国家新型智慧城市评价与衡量指标(206版)
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系是评估城市智慧化程度的重要工具，通过对城市各个方面的分析，可以定量衡量城市在智慧化建设方面的成果，并为后续的智慧城市发展规划提供参考。
一个完善的智慧城市评价指标体系应该包含多个维度，涵盖城市的基础设施、公共服务、环境保护、社会发展等方面的指标。
以下是一个可能的智慧城市评价指标体系。
1.基础设施指标基础设施是智慧城市建设的基石，包括宽带网络覆盖、传感器布局、智能交通系统等。
基础设施指标包括宽带普及率、无线网络覆盖率、传感器密度、智能交通系统应用范围和效果等。
2.公共服务指标智慧城市应该提供高质量的公共服务，包括教育、医疗、交通等方面。
公共服务指标包括教育机构和医疗机构智能化程度、交通拥堵率、智能公交系统运营情况等。
3.环境保护指标智慧城市应该注重环境保护，优化资源利用和减少污染排放。
环境保护指标包括污染物排放量、垃圾回收率、绿地覆盖率、能源消耗效率等。
4.社会发展指标智慧城市应该关注社会公平和发展机会的均等化。
社会发展指标包括失业率、教育水平、社会保障体系覆盖率、数字鸿沟缩小程度等。
5.创新和创业指标智慧城市应该鼓励创新和创业，培育创新型产业。
创新和创业指标包括创新企业数量、创新投资规模、创新人才数量和质量等。
6.智慧城市治理指标智慧城市的治理能力对于城市发展至关重要。
智慧城市治理指标包括政府数字化程度、数据开放度、市民参与度、政府部门之间的信息共享与协同能力等。
以上只是一个可能的智慧城市评价指标体系的例子，实际的指标体系可以根据具体城市的情况进行调整和优化。
此外，指标的权重和评分标准也需要根据实际情况确定，以确保评价结果的准确性和公正性。
智慧城市评价指标体系具有重要的参考价值，可以帮助城市管理者了解城市发展的状况和问题，推动智慧城市建设的发展，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
同时，它也为各方利益相关者提供了一个客观的评价标准，帮助他们了解城市在智慧城市建设方面的努力程度，为投资和合作决策提供依据。
国家标准公告2016年第23号——关于批准发布《新型智慧城市评价指标
国家标准公告2016年第23号——关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版的
公告
【法规类别】国家标准管理
【发文字号】国家标准公告2016年第23号
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会
【发布日期】2016.12.13
【实施日期】2017.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家标准公告
（2016年第23号）
关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项
国家标准和23项国家标准外文版的公告
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版，现予以公布（见附件）。
国家质检总局
国家标准委2016年12月13日。
国家智慧城市试点指标体系
国家智慧城市试点指标体系智慧城市是基于信息化技术和智能化应用的新型城市发展模式，旨在通过科技创新和数字化转型，提升城市管理和公共服务的效率和质量，改善居民生活品质，推动城市可持续发展。
为了推动智慧城市建设，在国家层面制定和推广智慧城市试点指标体系具有重要意义。
智慧城市试点指标体系需要考虑如下几个方面：一、基础设施建设指标：1.信息通信网络：包括覆盖范围、传输速度、信号质量和安全性等指标，要求城市建立高速、稳定、安全的信息通信网络，为各类智能设备提供可靠的连接支持。
2.物联网设施：包括传感器、无线通信设备、云平台等指标，要求城市建设广泛分布的传感器网络，实现对城市环境、交通、能源等各个方面的感知和传输。
3.数据中心：包括数据存储、计算能力和数据安全等指标，要求城市拥有高效、可靠的数据中心，实现大数据的存储、处理和分析。
二、智慧城市管理指标：1.政府服务：包括政府网站、政务大厅、政务服务热线等指标，要求政府提供便捷、高效的公共服务渠道，提升政务服务水平。
2.城市治理：包括行政审批、公共安全、环境保护等指标，要求利用信息化技术提升城市治理能力，实现数字城市管理。
3.公共交通：包括公交车辆智能调度、交通信号控制、智能停车等指标，要求提升城市公共交通系统的效率和智能化水平，减少交通拥堵和环境污染。
三、智慧城市应用指标：1.智能交通：包括交通信息系统、智能交通管理、车联网应用等指标，要求实现交通信息共享和智能化交通管理，提升交通系统的效率和安全性。
2.智慧能源：包括能源监测、能源管理、智能用电等指标，要求实现城市能源的可持续发展和高效利用，推动能源的智能化管理和应用。
3.智慧环保：包括环境监测、废物处理、绿色建筑等指标，要求实现城市环境的智能化管理和保护，推动绿色低碳发展。
4.智慧社区：包括社区信息化、社区服务平台、社区公共设施智能化等指标，要求营造智能化、便捷化和便于居民参与的社区环境。
四、智慧城市评价指标：1.影响力评价：包括智慧城市的经济、社会、环境等方面的影响评价，要求从综合的角度评价智慧城市对城市可持续发展的贡献。
