控制性详细规划层面城市设计研究
控制性详细规划阶段的城市设计管控要素体系研究
控制性详细规划阶段的城市设计管控要素体系研究摘要：伴随着经济的飞速发展，现代城市设计已经构成了一种管理模式，是对城市形态和环境的控制，是一种新型管理策略的设计，不只是停留在工程设计活动的表面工作。
城市设计和规划体系需要整合，同时也要将规划管理体系融入到设计管理控制中，让其变成运行的关键环节。
此篇文章是对城市设计管控进行阐述、分析控制性详细规划城市和城市管控的有关措施。
关键词：城市设计；管控要素；规划阶段引言：城市设计和城市规划有着紧密的联系，是否能和规划体系融合在一起，对于设计城市的整体规划的合理存在着直接关系。
即使在最近几年城市设计控制着详细规划并将其引进其中，可是因为此方法发现时间晚，未在应用上收获满意的效果，很大程度影响了实现城市设计管控目标。
此篇文章就是研究城市设计管控的详细规划，有着重要的作用。
1 城市设计管控有关城市设计有着三层含义：（1）城市建设主要是以人们群众经济、审美和社会指标作为创建的形体，所涉及了区域设计、城市设计项目等；（2）城市设计是满足群众活动所构建的环境，比如建筑物和设施，并且这些物质环境要被赋予社会功能、审阅功能和城市功能（3）城市设计由多个因素组成的体系，包含了交通、公共工程等，设计是从美学和功能等角度开始的，这样所构成的体系变成了城市设计的目标[1]。
在此条件上提出城市设计管控要求，需要做到有效的将规划设计和建筑结合，转化城市设计职能。
此转化内容是先从设计由管理方面转化，是在编制城市设计的条件上进行管理工作，保证技术内容被管理工作吸收到管理工作中。
同时要引用政策代替设计控制，主要是指在实施设计时，把有关政策对市场主体进行开发和引导，保证让开发控制过程变得更合理。
用多元平衡代替单一主导，实际设计要以规划理念和行政主体当做设计目标，考虑到社会群体需要，在此社会应用下，让城市设计变得更加合理。
城市设计是城市对体形环境的设计，通常被称为综合环境设计，城市设计任务是人们在各种活动创造时有着空间形式的环境。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究城市设计和控制性详细规划是城市发展规划的重要组成部分，它们对城市的整体结构和功能起着重要的指导作用。
城市设计主要关注城市空间布局、建筑风格、交通设施等方面，旨在实现城市的美化和人居环境的改善；而控制性详细规划则主要关注城市用地的分类、建筑的高度和密度、交通流量等方面，旨在实现城市的有序发展和资源的合理利用。
本文将对城市设计和控制性详细规划进行对比研究，探讨它们在城市规划中的作用和发展趋势。
一、城市设计城市设计是在城市规划的基础上，通过整体布局、建筑设计和景观规划等手段，使城市更加美观、舒适并且有活力。
城市设计的核心是要提高城市的品质和功能，以便更好地适应城市居民的生活需求。
在城市设计过程中，需要考虑的因素非常多，如建筑的风格、色彩、绿化等，这些都需要结合城市的实际情况来进行科学规划和设计。
通过城市设计，可以改善城市的居住环境，提高城市的形象和吸引力，促进城市的发展和经济的繁荣。
城市设计的实施需要充分考虑城市的整体发展方向，以及社会经济发展的需求。
在城市设计过程中，需要深入了解城市的历史文化、地域特点和市民的需求，结合城市的产业结构和发展潜力，制定合理的城市设计方案。
城市设计需要与城市规划和城市建设相结合，共同推动城市的发展和进步。
在控制性详细规划中，需要科学规划城市的用地结构和布局，合理确定各类用地的位置和范围，保障各个城市功能区的合理分布和协调发展。
还需要规定建筑的高度和密度，以及严格控制建筑的容积率和绿化率，以保障城市的空气质量和生活环境。
控制性详细规划还需要科学规划城市的交通布局和配套设施，确保城市的交通畅通和便利。
控制性详细规划的实施需要充分考虑城市的资源保障和环境保护。
在制定控制性详细规划方案时，需要综合考虑城市的自然条件、人口规模和经济发展水平，统筹规划城市的土地利用、生态保护和环境治理，以实现城市的可持续发展和良性循环。
城市设计和控制性详细规划在未来的发展中有着广阔的空间和潜力。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究随着城市化进程的不断加快，城市规划成为了一个越来越重要的课题。
而在城市规划中，城市设计和控制性详细规划是两个重要的方面。
城市设计是对城市空间、环境、功能和形态的设计，包括城市中的建筑、街道、公园等；而控制性详细规划则是对城市用地和建筑的使用、开发、改造进行详细的规划和控制。
本文将对城市设计和控制性详细规划进行对比研究，探讨它们的异同点，并思考如何更好地结合二者，实现城市的可持续发展。
城市设计与控制性详细规划的异同点城市设计和控制性详细规划在实践中的重点也不同。
城市设计更注重对城市总体形态和空间结构的塑造，强调城市的整体性和功能分区；而控制性详细规划更侧重于对具体建筑和用地的开发和使用进行控制和规划，更注重于细节的管理和实施。
城市设计和控制性详细规划在目标和效果上也存在差异。
城市设计的目标是通过对城市整体空间和功能的设计，提升城市的形象和品质，改善居住环境和城市功能；而控制性详细规划的目标是通过对具体建筑和用地的规划和控制，实现城市用地资源的合理利用，确保城市功能的有序发展和城市环境的改善。
虽然城市设计和控制性详细规划存在差异，但是二者并不是割裂的，而是应当相辅相成、相互补充。
城市设计与控制性详细规划的结合是非常重要的。
下面从以下几个方面探讨城市设计与控制性详细规划的结合路径。
城市设计应该充分考虑控制性详细规划的要求。
在城市设计的过程中，应当充分考虑到控制性详细规划对建筑用地的要求，并在设计中合理布局空间尺度、交通道路等，以便符合控制性详细规划的要求。
