我国铁路应适时开展双层集装箱运输

中 国 铁 路 42 11/2002 CHINESE RAILWAYS
我国铁路应适时开展双层集装箱运输 王占国
铁路运输
箱运输进入了重载运输的领域。 国外铁路认为，集装箱属于载重
较轻、装载面积较大的一种运输方式， 开展双层集装箱运输是解决铁路限界 高度利用不充分问题的有效途径。铁 路双层集装箱运输的出现是集装箱运 输史上的一次革命，它已成为限界较 大的国家铁路集装箱运输的重要方式。 １．２ 国外铁路双层集装箱运输的经济 效益
据有关部门提供给全美铁路协会 的研究报告表明：铁路双层集装箱运 输与其他集装箱运输方式（普通驮背、 轻型铰接车驮背、 普通单层装运和半挂 车驮背）相比，其线上运输成本（包括 车组人员工资、机组使用费与运输途 中保养费、车辆使用费与运输过程保 养费、集装箱使用费与运输过程保养 费、燃料费和线路使用费，不包括站内 费用、集装箱汽车拖运费、设备使用费 及非运输过程保养费）是最低的。如果 将普通驮背的运输成本设为１００，则轻 型铰接车驮背、普通单层装运和半挂 车驮背的运输成本分别为 ９４．８、９０．８ 和７４．４，而双层集装箱运输仅为６１．３， 比普通驮背方式减少了将近 ４０％ 的成 本。同时，根据北美铁路协会多方式联 运政策组的分析，与公路运输相比，铁 路的双层集装箱运输也具有良好的经 济性能。从整体上讲，长途卡车的燃料 消耗量为铁路列车的 ３ 倍。牵引 １个和 ２ 个１４．６３ ｍ 长挂车的卡车，其燃料消 耗量分别相当于铁路双层集装箱列车 的 ２．５ 和 ２．１ 倍。
国外铁路开展双层集装箱运输基 本上都采用了集装箱专列的形式。
美国总统轮船公司（ＡＰＬ）最早开 始运营铁路双层集装箱专列，来往于 西海岸的西雅图、洛杉矶和芝加哥以 及东海岸各个城市之间。车辆及货源 由 ＡＰＬ 负责，铁路公司只提供线路和 牵引动力并按牵引里程向 Ａ Ｐ Ｌ 收费。 ＡＰＬ 初期的双层集装箱专列编组为 ２０ 辆，总长度超过 １ ６０９ ｍ，能装运 ２００ 只 ４０ 英尺箱。从洛杉矶、西雅图至芝加 哥全程约３ ５４０ ｋｍ，运行时间５３．５ ｈ， 列车运行最大速度约 １１３ ｋｍ ／ ｈ。到 １９８７ 年 ５ 月，美国至少有 １２ 家铁路公 司和 １１ 家海运公司开展双层集装箱运 输业务。由西海岸开往东海岸的双层 集装箱列车有 ５９ 列，集装箱的数量达
■ 王 占 国
： 王占国 铁 道科学研究 院 运 输 及，经 济研究所， 副研究员， 北京 １０００８１
１ 国外铁路双层集装箱运输的发 展 １．１ 国外双层集装箱运输的兴起和发 展
集装箱运输是一种先进的、规范 的运输方式。自从２０世纪初问世以来， 集装箱运输得到了很大的发展。１９８１ 年美国南太平洋铁路公司将装运集装 箱的单元列车由单层装运改为双层装 运，以节约位运营成本和提高运输 能力，并研制了装运双层集装箱的专 用平车。１９８４ 年初，美国总统轮船公司 （ＡＰＬ ）设计制造了双层集装箱车。这 种车每组由 ５ 辆车组成，每辆车之间采 用铰接连接并共用一台承载力为１００ ｔ 的转向架。车辆的两端采用标准车钩 并各有一台承载能力７０ ｔ 的转向架，采 用“凹式框架”结构，以降低车体高度。 车辆凹部可装 １ 只 ４０ 英尺标准箱，其 上层可装 １ 只 ４０ 英尺箱或 ４５ 英尺箱。 上、下层箱的加固采用海运固定箱子 用的箱间连接装置。