国家新型智慧城市建设评价指标
国家新型智慧城市建设评价指标
国家新型智慧城市建设的评价指标有以下几个方面：
1. 基础设施建设：评价城市新型智慧城市建设的指标包括网络
覆盖率、数据中心建设、智能交通、智能能源等基础设施建设的完善
程度。
2. 公共服务水平：评价城市新型智慧城市建设的指标包括行政
管理、公共安全、教育、医疗、交通等公共服务的提供水平。
3. 城市治理能力：评价城市新型智慧城市建设的指标包括城市
规划能力、环境管理能力、水资源管理能力等城市治理的能力。
4. 数据资源利用：评价城市新型智慧城市建设的指标包括数据
收集和利用的能力，包括数据开放程度、数据集成能力、数据隐私保
护等。
5. 社会参与能力：评价城市新型智慧城市建设的指标包括社会
各界参与程度、用户体验满意度等。
6. 可持续发展：评价城市新型智慧城市建设的指标包括节能减排、环境保护等可持续发展的指标。
以上指标主要从基础设施、公共服务、城市治理、数据资源、社
会参与和可持续发展等多个方面来评价国家新型智慧城市建设的情况。
智慧城市的多维度评价与指标体系研究
智慧城市的多维度评价与指标体系研究一、引言“智慧城市”是指通过大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，实现城市的智能化发展，提高城市的管理、服务和竞争力。
由于智慧城市涉及到科技、政策、经济、环境等多方面的因素，因此对智慧城市的评价也需要多维度、指标化的研究。
本文将就智慧城市的多维度评价和指标体系研究进行分析。
二、智慧城市的评价维度智慧城市的评价维度一般包括以下几个方面：1.科技应用：指在智慧城市建设过程中使用的高科技技术，包括大数据、物联网、云计算、人工智能等。
2.城市基础设施：指城市的基础设施建设情况，包括交通、能源、水务、通信等。
3.公共服务：指城市中如医疗、教育、文化等公共服务设施的情况。
4.城市治理：指城市治理的现代化程度，包括城市规划、管理、服务等。
5.经济发展：指城市的经济发展情况，包括GDP、税收、就业等。
6.社会文化：指城市社会文化的氛围、发展程度、传统与创新等。
三、智慧城市评价的指标体系智慧城市评价指标体系一般包括以下几个方面：1.科技应用指标：包括智能化应用覆盖面积、智能化设备数量、数据运用情况等。
2.城市基础设施指标：包括各类基础设施的建设程度（如交通网络、电网建设、水处理等）、环保情况、城市复合材料的使用等。
3.公共服务指标：包括医疗、教育等公共服务配套机构的覆盖面积、服务范围等。
4.城市治理指标：包括政策、管理、服务等的现代化水平、政府公开程度等。
5.经济发展指标：包括GDP、税收、就业等。
6.社会文化指标：包括文化传承、创新等。
四、智慧城市评分模型针对智慧城市的多维度评价，可以建立一个分层次的评分模型。
首先，确定各个评价指标的权重。
其次，根据各个指标的具体表现，给出相应的得分。
最后，进行综合评价得出智慧城市的总评分。
例如：1.科技应用指标权重为20%，其中智能化设备数量占40%，数据运用情况占60%。
2.城市基础设施指标权重为15%，其中交通网络建设程度占30%，电网建设程度占20%，水处理设施建设程度占30%，城市复合材料的使用占20%。
中华人民共和国国家标准公告
2016年第23号
关于批准发布《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项
国家标准外文版的公告
国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《新型智慧城市评价指标》等292项国家标准和23项国家标准外文版，现予以公布（见附件）。
国家质检总局国家标准委
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2016年12月13日—2 —
附件
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印送：各省、自治区、直辖市质量技术监督局，总局各直属检验检疫局，
国务院各有关部门、行业协会、集团公司，总局各司（局）、直属
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挂靠单位，全国各直属标准化技术委员会。
国家标准化管理委员会办公室 2016年12月20日印发
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新型智慧城市评价指标
新型智慧城市评价指标
1智慧城市的概念
智慧城市是利用信息通信技术，以满足城市发展和改善城市治理所追求的数字城市模式。
它融合了物联网、智能语音、人工智能、大数据及云计算等新兴技术，对传统信息基础设施进行改造，帮助实现城镇化、新型市政管理、企业智能化运营、普遍信息居民化和智能服务。
2智慧城市评价指标
智慧城市的完善不仅要看技术本身，还要从综合评估入手，即建立一系列衡量智慧城市发展水平的指标体系，以定量化的方式把握智慧城市建设及发展的方向、动态和成效等。
智慧城市评价指标应该从技术、管理、经济与社会三个方面进行构建：
（1）技术指标：有线宽带、无线宽带网络覆盖面积、信息化建设、智慧交通、智慧管控、节能减排、人才培训等技术指标。