城市设计和控制性详细规划的实施应当加强协同合作。
在城市规划的实施过程中，城市设计和控制性详细规划的部门应当加强协同合作，共同推动城市规划的实施，确保城市设计和控制性详细规划的实施效果。
控制性详细规划中城市设计
浅议控制性详细规划中的城市设计[摘要]：控制性详细规划中城市设计应以宏观层面城市设计为重点，微观层面城市设计为配合，以配合控制指标的城市设计为手段。
控制性详细规划中的城市设计，还应符合控制性详细规划的类型特点，其城市设计应着力历史环境特色的发掘和社区邻里感的创造，保持原有城市文脉的延续。
[关键词]：控制性详细规划城市设计城市规划中图分类号：tu984 文献标识码：引言在控制性详细规划编制过程中，如何有效落实城市设计的相关概念，保障规划控制对城市形态的良性指导，不仅是颇受关注的热点问题，也是值得研究的难点问题。
现代城市设计与城市规划，两者之间有明显的不同，同时两者又是相互交融与互补的，在区域规划，城市总体规划、分区规划、详细规划以及建设专项规划中都包含了城市设计的内容。
1．控制性详细规划的产生与发展随着我国计划经济体制向市场经济体制的转型，我国的城市建设领域出现了新的情况，即土地使用权与所有权分离、国有土地的有偿出让与转让、房地产市场的出现、住房制度的改革等一系列的变化，使得各方关系更加复杂，众多矛盾不断出现，我国旧有的城市规划工作方法不再适应需要。
在规划上，总体规划急需下一层次的规划来对它进行深化解释。
而传统的详细规划着重于总平面布局和空间形体组织，缺乏整体性,无法深化总体规划，导致总体规划与传统的详细规划不论是时间上还是内容上的跨度越来越大；在管理上，规划与管理严重脱节，规划设计不能适应管理的需要。
于是，我国规划界迫切需要一种能够承接总体规划与修建设计，联系规划与管理的全新的规划类型。
1986年8月，建设部在兰州召开了全国城市规划设计经验交流会，会上上海市城市规划设计院介绍了虹桥开发区规划，规划将整个地区分为若干地块，采取国际惯例对每个地块提出了八项指标，本次规划已初具控制性详细规划的雏形。
此后，清华大学与同济大学分别在对桂林、厦门的规划工作中进行了通过建立指标体系来引导规划建设的探索。
而广州市在街区规划中通过了《广州市城市规划管理办法》和《实施细则》两个地方性城市法规,通过立法程序确立了街区规划的权威性。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究随着城市化进程的加速，城市设计与控制性详细规划逐渐成为了城市发展中不可或缺的一部分。
城市设计旨在创建宜居、宜业、宜游的城市环境，而控制性详细规划则是对城市资源进行合理分配和利用的管理工具。
本文通过对城市设计与控制性详细规划的对比研究，探讨二者在城市发展中的作用和关系。
一、城市设计的定义和作用城市设计是指对城市空间进行合理布局和规划，以创造宜人的城市环境，提高城市的品质和竞争力。
城市设计不仅涉及建筑设计、园林设计等具体领域，更重要的是运用综合规划的思维，考虑城市的整体性和持续发展性，故此城市设计更加注重城市的规划理念、发展愿景、空间结构等综合因素。
城市设计的作用主要有以下几点：城市设计可以提供一个宜居宜业的城市环境，创造一个更加宜人的居住和工作条件。
城市设计可以激发城市的活力和创造力，通过城市设计，可以为城市注入更多的文化和创新元素，提升城市的知名度和吸引力。
城市设计还能够提高城市的整体形象和品质，推动城市的可持续发展，提高城市居民的生活质量。
二、控制性详细规划的定义和作用控制性详细规划是指对城市用地、建筑规模等进行具体的控制和规划，以确保城市资源的合理利用和城市规模的合理发展。
控制性详细规划是城市设计的具体落实，是城市设计的法定文件。
控制性详细规划的作用主要有以下几点：控制性详细规划可以规范城市的发展方向和节奏，为城市未来的发展提供具体的方向指引。
控制性详细规划可以有效保护城市的历史文化遗产和自然生态资源，确保城市的可持续发展。
控制性详细规划还可以为城市的基础设施建设和公共服务提供具体的依据和保障。
四、两者在实践中的案例分析以中国的城市规划和建设实践为例，可见城市设计与控制性详细规划的关系密切。
例如北京CBD的规划设计，通过城市设计的理念和愿景，将CBD区域规划为高端商务、金融和文化中心，通过控制性详细规划，规定了CBD区域的用地性质、建筑密度、建筑高度等具体规划要求，确保了CBD区域的规划目标得以落实。
控制性详细规划(单元层面)汇报
绿化覆盖
绿化覆盖率较高，公园绿 地布局较为均衡，但部分 街区绿地不足。
生态保护
区域内生态本底较好，拥 有多处自然山体和水体， 需进一步加强生态保护与 修复工作。
03 控制性详细规划编制过程
前期准备工作
明确规划目标
根据上位规划和相关政策，明控制性详细规划 的目标和定位。
教育设施
中小学及幼儿园布局基本合理 ，但部分学校存在学位紧张现
象。
医疗设施
医疗设施较为完善，大型医院 及社区卫生服务中心布局合理
。
文化体育设施
文化体育设施相对缺乏，难以 满足居民日益增长的精神文化
需求。
市政设施
市政基础设施基本完善，但部 分老旧小区存在设施老化、管
网破损等问题。
环境保护及绿化现状
环境质量
景观风貌
塑造城市特色景观风貌， 保护历史文化遗产和自 然景观资源，提升城市 的整体形象和品质。
05 实施策略与措施建议
政策保障措施
制定完善的政策法规
建立健全控制性详细规划相关的政策法规体系，确保规划 实施的合法性和权威性。
强化政策引导
通过政策引导，鼓励和支持符合规划要求的产业、项目和 设施发展，促进规划目标的实现。
控制性详细规划(单元层面)汇报
目录
• 项目背景与目标 • 现状分析 • 控制性详细规划编制过程 • 控制性详细规划内容解读 • 实施策略与措施建议 • 总结与展望
01 项目背景与目标