办理站内货运线短、少，不能办理 整列到发作业；场地狭小，仓储能力、 短途运输能力不配套，不能满足集装 箱运输发展和铁路参与现代化物流发 展的需要；装卸设备落后，适应性差， 造成装卸效率低，箱损严重；集装箱检 测验箱、检斤设备不足，出现伪匿品 名、超吨运输等现象；集装箱检修能力 严重不足，致使破损箱子不能及时得 以修复。此外，全路目前没有洗箱点， 造成货物交叉污染。 ２．２ 我国铁路开展双层集装箱运输的 必要性 ２．２．１ 我国铁路集装箱运输特点及其 发展趋势
但是，双层集装箱运输专列的经 济效益受运量和运距的影响比较明显。 美国的运输公司为了提高货车利用率， 曾试图利用回空车辆装运国内中短途 集装箱，但是这种中短途运输的单位 成本却竞争不过公路，只有长距离运 输，铁路的集装箱运输才能显示出优 势。研究表明，每一双层集装箱单元列 车装运的集装箱不足２００个时（以４０英 尺箱为例），经济效益急剧下降；运距 超过 ３ ２００ ｋｍ 时，运输成本可以降低 ２５％；运距为 ８００ ｋｍ 左右时，运输成 本的降低就不会超过 １５％。
随着我国加入 Ｗ Ｔ Ｏ ，对外贸易快 速增长，使内陆地区的经贸联系更加 频繁，在此经济环境下，未来我国铁路 集装箱运输将呈现如下发展趋势。
（１ ）在保持国内集装箱运输快速 发展的基础上，大力拓展国际集装箱 运输市场将成为铁路集装箱运输的发 展方向。
（２）集装箱运输径路将更多，辐射 面将更广。随着集装箱运输距离的延 长，并逐步向腹地深入，特别是西部铁 路建设的加快与运输线路的增加、运 输能力的加强，铁路集装箱运输流向 将在原有的基础上向纵深扩展，辐射
当前铁路集装箱的状况可以概括 以下几点。
（１）国际箱比重低，箱型结构需要 调整。目前铁路２０ 英尺箱和 ４０英尺箱 的比重较低，不适应我国进出口贸易 发展的需要。
（２）集装箱技术状况差，大量集装 箱已到淘汰期。
（３）集装箱周转时间长、箱源不足。 现有技术条件和管理手段无法对集装 箱站外停留时间标准及延期使用收费 进行有效管理，大量集装箱被无偿占 用，无限期停留，从而严重影响了集装 箱的周转。
面更宽更广。 （３）主要干线的运输压力增大。集
装箱市场容量的扩大，特别是铁路国 际箱运量的快速增长，延伸腹地的纵 深化，将给京沪、京广、陇海、京哈、 浙赣等铁路主要干线施加更大的运输 压力。 ２．２．２ 我国铁路开展双层集装箱运输 的必要性分析
２ 我国铁路开展双层集装箱运输 的必要性 ２．１ 我国铁路集装箱运输现状
集装箱运输作为一种现代化的运 输方式，在我国也得到了蓬勃发展，特 别是自２０世纪９０年代后进入了高速发 展阶段，但总体而言，我国铁路集装箱 发展水平仍然较低。虽然集装箱箱型 和数量有所增加，特别是国际集装箱 数量增加很快，但在实际应用中明显 反映出集装箱保有量不足、箱况差、箱 型不全，加上集装箱管理落后，周转时 间长，更加剧了铁路集装箱在数量和 箱型上与运输需求的矛盾。
在铁路开展双层集装箱运输的尝 试阶段，美国南太平洋铁路公司经过 研究认为，将集装箱由单层装运改为 双层装运，单位运营成本（燃料费用和 工资费用）可以节约 １／３，而运输能力 则可以提高 １ 倍。
开行双层集装箱专列经济优越性 更为明显。同样的列车编组长度、牵引 功率和劳动力，只需增加一些燃料消 耗，双层堆装方式即可大幅增加装运 的箱数，美国铁路开展双层集装箱运 输后，其运输成本减少了 ２５％～４０％。