（2）管理指标：规划规划、空间管理、信息共享、服务精准度、服务民生需求的满足程度、社会管理、公共安全管控和公共服务等管理指标。
（3）经济与社会指标：技术运用、就业率、投资率、运营效率、社会公平、环境友好、满意度等经济与社会指标。
以上是构建一种新型智慧城市评价指标的原则与方法，这些指标体系可以可以根据特定城市的需求做一定修改，以实现合理评价。
综上所述，智慧城市评价指标有效地体现了技术的发展、管理的完善以及经济和社会的建设，它不仅可以帮助城市优化改善，而且可以作为衡量一个城市智慧城市发展水平的依据。
工信部智慧城市评价指标体系
工信部智慧城市评价指标体系智慧城市评价指标体系一、引言智慧城市是指在城市基础设施和公共服务领域应用先进的信息技术，提升城市治理和服务水平，以提高城市内居民的生活品质和幸福感。
智慧城市评价指标体系是评估一个城市是否达到智慧城市标准的工具，本文档旨在提供一套全面详细的智慧城市评价指标体系，供工信部及相关机构参考使用。
二、基本概念⑴智慧城市定义：阐述智慧城市的基本概念和内涵。
⑵智慧城市指标：介绍智慧城市评价所涉及的各项指标及其定义。
⑶评价指标体系结构：描述评价指标体系的整体结构和各级指标之间的关系。
三、基础设施建设⑴信息网络基础设施：包括通信设施、数据中心、宽带网络等。
⑵交通基础设施：涵盖道路、桥梁、交通信号、公共交通等。
⑶水、电、气、热基础设施：考虑城市供水、供电、供气、供热的情况。
⑷公共设施：包括医疗设施、教育设施、文化设施、体育设施等。
四、城市治理⑴数字化：信息化水平、政务服务水平等。
⑵公共安全：治安管理、突发事件应急处理等。
⑶社会管理：居民联系管理、社会组织管理、社会保障管理等。
⑷企业管理：企业注册、税务管理、营商环境等。
五、公共服务⑴教育服务：学校数量、教师素质、教育资源配置等。
⑵医疗服务：医疗机构数量、医生资源、医疗设备等。
⑶文化服务：文化机构数量、文化活动举办情况等。
⑷社会服务：社区服务中心、婚姻登记服务、老年人照料等。
6、经济发展⑴产业结构：考察城市产业结构的多样性和适应性。
⑵创新能力：研发投入、科技人才资源等。
⑶产业竞争力：企业数量、产值、出口额等。
七、环境保护⑴空气质量：评估城市大气污染情况。
⑵水质和水环境：考察城市水资源利用和水环境保护情况。
⑶垃圾和废物处理：评价城市垃圾处理和废物利用情况。
⑷生态环境：评估城市绿地覆盖率、植被保护情况等。
八、社会满意度调查⑴居民满意度调查：通过问卷调查等方式获取居民对城市发展的满意程度。
⑵企业满意度调查：调查企业对城市经济环境和市场开放程度的满意程度。
国家新型智慧城市评价指标
国家新型智慧城市评价指标随着科技的不断进步和城市化进程的推进，智慧城市成为全球瞩目的发展方向之一。
作为这一概念的关键要素之一，国家新型智慧城市评价指标的制定和应用起着重要的引导和评估作用。
本文将从不同维度探讨新型智慧城市评价指标，并提出建议。
一、整体框架类指标新型智慧城市评价指标的整体框架类指标主要涉及城市基础设施、智慧交通、智能能源、环境保护与治理等方面。
其中，城市基础设施指标包括城市网络基础设施、信息安全和可靠性等关键指标；智慧交通指标包括交通流量控制、智能交通设施等；智能能源指标包括清洁能源利用率、能源监测与管理等；环境保护与治理指标包括空气质量、噪音污染、水质监测等。
二、经济发展类指标新型智慧城市评价指标的经济发展类指标主要涉及城市创新能力、经济竞争力、产业发展等方面。
其中，城市创新能力指标包括科研机构数量、专利申请数量等；经济竞争力指标包括城市对外贸易、GDP增速等；产业发展指标包括新兴产业占比、高新技术企业数量等。
三、社会服务类指标新型智慧城市评价指标的社会服务类指标主要涉及公共服务、社会保障和民生福利等方面。
其中，公共服务指标包括居民医疗、教育等基本公共服务水平；社会保障指标包括社会保险覆盖率、养老金发放等；民生福利指标包括居民幸福感指数、社区服务能力等。
四、政府治理类指标新型智慧城市评价指标的政府治理类指标主要涉及政府决策效率、政务公开和电子政务等方面。
其中，政府决策效率指标包括政务大数据应用、快速反应机制等；政务公开指标包括政府信息公开透明度、政务服务质量等；电子政务指标包括政务平台建设、电子证照应用等。
综上所述，国家新型智慧城市评价指标涵盖了整体框架类、经济发展类、社会服务类和政府治理类等多个方面。
为了科学有效地应用这些指标，需要建立完善的数据收集和分析体系，并结合实际情况进行动态调整。
只有这样，才能更好地推动新型智慧城市建设，实现城市可持续发展的目标。
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系随着信息技术的快速发展和城市化进程的加速，智慧城市的概念应运而生。
智慧城市旨在利用先进的信息技术，实现城市的智能化管理和可持续发展，提高居民的生活质量和城市的竞争力。
然而，要评估一个城市是否达到了智慧城市的标准，需要建立一套科学、全面、合理的评价指标体系。
一、智慧城市的概念与内涵智慧城市是指利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，对城市的运行和管理进行智能化的感知、分析、决策和优化，从而实现城市的高效运行、可持续发展和居民生活质量的提升。