城市规划现状及发展趋势
城市规划现状
当前，我国城市规划正处于由增 量规划向存量规划转型的关键时 期，面临着城市空间优化、功能 提升、环境改善等多重挑战。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究随着城市化进程的不断加速，城市设计与控制性详细规划成为了当下城市发展的重要课题。
城市设计旨在通过规划城市空间布局、功能组合和景观特征等，使城市具有更好的生态环境和人居条件，提高城市的整体形象和品质。
而控制性详细规划则是在城市设计的基础上，对于具体的建筑、道路、绿地等细节进行规划，以确保城市按照设计者的意图有条不紊地发展。
本文将会从城市设计与控制性详细规划的概念、目标、方法和实践效果四个方面进行对比研究。
一、概念对比二、目标对比三、方法对比城市设计的主要方法包括城市总体规划、城市设计导则、城市风貌规划等，其着眼点是对城市全局进行谋划和设计。
城市设计需要充分考虑城市的历史文化、自然环境、社会经济等因素，实现城市规划、建筑设计、交通规划、绿地规划等多方面的协调一致。
而控制性详细规划的主要方法包括控制性详细规划方案、控制性详细规划设计说明等，其关注点是对城市建设的细节进行规划和管理。
控制性详细规划需要对建筑用地、建筑形态、绿地率、交通组织、设施配置等方面进行详细规定，确保城市建设的合理性和规范性。
四、实践效果对比在实践中，城市设计的实施通常需要较长的时间，其效果往往需要在较长的周期内逐步显现。
城市设计的实践效果受到诸多因素的制约，需要长期的政策支持和社会参与，其推动力度和效果展现都相对较为缓慢。
而控制性详细规划的实施效果更为直接和明显，一旦制定实施，则可以直接指导具体的建设和开发行为。
控制性详细规划的实施通常能够在短期内见到效果，指导城市建设的规范性和有效性更为明显。
城市设计与控制性详细规划应该是相辅相成、相辅相成的关系，二者在城市发展中都具有不可替代的重要作用。
城市设计需要有控制性详细规划的具体实施来落实其规划设计，而控制性详细规划也需要以城市设计的总体构想来指导其细节规划和实践。
只有在城市设计与控制性详细规划相互配合、相互促进的情况下，城市发展才能够更加协调、有序地进行。
控制性详细规划与城市设计关系探讨
注重感性方面施加在人们身 上的影响 ， 希望优美 的 或分 区规划为依据 ，确定 建设地区的土地使用性 质和使用强度 方面 的问题 ， 环境使市 民获得愉悦 的心情 ，表现 在法规政策下对城 市具体空 的控制指标 、道路和 工程管线控制 性位置 以及空 间环 境控制 的
规划要求 。 间 的设 计 ， 表 现 为 建 筑 群 体 的 三 维 空 间设 计 ， 比如 建筑 体 内 的空 建 筑 群 体 的 空 间布 局 及 周 边 开 放 空 间 的 设计 。 我 国的控制性详细规 划工作于 ２ ０世纪 ８ ０年代 中期初步展 间设 计 与 布 局 、 （ ２ ） 从规模上来看， 控制性详细规划考虑 的规模 比较小； 而城 开， 主 要 借 鉴 于 美 国 的区 划 法 等 城 市 开 发 体 系 ， 至 今 共 经 历 了技 规 模 则 比较 大 ， 善 于 从 整 体 环 境 术发展 、 法定图则及公共政策三个阶段 ， 并 成 为 我 国政 府 部 门开 市 设 计 由于 可 以跨 越 时空 界 限 ，
补与融合的 。
３ 控 制 性 详 细 规 划 与 城 市 设 计 关 系
１ 姜导忡
２ 基本定义
２ ． １ 控 制性 详细 规划
（ １ ） 从 内容 上来看， 控制 性详细规划更加侧重 于工程技术方
面， 规划通常反映建筑用地 、 建筑 及 道 路 等 周 围环 境 设 施 的 的 二
重视规划 建设与步 骤安排 、 投 资与 建 设 成 果 、 各 项 不 同 的专 著 和 理 论 对 该 概念 的 定义 不 同 ， 在我国， 借用 《 城 市 维 平 面 规 划 ， 规划基本术语标准》 将控制性详细规划 定义为： 以城市总体规划 建筑与市政 工程配套 问题 ；而 城市设计则偏 向于城市 建设视觉
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究1. 引言1.1 城市设计与规划的定义城市设计是指对城市中的建筑、道路、绿化等元素进行整体规划和设计，以达到美化城市环境、提升城市形象、改善居民生活品质等目的的活动。
城市设计旨在通过合理的布局和设计，使城市更具有活力和吸引力，同时满足市民的生活、工作和娱乐需求。
城市设计需要考虑到城市的发展方向、历史文化、地理环境等多方面因素，以确保规划的有效性和可持续性。
城市规划是指通过对城市空间的分析、评价和规划，制定出城市发展的长期目标和发展方向，指导城市建设和发展的整体布局。
城市规划包括宏观规划和微观规划两个层面，其中微观规划中的控制性详细规划则更加具体和细致，涉及到具体的建筑形态、道路布局、绿化设施等方面的规划。
控制性详细规划是城市规划的重要组成部分，是指在城市总体规划的基础上，进一步明确各个区域和项目的详细规划要求和限制，以保障城市建设的质量和效果。
在城市设计与控制性详细规划的关系中，城市设计更加注重城市空间的整体性和创新性，而控制性详细规划更加侧重于实施的可行性和规范性。
二者相辅相成，相互促进，共同推动城市的可持续发展和提升城市的品质。
【2000字】1.2 研究意义城市设计与控制性详细规划是城市发展的重要组成部分，对于城市的可持续发展和人们的生活质量具有重要影响。
通过对城市设计与控制性详细规划的对比研究，可以深入探讨两者之间的区别与联系，探讨它们在城市规划实践中的作用与价值。
研究城市设计与控制性详细规划的对比可以帮助我们更好地理解城市规划的内涵和目标。
