(√)基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议

农贸市场存在的问题和建议

农贸市场存在的问题和建议农贸市场存在的问题和建议【导语】农贸市场作为农产品流通的重要环节，一直以来都扮演着连接农民和消费者的关键角色。

然而，在现代生活中，我们也不可忽视农贸市场存在的一些问题。

本文将通过全面评估，深入探讨农贸市场存在的问题，并提出相应的建议，以期能够解决农贸市场存在的困境，促进农产品市场的良性发展。

【正文】一、价格不透明农贸市场存在的一个显著问题是价格的不透明。

在很多农贸市场中，农产品的价格并不明确，消费者无法准确了解每种农产品的市场价格，往往需要依赖卖家的报价。

这种情况下，消费者容易受到价格歧视，导致不公平的交易。

为解决这一问题，可以尝试引入电子交易平台，通过信息化手段公示农产品的实时价格。

这样，消费者就能够更加准确地了解市场行情，增强市场的透明度，避免不公平交易。

二、卫生状况欠佳另一个农贸市场存在的问题是卫生状况欠佳。

由于某些农贸市场的环境设施不完善，卫生条件差，容易引发疾病传播和食品安全问题，给消费者的健康带来潜在风险。

为了改善农贸市场的卫生状况，政府和相关部门需要加大监管力度，制定更加具体和严格的卫生标准，并加强对农贸市场的日常巡查和整治。

也应该鼓励农民利用科技手段提高农产品的种植和储存环节的卫生条件，确保食品安全。

三、信息不对称农贸市场另一个普遍存在的问题是信息不对称。

在市场交易中，买方和卖方的信息不对称导致了信息流通的不畅，买方往往无法准确了解农产品的质量、产地、生产过程等关键信息，容易受到欺诈和不公平交易的影响。

为了解决这一问题，可采取以下措施：一是推进信息化技术的应用，建立农产品信息化平台，发布农产品的相关信息，供消费者查询。

二是加强对农产品的质量检测和认证，建立农产品质量追溯系统，提高消费者对农产品质量的可信度。

四、农产品流通环节过多农贸市场还存在农产品流通环节过多的问题。

在传统的农贸市场中，农民将农产品出售给批发商，再由批发商流入零售商，最终到达消费者手中。

这样的农产品流通链条过长，导致了农产品价格居高不下，同时也增加了商品流通的成本和环节。

基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议

基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议一、存在的问题一是经营行为不规范。

农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。

二是无照经营现象严重。

农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行经营。

尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。

三是商品质量难以保证。

农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。

二、存在问题的原因分析一是经营者素质相对较低。

由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。

二是农村集贸市场的不固定性。

从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。

三是基层监管力量薄弱。

基层工商所是负责辖区内农村集贸市场监管的主要力量，在日常工作中承担着个体工商户登记、打击假冒伪劣、维护消费者权益等繁重的监管执法任务，人少事多的矛盾，致使监管人员只能疲于应付日常的市场巡查。

四是市场主办方管理不到位。

市场主办方大多只考虑收取市场卫生费、管理费等，不重视改善市场内部的配套设施，这种重收费、轻管理的思想，从而导致市场内环境卫生差、规划不合理、摊位设置混乱等问题。

三、对策及建议二是严格市场管理。

立足网格化监管模式，细分责任片区，落实具体监管责任。

督促市场开办者摒弃“重收费、轻管理”的思想，严格落实市场开办者管理的第一责任，认真履行法定市场管理职责；督促市场经营者依法办理营业执照，并建立相关的进货台账、不合格商品退市等制度，树立依法经营、诚信经营的意识。

基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务

基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务农村集贸市场是农村经济活动的重要组成部分，也是农民外出购物的主要场所。