智慧城市涵盖了城市的各个领域，包括交通、能源、环境、医疗、教育、政务等，通过信息的互联互通和共享，打破部门之间的壁垒，实现城市资源的优化配置和协同发展。
二、智慧城市评价指标体系的重要性建立智慧城市评价指标体系具有重要的意义。
首先，它可以为城市的规划和发展提供科学的依据。
通过对城市各项指标的评估，可以明确城市的优势和不足，为制定发展战略和规划提供参考。
其次，它可以促进城市之间的竞争与合作。
评价指标体系可以作为城市之间比较和竞争的标准，激发城市的创新和发展动力。
同时，也可以促进城市之间的经验交流和合作，共同推动智慧城市的发展。
最后，它可以提高居民对城市发展的满意度。
通过评价指标体系，可以了解居民的需求和期望，推动城市的发展更加贴近居民的实际需求，提高居民的生活品质和幸福感。
三、智慧城市评价指标体系的构建原则构建智慧城市评价指标体系应遵循以下原则：1、科学性原则评价指标体系应基于科学的理论和方法，能够准确反映智慧城市的内涵和特征。
指标的选取应具有代表性和权威性，数据的采集和计算应具有可靠性和准确性。
2、系统性原则评价指标体系应涵盖智慧城市的各个方面，包括基础设施、应用服务、管理创新、产业发展、生态环境等，形成一个完整的系统。
各个指标之间应相互关联、相互补充，共同构成一个有机的整体。
3、可操作性原则评价指标体系应具有较强的可操作性，指标的定义应清晰明确，数据的采集应简便易行，计算方法应简单易懂。
智慧城市居民幸福感评价指标
智慧城市居民幸福感评价指标一、智慧城市概述智慧城市是利用先进的信息技术，包括物联网、大数据、云计算、等，来优化城市管理和服务，提高居民生活质量的城市发展新模式。
智慧城市的核心在于通过技术手段实现城市资源的高效配置和城市服务的智能化，进而提升居民的幸福感和满意度。
1.1 智慧城市的构成要素智慧城市的构成要素主要包括以下几个方面：- 高效的网络基础设施：智慧城市需要一个高速、稳定、安全的网络基础设施作为支撑，以保证数据的快速传输和处理。
- 智能的数据处理能力：智慧城市需要强大的数据处理能力，通过大数据和技术对城市运行数据进行分析和挖掘。
- 创新的城市管理平台：智慧城市需要构建创新的城市管理平台，实现城市管理的智能化和自动化。
- 完善的服务系统：智慧城市需要提供完善的服务系统，包括教育、医疗、交通、安全等各个方面，以满足居民的多元化需求。
1.2 智慧城市的发展趋势智慧城市的发展趋势主要体现在以下几个方面：- 技术集成：随着技术的发展，智慧城市将更加注重技术集成，实现不同技术之间的协同和融合。
- 数据驱动：智慧城市将更加依赖数据驱动，通过数据分析来优化决策和提升服务。
- 用户参与：智慧城市将更加注重用户的参与和体验，通过用户反馈来不断优化服务和提升满意度。
二、智慧城市居民幸福感评价指标体系构建居民幸福感是衡量智慧城市建设成效的重要指标，构建一个科学合理的评价指标体系对于指导智慧城市建设具有重要意义。
2.1 居民幸福感的内涵居民幸福感是指居民在智慧城市中生活的心理状态和情感体验，是居民对生活质量的主观评价。
居民幸福感的内涵包括以下几个方面：- 生活满意度：居民对当前生活条件和生活质量的满意程度。
- 心理健康状况：居民的心理健康状态，包括情绪、压力等心理因素。
- 社会关系和谐度：居民与他人、社区和社会的关系和谐程度。
- 生活便利性：居民在日常生活中的便利程度，包括交通、购物、服务等方面。
2.2 评价指标体系的构建原则构建居民幸福感评价指标体系需要遵循以下几个原则：- 系统性：评价指标体系需要全面反映居民幸福感的各个方面，形成一个有机的整体。
国家新型智慧城市评价指标[版]
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国家新型智慧城市评价指标[版]国家新型智慧城市评价指标[版]智慧城市建设是我国城市化发展的重要方向之一。
为了全面衡量和评估各城市的智慧城市程度，我们需要制定一套科学、合理的评价指标体系。
本文将介绍一套国家新型智慧城市评价指标，以帮助我们更好地评估和推进智慧城市建设。
1. 基础设施建设指标智慧城市的基础设施建设是其发展的基石。
评价指标中应包括城市的网络覆盖情况、电力、水务等公共设施的可靠性和智能化水平，以及交通系统的智能化程度等。
2. 数据资源利用指标智慧城市建设离不开大数据的支持与应用。
评价指标中应涵盖城市数据的收集、存储、分析和应用能力，以及数据开放和共享的程度，以提高城市管理和服务的效率。
3. 公共服务能力指标智慧城市的核心是为市民提供更便捷、高效的公共服务。
评价指标中应考量城市的教育、医疗、环保、交通、安全等公共服务的质量和智能化水平，以及市民满意度和体验。
4. 政府治理能力指标智慧城市建设需要政府的主导和支持。
评价指标中应包括政府治理的科学化、信息化和透明化程度，以及政府与企业、市民之间的互动与合作程度，以提高城市的管理水平和服务水平。
5. 创新创业环境指标智慧城市建设需要创新创业的良好环境。
评价指标中应考量城市的创新资源和创新能力，包括科研机构、企业创新力、创业投资环境等，以鼓励创新创业活动，促进经济发展和社会进步。
6. 可持续发展指标智慧城市建设需要兼顾经济、社会和环境的可持续发展。
评价指标中应考量城市的能源利用效率、环境保护措施、低碳交通等方面，以及社会公平和城市安全等，以构建宜居、宜业、宜游的智慧城市。
7. 社会融合指标智慧城市建设应促进社会融合和共享发展。