城市设计强调对城市空间的整体性规划和设计，注重提升城市形象和品质；而控制性详细规划则着重于对城市细微处的规划和控制，强调保障城市发展的合理性和可持续性。
通过对两者进行对比研究，可以帮助我们更好地理解城市规划的多元性和复杂性。
研究城市设计与控制性详细规划的对比还可以促进城市规划理论与实践的相互融合。
城市设计与控制性详细规划是城市规划领域的两种重要方法，它们在城市规划实践中扮演着不同角色。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究1. 引言1.1 城市设计与控制性详细规划的对比研究城市设计与控制性详细规划是城市规划领域中的两个重要概念，它们在城市发展中发挥着不可替代的作用。
城市设计强调对城市整体空间形态和功能组织的规划与设计，注重从宏观角度上塑造城市形象和风貌，促进城市的可持续发展。
而控制性详细规划则更加注重细节和具体实施，包括对土地利用、建筑规模、交通布局等方面的控制与规划。
在城市设计中，设计师会考虑城市的整体发展方向与规划原则，通过景观设计、建筑设计等手段来打造城市的形象和品质。
而在控制性详细规划中，规划者会根据城市整体规划的要求，制定详细的规划方案，包括各类建设项目的具体要求与指导。
2. 正文2.1 城市设计的概念与特点城市设计是指在城市规划的基础上，通过对城市空间、建筑形态、公共设施和环境质量等方面进行系统谋划，以实现城市的功能优化、空间美观和环境友好。
城市设计的特点主要包括以下几个方面：1. 多学科综合性：城市设计需要结合建筑学、规划学、景观设计、环境科学等多个学科的知识，进行综合性的思考和规划。
2. 长期性和系统性：城市设计是一项长期的工作，需要考虑到城市未来发展的需求和趋势，同时要将各个方面的规划与设计有机地结合起来。
3. 创新性和灵活性：城市设计要求具有创新的思维和灵活的方法，能够适应不断变化的城市发展需求，并提出新颖的解决方案。
4. 社会参与和民主决策：城市设计需要广泛吸纳市民的意见和建议，实行民主决策，使城市设计更符合市民的利益和需求。
5. 可持续性和环保性：城市设计要注重可持续发展和环境保护，通过科学规划和设计，实现资源的有效利用和环境的改善。
在实践中，城市设计的目标是通过合理的规划和设计，打造宜居宜业的城市环境，提升城市形象和品质，增强城市的竞争力和吸引力。
城市设计是城市建设的重要环节，对于城市的发展和改善具有重要意义。
2.2 城市设计的目的与原则城市设计的目的与原则是引导城市发展方向，提高城市品质，满足人们对城市生活的需求。
控制性详细规划的研究
地块规定性指标一般为下列各项：
地块规定性指标：
• 1）用地性质：规划用地的使用功能，可根据 用地分类标准进行标注；
• 2）用地面积：规划地块划定的面积； • 3）建筑密度：即规划地块内各类建筑基底占
地面积与地块面积之比，通常以上限控制； • 4）建筑控制高度：即由室外明沟面或散水坡
面量至建筑物主体最高点的垂直距离；
地块规定性指标：
• 5）建筑红线后退距离：即建筑相对于规 划内道路红线后退的距离。通常以下限 控制；
• 6）容积率：即规划地块内各类建筑总面 积与地块面积之比。
• 7）绿地率：是指规划地块内各类绿地面 积的总和占规划地块面积的比率。通常 以下限控制。
控制性详细规划的研究 现状与展望
1.控制性详细规划（controlling detail planning）的任务和内容
• （1）任务：
• 以总体规划或分区规划为依据，详 细规定建设用地的各项控制性指标和其 他规划管理要求，强化规划的控制功能， 并指导修建性详细规划的编制。
（2）内容：
• （1）确定规划范围内各类不同使用性质 的用地面积和用地界限；
• 控制性详细规划的地块划分可按规划和 管理的需要划分为区、片、快几级，快 是控制性详细规划的基本单元，其划分 的原则为：
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
1）应保证地块性质单一，避免不相容使 用性质用地之间的干扰；
2）严格遵守城市总体规划或分区规划及其 他专业规划的要求；
3）尊重现有用地产权或使用权边界；
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究1. 引言1.1 研究背景城市设计与控制性详细规划是现代城市规划中的重要组成部分，影响着城市的发展方向和质量。
随着城市化进程的加速和人口的不断增长，城市规划和设计变得尤为重要。
城市设计是指通过规划、设计和管理城市的各个方面，以实现城市空间的优化布局和功能分区，提高城市的居住品质和生活环境。
而控制性详细规划则是在总体规划的基础上，对城市的细节进行规划和控制，包括道路布局、建筑规模、绿化配置等方面，以确保城市的整体和谐发展。
在城市设计和控制性详细规划的实践中，我们不仅需要关注城市的外观和风貌，还需要考虑到城市的功能性和可持续性发展。
对城市设计与控制性详细规划的对比研究具有重要的理论和实践意义。
通过比较两者的概念、原则以及实施效果，可以找出它们之间的异同点，明确它们在城市规划中的作用和地位，为城市规划和设计提供有益的借鉴和启示。
【2000字】1.2 研究目的城市设计与控制性详细规划是城市规划领域中重要的两个概念，它们在城市发展中起着至关重要的作用。
本文旨在通过对城市设计与控制性详细规划的对比研究，深入探讨它们的异同点、衔接与协调关系，以及在城市规划与建设中的重要性。
通过对两者的研究，可以更好地指导城市的发展，提高城市的品质和可持续性。
1. 深入探讨城市设计的概念和方法，了解其在城市规划中的具体应用；2. 分析城市设计的原则，探讨其在城市建设中的作用和意义；3. 归纳控制性详细规划的概念和内容，比较其与城市设计的异同点；4. 探讨城市设计与控制性详细规划在城市规划中的衔接与协调关系，为实际城市建设提供指导和建议；5. 分析城市设计与控制性详细规划的重要性，并提出未来研究的方向和建议。
