苗木抵押贷款及信贷风险防范措施.docx

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林权抵押贷款的金融风险与防范策略

林权抵押贷款的金融风险与防范策路林权抵押贷款作为林农融资的创新方式，将林地使用权和林木所有权进行抵押，有效缓解了林农在林业生产经营中面临的经营资金缺乏问题，但该项金融创新而临发展瓶颈。

在信息不对称情况下，金融机构难以有效掌握借款林农的相关信息，往往通过惜贷去控制信用风险。

信贷约束是林权抵押贷款发展瓶颈的重要原因，金融机构在发放信贷时风险与收益严重不匹配。

单户直接林权抵押贷款模式，金融机构交易成本高;联户联保抵押贷款模式，融资效果有限。

林权抵押贷款存在普遍的现象，而资产证券化则是一种可借鉴的解决思路.1林权抵押贷款的金融风险1.1林权抵押贷款的法规制度风险截至2014年末，国家林业主管部门发布的有关森林资源资产抵押物范用的规泄与全国人大于1995年颁布的他保法》第三十七条规左下列财产不得抵押:相冲突。

在林地使用权能否抵押这一问题七《森林资源资产抵押登记办法（试行）》和他保法》的规立不一致，两者在法条方面存在明显争议。

1.2林权抵押贷款的资产保全风险在林权抵押贷款中，林木作为林权抵押标的物，在贷款项目存续期间，易发生诸如森林火灾、病虫害、各类自然灾害等难以预防和控制的风险，灾害一旦发生，作为林权贷款的抵押物林木资产的实际价值难以把控。

此外，林业市场价格也在不断变化，这使得银行在对抵押物进行评估时难以貞•实把控其实际价值。

不仅如此，森林保险问题也成为林权抵押贷款的瓶颈。

在对黑龙江省进行调研中了解到，黑龙江省尚未纳入中央财政森林保险保费补贴试点范围，保险费用较髙，灾害赔偿较低，林农参保意愿较弱。

2银行惜贷现象的成因分析2.1金融生态环境的优劣宜接影响到银行贷款的积极性2014年末，国内金融机构遭遇逃废银行债事件时有发生，原因有几方而:一是有关保护银行债权的法律法规还不够健全，银行在清算抵押资产时，按法律淸算程序规左被放苣在最后，对于骗贷的企业所应承担的刑事责任有关法律法规也没有做明确的要求。

二是诚信文化环境建设亚待加强。

对林权抵押贷款风险规避措施的探讨

对林权抵押贷款风险规避措施的探讨[摘要]本文从建立和完善林权抵押贷款管理办法、对森林资源资产自身产生风险的应对、不断完善借款人征信体系、经营管理风险的防范、对市场带来的风险的防范、操作风险及政策风险的应对等对林权抵押贷款风险规避进行探讨。

【关键词】林权；抵押贷款；风险；规避；措施林权抵押贷款必竟是一项全新的贷款业务，尚处于探索试点阶段，业务发展过程中面临着诸多的风险在所难免，作为商业银行应该清醒地认识林权抵押贷款业务的风险特征，规范信贷行为，提高贷款的风险防范意识，健全登记制度，规范登记行为，采取有力措施应对林权抵押贷款过程中可能出现的风险。

1、建立和完善林权抵押贷款管理办法尽管国家林业局制定了《森林资源资产抵押登记办法》，中国人民银行等五部委也发布了《关于做好集体林权制度改革与林业发展从事服务工作的指导意见》，但这些都是指导性的文件，由于地域的差异，不同地区的贷款部门应当结合当地的实际情况，出台适合当地的具体实施细则，在以上文件的框架内对森林资源资产抵押范围、条件、期限、抵押登记的具体程序、部门职责及登记的变更、续期、注销等相关规定做进一步详细规定。

要明确抵押贷款合同中各方的权责。

此外，贷款机构还应建立健全林权抵押贷款风险控制制度，不断完善风险识别，评估体系和完整的信息反馈制度，建立完整的信息平台，达到评估、保险、信贷三结合，实现林农、保险、银行、政府“四赢”局面。