然而，由于监管不足、服务不到位等问题，农村集贸市场存在着一系列的不规范行为和安全隐患，亟待加强监管服务。

首先，农村集贸市场存在的一个重要问题是商品质量难以保障。

由于监管不严格，一些商贩为了追求利润最大化，往往使用劣质农产品进行销售。

这种情况使得购买者无法得到优质的、安全的农产品，不仅对健康构成威胁，而且加剧了乡村养殖和种植业的困境，也影响了乡村经济的可持续发展。

此外，农村集贸市场存在的另一个问题是价格透明度不高。

由于信息不对称，消费者难以获取商品真实价格，这就给商贩提供了许多作弊的机会。

一些商贩常常通过争论、虚假宣传等手法，将价格抬高，进而牟取暴利。

这也进一步加大了农民的购买负担，不利于消费环境的改善。

此外，部分农村集贸市场在环境卫生方面存在问题。

由于环境卫生监管不到位，许多集贸市场存在肮脏、杂乱的情况，缺乏垃圾分类和垃圾处理设施，严重污染农村环境。

这不仅对健康构成威胁，也影响着乡村形象和农村精神文明建设。

最后，农村集贸市场的管理服务水平亟待提高。

一些集贸市场管理者对市场的监管不到位，缺乏对商贩的规范管理，导致市场秩序混乱。

商贩之间的争执、采取不正当竞争的手段等行为时有发生，影响了市场秩序和消费者的购物体验。

面对上述问题，应加强对农村集贸市场的监管。

首先，要加强对商品质量的监管，建立健全质量检测体系，严格审查农产品的生产和销售环节，确保市场上售卖的商品符合质量标准。

其次，要加强价格监管，建立价格监测系统，定期公布商品价格，减少商家的作弊空间。

再次，要加强环境卫生监管，加大对集贸市场的巡查频率，建立健全卫生管理制度，提高农村集贸市场的环境卫生水平。

最后，应加强对农村集贸市场的管理服务，加强对商贩的培训和规范管理，制定严格的市场管理规定，维护市场秩序和消费者的权益。

综上所述，农村集贸市场亟待加强监管服务。

基层反映：推进放心农贸市场建设存在多个难题

二是市场缺少竞争，监管部门“被动捆绑”。多数乡镇与农贸市场基本一比一配对，一个农贸市场往往涵盖几个社区的公众日常消费采购，使监管部门对一些有轻微违规行为的农贸市场主体有时存在“不敢执法”、“不能封停”的顾虑，导致主管方和监管部门“角色错位”，监管部门不得不“出人出力”、“跑腿办事”。“家长式”的管理有时对市场经营运行的干预超出职责范围，工作越位，也存在一定的履职风险。
放心农贸市场创建作为一项民生工程，关系着公众的消费便捷、安全和放心，是统筹推进城乡一体化发展的重要载体。疫情期间，农贸市场的各类矛盾在严格管控的形势下显得尤为突出，成为推进放心农贸市场创建的“中梗阻”。
一是历史产权复杂，登记办证存在困难。有些农贸市场产权历经村镇集体、原部门混资，到划归国资，以及上年开展的村改社区工作，原村所有的集体的房屋、土地、设施设备、存款、债权等资产发生变化，出资人需要变更，另外涉及的市场新建、搬迁等，导致办理变更各类证照涉及到方方面面的村社改革和利益，规范化登记注册前要弄清理顺需花费大量力气。
三是管理存在漏洞，多方责任有待落实。一方面是产权方的管理还不完善，疫情期间有产权方延期发放第三方托管人员工资，也没有及时沟通告知原因，影响到人员积极性。另一方面托管方也有畏难情绪，对于占道经营、休市消毒等方面，碍于“熟人面子”，不能常态化落实。加之部分经营户存在抵触情绪，认为疫情期间生意难做，占道一点经营也不影响通行，无关紧要，错误感觉日常执法是在为难他们。
一是明确各方职责，形成合力共治。把产权方、管理方、监管方等各个主体的职责划分明确，理顺工作分配，各方管理要建章立制，依法依规才能形成长效稳固的管理局面。各方在切实履行职责的基础上，要以建设好放心农贸市场，打造好“放心消费环境”为共同目标，相互协作配合，相互帮助共治。

农贸市场发展的对策与建议.doc

农贸市场发展的对策与建议摘要：国务院在2011年10月9日常务会议上指出：农产品流通体系建设具有重要的公益性，通过对濮阳市农贸市场发展中存在的问题进行分析，提出了坚持规划引领，优化农贸市场发展布局；推进改造升级，拓展农贸市场服务功能；理顺管理体制，积极构建长效管理机制等对策，以期达到更好地为市民服务的目的。

关键词：农贸市场；发展；对策；建议一、濮阳市农贸市场发展中存在的主要问题及原因（一）思想认识站位不高对农贸市场的公益性认识不够，过分强调市场建设的市场化、社会化和多元化，没有把农贸市场当成政府必须提供的公共服务产品来做。

有的认为搞农贸市场和其他市场一样，是市场行为，任其自然发展；有的认为农贸市场生意红火，利润空间很大，资本逐利性大，社会投入积极性高，政府无需投入；有的把抓农贸市场建设作为权宜之计，“创建或迎检”来了抓一阵，加大投入，急抓现用，没有长抓不懈的思想，没有研究出台引导农贸市场建设的政策支持体系。

所有这些认识误区，导致政府在农贸市场建设发展中主导性不够、话语权不多、指挥棒不灵等现象。

使濮阳市城市建设与发展形成重“城”轻“市”，有“城”无“市”，城市功能严重缺失的局面。

（二）市场空间布局不合理由于濮阳市城区农贸市场大多建设于上世纪80年代，当时的布局规划和建设标准已远远不能适应当前的发展形势。

农贸市场基本分布于在建成区，新区以及城乡结合部较少，市场与人口密度不相配套、分布不均衡。

且大部分居民小区没有按照要求建设配套农贸市场，存在城市发展快，农贸市场布点规划缺失的问题。

例如，中原路贯穿濮阳城区，但沿线仅有一个美景小区农贸市场，且规模过小。

这就造成了市民买菜难、菜农卖菜难，马路市场治理又屡禁不止的尴尬局面。

目前城区农贸市场建设多数属于自发而建，至今没有专业规划，空间布局严重失调，已无法满足快速增长的城区人口生活需要。

（三）市场单体建设标准低一是规模较小。

目前濮阳市只有王助农产品批发市场和金三角蔬菜批发市场两个市场，基本属于规模以上农贸市场，其他大多数农贸市场经营面积不足1000平方米，摊位数不足五十个，普遍存在辐射能力弱、供给能力不足的问题。

农贸市场存在的问题

农贸市场存在的问题
一、农贸市场是城乡居民购买新鲜农产品的重要场所，但目前存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、市场设施简陋：很多农贸市场的设施比较陈旧，缺乏必要的排水、通风、照明等设施，给居民的购物带来不便。