1.3 研究意义城市设计与控制性详细规划在城市规划和建设中起着至关重要的作用。
通过对城市设计与控制性详细规划的对比研究，可以深入探讨两者的内在联系和差异，有助于更好地理解和应用二者在城市规划中的意义。
控制性详细规划层面的城市设计研究
３ 配 合 控 制 指 标 的 城 市 设 计 ．
控 制 性 详 细规 划层 面 城 市设 计 的 法 律保 障等 问题 进行 了较 为全 面的 分 析 。
成 部 分 ． 的 地 位 从 属 于 控 制 性 详 细 规 划 ， 对 控 制 性 详 细 规 划 的 修 建 性 详 细 规 划 衔 接 …。 它 是
城 市 设 计 的 最 终 研 究 结 果 ．通 过 利 用 概 括 和 抽 象 等 方 式 形 成 控
是 对 城 市 环境 的创 造 和 设 计 ．还是 对城 市 开 发 过 程 的运 作 和管 理 ， 制 指 标体 系 ，并 最 终 需 要 具 体 体 现 在相 应 的建 设 地 块 上 进 行 控 制 。 它 具 有 城 市 规 划 管 理 的 职 能 ．是 控 制 性 详 细 规 划 管 理 的 有 益 补 充 。 且 要 在 对 宏 观 层 面 和 微 观 层 面 研 究 的 基 础 上 进 行 优 化 选 择 ． 定 相 确 城 市 设 计 成 果 与 控 制 性 详 细 规 划 成 果 的 结 合 。 控 制 性 详 细 规 划 为 关 的 定 量 数 据 。 这 部 分 研 究 的 内 容 属 于 “ 制 ” 而 非 “ 导 ” 。 使 控 性 引 性 一 城 市设 计 的 规划 管 理 和 实施 提供 了强 有 力 的法 律 保 障 。 般包括 ： 路宽度 、 面形式 ； 筑后退红线 ； 筑体量 ； 筑高度 ； 道 断 建 建 建 此 外 ． 难 发 现 ． 制 性 详 细 规 划 阶 段 的 城 市 设 计 还 是 非 常 必 广 场 、 共 绿 地 ； 化 带 宽 度 、 观 视 廊 宽 度 值 ； 车 场 的 位 置 、 界 不 控 公 绿 景 停 边 要 的 。 这 是 因 为 控 制 性 详 细 规 划 的 工 作 核 心 是 土 地 使 用 控 制 ， 的 范 围 ； 物 古 迹 的 保 护 范 围 及 视 线 控 制 规 定 ； 证 整 体 环 境 面 貌 的 它 文 保 管 理 具 有 客 观 性 、 定 性 、 制 性 的 特 点 ， 更 多 是 基 于 具 象 的 物 质 地 块 最 小 绿 地 率 等 等 。 确 强 它 形 态 。 会 造 成 ：． 性 指 标 的确 定 显 得 空 洞 、 力 ； ． 乏 弹 性 ， 这 １硬 无 ２缺 可 操 作 性 ． 在 实 施 中 容 易 出 现 弃 整 体 控 制 而 取 地 块 控 制 的 现 象 。 而 且 三 、 制 性 详 细 规 划 层 面 城 市 设 计 的 法 律 保 障 控 从 法制 角 度 来看 ． 制 性 详细 规 划 层 面 的城 市 设计 的特 点 为 ： 控 既
控制性详细规划在城市规划中的应用研究
控制性详细规划在城市规划中的应用研究摘要：当前城市规划被视为城市发展的龙头，科学了控制性详细规划可以不断优化城市土地和空间资源配置，合理调整城市布局，完善城市功能，有效提供公共服务等城市规划管理的手段。
关键词: 城市规划控规基本功能控制指标良好的城市规划是当前和今后城市文化发展的必然条件，是高城市素质，城市文明的重要因素。
但是，城市设计导则作为城市设计理论中最有价值的一部分，尚未得到足够的重视，对其作用与价值还缺乏深入的研究。
因此，了解城市设计导则的本质与作用，并在编制与表达上适应城市规划管理的需要，是值得我们进一步思考的课题。
控制性详细规划的分析研究对城市规划有重大的意义，不仅能提高城市规划实施质量。
而且揭示和剖析控制性详细规划自身的运作过程和实施结果，不断地推进控制性详细规划自身的调整和完善，从而巩固控制性详细规划的社会地位，促使城市规划充分有效地发挥作用。
1 城市规划管理中存在的问题1.1缺乏法制保障，导致规划缺位。
当前缺乏完善的城市规划法规体系，规划行政处罚与违法行为不对称，缺乏对违法建设直接当事人的处罚，另外地方性法规不完善造成规划权威性受损，同时规划行政处罚权分割影响城市规划管理工作的开展，行政程序立法不完善影响城市规划管理的规范化。
1.2政府行政管理体制影响规划审批权。
目前，在我国大多数城市规划受政府和规划部门双重领导。
负责城市规划管理各个部门在不同层次不可避免地存在既得利益冲突，由此所制定的政策，就难免会影响政策的贯彻和执行。
1.3城市规划管理缺少约束。
在我国的很多城市规划决策往往还停留在领导者才是“决策者”，规划决策权集中领导和少数几个规划专家手上，是少数人的决策。
与此同时地方政府和规划管理部门自由裁量权过大，对行政审批缺少约束和监督机制。
1.4在目前的城市建设中还存在众多的问题，比如建设密度过大.公共设施不足.绿地面积不够等，这些问题阻碍了城市的可持续发展和城市建设质量的继续提高。
关于城市规划设计控制性详谈
关于城市规划设计控制性详谈摘要：近年来伴随着国民经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，日益增长的物质文化水平使得人们加强了对于城市规划发展建设的关注。
本文从城市发展现状入手简单分析研究了现阶段城市规划发展中存在的一些问题，尤其是在城市设计与控制性详谈规划的有效统一上，因此如何实现城市设计和控制性详细规划的有效统一与融合，已经成为城市规划中的一个重要任务。
关键词：城市规划；城市设计；控制性详细规划前言城市规划是经济发展的重要产物，在经济的飞速发展中，正在以积极的姿态活跃在城市扩张的道路上，引发了人们的强烈关注。