由于集装箱运量的持续增长，需 要使用专用车较多。而铁路专用车辆 发展相对较慢，集装箱专用平车数量 明显不足，车辆代用比较普遍，形成集 装箱与普通货物争车辆、争能力的现 象。使用普通平车运载集装箱不仅车 辆静载重难以提高，而且需要一定的 加固成本，安全系数也较低。
（５ ）集装箱办理站分布不合理， 技术水平低。目前全路有对外公布的 集装箱办理站 ６ ０ ９ 个，平均站间距 １０２ ｋｍ。其中，能够办理 ４０ 英尺箱的 车站 １２２ 个，能够办理 ２０ 英尺箱的车 站 ４２４ 个。另有 ２３８个非集装箱办理站 也办理集装箱业务。在全路所有集装 箱办理站中，仅有滨江西是专门集装 箱办理站，其余均为综合性货运站。在 这些办理站中，普遍存在着站间分布 不均衡、站内设备落后能力不足以及 对集装箱的维护、修理能力不足等问 题。集装箱办理站（点）过多、分布不 均匀使铁路的集装箱运输效率较低， 加大了集装箱的周转时间，造成了人 员和机械浪费。２０００ 年铁路集装箱周 转时间长达 ３０ 天。
（４）集装箱专用平车数量明显不足。 截止到 ２０００ 年底，我国铁路保有的集 装箱专用平车共计１．３万辆，主要品种 有 Ｘ ６ Ａ 、Ｘ ６ Ｂ 、Ｘ ３ Ｔ Ｅ Ｕ、Ｘ ６ Ｃ 、Ｘ Ｎ Ｄ Ａ。“九
五”期间时速 １２０ ｋｍ 的 Ｘ１Ｋ 集装箱专 用平车研制成功并投入运用，为铁路 “十五”期间货运提速和我国加入 ＷＴＯ 后集装箱运输的发展以及逐步与 国际集装箱运输接轨打下了基础。
澳大利亚的双层集装箱运输起步 于 １９８０年，最初采用的是“一层半”式 的运输方式，即下层为半高箱、上层为 标准箱的组合配装方法。１９８９ 年，澳大 利亚国营铁路（ＡＮ）开始在无需改造 建筑限界就能满足双层集装箱运输的 线路上试行两层标准箱叠装的集装箱 运输，开始了真正意义上的双层集装 箱运输。澳大利亚的西部铁路基本上 不存在限界问题，双层集装箱运输已 经十分普遍，大约占全部集装箱运输 的５０％左右。双层集装箱运输使列车装 载量提高了 ２０％～３０％，从而降低了单 位运营成本，产生了良好的经济效益。
我国铁路集装箱运输有以下特点。 （１）运量集中。铁路集装箱运量主 要集中在 １０ 多个大站上。广州、成都、 天津、上海、北京、乌鲁木齐、昆明、 重庆、哈尔滨、兰州等１０大集装箱作业 点，发送量占集装箱总量的３０．３３％，到 达量占总量的 ３５．４６％。５５ 个结点发送 量占总量的 ６２．３４％，到达量占总量的 ７１．１３％，结点间的交流量占 ４５．７１％。 （２）运距长。虽然我国铁路集装箱 平均运距有缓步下降趋势，但一直维 持在 ２ ０００ ｋｍ 左右，２０００ 年集装箱 平均运距为 １ ８８０ ｋｍ，较全路货物平 均运程 ８０６ ｋｍ 长 １０００ 多 ｋｍ。 （３）适箱货物集装箱化率低。１９９９ 年铁路适箱货物的入箱率只有２３．０９％， 远远低于世界发达国家８０％～９０％的平 均水平。铁路适箱货物入箱率偏低主 要受我国经济水平、区域经济发展不 平衡以及与其它运输方式的运价比例 的影响。 （４）运输结构单一。铁路集装箱运 输结构主要偏集于国内箱，国际集装 箱运输的参与度较低。
从 ２０世纪８０ 年代至９０年代初，我
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