2、卫生状况差：一些农贸市场的卫生状况较差，垃圾不及时清理，污水横流，给居民的食品安全带来隐患。

3、摊位布局不合理：一些农贸市场的摊位布局不合理，给居民的购物带来不便，也影响了市场的整体形象。

4、管理混乱：一些农贸市场的管理比较混乱，缺乏有效的管理和监督机制，导致一些不良商贩混入市场，给居民的食品安全带来隐患。

5、服务质量不高：一些农贸市场的服务质量不高，缺乏对消费者的服务意识，导致消费者的购物体验不佳。

二、针对以上问题，可以采取以下措施加以解决：
1、更新市场设施：对农贸市场进行升级改造，更新必要的设施设备，提高市场的硬件水平。

2、加强卫生管理：建立完善的卫生管理制度，加强清洁和消毒工作，确保市场的卫生安全。

3、优化摊位布局：对摊位进行合理布局，提高市场的整体形象和购物便利性。

4、加强市场管理：建立有效的管理和监督机制，加强对商贩的管理和监督，确保消费者的食品安全。

新农村建设中农村集贸市场存在的问题与对策研究（一稿）

新农村建设中农村集贸市场存在的问题与对策研究（一稿）新农村建设中农村集贸市场存在的问题与对策研究—以遵义市红花冈区农村集贸市场为例摘要：党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务，社会主义新农村建设成为实现中国特色的社会主义现代化的必由之路。

但是由于农民、农村和农业长期处在社会主义市场经济的边缘，农民、农村和农业的现代市场理念模糊，农村经济并没有实际发挥其重要作用，城乡发展差距逐渐加大。

城镇化发展则成为着力解决城乡差距、构建和谐社会主义的重要路径。

随着城乡一体化的发展，以农村集贸市场为主要途径的城乡一体化建设，推进新农村建设的稳固发展成为可能和现实。

农村集贸市场在农村产业结构的调整和优化、小城镇的发展、农村人口素质的提高、繁荣农村市场、农村经济等方面都具有重要的作用。

本文以遵义市红花冈区农村集贸市场的发展现状的调查研究为研究视角，探讨在新农村建设中农村集贸市场存在的问题以及原因，从而研究采取有效对策，着力推进农村集贸市场发展，实现社会主义新农村建设的发展。

本人主要从解放思想，转变政治职能，构建公平的城乡一体化发展体系，完善的农村集贸市场发展体系，推进农村教育文化发展，提高农民、农村集贸市场经营者素质，加强农村集贸市场的监管力度等方面进行。

