第七章 环境规划.ppt
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环境规划与管理教材(PPT 63页)
第二节 环境规划与管理思想与理论的 产生和发展
20世纪60年代末至70年代初，由于“八大公 害”和《增长的极限》唤起了世人的环境意识， 引发了人类对环境问题的第一次认识高潮。1972 年联合国人类环境会议召开，在全球环境保护发 展史上树立起第一个路标；
20世纪80年代末到90年代初，由于全球性环 境问题日趋严重和《我们共同的未来》，引发了 人类对环境问题的第二次认识高潮。1992年联合 国环境与发展会议召开，提出了可持续发展理念， 在全球环境保护发展史上树立起第二个路标；
受损
大气污染
工厂大量排 放SO2和煤 尘，其中含 钴、锰、钛 等重金属颗 粒
胸闷、咳嗽、喉 痛、呕吐；4天 内死亡人数比往 年同期多4000人， 历年共发生12起， 死亡近万人
发生 事件名称
时间
水俣(病) 1953
事件
—
1956
四日事件 1961 (哮喘病)
发生地 点
日本 熊本县 水俣市
日本四 日市， 并蔓延 到几十 个城市
污染类型 污染源/物
扩散途径/ 致害原因
受体（人） 反应/后果
《环境规划与管理》前言
一、本课程的重要地位
1、规划与管理在现代社会经济发展中的地位 2、环境问题产生和发展趋势决定了该课程地位的增强 3、中国国情国策决定了本课程的重要地位
二、本课程发展的历史沿革
1、“七五”期间（1986~1990）产生（选修课） 2、“九五”期间（1996~2000）发展（必修课） 3、“十一五”期间（2006~2010）重点（核心主干课）
一、环境规划与管理的含义 （一）环境管理的含义 （二）环境规划的含义
（一）环境管理的含义
1. 环境管理的提出
1972年,在《人类环境宣言》中提出“保护和改善人 类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展 的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各 国政府的责任”。提出了环境管理的原则，包括指 定适当的国家机关管理环境资源；应用科学和技术 控制环境恶化和解决环境问题；开展环境教育和发 展环境科学研究；确保各国际组织在环境保护方面 的有效和有力的协调作用等。
环境规划学基本理论(ppt41张)
三、复合生态系统的特性
复合生态系统具有人工性、脆弱性、可塑 性、区域性和综合性等特性。 在该系统中人是最活跃积极的因子。
四、复合生态系统与环境规划的关系
环境规划必须与复合生态系统的结构和功能呼 应，进行环境规划前必须掌握复合生态系统相 关知识的知识。从三个方面理解它们之间关系： 自然子系统是环境规划的本底和基础 调控社会、经济子系统是环境规划的核心和内 容
生态技术是人们治理和控制环境污染的一种技术形式。 其包括环境保护技术或环境工程技术、绿色技术、清 洁技术，以及模拟自然界物质生产过程所创造的技术。 它以人与自然的和谐发展为价值导向，通过资源多层 次利用，使物质从一种形式转变为另一种形式，在工 业系统中不断利用、以废物最少化的方式完成产品生 产 特点：高效率、高产出和低污染
2.1 环境容量与环境承载力
一、环境系统与环境规划 （一）环境系统 环境系统是一个复杂的大系统，由丰富多样、 层次不一的元素组成，形成极其复杂的结构， 并能不断依靠能量、物质和信息的输入、输出 维持自身稳态运动。这是一个巨大的远离平衡 态的开放系统。
环境规划学将从环境系统的结构、过程和功能 角度进行研究。
（二）环境系统与环境规划关系
环境系统与人类社会紧密联系、不可分割的。 环境规划的研究重点就是环境系统与人类社会 的相互作用。环境规划既要研究环境系统本身 规律，又要研究人类社会组织形式和管理方式 对环境系统的影响。
二、环境承载力与环境规划