使各项决策和业务经营活动建立在信息充分的基础上，消除信息传导失真，有效防范和控制林权抵押贷款业务的风险。

2、对森林资源资产自身产生风险的应对2.1合理界定可用于抵押和不可用于抵押的森林资产，并严格控制贷款准入条件。

建议将国家重点公益林纳入抵押贷款范畴，利用国家的资金扶持政策和森林保险政策来降低贷款风险。

2.2把林业合作社和龙头企业作为贷款主体。

2.3在抵押物的选择上，要尽量选择成熟且经济价值较高的速生丰产林，其它如药用植物、景观旅游等林木开发利用受限的品种或林钟，尽量不选。

林权抵押贷款的风险规避措施探讨

会使得林业资产蒙受损失。（三）借款人的不良管护造成林木灭失毁损的风险林木一般都生长着较为偏远的地方，并且需要一定的时间才能成长起来，因此对于金融机构来说，具有很大的管理难度，基本全依靠借款人自己保管。森林资产的价值跟经营看护的方法直接如说，采用科学合理的方式能够保证其更好地生长，提升林木的质量，而在某些地方存
二、林权抵押贷款的风险规避措施
（一）建立风险补偿机制
要有效控制这些风险，就需要建立相应的风险补偿机制。这就需要各个省市共同准备一定的资金，还要扩宽民间融资渠道，以备在无法及时还贷的情况下能有一定的准备金来偿还贷。这样就是对林农有更多的资金作为保障，同时要坚持 “ 低保费、低保额、保成本 ”的原则，不仅要确保保额和费率，同时也要满足林业基本生产的经营的需求，并且
林权抵押贷款的风险规避措施探讨
何瑞
陕西省西乡县农村合作银行
陕西
汉中７２３５００
【摘
要】在金融业开发了一项新的业务，就是林权抵押贷款。这项业务的开发不仅提高了金融机构的经济效益，同时也给林农、林业企业带来了
好处，让其碰到了很好的发展机遇。然而，林权抵押贷款毕竟属于新增的业务，缺乏足够的实践经验，因此风险相对较大。本文首先分析了林权抵押贷款存在的主要风险，并进一步探讨了如何才能规避这些风险【关键词】林权抵押贷款风险规避措施中图分类号：Ｆ８３０．５文献标识码：Ａ文章编号：１００９ — ４０６７（２０１４）０５１８４Ｏ１
很多人民没有足够的法律意识，因为会出现一些盗窃林木的情况，这也

林权抵押贷款及其风险防范

产业经济山东财政学院学报(双月刊) 2008年第5期(总第97期)林权抵押贷款及其风险防范黄庆安1,2(1.福建农林大学,福建福州 350002;2.福建广播电视大学,福建福州 350003)[摘要]新一轮集体林权制度改革有效落实了四权 ,为林权证持有人提供了有效的抵押物,在这样的背景下,林权抵押贷款作为改善林业融资的一个金融创新产品在各地逐步推展开来并且形成了多种运作模式。

但是由于林权所代表的森林资源资产具有不同于一般资产的特殊性,林权抵押贷款不仅具有一般抵押物的贷款风险,还具有其特有的风险。

系统地防范和控制林权抵押贷款的金融风险,不仅需要金融机构提高贷款的风险防范意识和能力,而且更需要相关部门的协调配合以及相关政策的支持。

[关键词]林权;抵押贷款;风险;防范机制[中图分类号]F832.43 [文献标识码]A [文章编号]1008-2670(2008)05-0076-04[收稿日期]2008-09-20[作者简介]黄庆安,男,福建寿宁人,福建农林大学经济与管理学院博士研究生,福建广播电视大学经济管理系副教授,研究方向:农业经济与农村金融。

一、林权抵押贷款产生的背景林权抵押贷款是随着我国以林权明晰化为主要内容的新一轮集体林权制度改革的启动和深入而出现的一种金融创新产品。

1.我国集体林权制度改革的简要回顾和新一轮林改的主要内容我国集体林权制度改革,自1981年以来,一直在不同层面和不同程度上进行,大致可以概括为三个阶段:一是开展了以稳定山权林权、划定自留山和落实林业生产责任制为主要内容的林业三定工作;二是开展了以开发者取得稳定使用权的四荒拍卖 ;三是2003年以来开展的以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为内容的新一轮集体林权制度改革。

福建省是我国新一轮集体林产权制度改革的第一个试点省份。

2008年6月8日中共中央国务院颁布了!中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见∀,新一轮集体林权制度改革在全国展开。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究林权抵押贷款是指借款人将其所有或部分林地使用权或所有权抵押给银行或其他金融机构获取资金的贷款方式。

与房地产抵押相比，林权抵押贷款的风险较大，因为林权具有易逝性、无形性、非标准化和行政干预等特点，容易造成抵押物价值下跌或抵押权受到影响。

本文将探讨林权抵押贷款风险的应对措施。

一、加强林权抵押贷款的尽职调查银行和金融机构应当对借款人的身份、资质、信用记录等进行尽职调查，了解其所持有的林权的来源、数量、种类、使用状况等情况。

同时，应当对抵押物进行抵押评估，确保其价值与抵押贷款金额相匹配。

如果抵押物价值低于贷款金额，应当适当增加保证金或调整抵押贷款额度，避免出现因抵押物价值下跌而引发的违约风险。

二、控制抵押物使用的风险在林权抵押贷款过程中，借款人仍然保有抵押物的所有、使用权，因此银行和金融机构需要监督抵押物的使用情况，确保其不会因为过度利用或破坏环境而导致抵押物价值下跌。