在日新月异的今天，传统的城市规划已经逐渐不能满足社会发展的需要，如何在发展的浪潮中制定合理的城市规划方案，已经成为城市发展道路上不可忽视的话题。
因此，我们必须深入的分析城市规划存在的问题，并找到正确的解决方案，使得城市规划符合时代的要求。
一、我国城市发展的现状及存在的问题由于经济的发展和生产力的提高，城市化进程越来越突出，城市扩张也在不断加剧。
在过去的几十年时间里，城市的发展尤为突出，但是由于城市建设的极度扩张，也留下了一系列的问题。
在城市规划方面，也逐渐不能适应经济发展的需要，城市规划正面临着前所未有的挑战。
这些问题的存在，使得城市建设在质量上粗制滥造，影响颇深。
在城市规划方面，我们对存在的问题进入浅显的探讨，对存在的问题进行研究。
1、城市规划存在随意性城市规划在城市建设中是保证工作顺利完成的基础，在城市建设中起到了良好的计划指导作用。
城市规划的涉及面之广，已经囊括了城市建设的各个方面。
不过，在城市化进程的迅速加剧中，城市规划的问题越来越突出，存在很大的随意性。
由于建筑行业追求效益最大化，以及城市规划管理人员的素质参差不齐，在利益的驱动下对城市规划不断的任意更改，并没有在实际的运作中制定合理的城市规划和严格按照城市规划的合理要求进行操作，表现出了在城市规划方面存在的随意性，这就为城市规划的实施在一定程度上增加了难度。
有关城市设计控制性详细规划指标控制
有关城市设计的控制性详细规划指标控制探讨摘要：控制性详细规划主要作用是为城市土地综合开发和环境保护提供数据支持, 以便从微观上对各规划地块提出具体控制内容和要求,从而强化规划与管理的衔接。
本文揭示了控规规定性和引导性指标与城市设计的联系，从城市实体空间、环境质量控制、建筑风格和交通组织四个层面指标进行阐述城市规划设计思想融入控制性详细规划编制中的控制手段。
关键词：城市实体空间；环境质量控制；技术指标控制一、引言控制性详细规划在整个规划体系中起着承上启下的作用，实践中控规涉及城市设计的内容较多。
由于当前控规编制缺乏城市设计研究，造成了控制指标制定不尽科学、控制手段执行不力等问题，在实施过程中面临着失控的危机。
这种状况不仅阻碍了控规的顺利实施，同时对城市空间环境也造成了诸多不良影响。
因此，研究体现城市设计内容的引导性控规指标，具有很大的实践意义。
控制性详细规划作为众多规划的一个层面,直接作用于市场,对其科学性和完善, 程度应该在时间中予以提炼。
二、控制性详细规划与城市设计关系1. 控规中的城市设计因素。
控规中的几乎所有控制指标都与城市设计有关，所以控规与城市设计两者具有一种天然的联系性，深入的城市设计研究，能对控制指标做出有效指导和起到完善作用。
2. 城市设计中的控制性因素。
城市设计成果不仅包括城市空间形态设计内容，同时更加强调制订城市设计准则、指导纲要等管理控制性要求。
控制引导越来越成为城市设计实施过程中策略制定、信息反馈、控制调整的重要手段。
控规为各规划地块的综合管理和对控规的顺利实施提供数据支持。
3. 控规与城市设计在内容上的密切联系。
控规所采用的规定性指标与城市空间环境密切联系；控规中形成建筑外观特征的引导性指标与建筑体型环境紧密联系。
城市设计研究内容与控规内容具有很大程度的同一性，控规内容的科学性建立在城市设计研究的基础之上，城市设计研究是控规工作中十分重要的组成部分，它对促进控规的完善和深化有着重要的作用。
城市设计与控制性详细规划的对比研究
城市设计与控制性详细规划的对比研究城市设计与控制性详细规划是城市发展规划的重要组成部分，它们在城市建设中起着至关重要的作用。
城市设计是指对城市总体布局、功能分区、交通、绿化等方面进行规划设计，以促进城市有序发展；而控制性详细规划则是在城市设计基础上，对建筑物的高度、密度、容积率等方面进行具体的控制和规范。
两者结合起来，可以有效地引导和促进城市健康发展。
本文将对城市设计和控制性详细规划进行对比研究，分析它们各自的特点和作用，为城市规划提供参考。
一、城市设计的概念和作用城市设计是对城市空间的合理组织和布局，以达到城市宜居、宜商、宜游的目的。
城市设计通常包括总体规划、功能分区、交通规划、绿化规划等内容，它对城市的整体发展起着决定性的作用。
城市设计可以使城市布局更加合理，交通更加便捷，绿化更加完善，从而提高城市的整体品质和形象。
城市设计的核心是对城市空间的规划和设计。
通过合理的城市设计，可以使城市空间更加合理分布，不同功能区域之间相互联系，形成城市的整体结构和格局。
城市设计也可以提高城市的宜居性，通过合理的绿化和公共空间设计，使城市更加宜居，满足居民的生活需求。
二、控制性详细规划的概念和作用控制性详细规划是在城市设计的基础上，对建筑物的具体高度、密度、容积率等进行规范和控制。
控制性详细规划的核心是对城市建筑的数量、尺度和形态进行控制，通过具体的规划标准和控制要求，使城市建筑更加和谐统一，同时保障城市的整体形象和风貌。
具体来说，控制性详细规划可以规定建筑物的高度和体量，使城市的整体高度和密度符合城市发展的需要；可以规定建筑物的外立面和材料，保障城市的整体风貌和美观；可以规定建筑物的功能和产权，引导城市的功能布局和产业结构。
通过这些具体规定和控制，可以保障城市建筑的质量和形象，同时引导城市的可持续发展。
三、城市设计与控制性详细规划的关系与区别城市设计和控制性详细规划在城市规划中有着密切的联系和区别。
城市设计是对城市空间的总体规划和设计，着重于城市的结构和功能布局；而控制性详细规划则是对城市建筑的具体规划和控制，着重于建筑的形态和品质。
控制性详细规划中的城市设计方法研究
控制性详细规划中的城市设计方法研究摘要：在控制性详细规划中城市设计的重点主要体现在宏观和微观的相结合。
