发[2010]063号 ★ 药品“三统一”政策宣传培训实施方案为扎实做好深入学习实践药品"三统一"宣传培训工作，根据县卫生局《关于建立国家基本药物制度的实施方案》的总体要求，现就我院深入开展学习实践活动的宣传培训工作提出如下实施方案：一、指导思想为全面加强我院药品“三统一”政策宣传培训工作，组织建设为重点，通过培训和宣传学习实践药品“三统一”的重大意义、科学内涵、根本要求，充分调动我院职工以及村医的积极性，使各项工作发展上水平，培训人员受教育，人民群众得实惠，为喊叫水医疗工作更好更快更大发展奠定基础。二、时间安排 1.学习培训工作主要集中在学习“三统一”活动第一阶段，从2010年4月中旬开始至10月底结束。

2.宣传培训工作主要贯穿《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》全部内容。三、主要工作（一）学习培训工作集中学习与自学相结合。组织我院全体职工以及各村村医，进一步提高认识，统一思想。把《宁夏基层医疗机构基本药物使用目录（2009版）》作为学习实践活动的重要内容，把开展学习实践活动与贯彻落实。（二）宣传工作 1.宣传学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排和方法步骤；做好有关学习实践活动重要会议、学习实践活动领导小组召开的座谈会等重要会议的报道。 2.宣传学习实践活动的进展情况。宣传学习实践药品“三统一”发展观的先进典型，提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进“三统一”药品发展方面创造的好经验、好做法，在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际效果。 3.宣传学习实践活动取得的实际效果。积极学习药品三统一重要文献，积极参与培训会议，提高认识，。大力宣传参加学习活动的情况。 4.加强宣传学习实践活动的载体建设。我院要利用板报、宣

关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知

关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知财社〔2010〕311号第一条为贯彻落实医改意见和实施方案精神，规范国家基本公共卫生服务项目补助资金（以下简称补助资金）分配和使用管理，提高补助资金使用效益，根据财政部、国家发展改革委、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部《关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社〔2009〕66号）和卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称补助资金是指各级财政预算安排的，用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目的补助资金。第三条各级财政部门要努力调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。县（区）级（含直辖市的区、县，下同）财政部门承担基本公共卫生服务补助资金的安排、拨付及管理的主体责任。在编制年度预算时要按照规定的基本公共卫生服务项目和经费标准足额安排补助资金预算。第四条中央财政通过专项转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助。中央财政补助资金根据各地城乡基本公共卫生服务人口和国家规定的人均经费标准，统筹考虑区域财力状况和基本公共卫生服务绩效考核情况确定。第五条中央财政补助资金按照“当年预拨、次年结算”的办法

下达，当年按服务人口、人均经费标准预拨补助资金，次年根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况结算。中央对地方基本公共卫生服务项目的绩效考核办法由卫生部、财政部另行制定。第六条省级财政要安排必要的专项转移支付资金，支持困难地区开展基本公共卫生服务。地方各级财政可根据本地基本公共卫生服务需求和财力承受能力，适当增加服务项目内容，提高经费补助标准。第七条地方各级财政要会同卫生部门在绩效考核的基础上，统筹使用上级财政和本级财政安排的专项补助资金。各地要结合国家有关规定和本地区实际情况，制定本地区资金拨付和绩效考核的具体办法。第八条省级卫生部门要会同财政部门，根据国家确定的基本公共卫生服务项目，结合本地区经济社会发展水平和财政承受能力，合理确定本地区基本公共卫生服务项目内容及各项服务的数量和标准，并负责基本公共卫生服务项目的成本测算，制定成本补偿参考标准，为合理确定经费补助标准和绩效考核办法提供依据。第九条县（区）级财政、卫生部门根据辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，在全面绩效考核的基础上确定对基层医疗卫生机构的具体补助金额。第十条县（区）级卫生部门应会同财政部门确定提供基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（包括社会力量举办的基层医疗卫生机构），并按照有关规定进行管理和监督。县（区）级卫生、财政部门要加强对基层医疗卫生机构的绩效考核，并通过

药品“三统一”资金分配方案

xx卫生院 2011年实施药品“三统一”资金分配方案为了做好我镇实施药品“三统一”工作，执行基本药物零差率销售，降低药品价格，把党的惠民政策落到实处，缓解农民“看病难”的问题。根据中央、省市县相关文件精神和要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。一.活动目的为认真落实药品“三统一”政策，切实促进我镇实行药品零差率销售，调动广大乡医的积极性，体现多劳多得的原则，进一步提高服务质量，加大科学管理的力度，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我镇顺利实施。二、成立领导小组组长：副组长：成员：具体职责：院长同志负责全盘工作，副院长同志负责协调具体工作，考核小组成员负责本辖区全体乡医的考核及考核汇总工作。三、补助对象验收合格并规范化执行国家基本药物制度的标准化村卫生室，我辖区村卫生室共25家全部属于验收合格并规范执行国家