此外，银行和金融机构还可以通过制定合同规定借款人必须遵守的环保、林业管理等要求，将抵押物的使用风险降到最低。

三、建立风险管理机制为了有效管理林权抵押贷款风险，银行和金融机构应当建立完善的风险管理机制。

这包括制定详细的抵押贷款流程和审批机制，建立完善的风险评估、控制、监测、应对机制，提高对风险的预警能力和应对能力。

同时，银行和金融机构还应加强内部控制，防范内部人员造成的风险。

四、加强监管和政策支持对于林权抵押贷款领域，政府和监管机构要加强监管，采取措施防范和应对风险，保护银行和金融机构的合法权益。

特别是，要规范林权市场的经营行为，建立健全的市场准入和退出制度，推动林业法律法规的完善和制定。

此外，还可以通过降低税收、优惠利率、提供风险垫付等方式，为林权抵押贷款提供政策支持，促进林业发展和农民增收。

综上所述，林权抵押贷款是一种非常有前景的农业金融形式，但其风险也不可忽视。

银行和金融机构应该根据自身的实际情况，积极探索管理林权抵押贷款风险的方法和措施。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究林权抵押贷款是指以土地使用权证书和林木所有权证书作为抵押物的一种贷款方式。

林权抵押贷款已经成为我国农村经济发展的一种重要借贷方式，林权抵押贷款可以有效解决农村地区缺乏抵押品的问题，有利于提高农民的融资能力，促进农村经济的发展。

由于林权抵押贷款具有一定的特殊性和复杂性，也存在一定的风险。

本文将从林权抵押贷款的概念和特点出发，分析林权抵押贷款风险的原因，并探讨如何有效应对林权抵押贷款风险。

一、林权抵押贷款的概念和特点林权抵押贷款是指以土地使用权证书和林木所有权证书作为抵押物的一种贷款方式。

在我国，农村地区林地面积广阔，林木资源丰富，是农民重要的财产。

但由于林木属于特殊的自然资源，市场价格不容易确定，因此在农村地区进行货币贷款时，常常会遇到抵押品不足的问题。

而林权抵押贷款的出现，有效解决了这一问题，有力地促进了农村经济的发展。

林权抵押贷款具有以下几个特点：1. 抵押物独特性：林权抵押贷款的抵押物是林木资源，与土地、房产等一般抵押品有着显著的区别。

林木资源特点是具有自然生命周期，生长周期长，产品的周期性、季节性强等特点。

2. 风险较高：林木资源具有自然因素和市场因素的影响，例如林木资源容易受到自然灾害、火灾、虫害等影响，林木市场价格受市场供求关系、政策法规等多种因素影响。

3. 属于次级债权：由于林木所有权不具备直接转移性，因此林权抵押贷款属于次级债权贷款，银行在办理林权抵押贷款时需要经历更多的程序和风险。

二、林权抵押贷款风险的原因1. 自然风险：林木资源易受自然灾害、疾病、虫害等因素影响，一旦林木遭受损失，抵押品的价值就会受到影响，从而增加了银行的信用风险。

2. 市场风险：林木资源的价格受到市场供求关系、政策法规等多种因素影响，价格波动大，抵押品的价值不稳定，增加了银行的信用风险。

3. 技术风险：农民对于林木种植管理经验不足，缺乏科学种植技术，导致林木生长质量不佳，影响抵押品的价值。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究林权抵押贷款是指以林地作为抵押资产，向金融机构申请贷款。

林权抵押贷款在我国农村地区普遍存在，但也面临着一定的风险。

为了有效应对林权抵押贷款风险，我们可以采取以下几项措施。

加强林权确权登记工作。

林权确权登记是防范林权抵押贷款风险的基础。

要加强对林地的调查和核实，确保核定的权属、面积和位置等信息的准确性，做到林权的清晰明确。

建立完善相应的法律法规和登记制度，加强对林权确权登记的管理和监督，提高确权登记的可信度和权威性。

建立完善的风险评估和监测机制。

在进行林权抵押贷款前，金融机构应对林地的价值、使用状况、经营情况等进行全面评估，确定抵押物的价值和贷款额度，并定期对抵押物进行监测和评估，及时了解抵押物的变化情况。

建立金融机构与农民的良好沟通机制，加强对农民的培训和指导，提高他们对林地管理的意识和能力，减少林权抵押贷款的风险。

加强风险分散和控制。

金融机构在进行林权抵押贷款时，应严格控制单个贷款的金额和比例，避免过度集中风险，采取分散投资的方式，降低林权抵押贷款的整体风险。

还应借鉴国际经验，引入第三方担保机构，提供更加稳定和可靠的担保，减少金融机构和农民之间的信任缺失。

健全违约处置机制。

对于出现违约情况的林权抵押贷款，金融机构应及时采取相应的处置措施，例如提前清偿、变更担保方式等，尽量减少损失。

建立完善的追偿机制，通过法律手段强化对违约者的处罚，进一步维护金融机构的权益。

应对林权抵押贷款风险需要各方共同努力。

政府要加强对林权确权登记的管理和监督，金融机构要完善风险评估和监测机制，农民要提高自身林地管理的意识和能力。

只有通过各方的积极参与和合作，才能有效应对林权抵押贷款的风险，保障金融机构和农民的利益。

林权抵押贷款存在什么风险以及应该如何防范

林权抵押贷款存在什么风险以及应该如何防范林权抵押贷款既拓宽了信贷资⾦⽀持“三农”经济的渠道，也为地⽅林农和林业经营者解决了⽣产经营周转资⾦不⾜的困难，有⼒地促进了林业经济的发展。