把城市设计的控制指标作为手段，并且与控制性详细规划的特点相结合，使城市建设朝着正确的方向发展。
其城市设计要与历史特色和文化习俗相互的融合，并且城市原有文脉的发展要明确的得到保障。
关键词：控规城市设计城市规划引言：在我国城市规划体系中，控制性详细规划是连接城市总体规划与修建性详细规划、规划设计与管理实施之间的桥梁，具有承上启下作用的关键性层次，因而它具有不可或缺的现实意义。
控制性详细规划以量化指标和控制要求将城市总体规划的的控制分别转化为对城市建设的三维空间、定量和微观控制，是整体与局部有机衔接的关键所在。
一、研究背景在城市发展中其规划的每个阶段，包括自然环境、人文因素和居民生产生活的需求都必须综合的考虑，把城市的空间环境进行整体规划，对城市环境、生活质量和城市景观的艺术水平有效的进行提高。
（1）当前控规效果与目标存在差距。
控规是为了适应规划建设中各种社会矛盾和满足社会主义市场经济发展需要而探索总结出来的一种规划控制模式，在城市规划体系中起到承上启下的作用。
其目的在于通过控规指标体系和相关控制技术手段，对城市开发建设行为实施管理，保证公共利益和社会公平，提高城市建设质量。
但是在实践中，并没有达到预想的效果。
破坏了控规的严肃性和科学性。
（2）控规中城市设计成果内容比较薄弱。
控规在实践中，较重视规定性指标内容的确定，而其引导性指标性内容却没有得到足够的重视。
由于指标控制过于概况、抽象，且控制指标并不能与城市建设质量产生直接对应关系，从所得的结果来看，其质量效果控制的非常不好。
由于城市建设的设计大部分为描述型的文字内容，在现实的实施管理过程中管理者以个人的理解来判断，缺乏统一的标准，因此在城市建设中很难得到体现。
（3）忽视城市对控规的研究作用。
控规中常用的指标与城市设计内容相关较为密切，城市设计是研究的根本，指标数值是其抽象表达形式而已。
以城市设计为先导的控制性详细规划优化研究——以龙兴体育小镇控规优化为例
以城市设计为先导的控制性详细规划优化研究——以龙兴体育小镇控规优化为例[摘要]在城市建设发展中，各功能板块的发展目标随着社会经济的发展而变动，原有城市规划需要适时进行优化调整以适应新的目标，通过城市设计的开展，统筹各方面重要因素，形成城市发展蓝图，用以指导控规的优化，使城市建设更具有辨识度和可行性。
[关键词]国土空间规划，城市设计；控规优化国土空间规划编制体系中，总体规划主要确定城乡发展的功能定位、规模和拓展方向等宏观问题；在总体规划的指导之下编制单元控制性详细规划（以下简称“控规”），用以直接指导城市建设，而城市设计不是法定的编制过程，导致在过去城市建设建设过程中，地块各自为政，城市形态和风格无法统筹协调。
国土空间规划坚持“多规合一”，整体谋划国土空间开发保护格局，强调要运用创新的城市设计的手段，改进规划方法，提高规划编制水平[1]。
基于此，本文试图通过解读国土空间规划对城市建设对城市设计的新需求，结合龙兴体育小镇试点经验，探讨如何让详细规划成为指导城市建设行之有效的管理工具。
1国土空间规划对城市设计的新要求《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出充分发挥城市设计、大数据等手段改进国土空间规划方法，提高规划编制水平，意见对新详细规划的相关要求，可以认为，与城市控制性详细规划 ( 以下简称“控规” ) 在规划体系中的作用极为相似[2]。
2020年9月全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会（TC93）秘书处，在自然资源标准化信息服务平台发布《国土空间规划城市设计指南》（征求意见稿），明确了城市设计在国土空间规划编制、提高国土空间品质中的重要作用，如何充分发挥城市设计在国土空间品质提升中的作用，在指导城市建设过程中更加具有可操作性和实施性，是当前国土空间规划编制探索阶段的重点实践问题。
两江新区作为国家级开发开放新区，在新一轮国土空间规划和城市设计方面进行积极探索，以不断突破和创新城市设计的手段与方法开展了龙兴体育小镇的城市设计。
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控制性详细规划层面的城市设计研究
摘要：控规是我国城市规划体系在不断积极探索过程中逐渐发展成熟、并具有中国特色的规划控制手段, 它的出现适应了我国国情, 并在近几十年我国城市建设过程中发挥了不可磨灭的作用。
本文探讨了控规与城市设计存在的问题，并提出了控规与城市设计融合的方法。
关键词：控规，城市设计，融合。
中图分类号：s611 文献标识码：a 文章编号：
一、控规与城市设计存在的问题
控制性详细规划作为国家法定规划，在一定程度上保证了开发的秩序，为我国城市规划与建设作出了巨大的贡献。
城市设计，在国内作为一个尚属新鲜的事物，从其概念的衍生、发展，到今天被广泛认可，从追求三维形体塑造的本原，到升华为以人为本的观念，多种理解与界定混杂，需要进行统一和规范化。
（一）现行控制性详细规划编制方法中存在的问题
控制性详细规划作为城市总体规划和分区规划层面下的法定规划，自实施开始至今，较好地履行了其在城市建设中的作用，明确了不同性质用地的界线，确定了各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；确定了各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定了公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求，使城市建设更加有序化、合理化。
但由于我国控规的蓝本为美国区划法，其本身已与今
天城市建设的现实情况存在着很大的差异性，具体表现如下：