基本药物制度标准化的村卫生室。四、村卫生室资金分配办法村卫生室药品“三统一”工作补助资金分为固定部分和绩效部分。其中固定部分占40%，绩效部分占60%。（一）固定部分补助办法固定部分按照省市相关文件及县财政局、县发改委、县卫生局、县人社局共同制定的《xx基层医疗卫生机构经费补偿暂行办法》要求按每个村卫生室的服务人口数分档每月预拨：服务人口500人以下的行政村，每村每月补助350元；服务人口500人至1000人的行政村，每村每月补助400元；服务人口1000人至1500人的行政村，每村每月补助500元；服务人口1500人以上的行政村，每村每月补助650元。（二）绩效部分补助办法 1.根据县局拨付的村卫生室药品“三统一”工作绩效补助资金，先扣除村卫生室实际购药金额的15%,剩余绩效资金的90%进行分配补助，余10%进行奖励。剩余绩效资金的90%除以本辖区村卫生室药品“三统一”工作绩效考核总得分，得到的数值乘以各村卫生室绩效考核平均值，得到的数值再加上某乡医三统一药品进购金额乘以15%即为该乡医应得的绩效补助。 2.对进购三统一药品金额低于该辖区进购金额平均值1/4的村卫生室，给予部分补助。原则如下:进购药在100-300元补助

药品三统一工作计划

药品三统一工作计划篇一：药品三统一工作计划药品三统一工作计划为了进一步深化医药卫生体制改革，切实做好我村药品“三统一”工作，有效解决群众“看病难、看病贵”问题，根据县镇《关于开展基层医疗机构药品“三统一”工作的实施意见》结合我村实际，特制定本计划。一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《陕西省深化医药卫生体制改革XX年重点实施方案》精神，从构建和谐社会大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将药品“统一采购、统一价格、统一配送”（以下简称“三统一”）工作作为着力推进药品购销体制机制创新，健全完善遏制医药购销领域不正当竞争的长效机制，切实维护广大群众的根本利益。二、工作目标（一）执行全省统一的药品价格。严格执行省上确定的药品统一价格，坚决杜绝任何加价和变相加价行为。（二）实行药品统一配送。不得自行购进使用招标品种之外的其他厂家的相同品种。

（三）逐步扩大全县药品“三统一”范围。为确保医疗安全，保证医疗质量，最大限度的减轻群众医药费用负担。（三）我村药品实行按月计划采购，每月4次集中报送采购计划由镇院负责收集、审核、汇总和报送。药款的收集上缴工作每月25号前完成。在实施过程中，我们将不断总结经验，完善各项工作制度，每月对工作进展情况一月一上报，在工作过程中做到政策公开过程公开结果公开。 XX年元月篇二：药品“三统一”工作总结药品“三统一”工作总结我县药品“三统一”工作自XX 年 11 月 1 日启动以来，在县委、县政府的正确领导和市“三统一”办的关怀指导下，积极落实市、县关于药品“三统一”的各项政策，以保障公众用药安全为己任，强化措施，狠抓落实。实现了全县基层医疗机构药品销售零利润并同质同价，保证了医疗用药安全，打破“以药养医” 的运行机制，让群众用上质量可靠、价格合理的放心药。现将我县工作开展情况汇报如下：一、基本情况我县辖 22 个乡镇， 396 个行政村，总人口 66.2 万，全县共有乡镇卫生院 29 家，村卫生室