但由于抵押物的特殊性及相关配套措施的不完善，林权抵押贷款仍存在⼀系列不容忽视的风险。

林权抵押不良贷款案例借款⼈曾某，男，现年47岁，系⼴东省韶关市始兴县⼈，该借款⼈从1998年以来⼀直从事收、放松油⼯作，是始兴县的⼀名松油⼤户。

曾某从2005年开始，先后投资承包了**澄江⾄⾓林场、**澄江旺⾓林场等四个林场，林场⾯积达2万多亩。

2011年7⽉，曾某向**始兴县农村信⽤联社申请贷款300万元，抵押物为**澄江旺⾓林场(7914亩)。

2011年7⽉8⽇，始兴县林业局森林资源评估中⼼对该抵押物进⾏评估，评估价值为⼈民币941.82万元。

始兴县联-社根据评估报告，对抵押物进⾏了贷前调查，办理了抵押登记等⼀系列⼯作，于2011年8⽉19⽇发放了贷款300万元，期限5年，抵押率37.16%。

其后，始兴县联-社在进⾏贷后检查时得知，借款⼈取得贷款后，查出⾝患绝症，遂变得不务正业，沉迷赌博，四处举债。

⾄2012年第⼀季度，已经⽆法缴交贷款利息，始兴县联-社将该笔贷款五级分类形态调整为次级。

为确保信贷资⾦安全，始兴县联-社于2012年3⽉31⽇对借款⼈正式起诉，始兴县法院于2012年9⽉30⽇⼀审结束，韶关市中院于2013年2⽉11⽇⼆审结束(⼀审⼆审均为始兴县联-社胜诉)，2013年4⽉6⽇该案件在⼴东省⾼院启动再审程序，⾄今案件审理仍未结束。

案例透视林权抵押贷款四类风险风险⼀：贷前调查评估难引致的信⽤和道德风险主要表现：⼀是由于森林资源是⼀种特殊的资源性资产,并且林区⼀般地处偏僻,交通不便,地⼴⼈稀,给⾦融机构贷前调查⼯作带来了较⼤的困难。

如曾某仅300万元贷款，抵押物却是⾯积达7914亩的林场，要准确地核实抵押物价值难度相当⼤。

容易造成借款⼈利⽤信贷⼈员难以确切了解林地⾯积的漏洞，⼈为扩⼤林地⾯积或提⾼抵押物价值，导致⾦融机构不能合理确定抵押物抵押⽐例，削弱贷款风险缓释能⼒，增⼤贷款潜在信⽤风险。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究林权抵押贷款是指以林地使用权作为质押物，用于融资或借款的一种方式。