（一）环境容量与总量控制 1.概念与定义 环境容量是在人类生存和自然生态不致受害的 前提下，环境所能容纳的污染物的最大负荷量。 是一个复杂的反映环境净化能力的量，能表征 污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械 运动性质。
校园环境规划的目标ppt课件
（六）整体性原则
校园功能各异，景观子系统必须在上一级系
统宏观控制基础上，运用统一的设计语言，统一
的色彩体系，保持自身的完整性与整体性，强调
不同层面，不同区域景观设计的统一性，将各种
序列空间合理组织好。
校园环境规划
场、展示场、试验场、露天剧场、屋顶平台、屋顶花园等
等，其中广场、庭园、露天剧场、展示场等是流线中的
“亮点”，吸引学生停留、驻足，并由点带线，引导整个
流线。通过道路、广场、绿地等环境元素组织、协调、沟
通、运作，对各种功能进行梳理，供学生学习、交流、生
活、运动、游戏、种植、饲养、劳动。线、点、面的结合
讲求丰富、变化，避免横平竖直式布局，而由各种美观多
3、现代精神的融入
在设计中加入能反映现代学校教学宗旨、鼓励学生向科学高峰勇敢攀登 的现代精神，体现学校前进的朝气是必不可少的，可用一些抽象的、现代感 较强、质朴或现代的材料制作雕塑或标志物。
（五）景观性原则
景观是一种物质和精神的展示，运用视廊、节点、 边界、路径、地标、景区、开放、半开放、闭合 的空间、主要视点等相关设计元素，运用借景、 组景、透景、隔景等设计手法，将天、水、气、 山、地、绿引入校园，形成布局紧凑，张驰有致， 富于节奏感、韵律感，简洁大方而又丰富多变、 引人入胜的校园空间效果。
变的曲线、直线相结合，正向、斜向相搭配，产生丰富的
景观视觉效果，符合青年学生的心理需求。
（三）突出景观特色
景观的设计完全可以通过对周围环境的调整对 同学之内心世界产生引导。在教学楼旁的景观设 计必定是全校园最有序的设计，整齐修剪的林荫 道，带有竖向拉伸感的植物，厚重的植物色彩， 易使学生活泼好动的特点受到场所精神的约束， 快速进入严谨认真的学习氛围中。
环境规划的意义和作用ppt
减少污染源
通过环境规划，对污染源 进行严格的控制和治理， 从根本上减少污染物的排 放。
提高环境质量
通过合理规划，采取有效 的污染防治措施，降低污 染物对环境的影响，提高 环境质量。
保护生态环境
在规划过程中，注重保护 生态环境，防止生态破坏 和环境污染对环境造成的 不可逆影响。
保护和改善生态环境
生态保护
发展环保服务业
加快发展环保服务业，推广环保管家 服务模式，为企业提供全方位的环保 咨询和服务，提高企业环保意识和治 理水平。
加强国际合作
加强国际环境规划交流 与合作
积极参与国际环境规划交流与合作， 借鉴国外先进的环境规划理论、方法 和经验，推动我国环境规划事业发展 。
加强跨国环保合作
加强跨国环保合作，共同应对全球环 境挑战，推动全球环境保护事业的发 展。
加强环境规划的法制建设
01
完善环境规划相关法 律法规
建立健全环境保护法律法规体系，将 环境规划的实施纳入法制化轨道。
02
严格执法
加大对违法行为的处罚力度，严格执 法，使违法者不敢轻易违反法律法规 。
03
建立有效的法律监督 机制
对环境规划实施过程进行有效的法律 监督，确保规划的顺利实施。
06
未来展望
污染控制规划
减少污染排放
通过技术手段和管理措施，降 低污染物的排放量。
废弃物资源化
通过废弃物回收、再利用等措 施，将废弃物转化为资源，减
少对环境的污染。
环境监测
通过环境监测等技术手段，及 时掌握环境状况，为污染控制
提供科学依据。
协调经济发展与环境保护的关系
01
02
03
可持续发展
资源与环境
1 自然资源的概念
狭义的自然资源只是指可以被人类利用的自然物 广义的自然资源则要延伸到这些自然物所赖以生存、演化的 生态环境
最有代表性的广义解释是联合国环境规划署于1972年提出的
