社区工作要求

三、社区管理变革

很多人都知道，我曾多次提出过“为什么一流的街道带不出一流的社区”这个疑问。我自己也一直在思考这个问题。关于如何调动社区的积极性和创造性，我有以下几方面的构想：第一，要让社区工作人员有压力。我自己是从社区出来的，我知道社区事情多、任务重，但坦白说，现在社区里的工作人员混日子的多，认真做事的少。为什么会出现这种情况呢？原因很简单：事情是永远做不完的，认真做事的人先做完了也不会多发钱，反而马上要接下新的任务，或者是帮混日子的人“了难”。更糟糕的是，事情做好了没好处，出错了却还要负责任。谁也不是傻子，于是你混我混大家混。要改变这种状况，我认为必须在人员进出机制上让社区工作人员有压力：一是每年引进1位大学生，并加以培养。年轻人带来的是最新的知识和活泼的氛围，这必将为社区发展注入新的力量，而对他们的着重培养，就是要把生力军变成主力军；二是严格落实考核，并采取末位淘汰制。当前的社区工作人员作风考核是每月一次，看起来很严格，但实际上部分社区是采用轮流的方式来决定每月扣谁的考核分，且考核最后一名扣除50元的工资并不构成实际的压力。因此，我建议，一方面，要加强对社区考核打分的每月跟踪和核实，另一方面，对年度排名最后一名进行劝退。每年一出一进之间逐渐实现人员的替换，并营造奋发的氛围。

第二，要让社区书记、主任有动力。社区书记、主任间流传着一种说法，自嘲是“芝麻大的官，绿豆大的权，天大的责任，

一点点钱”。无奈的是，这种说法某种程度上说的是实话。只有改变这种权责钱不对等的状况，才能让社区书记、主任有动力：一是要解放思想，尽可能减少非必须性行政事务向社区的转移，让社区书记、主任能腾出时间和精力来思考社区的发展方向和探索创新性项目；二是要制定制度，对行之有效并产生一定影响的创新性项目给予奖励。创新性项目的实施需要用钱，检查需要用钱，验收需要用钱，对于资金本来就严重不足的社区来说，要他们自己花钱做创新性项目难免动力不足。因此建议街道制定相关的目标管理考核制度，对行之有效并产生一定影响的创新性项目，除了在年底考核加分之外，也额外给予一定的物质奖励；三是要树立典型，以发挥示范带动效应。对于思路清晰、成绩显著的社区书记、主任，我们要在年底进行表彰，给予物质上的奖励，并在各类评优评先、考试选拔中优先推荐。

第三，要让想干事的人有能力。目前，我街道各社区工作人员普遍存在平均年龄偏大、知识结构老化、综合素质不高等情况，有的人有想干事的热情，却是心有余而力不足。在这一点上，我们要想方设法让想干事的人有能力：一是强化对社区书记、主任的学习培训。培训形式可以不拘一格，频率最好是每月一次。可以以社区书记、主任座谈会的形式，相互交流近期社区工作和分享经验，也可以是集中去一流社区现场学习，或者是请优秀的社区书记、主任过来授课；二是持续对社区工作人员的知识更新。这一点上一方面可以纳入街道干部学习综合考虑，另一方面要充分发挥联点部门对社区的作用，从工作态度、工作方法、工作效

率等各方面，对社区工作人员产生言传身教、潜移默化的影响。

以上是我个人的一些想法和建议。希望能起到一个抛砖引玉的作用。谢谢！