林权抵押贷款存在一定的风险，包括质押物价值下降、林权争议、环境灾害等。

应该采取以下措施来应对林权抵押贷款的风险。

加强林权的权属确权登记。

确权登记是指对林权所有者进行登记，明确其合法权益。

通过确权登记，可以解决林权争议问题，确保贷款人可以合法取得抵押林权。

确权登记还可以提高林权的交易可信度和流动性，降低风险。

建立林地市场价格机制。

林地市场价格的确立，可以使贷款人在抵押贷款过程中有明确的参照标准，降低风险。

可以通过建立林地估价机构，制定公正、透明的估价方法，保障林地估值的公正性和准确性。

监管部门也应加强对林地市场行情的监测和研究，及时发布市场价格信息，提供决策参考。

加强林权抵押贷款的监管。

监管部门可以建立一套完善的监测和评估体系，对贷款人的资质、贷款用途等进行全面的审核。

加强对林权抵押贷款的监测，及时发现和控制风险，减少损失。

监管部门还可以制定相应的政策措施，鼓励金融机构发展林权抵押贷款，并提供相关保障。

加强环境保护和灾害预防工作。

林地作为质押物，其价值是依赖于林木的生长和保护的。

加强林木的管理和保护，减少林木被砍伐、病虫害等情况的发生，对于保护贷款人的利益至关重要。

加强林地的防火、抗震、抗旱等灾害预防措施，减少因自然灾害导致的损失。

增加保险覆盖面。

可以通过向保险公司购买质押林地的抵押贷款保险来规避风险。

这样一旦发生林权争议、质押物毁损等情况，贷款人可以得到保险公司的赔偿，减少经济损失。

林权抵押贷款风险的应对措施需要从多方面入手，包括加强林权的权属确权登记、建立林地市场价格机制、加强监管、加强环境保护和灾害预防工作，以及增加保险覆盖面等。

只有通过多种手段的综合应对，才能降低林权抵押贷款的风险，确保贷款人的利益和社会的可持续发展。

苗木抵押贷款风险

关注苗木抵押贷款风险发表于：2010-07-28 16:14 浏览(4454)摘要随着生态建设的推进，全国各地不少地区苗木产业得到了快速的发展。

由于苗木从种植到上市一般要4至7年，苗木企业和种植户前期投入较大，而往往难找担保人，抵押又没有资产。

此外，不少苗木企业及种植户并没有林权证，这使得他们难以获得银行贷款。

在此情况下，浙江嘉兴银行创新了一种新的贷款方式—苗木抵押贷款。

近年来，随着2008年奥运举办的成功、林业六大工程的实施以及各地的生态建设，绿化行业蒸蒸日上。

面对苗木企业及种植户融资难的现状，银行开展苗木抵押贷款，有效的破解了平原地区无林权证苗木大户融资难的困境，开创了平原地区苗木抵押的路子。

根据《嘉兴市商业银行苗木抵押贷款管理办法（试行）》，全市从事苗木生产经营的主体均可申请抵押贷款，需提供苗木所有权证、土地承包协议或租赁协议等。

在办理抵押手续后，农户可获得期限不超过3年的抵押贷款，贷款额度则不超过苗木评估价值的50%。

一、苗木抵押贷款与林权抵押贷款对比分析从贷款的类别来看，两者都是属于林木类贷款。

同时，由于林木类的生产周期较长，前期投入较大，都需要获得贷款资金的支持。

从贷款的性质来看，两者都是属于支农贷款。

但从贷款的其他方面来看，两者之间存在着较大的差别：一是两者的贷款属性不同。

林权抵押来款涉及到生长的林木以及经营权，属于有形财产和无形财产相结合的方式。

因此，银行在授信时贷款前的审查工作较为繁琐。

而苗木抵押贷款则属于有形财产抵押。

从这点来看，苗木抵押贷款风险较林权抵押贷款小。

二是两者的抵押物不同。

对于苗木抵押贷款而言，抵押物为苗木，由于苗木生产的周期不同，价值量在不同的周期间会有浮动。

因此，苗木抵押贷款相当于是浮动抵押贷款。

而林权抵押贷款是以林木的经营权为抵押，经营权的时间相对固定。

从这个角度来讲，苗木抵押贷款的风险要高于林权抵押。

三是两者间抵押物的范围广度不同。

就林权抵押而言，林业种植企业或林农种植林木时通常以单品种为主，进行价值评估时，评估价值处在一个相对可控的范围。

林权证抵押贷款金融风险及其防范研究

林权证抵押贷款金融风险及其防范研究摘要:《林权证》抵押贷款缓解了农村经济发展资金困难,为保证《林权证》抵押贷款健康发展,应加强对贷款风险及其防范的研究,要规范贷款流程和内部制度,出台相应的政策扶持,加强金融与林业部门协调合作,建立《林权证》抵押贷款退出机制。

关键词:林权证;抵押贷款;金融风险;防范谢德海(1954- ),福建省南平市人大农经委主任,研究方向:林业经济。

农村资金不足已成为农村经济发展的瓶颈,如何缓解农村经济发展资金困难,我国从2003年开始以林权抵押贷款试点以来,林权抵押贷款规模迅速扩大,如江西省2008年新增林权抵押贷款27亿元;福建省永安市近年来累计贷款达4.2亿。

林权抵押贷款有力地缓解了农村经济发展资金困难问题。

随着以《林权证》抵押贷款规模的快速扩大,如何防范《林权证》抵押贷款风险,引起各方面的重视。

一、《林权证》抵押贷款概念和主要形式《林权证》抵押贷款是林权所有者或具有处分权的经营者以其林权作为抵押向银行等金融机构或其他非金融机构贷款。

所抵押的林权范围,各地有所不同,主要是:用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权;采伐迹地、火烧迹地、宜林荒地的使用权。

在贷款时,以《林权证》作为抵押。

《林权证》抵押贷款主要形式有:1、《林权证》权利人以《林权证》为抵押,向银行或其他金融机构申请贷款。

2、以《林权证》为抵押,担保公司向银行及金融机构为林农或林业经营业主提供贷款反担保,银行或其他金融机构向被担保的林农或林业经营业主直接发放贷款。

3、联户以《林权证》抵押贷款,即《林权证》权利人为联户的,由联户共同向银行及其他金融机构申请贷款。

4、以《林权证》向担保公司、农民专业合作社或林业经营大户作抵押,由担保公司、农民专业合作社或林业经营大户向银行或其他金融机构申请贷款,再由担保公司、农民专业合作社或林业经营大户向贷款人发放贷款。

二、林权抵押贷款风险分析(一)抵押物价值与贷款规模失衡的风险以《林权证》抵押贷款,实质就是权利人将《林权证》确定的林木资产、林地使用权作为抵押来贷款,其资产价值受经营环境、生产条件、林木生产、林地类别、市场变化等情况影响,必须综合上述因素正确评估其市场价格,根据评估的市场价格,确定授信规模。