所谓自然资源，是指在一定时间条件下，能够产生经济价值以
提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。
第一节 自然资源概述
对可耗竭资源来说，蕴藏量是绝对减少的
对可更新资源来说，蕴藏量是一个可变量
蕴藏量代表着地球上所有有用资源的最高极限(很重要)
第一节 自然资源概述
四、中国资源历史与现状
历史上：地大物博，自然资源富庶 现在：自然资源的破坏
1.资源总量丰富，但人均占有量相对不足
A.土地资源
陆地面积960万km2，占世界7.2%，占亚洲25%，仅次于俄罗斯和加拿大， 人均占有土地面积不到1hm2，只及世界平均数的1/3 耕地面积1.33亿hm2，居世界第4位，人均0.12 hm2，为世界平均水平1/3 林地面积1.25亿hm2，居世界第6位，人均0.11 hm2，占世界平均水平1/6 草地面积4亿hm2，居世界第2位，但和0.35 hm2，占世界平均水平的1/2
第一节 自然资源概述
第一节 自然资源概述
耗竭既可看作是一个过程，也可以看作是一种状态
可耗竭资源的持续开采过程也就是资源的耗竭过程
当资源的蕴藏量为零时，就达到了耗竭状态 当开采成本过高，使市场需求为零时，尽管资源蕴藏量不为零，
也可视为资源耗竭
可耗竭资源按其能否重复使用分为
– 可回收的可耗竭资源 – 不可回收的可耗竭资源
完整环境中任何资源要素的变化均可引起整体效应的降低
第一节 自然资源概述
狭义的自然资源只是指可以被人类利用的自然物 广义的自然资源则要延伸到这些自然物所赖以生存、演化的 生态环境
最有代表性的广义解释是联合国环境规划署于1972年提出的
所谓自然资源，是指在一定时间条件下，能够产生经济价值以
提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。
第一节 自然资源概述
对可耗竭资源来说，蕴藏量是绝对减少的
对可更新资源来说，蕴藏量是一个可变量
蕴藏量代表着地球上所有有用资源的最高极限(很重要)
第一节 自然资源概述
四、中国资源历史与现状
历史上：地大物博，自然资源富庶 现在：自然资源的破坏
1.资源总量丰富，但人均占有量相对不足
A.土地资源
陆地面积960万km2，占世界7.2%，占亚洲25%，仅次于俄罗斯和加拿大， 人均占有土地面积不到1hm2，只及世界平均数的1/3 耕地面积1.33亿hm2，居世界第4位，人均0.12 hm2，为世界平均水平1/3 林地面积1.25亿hm2，居世界第6位，人均0.11 hm2，占世界平均水平1/6 草地面积4亿hm2，居世界第2位，但和0.35 hm2，占世界平均水平的1/2
第一节 自然资源概述
第一节 自然资源概述
耗竭既可看作是一个过程，也可以看作是一种状态
可耗竭资源的持续开采过程也就是资源的耗竭过程
当资源的蕴藏量为零时，就达到了耗竭状态 当开采成本过高，使市场需求为零时，尽管资源蕴藏量不为零，
也可视为资源耗竭
可耗竭资源按其能否重复使用分为
– 可回收的可耗竭资源 – 不可回收的可耗竭资源
完整环境中任何资源要素的变化均可引起整体效应的降低
第一节 自然资源概述
环境管理与规划PPT课件
3
生态红线划定
解释生态红线划定的必要性，介绍生态红线划定 的原则和方法，强调严格控制生态红线范围内的 开发活动。
生态恢复技术
土壤修复技术
01
介绍土壤污染的来源和危害，阐述土壤修复技术的原理和方法，
包括物理、化学和生物修复技术等。
水体修复技术
02
介绍水体污染的来源和危害，阐述水体修复技术的原理和方法，
应对环境问题
环境管理能够应对各种环 境问题，如气候变化、土 地退化、水污染等，降低 环境风险。
环境管理的发展历程
起源
环境管理思想起源于20世纪初的 工业污染控制。
发展
随着环境问题的日益严重，环境管 理逐渐发展成为一门独立的学科。
当前