关键词：社会主义新农村农村集贸市场市场经济和谐社会一、导论（一）问题提出社会主义新农村建设是社会主义社会的必然要求，是中国特色的社会主义现代化的必由之路。

至改革开放以来，1982、1983年的中央1 号文件、1987年的中央5号文件和1991年的中央1号文件都提出建设社会主义新农村。

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村。

会议提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。

要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。

农贸市场存在的问题和建议

农贸市场存在的问题和建议农贸市场是中国传统的购物场所，为居民提供了新鲜、丰富的食品和其他日用品。

然而，随着城市化进程的加快和消费者需求的变化，农贸市场的存在也面临着一些问题。

1. 卫生条件差：很多农贸市场的环境卫生状况不佳，地面脏乱，摊位杂乱无章，食物裸露摆放等，这都可能影响到食品安全。

2. 管理不规范：农贸市场一般由私人经营，管理比较松散，缺乏有效的监管机制，可能导致商品质量参差不齐，价格混乱等问题。

3. 商品种类有限：相对于大型超市，农贸市场的商品种类相对较少，满足不了消费者的多样化需求。

针对以上问题，以下是一些建议：
1. 提高卫生标准：制定严格的市场清洁制度，并定期进行检查，确保市场环境整洁卫生，保证食品安全。

2. 规范管理：建立完善的市场管理制度，对市场内的商户进行有效管理，避免出现商品质量问题和价格混乱的情况。

3. 扩大商品种类：引入更多的供应商，增加商品种类，以满足消费者的多样化需求。

4. 采用科技手段：利用现代科技手段，如互联网技术，提高市场效率，例如，可以开设网上商城，方便消费者在线购买。

5. 建立信用体系：通过建立商户信用体系，鼓励商户提供优质的产品和服务，提升市场的整体形象和竞争力。

当前农贸市场存在问题及建议

高邮市城区农贸市场现状、存在的问题及建议对策近年,我市通过开展一系列创建活动,城市环境得到了一定的改善,城市形象得到不断提升,有力地推动了城市不断发展;在一系列创建活动中,城区农贸市场也得到较快发展,农贸市场交易环境以及商品质量等方面都得到一定程度的改善;但随着城市的发展,经济的繁荣,市场主体数量的增长,农贸市场在管理和发展中,一些问题和矛盾也日渐凸显;为迅速贯彻落实市委九届十一次全会关于建设富裕高邮、创新高邮、生态高邮、文化高邮、幸福高邮的重大决策,加快城市的发展进程,城区各个农贸市场现状已经不能符合创建高标准、严要求的需要,加强和鼓励市场主体转型升级,推进农贸市场规范化建设,创造更好的市场消费环境已势在必行,必须引起各方面高度重视并加以解决;一、城区农贸市场现状目前,城区农贸市场主要有以下特点：一是农贸市场开办主体多元化;农贸市场主要由政府相关部门、企业、个人开办;其中政府开办7个包括运东市场、城东市场、瑞和综合市场、中市口市场、南海综合市场、傅公桥市场、城北市场,企业开办2个包括沿河市场、北海综合市场,个人开办3个包括康华社区菜场、泰山桥农副产品综合市场、新华园农副产品综合市场以及村级集体开办1个如黄渡菜场;二是经营户发展较快;据统计,目前城区农贸市场共有包括农产品、服装、百货、餐饮、日杂、生鲜、水产等各类经营户超过600户;三是市场规范化水平不断提高;近年来,工商部门积极组织实施市场监管“标准化、制度化、规范化”建设,农贸市场经营行为规范等方面有了明显进步,城区共有6家农贸市场被命名1-3星级文明市场,其中高邮市中市口农贸市场发挥典型示范作用比较突出,被授予三星级“文明诚信市场”称号;二、存在的主要问题通过对城区农贸市场调查分析,主要存在以下五个方面问题和矛盾：一设施简陋,农贸市场发展滞后;市场设施陈旧老化,配套设施不完善,大多没有停车场;调查中了解到,我市城区农贸市场大多建于90年代,还有部分由一些破产、效益差的企业,利用闲置的厂房、仓库改造而建成的交易市场,如北海综合市场就是在原高邮市布厂厂房改造而成的,不仅市场脏、乱、差严重,卫生、消防不合格,而且管理难以到位,至今企业没有改制,你一旦加强管理,下岗职工就闹事,离上级要求的标准化农贸市场相差甚远;二投入不足,农贸市场改造提升难度大;农贸市场的经营属于微利行业,因其投入多,成本高,租金高,经营户经营较为困难,效益也不好;目前农贸市场开办者,特别是企业开办的市场,其经营所得除日常开支外,主要用于解决下岗职工、失地农民的生活保障需要,很少用于市场管理、设施完善及环境改造等方面的投入;三管理落后,农贸市场规范化程度低;市场举办者履行市场经营管理第一责任人职责不到位,管理缺位;很多农贸市场的商品交易没有明确的管理办法、交易规则和质量安全要求,市场举办单位对食品安全不够重视,对市场物业、车辆和卫生及治安、消防等方面管理手段缺乏、力量不足、措施不落实,市场脏乱差问题突出,影响市容市貌;四市场环境不容乐观;近10年来,城区农贸市场由于政府投入不足,加上市体主体投资积极性不高,满足于收设施费,没有长远的规划,没有对市场设施进行必要的维护,市场内脏、乱、差问题比较突出,市民反映强烈;五行政管理混乱;农贸市场管理应按照属地管理原则,如今西城工商分局管辖着东城工商分局辖区内康华园等3个农贸市场,关系不顺,理应调整;三、我市城区农贸市场问题探析一认识上存在误区;认为搞市场经济,政府不需要对农贸市场进行财政投入,让其按市场经济规律自由发展;从而导致农贸市场建设资金投入不足,全市农贸市场保持在一个设施简陋、档次较低、规模不大的水平,满足不了现代商贸流通的发展需要,满足不了广大市民的购物需要;二缺乏统一的规划布局;我市农贸市场建设规划没有做到与城市建设同步推进,缺乏前瞻性,且布局不合理,设计规模小,功能不完善,与周边居民不配套,导致城区占道经营现象突出,城北珠湖路城北医院附近至今还是马路市场,无法满足周边居民的生活需求;三社会投资建市场的积极性不高;农贸市场属准公益性,投资大,收益低,回收期长、管理理难度大,对投资者吸引力不大,积极性受到影响;另一方面,缺乏政府应有的政策引导和资金支持,缺乏对农贸市场建设项目的包装、推介与招商;四、建议和对策：农贸市场在满足人民群众日常生活需要、活跃区域经济、促进社会发展中具有不可替代的作用,与其他商业设施的功能相比,农贸市场不仅具有一定的社会性,而且还具有很强的公益性;因此,要充分考虑农贸市场公益性,坚持与城市建设同步规划,同步建设,改造提升农贸市场档次,推进文明城市建设;为此我们提出几点建议和对策：一务必引起高度重视;应通过各种渠道与形式,广泛宣传,提高领导干部和广大市民对发展农贸市场与标准化改造的重大意义;首先,农贸市场发展与标准化改造是搞活流通、扩大消费的重要措施,通过搞活流通,促进消费来扩大内需,保持经济平稳较快增长显得尤为迫切;其次,农贸市场发展与标准化改造体现了政府“以人为本”的执政理念;农贸市场一方面是生鲜食品和日常生活用品的重要销售渠道,与老百姓的生活密切相关,直接关系到人民群众的身体健康和消费安全,另一方面,农贸市场也是解决“三农”问题,解决农民工就业的有效途径;再次,农贸市场发展与标准化改造也是我市创建文明城市,加强城市管理的需要;农贸市场基础设施简陋,占经营较为普遍,脏、乱、差问题突出,严重影响了市容市貌,加大了城市管理难度,直接影响着我市“五个高邮”的建设;二务必政府高位推动建议政府要将农贸市场发展与标准化改造这一民心工程列入党政重要议事日程,作为政府为民办实事的重要工作来抓,政府应专题研究,专门落实,专门部署,农贸市场是城市建设与发展的重要组成部份,也是城市商业网点规划的重要内容;建议高邮市政府应当出台相应政策来推动市场的升级改造,由政府发改委牵头,商务、规划、城建、城管、工商等部门配合,对农贸市场按标准化改建和升级达标改造两种方式进行改造,利用三年时间分期分批对城区农贸市场进行改造;三务必确保资金投入建立投入机制,解决农贸市场改造资金问题;农贸市场不仅具有一定的社会性,而且还具有很强的公益性;农贸市场改造的首要难题是资金,为加快市场改造提升步伐,有必要由政府牵头,采取政府出一点,开办单位出一点的原则,建立农贸市场投入机制;一是建议政府在每年的商业网点经费中,列出部分资金作为农贸市场改造的专项资金,专款专用;政府投入的同时,也可带动市场开办单位和其他社会资金的投入;二是要求市场产权单位必须定期进行场内设施及设备的维护;要求开办单位每年从总收入中提取—2%以上的资金,用于场内设施的维护和维修,保持良好的购物环境;三是制定优惠政策,加大资金投入;对公益性市场如农贸市场等要采取减免税费等措施,吸引开发商和社会资金,吸引业户入市经营;四务必强化监督管理建议由工商部门牵头,会同市场管理单位,强化市场主办单位第一责任意识,严格落实农副产品安全责任,建立健全农副产品准入制度,对现有市场加强指导管理,合理进行市场规划,合理设置摊位摊点,合理确定收费标准,维护市场经营秩序;指导市场主办单位开展经营者的信用评定工作,建立科学规范的场内经营者信用评定标准、信用管理制度和奖励守信、惩戒失信的监管机制;加强流通领域食品安全监管,督促食品经营单位全面履行进货查验、索证索票的法定义务,提升食品质量安全率,深入推进放心消费工作;进一步营造有利于放心消费创建活动开展的社会环境;各个职能部门各司其责,督促市场开办单位规范市场开办和经营行为,严把市场食品进货查验关、经营关、退出关,把不符合质量标准、卫生标准和安全标准的食品拒于市场之外,实现食品市场秩序明显好转,食品消费达到健康、卫生、安全的要求;五务必科学规划设计农贸市场发展与标准化改造应适当超前,立足长远;一方面根据自身的经济发展水平,居民消费习惯、商业传统、交通条件和周边市场等因素,综合考虑,注重大中小结合,合理规划和布局农贸市场;另一方面,农贸市场设计要注重科学性和前瞻性,要借鉴外地成功经验,将它做为提升城市品位、创建文明城市的形象工程来建设,确保新建或改造后的农贸市场在经历若干年后不落后;农贸市场建设与改造,应把握“统一规划、统一标准、统一设计、统一管理、统一验收”的原则,抓好工程质量和进度,以促进我市城区农贸市场又好又快发展,为建设好“五个高邮”打下坚实的基础;。