基层医疗机构药品“三统一”工作报告

基层医疗机构药品“三统一”工作汇报今年以来，在县委、县政府的正确领导和市“三统一”办的关怀指导下，我们以科学发展观为指导，以保障公众饮食用药安全为己任，强化措施，狠抓落实，扎实推进药品“三统一”工作，较好完成了前一阶段工作任务。现将我县工作开展情况简要汇报如下：一、药品“三统一”工作开展情况我县辖16个乡镇，120个行政村，总人口16.4万，其中农业人口12.5万人，总面积2323平方公里，全县共有乡镇卫生院（含中心卫生院）16家，村卫生室120家。为了有效解决群众“看病难、看病贵”问题，切实推进国家基本药物制度顺利实施，我们按照上级的安排部署，协调联动，全力推进药品“三统一”工作。一是县政府成立领导小组暨办公室，指导协调全县工作。今年元月份市政府电视电话会议之后，县政府成立了以主管县长为组长，药监、卫生、物价、监察、财政、工商、发展计划、法制、社保、广电等部门为成员单位的基层医疗机构药品“三统一”领导小组及办公室，办公室设在县药监局。二是印发文件通知，安排部署工作。县政府办公室印发了《**县基层医疗机构药品三统一工作实施方案》，对药品“三统一”工作进行了全面安排。县药品“三统一”办及时向有关部门和单位转发了药品“三统一”相关配套文件，进一步明确部门和单位责任，指导协调相关部门和单位陆续开展工作。三是县政府召开专题会议，组织开展实施工作。4月16日全市基层医疗机构药品“三统一”配送实施暨学习培训会后，县药品“三统一”办及时向政府分管领导汇报，县政府领导对做好药品“三统一”工作非常重视，主管县长于4月20日专门召开药品“三统一”主要成员单位负责人会议，专题研究安排部署我县配送实施工作。随后，县药品“三统一”办协调各相关成员单位，积极筹备**县基层医疗

公共卫生经费分配方案

公共卫生经费分配方案 Prepared on 22 November 2020

2015年基本公共卫生经费分配方案根据卫生院2015年工作安排，为认真开展2015年度公共卫生十一项服务工作，构建和谐舒适的生活环境，认真开展重型精神疾病管理工作，对高危人群进行指导。经公卫科研究决定， 2014年高血压管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的19%。总资金约为71000元。2014年糖尿病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为31500元。2014年中医治未病工作经费预算为2014年公共卫生经费的5%。总资金约为2000元。2014年健康教育工作经费预算为2014年公共卫生经费的8%。总资金约为32700元。2014年重型精神疾病管理工作经费预算为2014年公共卫生经费的1%。总资金约为7500元。高血压分配方案：新增高血压一人20元，管理一人5元，随访一次10元，我镇今年共新增425人，管理1324人，随访5296次，年检一人10元，合计81320元。糖尿病分配方案：新增糖尿病一人20元，管理一人5元，随访一次15元，我镇今年共新增217，管理435人，随访1740次，年检一人10元，合计36965元。健康教育分配方案：

宣传栏更换一次100元，健康教育活动一次400元，发放一种资料500元，我镇今年宣传栏更换78次，健康教育活动11次，发放12种资料。合计18200元。中医治未病分配方案：中医健康教育一次240元，中医药活动开展400元，我镇中医健康教育共3次，合计1540元。重型精神疾病分配方案：管理一人30元，随访一次10元，我镇共管理82人，随访328次，年检一人10元，合计6560元。死因登记分配方案：死因登记1人15元，我镇共126人，合计1890元。肿瘤分配方案：上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报26例，合计780元。心脑血管疾病分配方案：上报新发病例报告卡一张30元，今年共上报69例，，合计2070元。居民健康档案分配方案：新建一份居民健康档案12元，通知预约一人2元，录入一份1元，今年共建2984人，电子录入2984人，预约2984人，合计44760元。以上工作分配总金额为194085元。

药品“三统一”培训考核试题

药品“三统一”培训考核试题科室：姓名：一、填空题 1、2009年我国新医改方案进一步明确，基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品，基本特征是安全、必需、有效、价廉。 2、药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。 3、药品“三统一”中“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”。 4、药品“三统一”中“统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”。 5、药品“三统一”中“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。二、选择题 1、医疗机构实施药品“三统一”的具体时间是：( D ) A、2012.10.1 B、2012.9.30 C、2012.9.31 D 2010.10.29 2、施行药品“三统一”后，我院药品施行（A）%差率销售。 A、0 B、5 C、10 D、15 3、世界卫生组织( WHO)对基本药物的定义为（A ）。 A、最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。 B、最简单的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。 C、最重要的、基本的、满足人民所必需的药品。 4、药品“三统一”就是( A ). A、统一采购、统一价格、统一配送管理。 B、统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式 C、统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标三、思考题实施药品“三统一”能带来哪些好处？答：实施药品“三统一”，一是取消中

间环节，直接招生产厂家，并且通过企业竞价，使药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；二是在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序；三是公开公平公正，阳光操作，便于社会监督；四是实行100%全覆盖抽验和质量公告制度，有利于保证药品质量；五是严格的遴选，规范的程序，注重药物的可及性和实用性，有利于群众对药物的合理利用；六是促进企业能进一步调整结构，实现医药资源整合，有利于企业走上良性竞争和发展轨道。