当前的环境管理涉及多个领域，包 括环境保护、资源利用、生态修复 等，强调全社会的参与和合作。
实现长期繁荣。
节能减排政策
该政策旨在减少能源消耗和污染 物排放，通过推广节能技术和产 品、优化产业结构、加强能源管 理和提高能源利用效率等措施来
实现。
生态保护政策
该政策旨在保护自然生态系统和 野生动植物，通过划定自然保护 区、加强生态修复和环境治理等
措施来实现。
环境保护法规
环境保护法
是环境保护领域的基本法律，规定了环境保护的基本原则、制度 和措施，是制定其他环境保护法规的基础。
合理规划城市布局，增加城市绿化面积， 提高城市空气质量。
水污染控制
总结词 污水治理 工业废水监管 水生态修复
水污染控制是保障水资源可持续利用的关键措施，涉及减少污 染源、净化水质和合理利用水资源等多个方面。
建设污水处理厂，采用物理、化学和生物方法去除污水中的有 害物质。
加强工业废水排放监管，推行废水处理和达标排放。
环境规划全部ppt
2021/3/12
5
（一）环境规划与国民经济和社会发展规划 环境规划是国民经济与社会发展规划体系的
重要组成部分，是一个多层次、多时段的有关环境 方面的专项规划 f的总称。因此 ，环境规划应与国 民经济和社会发展规划同步编制，并纳人其中。环 境规划目标应与国民经济和社会发展规划目标相 互协调，并且是其中的重要 目标之一。环境规划所 确定的主要任务，如重大环境污染控制工程和环境 建设工程等，都应纳人国民经济和社会发展规划， 参与资金综合平衡，保证 同步规划和同步实施。
2021/3/12
10
• （五）信息密集 • 信息的密集、不完备、不准确和难以获得是环境
规划所面临的一大难题。在环境规划的全过程中， 自始至终需要收集、消化、吸收、参考和处理各 类相关的综合信息。规划的成功在很大程度上取 决于搜集的信息是否较为完全，能否识别和提取 准确可靠；取决于是否能有效地组织这些信息， 并很好地利用 （参考和加工）。 • （六）政策性强 • 政策性强也是环境规划的一个特征，从环境规划 的最初立题、课题总体设计至最后的决策分析， 制定实施计划的每一技术环节中，经常会面临从 各种可能性中进行选择的问题。完成选择的重要 依据和准绳，是我国现行的有关环境政策、法规、 制度、条例和标准。
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第二节 环境规划的特征和基本原则
• 一、环境规划的基本特征 • （一）整体性
• 环境规划具有的整体性反映在环境的要素和各个 组成部分之间构成一个有机整体，虽然各要素之 间也有一定的联系，但各要素自身的环境问题特 征和规律则十分突出，有其相对确定的分布结构 和相互作用关系，从而各自形成独立的、整体性 强和关联度高的体系。
2021/3/12
3
• 二、环境规划的作用 ① 促进环境与经济、社会可持续发展
7-居住区绿地规划设计(2)
二、专用绿地的布置 1．满足备公共建筑和公用设施的功能要求 2．结合周围环境的要求布置 3．专用绿地若能与小区公共绿地相邻布置，联成一
片，扩大绿色视野，则效果更佳
三、宅旁绿地设计 （一）、宅旁绿地的功能作用 宅旁绿地即位于住宅四周或两幢住宅之间的绿 化是居住区绿地的最基本单元，其功能主要是美化生 活环境，阻挡外界视线、噪声和灰尘，满足居民夏天 纳凉、冬天晒太阳、就近休息赏景、幼儿就近玩耍等 需要，为居民创造一个安静、卫生、舒适、优美的生 活环境。
（三）宅旁绿地的设计要点 1 入口处理 绿地出入口使用频繁，常拓宽形成局部休息 空间，或者设花池、常绿树等重点点缀，诱导游人进入绿地。 2 场地设置 注意将绿地内部分游道拓宽成局部休憩空 间，或布置游戏场地，便于居民活动，切忌内部拥挤封闭，使 人无处停留，导致破坏绿地 3 小品点缀 宅旁绿地内小品主要以花坛、花池、树池、 座椅、园灯为主，重点处设小型雕塑，小型亭、廊、花架等。 所有小品均应体量适宜，经济、实用、美观。