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议农村集贸市场是目前农村牧区商品流通的重要渠道，是广大农牧民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产品的重要交易场所。

对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整，农民创收和增收起到了积极的促进作用。

但对农村集贸市场管理过程中也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并动员全社会各方面力量积极参与，共同解决。

一、当前农村集贸市场管理存在的问题(一)市场开办者“第一责任”难落实。

市场开办者本应是市场经营活动的组织者和管理者，对市场物业管理、商品质量、交易秩序、清洁卫生和消费者投诉等负有第一责任。

但实际情况是：绝大多数农村集贸市场开办主体不明确，多以挂靠地方政府或村委会，极少数归个人所有，归个人所有的，市场开办者唯利是图，只是关心自己的收入，对于其它问题一概不过问，只要有收入，不管场内经营者是无照经营也好，假冒伪劣也好，市场开办者都可以视而不见。

客观上，有的市场开办者为了减少管理成本，一般雇用临时人员来管理市场，这些管理人员文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，很难胜任管理市场的工作。

(二)经营项目繁多，存在安全隐患。

一是质次价廉的商品充斥市场，这主要是因为农村消费者属于低消费群体，买东西只图便宜，而且识假辨假能力差，为其销售这类商品提供市场。

二是食品经营问题多。

在农村集贸市场内，食品经营户以大量天然经营的方式存在，经营食品极其落后，卫生条件根本无法得到保障，过期食品充斥市场，一整治就溜之大吉，整治结束后死灰复燃，在日常监管中和管理人员搞猫捉老鼠的游戏，为有效监管带来诸多困难。

三是经营场地卫生条件差，经营场地和经营设施简陋，卫生条件极为恶劣。

(三)无照经营行为普遍存在，埋藏重大安全隐患。

由于大多数经营者以“赶场”或走村串户的方式推销商品，有门面固定从事商品经营的相对较少，使无照或证照不齐而从事经营活动的人较为普遍。

目前，绝大多数农村集贸市场，没有相关检验检疫部门对上市的(除定点屠宰猪肉以外)的畜产品(包括牛羊肉及熟食制品，禽类胴体及熟食制品)水产品等食品进行检疫检验。

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议农村集贸市场是目前农村牧区商品流通的重要渠道，是广大农牧民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产品的重要交易场所。

对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整，农民创收和增收起到了积极的促进作用。

但对农村集贸市场管理过程中也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并动员全社会各方面力量积极参与，共同解决。

一、当前农村集贸市场管理存在的问题(一)市场开办者“第一责任”难落实。

市场开办者本应是市场经营活动的组织者和管理者，对市场物业管理、商品质量、交易秩序、清洁卫生和消费者投诉等负有第一责任。

但实际情况是：绝大多数农村集贸市场开办主体不明确，多以挂靠地方政府或村委会，极少数归个人所有，归个人所有的，市场开办者唯利是图，只是关心自己的收入，对于其它问题一概不过问，只要有收入，不管场内经营者是无照经营也好，假冒伪劣也好，市场开办者都可以视而不见。

客观上，有的市场开办者为了减少管理成本，一般雇用临时人员来管理市场，这些管理人员文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，很难胜任管理市场的工作。