1.控规对用地性质规定过于单一。
现今城市中建设用地越来越紧张，对土地的集约化要求也越来越高，一块建设用地往往出现多重用地性质。
例如：一栋高层建筑，底层裙房为商业卖场，中间为办公区域，上层为住宅，这类建筑功能形式在现实中越来越普遍，而现行控规只能在平面上赋予这块用地一种用地性质，不便于土地出让和建设管理。
2.控规对各类用地指标的规定缺乏弹性。
在控规编制中，对各类控制指标既不能给得过高，以免造成城市建设无序、基础设施配套不足，又不能给得过低，造成土地建设集约度不足，使经济无法平衡。
规划工作者只能根据经验对各类用地指标进行大致估算，这就造成了实施中由于部分指标的不合理而导致控规的反复修改，同时也对控规的权威性提出质疑。
3.控规内容过于平面化，缺乏形象内容。
现行控规编制过于注重平面表达，导致其各类控制指标的说服力不强，造成公示上的难度。
由于缺乏城市设计的内容，对地块的景观以及空间环境的控制较少，不易控制城市整体的空间景观特色。
（二）现行城市设计编制方法中存在的问题
1.城市设计没有统一的编制标准和要求。
城市设计本身定位不明确，各个城市设计成果存在较大差异，各设计人根据自己对城市设计的理解，自成一派，给各级行政部门审批造成了较大的难度。
2.城市设计过于概念化。
部分城市设计没有与现状建设充分结合，不能解决眼前的实际问题，没有分期规划内容，对于如何解决当下城市建设的问题和如何达到城市设计的最终效果没有明确的步骤和方法，使得城市设计方案看起来很美，但都是空中楼阁，最终沦为“纸上画画，墙上挂挂”的图画。
3.城市设计法律地位尴尬。
城市设计并不在我国现行的规划编制体系中。
它同时跨越了从城市总体规划到布局详细规划各个阶段，内容混杂，且由于不是国家法定规划内容，无法成为各级规划行政部门日常工作的依据。
二、城市控制性详细规划与城市设计的融合
（一）控规与城市设计融合的必要性
由于现行控规编制内容所具有的种种局限性已不能很好地指导
城市建设，而城市设计又由于其尴尬的法律地位和过于理想化等问题，也无法替代控规的作用。
因此，我们应在研究和分析的基础上，充分发挥其各自的优势，弥补各自的不足，开辟出一条控制性详细规划与城市设计相融合的革新之路，更好对我国快速发展的城市建设起到指导作用。
（二）控规与城市设计融合的方法
首先需明确城市管理的主要依据依然是控规。
因为控制性详细规划是国家法定规划，具有法律效应。
但控规在编制过程中，应以城市设计为依托确定各类规划用地性质与指标，同时编制相应控规地
区的城市设计导则，以此作为城市规划日常管理中的指导性意见。
1.优先编制总体城市设计
针对天津市中心城区这类大型城区，根据国家要求，对其控制性详细规划要做到全面覆盖。
所以，应在编制各区域控规之前，以分区规划为依托，编制覆盖整个规划区域的总体城市设计，为下一步编制各区域控规提供依据。
在总体城市设计中，应明确整个规划区域的发展目标以及其中各个分区的定位和各个分区之间的相互关系；梳理整个区域的规划结构；整理规划区域对外道路与外围路网的关系以及区域内自身路网骨架的关系；计算城市近期建设总量，规划相应的大型市政配套设施与公共配套服务设施，以满足城市发展需求；确定规划大类及中类地块的用地性质，为下一步工作的开展做好准备。
2.编制重点地区城市设计
在总体城市设计的基础上，编制重点地区的局部详细城市设计，明确区域的规划结构、平面布局、道路交通系统、步行交通系统、绿化及景观系统、开敞空间系统、沿街界面控制、街道断面形式、街道设施、建筑风格、建筑色彩等内容，编制各个地块的规划总平面图，形成相应的城市设计导则，并测算出每个地块相应的经济技术指标，为下一步编制控制性详细规划打好基础。
3.编制地块层面控制性详细规划
依据总体城市设计和重点地区局部详细城市设计，编制地块层面控制性详细规划，将地块用地性质划分到小类，确定各个地块的用
地性质；根据国家和地区各类规范，参照城市设计实际核算出的指标，明确各地块的用地指标，及时发现问题，相应地调整详细城市设计的内容；充分考虑详细城市设计所形成的独具特色的景观风貌框架，将详细城市设计的景观控制要求如广场、绿地、视觉走廊等从用地上予以保证，将城市设计景观控制要求落到实处；根据各地块指标，结合有关规范要求，增加相应的公共配套服务设施，以满足市民日常生活需求。
（三）控规与城市设计融合的保障措施
在实际规划管理中，规划管理部门应制定相应的法律法规，明确控规在城市建设管理中的核心地位以及调整控规所需要遵守的法律程序。
其中，单元层面控规结合总体城市设计，共同构成向社会公众公示的内容，形象地向公众解释控规的各项内容，便于公众社会监督和土地出让。
而地块层面控规和局部重点地区城市设计，则作为具体地块管理时的规划依据，起到城市建设的指导作用。
单元层面控规须报政府审批，原则上不能对单元层面控规和总体城市设计提出修改。
个别地块如有修改意见，应在已有地块层面控规基础上，结合重点地区城市设计导则，提出相应具体修改意见，并编制地块内详细城市设计，待报请相关部门依法履行程序后方可修改，从而保证了控规的权威性。
三、结语
此套规划编制体系可以较好地做到上下串联，每一层规划都是下一层规划的基础和依据，而下一层规划又可以很好地对上一层规划
进行监督和反馈，既能发挥城市设计的灵活性，同时又保证了控规的严谨性。
但这其中每一层规划具体包括哪些内容，如何更好地衔接各层次规划，本文只能做到抛砖引玉，有待在今后的工作中，由广大规划工作者共同去研究和完善。
[参考文献]
[1] 相秉军. 控规的尴尬[j]. 规划师，1999（2）
[2]林红杨，韩杰.关于控制性详细规划编制过程中存在的一些问题[j].中国科技信息，2005（5）
[3]邹德慈，城市规划导论[m].北京：中国建筑工业出版社，2002.
[4]段进.城市空间发展论[m].南京：江苏科技出版社，1999.。