评价指标中应考量城市的社会平等、多元文化的交流与融合，以及城市的社区建设和社会治安等，以构建和谐、包容的智慧城市。
8. 智慧经济指标智慧城市建设需要推动城市经济的转型升级。
评价指标中应考量城市的数字经济发展水平、创新型产业增长、人工智能应用等，以推动经济发展和提升竞争力。
新型智慧城市评价指标
附件1一、总体说新型智慧城市评价指标明（一）指标构成。
本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54项二级指标分项。
（二）评价方法。
评价采取百分制，总得分满分为100分。
总得分为各一级指标得分之和。
各级指标得分为其下层指标得分之和。
计算时各分值保留2位小数。
（三）指标权重。
各级指标设置相应的权重。
一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。
二、评价指标一级指标及权二级指标及权重二级指标分项及计算方法1重惠民服务L1（37%）政务服务L1P1（8%）1.以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率（L1P1-A1）2.一站式办理率（L1P1-A2）3.网上统一入口率（L1P1-A3）交通服务L1P2（3%）1.城市交通运行指数发布情况（L1P2-A1）：2.公共汽电车来车信息实时预报率（L1P2-A2）3.公共交通乘车电子支付使用率（L1P2-A3）社保服务L1P3（3%）1.社保服务在线办理情况（L1P3-A1）2.街道（乡镇）社区（行政村）社保自助服务开通率（L1P3-A2）3.社保异地业务联网办理情况（L1P3-A3）医疗服务L1P4（3%）1.二级以上医疗机构电子病历普及率（L1P4-A1）2.二级以上医疗机构预约诊疗率（L1P4-A2）23.二级以上医疗机构门诊健康档案调阅率（L1P4-A3）教育服务L1P5（3%）1.学校多媒体教室普及率（L1P5-A1）2.师生网络学习空间覆盖率（L1P5-A2）3.学校无线网络覆盖率（L1P5-A3）就业服务L1P6（3%）1.就业信息服务覆盖人群情况（L1P6-A1）2.就业服务在线办理情况（L1P6-A2）城市服务L1P7（7%）1.移动互联网城市服务提供情况（L1P7-A1）2.移动互联网城市服务公众使用情况（L1P7-A2）3.一卡通应用情况（L1P7-A3）帮扶服务L1P8（5%）1.困难户电子信息档案建档率（L1P8-A1）2.互联网残疾人无障碍访问情况（L1P8-A2）电商服务L1P9（2%）1.网上商品零售占比（L1P9-A1）2.跨境电商交易占比（L1P9-A2）3精准治理L2（9%）城市管理L2P1（4%）1.数字化城管情况（L2P1-A1）2.市政管网管线智能化监测管理率（L2P1-A2）3.综合管廊覆盖率（L2P1-A3）公共安全L2P2（5%）1.公共安全视频资源采集和覆盖情况（L2P2-A1）2.公共安全视频监控资源联网和共享程度（L2P2-A2）3.公共安全视频图像提升社会管理能力情况（L2P2-A3）生态宜居L3（8%）智慧环保L3P1（4%）1.重点污染源在线监测情况（L3P1-A1）2.企业事业单位环境信息公开率（L3P1-A2）3.城市环境问题处置率（L3P1-A3）绿色节能L3P2（4%）1.万元GDP能耗降低率（L3P2-A1）2.绿色建筑覆盖率（L3P2-A2）3.重点用能单位在线监测率（L3P2-A3）智能设施L4宽带网络设施L4P1 1.固定宽带家庭普及率（L4P1-A1）4（7%）（4%） 2.光纤到户用户渗透率（L4P1-A2）3.移动宽带用户普及率（L4P1-A3）时空信息平台L4P2（3%）1.多尺度地理信息覆盖度和更新情况（L4P2-A1）2.平台在线为部门及公众提供空间信息应用情况（L4P2-A2）3.为用户提供高精度位置服务情况（L4P2-A3）信息资源L5（7%）开放共享L5P1（4%）1.公共信息资源社会开放率（L5P1-A1）2.信息资源部门间共享率（L5P1-A2）开发利用L5P2（3%）1.政企合作对基础信息资源的开发情况（L5P2-A1）网络安全L6（8%）网络安全管理L6P1（4%）1．智慧城市网络安全组织协调机制的建立情况（L6P1-A1）2.建立通报机构及机制，对信息进行共享和通报预警，提高防范控制能力情况（L6P1-A2）3．建立完善网络安全应急机制，提高风险应对能力，并对重大网络安全事件进行及时有效的响应和处置（L6P1-A3）5系统与数据安全L6P2（4%）1．梳理并形成关键信息基础设施名录，并完成相关备案工作情况（L6P2-A1）2.根据风险评估结果和等级保护要求，对关键信息基础设施实施有效的安全防护（L6P2-A2）3.关键信息基础设施监管情况（L6P2-A3）改革创新L7（4%）体制机制L7P1（4%）1.智慧城市统筹机制（L7P1-A1）2.智慧城市管理机制（L7P1-A2）3.智慧城市运营机制（L7P1-A3）市民体验L8（20%）市民体验调查L8P1（20%）—6。
政府数字化转型理论与实践
加快政府数字化转型，建设数字政府，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
本书阐述了什么是政府数字化转型，国内外政府数字化转型发展历程，推进政府数字化转型的重要意义。