(二)经营项目繁多，存在安全隐患。

一是质次价廉的商品充斥市场，这主要是因为农村消费者属于低消费群体，买东西只图便宜，而且识假辨假能力差，为其销售这类商品提供市场。

二是食品经营问题多。

在农村集贸市场内，食品经营户以大量天然经营的方式存在，经营食品极其落后，卫生条件根本无法得到保障，过期食品充斥市场，一整治就溜之大吉，整治结束后死灰复燃，在日常监管中和管理人员搞猫捉老鼠的游戏，为有效监管带来诸多困难。

三是经营场地卫生条件差，经营场地和经营设施简陋，卫生条件极为恶劣。

(三)无照经营行为普遍存在，埋藏重大安全隐患。

由于大多数经营者以“赶场”或走村串户的方式推销商品，有门面固定从事商品经营的相对较少，使无照或证照不齐而从事经营活动的人较为普遍。

目前，绝大多数农村集贸市场，没有相关检验检疫部门对上市的(除定点屠宰猪肉以外)的畜产品(包括牛羊肉及熟食制品，禽类胴体及熟食制品)水产品等食品进行检疫检验。

农贸市场发展面临的困境与建议

农贸市场发展面临的困境与建议农贸市场，犹如一座城市的“菜篮子”，装满了市民生活的烟火气息；又似乡村与城市连接的“桥梁”，承载着农产品的流通与交易。

然而，当前农贸市场在发展的道路上却遭遇着重重困境，如同在风雨中飘摇的孤舟。

一、农贸市场发展面临的困境（一）环境方面农贸市场的环境常常是“脏乱差”的代名词。

摊位周边垃圾堆积，恰似一座座小山丘，污水横流，就像一条条臭水沟，肆意流淌在过道之间。

这不仅影响了消费者的购物体验，更与“绿水青山就是金山银山”的环保理念背道而驰。

消费者走进这样的市场，就像踏入了一片混乱的战场，没有丝毫舒适可言。

（二）经营管理方面在经营管理上，农贸市场就像一盘散沙。

管理模式粗放，缺乏统一有效的规划。

各个摊主就像各自为政的诸侯，只顾自己的一亩三分地。

价格缺乏规范管理，如同脱缰的野马，随意涨跌。

这种状况导致市场秩序混乱，消费者权益难以得到有效保障，恰如“乱花渐欲迷人眼”，让消费者在交易中迷失方向。

（三）竞争方面随着时代的发展，农贸市场面临着前所未有的竞争压力。

现代超市如同一艘艘巨型商业航母，以其整洁的环境、规范的管理和多样的商品，吸引着众多消费者。

而网络生鲜电商又似一群灵活的小快艇，凭借便捷的配送和丰富的促销手段，迅速抢占市场份额。

农贸市场在这场商业竞争的浪潮中，如同一位步履蹒跚的老者，难以跟上快速发展的步伐。

二、针对农贸市场发展的建议（一）改善环境农贸市场需要来一场彻头彻尾的“环境革命”。

就像给一位蓬头垢面的人梳妆打扮一样，对市场进行全面清洁和整理。

增加垃圾清理频率，让垃圾不再像幽灵般四处游荡；完善排水系统，使污水有其正确的归宿。

同时，加强市场的通风设施建设，让市场内的空气如同清晨山间的微风一样清新。

（二）加强经营管理在经营管理上，要像编织一张紧密的渔网一样，构建完善的管理制度。

建立统一的价格管理机制，让价格像列车行驶在铁轨上一样规范有序。

加强对摊主的培训和引导，使他们从各自为战的散兵游勇，变成一支有纪律、有组织的商业团队。

农贸市场发展面临的困境与建议

农贸市场发展面临的困境与建议干这行这么久，今天分享点农贸市场发展面临的困境与建议的经验。

咱先说说农贸市场面临的困境吧。

首先就是环境卫生方面，我就见过不少农贸市场，那地上到处是烂菜叶、污水横流的，味儿特别大。

顾客进去买个菜都得踮着脚走路，你说这能行不？就像你去朋友家做客，结果人家家里乱糟糟的，你肯定也待不住。

这环境卫生不好，不仅影响顾客体验，而且卫生部门也经常来找麻烦。

还有竞争压力啊。

现在超市、生鲜电商什么的特别多，人家干净、整洁，东西还全。

我就认识一个做农贸市场的老板，以前市场生意好着呢，后来附近开了个大超市，他那市场的客流量一下子就少了好多。

他一开始还纳闷呢，以为只是一时的，后来发现顾客被分流得厉害。

再说说管理方面吧，我感觉这是个老大难问题。

摊主们来自不同的地方，素质也参差不齐。

一些摊主为了多占点地方，把摊位摆得乱七八糟。

市场管理方去管呢，有的摊主还不配合，觉得你是在刁难他。

就像一群不听话的小朋友，各有各的想法，很难统一调度。

那针对这些困境，我有这么些建议。

环境卫生这块，我觉得首先得增加打扫的频率。

我之前看到一个农贸市场，他们就雇了专门的清洁团队，每隔一两个小时就清扫一次公共区域，市场里就干净很多。

而且还设置了奖惩制度，要是摊主自己摊位周围脏乱差，就罚款，要是保持得好就奖励。

这样摊主也会主动维护卫生了。

竞争方面呢，我觉得农贸市场得有自己的特色。

别老想着什么都有，要专注于一些当地特色的农产品。

就像有个农贸市场，专门划出一块地方做当地有机农产品展销区。

这一下就吸引了很多追求健康、特色食品的顾客。

管理方面，我觉得可以多搞点摊主培训。

让摊主们意识到大家是一个整体，只有市场好了，他们生意才会好。

对了不对，我想起来了，还可以建立个摊主委员会，让他们自己参与到市场的管理决策中来，这样他们就会比较配合管理了。

不过我的这些建议也是有局限性的。

每个农贸市场的情况不一样。

环境改造需要钱，有的市场可能资金不足。

竞争方面呢，市场定位也不是那么容易找准的。

乡村集市存在的问题及对策建议