林权抵押贷款面临问题及建议【范本模板】

林权抵押贷款一、林权抵押贷款的重要意义林业作为重要的基础产业和公益事业，具有较好的经济效益、生态效益和社会效益.但林业生产经营者担保难、贷款难的问题一直是制约我省林业可持续发展的“瓶颈”.开办林权抵押贷款，对进一步拓宽林业生产经营融资渠道,解放和发展林业生产力，优化农村经济结构，帮助农民增收致富，加快我省全面实现小康社会建设步伐，促进经济、社会又好又快发展具有十分重要的意义。

为此，省林业厅与省联社积极开展合作，在深化集体林权制度改革的同时，积极开展林权抵押贷款，这既是省林业厅与省联社全面合作的一项重要内容，更是创新金融服务，提高林业产业经营活力,加快林业发展、盘活林业资源的重要举措,有利于引导林业扶持政策与信贷资金的有效对接，深化集体林权制度改革，提高林业生产力。

因此，各级林业部门和各金融机构要充分认识支持林业发展的深远意义，按照有利于改善农村金融服务、增加“三农"贷款、促进农民增收的要求，正确处理好防范金融风险与支持“三农”发展的关系，不断加强金融服务创新，持续增加林业信贷有效投入，切实把我省林权抵押贷款等相关工作做实、做好。

二、林权抵押贷款存在的主要困难（一）抵押评估难一是具备评估资质的人员少，专业评估机构少，林权评估缺乏统一、规范的标准。

二是评估机构收费较高，借款申请人难以接受。

根据现行有关规定，林业评估费用按评估标的额3％—6％的标准收取。

（二）抵押登记难根据《甘肃省林权抵押贷款管理暂行办法》虽然要求完善林权抵押贷款配套体系，但是各地区林业部门林权抵押登记和产权交易服务等配套服务体系还不够完善.（三)市场流转难从现阶段的实际情况看，由于林权流转市场仍不完善,林木资产流转体系尚未真正建立，对林权抵押变现时的贷款受偿率带来不确定性风险，影响林权抵押的实际担保效果,增加了银行业金融机构发放林权抵押贷款的顾虑。

(四)贷款保险难一是保险品种单一。

目前，办理森林资产保险的保险公司很少，且保险范围单一,仅限于火灾，未包含病虫害等其他自然灾害。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究中国的林业资源丰富，林权抵押贷款因其可持续性的特点，已经成为了备受关注的农村金融工具之一。