然后分析了全球政府数字化转型态势以及美国、加拿大、德国等发达国家政府数字化转型情况，总结了我国政府数字化转型发展情况以及浙江、上海、江苏、广东等省市政府数字化转型发展经验。
接着论述物联网技术、移动通信技术、大数据技术、人工智能技术及其在政府部门的应用。
最后描述了政府信息基础设施，指出了政府面临的网络安全问题，介绍了网络安全技术，提出了完善政府安全基础设施的对策措施；阐述了政务数据资源整合、共享与开放问题，论述了如何建设新型智慧城市与智慧政府。
一、中国智慧城市发展现状(一)建设智慧城市成为许多城市的共识面对城市病和城市经济社会转型发展问题，越来越多的城市选择建设智慧城市。
截至2018 年11 月，全国已有600 多个城市计划建设或正在建设智慧城市。
近年来，越来越多的中西部地区城市加入了建设新型智慧城市的行列。
作为城市发展的新方向，智慧城市受到越来越多市领导的重视。
(二)智慧城市试点工作推广了建设经验中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等国家部委也在积极推进新型智慧城市建设。
2016 年11 月，国家发展改革委办公厅、中央网信办秘书局、国家标准委办公室联合印发了《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新7 型智慧城市健康快速发展的通知》，组织开展2016 年新型智慧城市评价工作。
(三)智慧城市政策法规体系越来越完善在国家层面，《国家新型城镇化规划(2014–2020 年)》提出推进智慧城市建设。
2014 年8 月，国家发展改革委、工业和信息化部等八部委联合印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。
2016 年12 月，国家标准委发布了《新型智慧城市评价指标》国家标准(GB/T33356－2016)。
二、中国智慧城市发展过程中存在的主要问题从调研情况来看，目前我国智慧城市建设过程中还存在如下一些问题: ( 一) 智慧城市理论方法研究滞后于实践，目前智慧城市理论方法研究还比较零散，不成体系。
智慧城市评价指标
智慧服务覆盖度
• 行政服务事项中能实 现在线实时办理的比 例
• 城市公共服务事项中 能实现在线实时提供 的比例
• 能否通过政府网站向 公众实时公开行政决 策、行政权利运行、 行政审批、行政机关 内部事物等方面的信 息内容
• 医疗、社保、教育、 就业、交通等领域是 否根据用户需求提供 实时的在线咨询投诉
•供水、供电、供气、国土资源等业务支撑 系统建设与应用成效
•治安、应急、人防、危险品管理等业务支 撑系统建设与应用成效
•汇集城市综合运行管理数据，进行分析处 理，支持城市管理决策的能力
•在行政执法、行政审批、公共服务提供等 过程中使用电子化手段进行监督检查的能 力
•使用智能终端设备提升日常办公效率、进 行城市管理的应用成效
智慧准备 智慧管理 智慧服务
网络 环境
技术 准备
保障 条件
城市 运行 管理 能力
建设 过程 控制
运营 管理 模式
智慧 服务 覆盖 度
获取 便捷
性
处理 效率
智慧准备
网络环境 技术准备 保障条件
• 固定宽带 • 移动互联网
• 物联网应用示范 • 云计算技术应用
• 政策规划 • 资金人才
✓ 互联网平均速率
建设过程控制
• 是否制定指导智慧城 市工程项目建设管理 的文件、规范
• 进度偏差率=（实际完 工时间-计划完工时间） /计划完工时间
• 预算偏差率=（实际投 资-预算金额）/预算 金额
运营管理模式
• 运营管理主体是 否明确
• 运营管理资金的 保障情况
• 是否制定运行管 理相关的制度标 准
智慧服务类
• 在线服务系统的响应 速度
✓ 对云培计养算培应训用数的量资金支
国家新型智慧城市评价指标
国家新型智慧城市评价指标
一、指标体系总体框架
新型智慧城市是指基于物联网、云计算、大数据等信息通信技术为核心，依托智慧网络实现政府、企业、民众三方合作，实现智慧化的城市治理体系，实现智能化服务，并实现经济发展、社会进步和环境协调的现代智慧城市。
因此，新型智慧城市的评价指标体系应当建立在智慧政府、智慧总体规划、智慧交通、智慧基础设施建设等方面。
二、指标体系详细介绍
（一）智慧政府
1、政务服务能力：包括政务服务提供能力、政府服务创新能力、信息服务资源完善程度、信息安全能力及公共服务体系建设能力等指标；
2、政务服务质量：包括政务服务质量、政务服务公平性及公众满意度等指标；
3、政府信息公开：包括政府信息公开领域、网上信息服务程度及信息共享平台建设等指标；
4、政务流程简洁：建立政务服务审批流程的透明化和简洁化，降低政府服务的操作成本；
5、智慧数据管理能力：包括建立数据库能力、数据共享、数据服务能力及数据分析决策能力等指标。
（二）智慧总体规划
1、城市发展理念：依托智慧城市建设。
智慧城市建设评价指标体系框架
智慧城市建设评价指标体系框架The following text is amended on 12 November 2020.智慧城市指标体系智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。
智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。