乡村集市存在的问题及对策建议一、引言乡村集市作为乡村地区重要的经济活动，对于促进农村经济发展、提高农民收入、改善农村消费环境具有重要意义。

然而，当前乡村集市存在诸多问题，制约了其功能的充分发挥。

本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议。

二、乡村集市存在的问题1.市场设施不完善：许多乡村集市的基础设施建设滞后，如摊位简陋、道路狭窄、排水不畅等，影响了集市的正常运营。

2.商品质量参差不齐：由于缺乏有效的质量监管措施，一些乡村集市的商品质量难以保证，存在假冒伪劣、过期变质等问题。

3.卫生环境差：部分乡村集市的卫生条件恶劣，垃圾乱扔、污水横流，严重影响了消费者的购物体验。

4.经营管理不规范：乡村集市的经营管理较为混乱，摊位布局不合理，摊主之间的竞争激烈，容易引发纠纷。

5.信息交流不畅：传统的乡村集市信息交流方式有限，消费者与摊主之间缺乏有效的信息沟通渠道，影响了交易的顺利进行。

6.法律法规不健全：目前关于乡村集市的法律法规尚不健全，对集市的管理和规范缺乏有效的法律依据。

7.物流配送滞后：乡村地区的物流配送体系不完善，影响了集市商品的供应和销售。

8.金融服务缺位：乡村集市上的摊主和消费者往往缺乏足够的金融服务支持，如贷款、保险等。

三、对策建议1.加强基础设施建设：政府应加大对乡村集市基础设施的投入，改善道路、排水、照明等设施，提升集市的运营环境。

2.提高商品质量监管力度：建立健全质量监管体系，加大对集市商品的抽查力度，严惩假冒伪劣行为，保障消费者权益。

3.改善卫生环境：加强集市的卫生管理，配备垃圾处理设施，定期清扫消毒，为消费者创造一个干净整洁的购物环境。

4.规范经营管理：制定详细的经营管理规定，规范摊位布局、经营行为等，提高集市的管理水平。

5.建立信息交流平台：利用现代信息技术建立集市信息交流平台，实现消费者、摊主、管理者之间的信息互通，提高交易效率。

6.完善法律法规体系：制定针对乡村集市的法律法规，明确各方权利义务，为集市的管理和规范提供法律依据。

基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务

基层反映：农村集贸市场亟待加强监管服务农村集贸市场在搞活农村经济，推进农业产业化进程中起着举足轻重的作用，但是与城镇建设相比，农村集贸市场无论是在硬件建设，还是规划管理上，还存在着不小的差距。

目前，丁桥镇拥有新农贸市场、芦湾市场、新仓市场等多个集贸市场，除新建的农贸市场外，其他集贸市场已不能满足村民日益增长的多样化交易需求，给集贸市场的监管服务工作带来了巨大的挑战。

一、农村集贸市场现状1、农村集贸市场具有“散”、“杂”、“小”的特点。

在农村集贸市场中从事交易的既有个体工商户，有企业，有自产自销农产品、不需办照的农民，也有应该办理证照而未办证照的经营者，市场主体呈现出多样性和复杂性。

从经营场所看，有正规集贸市场的摊位，也有利用民房开设的店面，有在屋檐底下搭蓬摆设的摊点，也有在路边铺起的地摊，市场及其周边的经营较“散”；从经营的商品来看，不少经营者销售的商品中既有农产品、日用品，又有副食，甚至还兼营农资商品，销售的商品较“杂”，受经济实力影响，多数经营者的经营规模很“小”。

以上特点，使行政执法部门的监管巡查任务繁重，监管效率低下。

2、无照经营和超范围经营现象比较突出。

无照经营现象是市场经济的顽疾，合法经营者意见很大，部分消费者也很反对，这一情况在农村集贸市场表现尤为突出。

其原因一方面是由于经营者素质普遍较低，守法意识较差，主动办照意识不强，通常是先经营，直到有关部门督查到，才不得已而办照；另一方面，一些特殊行业的前置许可手续办理程序比较复杂，如餐饮、药品行业，经营者主观上想办理营业执照，但由于不能提供前置审批手续，工商部门便不能准予其进入市场，经营者受利益驱使，擅自无证无照经营。

3、集镇规划和交易秩序较乱。

如芦湾市场，除已建成的正规市场外，市场周边存在大量自发性临时设摊位，早高峰时期大量人流和车流涌入，极易造成交通堵塞；另外，由于缺乏必要的规划，也是既有农副产品，又有日杂副食，其专业化水平很低，不利于提升市场档次，阻碍了市场向专业化、规模化方向发展。

基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议

基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：农村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近年来，在工商部门大力推动下实施的集贸市场规范化、标准化、制度化建设，使得农村集贸市场在农村经济发展过程中彰显出巨大的作用。

但由于集贸市场地理位置的特殊性以及管理不到位等原因，导致农村集贸市场存在经营行为不规范、商品质量参差不齐等问题，亟需工商部门采取措施强化监管。

一、存在的问题一是经营行为不规范。

农村集贸市场由于地处农村地区，位置较城镇集贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱，容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。