但与此同时，林权抵押贷款也面临着一定的风险，如森林保护状况、林权所有者资质等问题。

因此，本文将探究林权抵押贷款风险的应对措施，以期为此类贷款的风险管理工作提供一定的借鉴意义。

一、完善林业资源保护政策首先，针对森林保护状况的问题，政府应该加大对森林资源的保护力度，促进森林生态系统的健康发展。

对于一些采伐过度、滥砍滥伐的情况，政府应该加强执法力度，罚款处理，同时提高公众对森林生态保护的意识和重视程度。

此外，政府还可以加强对林权的管理，为林权所有者提供更多的政策支持，规范林业的经营行为，保障林权所有者权益。

二、提高林权所有者的资质其次，针对林权所有者资质差异较大的问题，我们可以从以下几个方面入手加以改善。

1.政策支持。

政府可以提高贴息利率等手段，鼓励和支持林权所有者参与培训及技术学习，提高林权所有者的管理能力和管理水平。

2.金融产品创新。

银行可以根据不同的林权所有者的需求，创新不同的金融产品，通过提供细分化的金融产品来帮助林权所有者解决短期流动性问题和长期资金供应问题。

3.风险管理。

银行可以通过引入第三方评估机构来对林权进行评估，从而确保林权抵押贷款的安全性。

同时，银行还应当将自身风险管理能力不断提高，建立严格的风险管理体系。

三、加强法律法规的建设最后，针对林权抵押贷款存在的法律风险，政府可以加强对林业法规的制定和完善，为林权抵押贷款提供更加明确的法律规范。

同时，加大对合同的监管力度，防止不法分子采取欺骗手段获取不当利益。

此外，还可以通过引导银行建立懂林业、懂法律的专业团队，加强对林权相关法律法规的培训和教育，提高银行工作人员的法律意识和风险意识。

总之，林权抵押贷款风险应对措施需要政府、银行、林业生产者的共同努力，从政策上、技术上、法律上对风险进行规避和应对。

只有这样才能够实现林权抵押贷款的可持续发展，为林业健康稳定发展提供良好的金融支撑。

浙江省林权抵押担保中的融资风险及其防范措施浅析

浙江省林权抵押担保中的融资风险及其防范措施浅析
近年来，随着浙江省林业经济的快速发展，越来越多的企业和个人开始将林权作为抵押品来进行融资。

然而，林权抵押担保存在一定的融资风险，需要采取相应的防范措施来降低风险。

一、林权抵押担保存在的融资风险
1. 林木天然的生长和环境因素可能导致林木存活率和品质下降，影响抵押财产的价值。

此外，由于林木长期投资和不易取现，林业项目的抵押和清偿成本较高。

2. 管理和维护不善也可能导致林产抵押品的损失。

由于林地、林木需要进行长期的管理和维护，如果抵押品的管理和维护不到位，就可能导致林木的生长状况下降，影响抵押品价值。

3. 市场情况变化也会影响林木的市场价格。

如果市场条件变化，例如林木市场价格下跌，那么抵押品实际价值就会降低，从而影响借款人的偿债能力。

二、防范措施
1. 严格抵押品审查。

银行或其他金融机构在对林权作为抵押品的贷款进行审批时，需要充分考虑林产抵押品的品质和管理情况，避免劣质抵押品的存在。

此外，也需要对抵押品的价值进行评估，避免因市场情况变动导致借款人偿债能力的下降。

2. 强化管理和维护。

借款人需要对林产抵押品进行高质量的管理和维护，确保林木的生长状况良好，保证抵押品的价值。

4. 加强监管。

相关部门应该加强对林权抵押担保进行监管，采取相应的措施来规范林权抵押担保业务的开展。

此外，也应该建立相应的风险管理机制，对融资风险进行监控和防范。

林权抵押贷款风险的应对措施探究

林权抵押贷款风险的应对措施探究随着我国城市化进程的加快和农村土地流转的推进，农村土地资源成为了热门的抵押贷款对象之一。

而林权抵押贷款作为土地资源抵押贷款的一种，因其涉及的土地资源特殊性和复杂性，其风险也相对较大。

如何有效地应对林权抵押贷款风险，成为了当前需要探讨的问题之一。

我们需要明确林权抵押贷款的风险主要体现在哪些方面。

一方面是土地资源自然风险，例如林木病虫害、林业火灾等自然灾害对土地资源的破坏；另一方面是政策风险，包括土地政策、环保政策等方面的变化对土地资源的影响。

在此基础上，我们可以探索一些应对措施。

加强林地资源的保护。

在进行林权抵押贷款前，需要对抵押土地资源进行认真的调查评估，了解土地资源的类型、规模、质量、经营状况等情况，避免因为风险未能预知而导致损失。

推行林地资源保险制度。

对于林权抵押贷款的借款方，在进行抵押贷款的可以购买相应的林地资源保险，用于应对自然灾害等风险因素带来的损失。

借款方也可以在合同中对政策风险进行谨慎的规避。

加强土地资源监管和管理。

政府部门可以建立健全的土地资源监管机制，对林地资源的使用和管理进行严格的监督，维护土地资源的合法权益，避免外部因素对土地资源使用造成不利影响，进而避免风险的发生。

加强林地资源的维护和保养。

在使用和经营林地资源时，需要加强对土地资源的保养和维护，避免因管理不善导致的林地资源损坏和减值，从根本上降低风险的发生。

加强风险管理和防范。

在进行林权抵押贷款时，需要对风险进行全面的认知和分析，制定相应的风险管理和防范措施，做到有备无患。

也要加强对抵押贷款项目的监控和评估，及时发现潜在的风险，采取相应的措施进行应对。

对于林权抵押贷款风险的应对措施，需要从多个方面进行考虑和探讨，包括加强资源保护、推行保险制度、加强监管管理、加强资源保养和风险管理等方面。

只有全面综合地加强对风险的认知和预防，才能有效地降低林权抵押贷款的风险，保障土地资源和借款方的合法权益。

【2000字】。

银行涉农信贷林权抵押业务的法律风险分析

近年，一些银行以林业产权制度改革为契机，创新推出了林权抵押贷款业务，有力地支持了地方经济发展，取得了社会效益和自身效益的“双赢”。

但由于林权构成的复杂性导致在林权抵押业务中存在诸多法律风险，为切实防范风险，不能单一把林权当做一般的物权进行抵押。

一、林权抵押业务法律风险分析林业部2000年颁布的《林木和林地权属登记管理办法》中，将“林权”视为森林、林木和林地的所有权或者使用权的简称。

就林权抵押问题，法律的规制相对滞后，在《中华人民共和国担保法》中并未明确涉及。

事实上，《中华人民共和国担保法》第42条所规定的抵押物，是林木所有权而非林权。

我国法律确立了不同权利主体依法享有的对森林、林木、林地的所有权和使用权，具体包括：森林资源所有权、林木所有权、林地所有权、林地承包经营权。

上述权利在主体、客体、内容等方面均有差异，但又都与“林”相关，故在实务上合称为“林权”。

“林权”并非一种独立物权形态，而是若干有关联的物权的统称。

应审慎选择林权抵押的客体尽管森林、林木、林地是林权的客体，但对于森林而言，广义上的森林基本上指由林地、林木群以及相关生态要素组成的生态系统和自然资源，虽然林地具有固定性，但林木群以及野生动物和野生植物却可能在不断生长、迁移和死亡，这导致森林显然缺乏特定性，难以承载单一的物权，由此判断，森林不能成为林权抵押的客体。