建设智慧城市，实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。
因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系》（以下简称“指标体系”）。
一、相关说明《智慧城市指标体系》主要是基于城市“智慧化”发展理念，统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。
相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展性，可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。
二、指标体系根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标、64个三级指标。
1、智慧城市基础设施指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。
主要包括3个二级指标，8个三级指标。
GBT 33356—2016《新型智慧城市评价指标》
GB/T 33356—2016《新型智慧城市评价指标》
作者：
来源：《中国标准导报》2017年第01期
2016-12-13发布 2016-12-13实施
標准范围
标准规定了新型智慧城市评价指标的指标体系、指标说明和指标权重。
适用于直辖市、计划单列市、地级及以上城市的新型智慧城市评价。
评价指标
标准规定了一级指标8个，二级指标21个，每个二级指标下不多于3个指标分项，整体上有54个指标分项。
标准第3章通过表的形式对指标进行了说明，包括计算方法和数据要求。
指标的重要程度和权重分配有相应的匹配，第4章列出了一级指标及二级指标的权重。
其中权重最高的两个一级指标分别为惠民服务（37%）、市民体验（20%）。
新型智慧城市评价指标框架见下图。
智慧城市评价指标体系
智慧城市评价指标体系智慧城市是指通过信息技术和互联网的集成应用，改进城市管理和提升居民生活质量的城市。
随着科技的发展和人们对城市生活品质要求的提高，智慧城市的建设越来越受到重视。
为了全面评价智慧城市的发展水平和效果，需要建立一套科学合理的评价指标体系。
一、基础设施指标智慧城市的基础设施是支撑其发展的基石。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 信息基础设施：评估城市信息化水平，包括互联网接入速度、网络覆盖范围和质量、各类传感器的分布等。
2. 运输基础设施：评估城市的交通系统，包括道路拥堵程度、公共交通的智能化程度、停车位管理等。
3. 能源基础设施：评估城市能源的使用效率和可再生能源的利用情况。
4. 公共服务基础设施：评估城市的医疗、教育、公安等公共服务设施的覆盖范围和质量。
二、治理能力指标智慧城市的治理能力是保障城市运转和改进的核心。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 数据管理：评估城市对大数据的采集、分析和应用能力。
2. 决策支持：评估城市决策机构的决策制定和执行能力，包括数据驱动的政策制定、风险管理等。
3. 服务效率：评估城市政务服务的便利性和效率，包括行政审批、公共服务等。
4. 城市安全：评估城市的安全保障能力，包括视频监控系统、应急管理等。
三、创新能力指标智慧城市需要具备创新能力以应对日趋复杂的城市环境。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 科技创新：评估城市科技创新的水平，包括研发投入、科技人才和科技成果转化等。
2. 创新环境：评估城市的创新氛围和创新载体建设，包括科研机构和孵化器的数量和质量。
3. 创新应用：评估城市对新技术的应用和推广情况，包括物联网、人工智能等方面的应用。
四、可持续发展指标智慧城市的建设需要遵循可持续发展的原则。
在评价指标体系中，需要考虑以下几个方面：1. 环境保护：评估城市的环境质量、废物处理和资源利用情况。
2. 社会公平与包容：评估城市的社会公平和包容性，包括教育、医疗、就业等方面的平等性。
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数据来源：城市交通运输主管部门。
社保服务L1P3
（3%）
1.本指标用于评价城市社会保障领域拓展线上线下服务渠道，推动跨地区、跨层级业务协同联动的情况。
数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。数据取截至2016年10月底的数据。
二、评价指标
一级指标及权重
二级指标及权重
二级指标释义及评价方法
二级指标分项及计算方法
惠民服务L1
（37%）
政务服务L1P1
（8%）
1.本指标用于评价城市政府创新服务模式，推进政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”的情况。
2.本指标由以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率、一站式办理率、网上统一入口率等三个分项进行评价。
b3：城市交通运行指数分析达到次干路及以上（城市道路网包括快速路、主干路、次干路、支路）。如满足得20分，不满足得0分。