二是无照经营现象严重。

农村集贸市场的经营者大多为当地村民，文化素质相对较低，法律意识欠缺，认为有无营业执照都可以进行经营。

尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时，工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。

三是商品质量难以保证。

农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作，经营者没有通过正规渠道进货，也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度，导致所售商品质量难以得到保证，尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。

四是市场内基础设施相对落后。

自市场实行管办脱钩以来，农村集贸市场主办方大多存在重收费、轻管理的思想，而市场内部的环境、规划、摊位的设置、环境卫生等方面考虑较少，导致集贸市场布局不合理，基础设施不到位的状况。

二、存在问题的原因分析一是经营者素质相对较低。

由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高，主动办照的意识不强，对申领营业执照进行合法经营的认识不够，导致无照经营现象在农村地区较为突出。

二是农村集贸市场的不固定性。

从经营者方面看：经营主体不确定，农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者；从经营时间看：交易时间具有特殊性，基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易，导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议农村集贸市场是目前农村牧区商品流通的重要渠道，是广大农牧民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产品的重要交易场所。

对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整，农民创收和增收起到了积极的促进作用。

但对农村集贸市场管理过程中也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并动员全社会各方面力量积极参与，共同解决。

一、当前农村集贸市场管理存在的问题(一)市场开办者“第一责任”难落实。

市场开办者本应是市场经营活动的组织者和管理者，对市场物业管理、商品质量、交易秩序、清洁卫生和消费者投诉等负有第一责任。

但实际情况是：绝大多数农村集贸市场开办主体不明确，多以挂靠地方政府或村委会，极少数归个人所有，归个人所有的，市场开办者唯利是图，只是关心自己的收入，对于其它问题一概不过问，只要有收入，不管场内经营者是无照经营也好，假冒伪劣也好，市场开办者都可以视而不见。

客观上，有的市场开办者为了减少管理成本，一般雇用临时人员来管理市场，这些管理人员文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，很难胜任管理市场的工作。

(二)经营项目繁多，存在安全隐患。

一是质次价廉的商品充斥市场，这主要是因为农村消费者属于低消费群体，买东西只图便宜，而且识假辨假能力差，为其销售这类商品提供市场。

二是食品经营问题多。

在农村集贸市场内，食品经营户以大量天然经营的方式存在，经营食品极其落后，卫生条件根本无法得到保障，过期食品充斥市场，一整治就溜之大吉，整治结束后死灰复燃，在日常监管中和管理人员搞猫捉老鼠的游戏，为有效监管带来诸多困难。

三是经营场地卫生条件差，经营场地和经营设施简陋，卫生条件极为恶劣。

(三)无照经营行为普遍存在，埋藏重大安全隐患。

由于大多数经营者以“赶场”或走村串户的方式推销商品，有门面固定从事商品经营的相对较少，使无照或证照不齐而从事经营活动的人较为普遍。

目前，绝大多数农村集贸市场，没有相关检验检疫部门对上市的(除定点屠宰猪肉以外)的畜产品(包括牛羊肉及熟食制品，禽类胴体及熟食制品)水产品等食品进行检疫检验。

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议(同名13391)

当前农村集贸市场管理存在的问题及对策建议农村集贸市场是目前农村牧区商品流通的重要渠道，是广大农牧民群众获取日常生产、生活必须品、出售农畜土特产品的重要交易场所。

对方便广大农村消费群体、农村产业结构调整，农民创收和增收起到了积极的促进作用。

但对农村集贸市场管理过程中也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，并动员全社会各方面力量积极参与，共同解决。

一、当前农村集贸市场管理存在的问题(一)市场开办者“第一责任”难落实。

市场开办者本应是市场经营活动的组织者和管理者，对市场物业管理、商品质量、交易秩序、清洁卫生和消费者投诉等负有第一责任。

但实际情况是：绝大多数农村集贸市场开办主体不明确，多以挂靠地方政府或村委会，极少数归个人所有，归个人所有的，市场开办者唯利是图，只是关心自己的收入，对于其它问题一概不过问，只要有收入，不管场内经营者是无照经营也好，假冒伪劣也好，市场开办者都可以视而不见。

客观上，有的市场开办者为了减少管理成本，一般雇用临时人员来管理市场，这些管理人员文化水平低，缺乏管理经验，又未经过专门培训，很难胜任管理市场的工作。

(二)经营项目繁多，存在安全隐患。

一是质次价廉的商品充斥市场，这主要是因为农村消费者属于低消费群体，买东西只图便宜，而且识假辨假能力差，为其销售这类商品提供市场。

二是食品经营问题多。

在农村集贸市场内，食品经营户以大量天然经营的方式存在，经营食品极其落后，卫生条件根本无法得到保障，过期食品充斥市场，一整治就溜之大吉，整治结束后死灰复燃，在日常监管中和管理人员搞猫捉老鼠的游戏，为有效监管带来诸多困难。

三是经营场地卫生条件差，经营场地和经营设施简陋，卫生条件极为恶劣。

(三)无照经营行为普遍存在，埋藏重大安全隐患。

由于大多数经营者以“赶场”或走村串户的方式推销商品，有门面固定从事商品经营的相对较少，使无照或证照不齐而从事经营活动的人较为普遍。

目前，绝大多数农村集贸市场，没有相关检验检疫部门对上市的(除定点屠宰猪肉以外)的畜产品(包括牛羊肉及熟食制品，禽类胴体及熟食制品)水产品等食品进行检疫检验。

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