依据《森林资源资产抵押登记办法（试行）》第8条规定：可作为抵押物的森林资源资产为：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；（四）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权；森林或林木资产抵押时，其林地使用权须同时抵押，但不得改变林地的属性和用途。

第9条规定下列森林、林木和林地使用权不得抵押：（一）生态公益林；（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；（三）未经依法办理林权登记而取得林权证的森林、林木和林地使用权（农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；（四）属于国防林、名胜占迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地使用权；（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；（六）以家庭承包形式取得的集体林地使用权；（五）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。

苗木抵押贷款及信贷风险防范措施.docx

苗木抵押贷款及信贷风险防范措施前言非林地苗木是指种植在包括农田、沙漠、沼泽等除了林地外所有可开发的土地上的苗木，其类型主要有各类苗圃（苗木基地）、试验林、苗木良种繁育林等，在生态建设、国土绿化、教学科研、良种推广等方而有着基础保障作用。

随着社会的进步，绿化作为生态文明建设的重要组成部分，城镇绿化率不断提高，各类苗圃也随之蓬勃发展。

苗木专业合作社、由公司主导的大型苗圃等在非林地上不断涌现，许多地区也把苗木作为农业产业化调整的重要方向，促进林业经营和农业农村发展。

但由于法律地位不明确，非林地苗木的抵押贷款而临着政策瓶颈，依据《中华人民共和国森林法》，只有林地上的苗木才能确定林权，非林地上的苗木无法取得林权证，也就无法进行林权抵押贷款。

笔者认为，无论是林地森林资源还是非林地森林资源，都具有巨大的生态价值和综合效益。

通过政策制定、优化制度设计、引导信贷资金进入，开展非林地苗木的抵押贷款的实施,对于盘活农业经济、加快土地流转、提升林业发展等方面具有十分重要的现实意义。

1.开展非林地苗木抵押贷款工作的必要性根据农业部发布的20XX年全国苗木花卉统计数据，20XX年全国观赏苗木种植而积达76.87万公顷，比20XX年的72.4万公顷增长5.47 万公顷，其中主产区28个，占全国总种植面积的95.50%,分别是XXX、XXX、XX、XXX、XXX等地。

观赏性苗木种植主体构成呈现多样化，除林户、专业合作社外，包括上市公司在内的很多企业也投入到这个“绿色银行〃产业中来，苗圃规模不断扩大，万亩苗圃和苗木种植基地不断涌现。

笔者通过调查了解到，处于平原地区的相当一部分中小型观赏性苗木苗圃、种植基地很难取得林权证，拥有林权证的部分苗圃中有些只能是通过打政策“擦边球〃的方式取得。

苗木产业一次性投入大、周期长、收效慢、风险大，且后续还而临着管护等长期费用的支出，特别是近年来随着苗木市场遭遇“寒冬〃，苗木价格走入低谷，再加上园林绿化工程施工环节垫资严重，导致苗木款支付不到位，很多观赏性苗木生产经营者面临着极大的资金困难。

苗木抵押贷款及信贷风险防范措施

全的重要保障。
案例二：某企业信贷风险管理改进
背景介绍
某企业在申请苗木抵押贷款时，由于缺乏有效的信贷风险管理措施，导致贷款逾期，给企业带来较大损失。
风险管理改进
该企业通过引入专业的信贷风险管理团队、建立完善的信贷风险管理制度、加强与金融机构的合作等措施，逐步改进了信贷风险管理。
经验总结
该企业认识到，只有加强信贷风险管理，才能确保企业稳健发展。
苗木抵押贷款及信贷风险防范措施
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目录
• 引言 • 苗木抵押贷款现状及问题 • 信贷风险防范措施 • 案例分析 • 结论与建议 • 参考文献
01
引言
背景介绍
近年来，随着城市化进程的加速和环保意识的提高，苗木产业得到了快速发展。
苗木产业的发展为城市绿化、生态建设等方面做出了积极贡献，但同时也存在一些问题，如资金短缺、融资难等。
为了解决苗木产业的融资问题，一些金融机构开始尝试开展苗木抵押贷款业务。
研究目的和意义
研究苗木抵押贷款及信贷风险防范措施，旨在帮助金融机构更好地了解和掌握苗木抵押贷款的风
险点，提高风险防范能力。
通过深入分析苗木抵押贷款的风险因素，提出相应的风险防范措施，为金融机构提供参考和借鉴
。
同时，也有助于推动苗木产业的健康发展，为城市绿化和生态建
存在的问题
抵押物估值困难
苗木作为一种特殊的抵押物，其价值受到多种因素的影响，如品种、生长年限、市场需求等，估
值难度较大。
抵押物监管不到位
由于苗木抵押贷款的特殊性，对抵押物的监管存在一定的难度，容易出现抵押物流失或损坏的情况。
信贷风险较高
由于苗木市场的波动性和不确定性，以及借款人的还款能力等因素的影响，苗木抵押贷款的信贷风险相对较高。