数据要求：数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市交通运输主管部门。
2.公共汽电车来车信息实时预报率（L1P2-A2）：
计算方法：L1P2-A2分项分数=45%×（可提供来车信息实时预报服务的公共汽电车线路数/公共汽电车线路总数）×100
2.本指标由社保服务在线办理情况、社保自助服务开通率、社保异地业务联网办理情况等三个分项进行评价。
3.本指标评价得分=3%×三个分项分数之和。
1.社保服务在线办理情况（L1P3-A1）：
计算方法：L1P3-A1分项分数= 30%×b
b：通过网站实现业务经办、自助服务一体机、手机APP、12333电话及短信等4种创新服务模式，每实现1种得25分，满分100分。
数据来源：地方政府政务办或相关部门。
3.网上统一入口率（L1P1-A3）：
计算方法：L1P1-A3分项分数= 40%×（支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/政务服务事项总数）×100
数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1要求相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为标识，实现“一次认证、多点互联”，无需在不同平台间进行多次认证。数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：地方政府政务办或相关部门。
2.一站式办理率（L1P1-A2）：
计算方法：L1P1-A2分项分数= 30%×（实现线下一站式办理的政务服务事项数量/政务服务事项总数）×100
数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1要求相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016年10月底的数据。
数据要求：提供来车信息实时预报服务的方式包括通过网络、手机、电子站牌等方式提供公共汽电车实时行驶或到站信息服务。数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市交通运输主管部门。
3.公共交通乘车电子支付使用率（L1P2-A3）：
计算方法：L1P2-A3分项分数= 15%×（使用电子支付的人次/公共交通出行总人次）×100
数据要求：数据取截至2016年10月底的数据。
数据来源：城市人力资源社会保障部门。
2.街道（乡镇）社区（行政村）社保自助服务开通率（L1P3-A2）：
计算方法：L1P3-A2分项分数= 30%×（开通社保自助服务的街道（乡镇）社区（行政村）数/街道（乡镇）社区（行政村）总数）×100
数据要求：社保自助服务方式包括社会保险自助服务终端、社银服务自助终端等。暂不对开通的业务种类和设施数量进行要求。数据取截至2016年10月底的数据。
3.本指标评价得分=8%×三个分项分数之和。
1.以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率（L1P1-A1）：
计算方法：L1P1-A1分项分数=30%×（已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项数量/政务服务事项总数）×100
国家新型智慧城市评价指标
（2016年版）
一、总体说明
（一）指标构成。本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54项二级指标分项。
（二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留2位小数。
（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。
数据来源：城市人力资源社会保障部门。
3.社保异地业务联网办理情况（L1P3-A3）：
计算方法：L1P3-A3分项分数= 40%×b
b：通过与部、省级异地业务联通，实现社保关系转移、异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证、国家异地就医结算、养老保险待遇状态比对查询等4项异地业务的联网办理情况。实现1项异地业务办理得25分，满分100分。
数据来源：地方政府政务办或相关部门。
交通服务L1P2
（3%）
1.本指标用于评价城市发展“互联网+”便捷交通，提供交通出行信息服务的情况。
2.本指标由城市交通运行指数发布情况、公共汽电车来车信息实时预报率、公共交通乘车电子支付使用率等三分项进行评价。
3.本指标评价得分=3%×三个分项分数之和。
1.城市交通运行指数发布情况（L1P2-A1）：
计算方法：L1P2-A1分项分数= 40%×（b1+b2+b3）
b1：城市交通公共管理部门具有城市交通运行指数计算和分析能力，能够实时识别洞悉城市道路交通运行状况。如满足得60分；不满足则b1+b2+b3得0分，即本项整体不得分。
b2：具有公共发布能力（通过可变情报板、电视、广播、手机APP等公共媒介的至少一种发布）。如满足得20分，不满足得0分。