6．其他注意要点 （l）组团绿地出入口的位置、道路、广场的布置要与绿地 周围的道路系统及人流方向结合起来考虑。 （2）组团绿地内要有足够的铺装地面，以方便居民休息活 动，也有利于绿地的清洁卫生。一般来说，绿地覆盖率要求在 60％以上，游人活动面积率50％~60％。为了有较高的绿地覆 盖率，并保证活动场地的面积，可采用铺装地上留穴种乔木的 方法，形成树荫场地或林荫小广场。 （3）一个居住小区往往有多个组团绿地，这些组团绿地从 布局、内容及植物配置要各有特色，或形成景观序列。
第七章 居住区绿地规划设计
居住区绿地概述
一、居住区绿地的组成 1 公共绿地 根据居住区规划结构形式，公共绿地相应采用 三级或二级布置，即居住区公园——居住小区中心游园；居住 区公园——居住生活单元组团绿地；居住区公园——居住小区 中心游园——居住生活单元组团绿地。 2 专用绿地 指居住区内各类公共建筑和公用设施的环境绿 地。 3 道路绿地 指居住区各级道路红线以内的绿化用地 4 宅旁绿地 指居住建筑四旁的绿化用地，是最接近居民的 绿地。
流域水环境规划
流域水环境规划
（二）水环境容量分类
（2）管理（或规划）环境容量 以污染物在水体中 的标准值为水质目标，则水体的允许纳污量称为管 理环境容量；当以水污染损害费用与治理费用之和 最小为约束条件，规划允许排污量时，称为规划环 境容量。其模型为：
第七章 流域水环境规划
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
流域水环境规划的内容和工作程序 水环境功能区划的基本原则和方法 水环境容量与水环境保护目标 流域水污染控制规划 邕江水环境综合整治规划
流域水环境规划
第一节 流域水环境规划的内容 和工作程序
一、流域水环境规划的内容 二、流域水环境规划的工作程序
的资料。
流域水环境规划
二、流域水环境规划的工作程序
第二，确定规划目标。 根据国民经济和社会发展要求，同时考虑客观条件， 从水质和水量两个方面拟定水环境规划目标。规划 目标是经济与水环境协调发展的综合体现，是水环 境规划的出发点和归宿。
第三，选定规划方法。 在水环境规划中，通常可以采用两类规划方法：数 学规划法和模拟比较法。采用何种规划方法，应视 具体的水环境规划类型和资料的情况来确定。
流域水环境规划
（一）水环境容量的定义
水环境容量是指水体在特定的环境目标下所能容纳 污染物的量。
在理论上，水环境容量是环境的自然规律参数与社 会效益参数的多变量函数。它反映污染物在水体中 的迁移、转化规律，也满足特定功能条件下，水环 境对污染物的承受能力；
在实践上，水环境容量是环境目标管理的基本依据， 是水环境规划的主要环境约束条件，也是污染物总 量控制的关键参数。
流域水环境规划
一、流域水环境规划的内容
1. 依据国家有关法规和各种标准，提出水体功能区 划和水质控制指标。 一个水域往往需要满足多种用水需求。对每一种 用途，国家都有相应的管理法规和水质标准。根据 河段的位置、水质与水文状况、用水需求、输送与 处理费用等，确定不同河段的功能，选择表征水质 状况的水质指标，如地表水的水温、pH、溶解氧浓 度、COD、BOD等。
（二）水环境容量分类
（2）管理（或规划）环境容量 以污染物在水体中 的标准值为水质目标，则水体的允许纳污量称为管 理环境容量；当以水污染损害费用与治理费用之和 最小为约束条件，规划允许排污量时，称为规划环 境容量。其模型为：
第七章 流域水环境规划
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
流域水环境规划的内容和工作程序 水环境功能区划的基本原则和方法 水环境容量与水环境保护目标 流域水污染控制规划 邕江水环境综合整治规划
流域水环境规划
第一节 流域水环境规划的内容 和工作程序
一、流域水环境规划的内容 二、流域水环境规划的工作程序
的资料。
流域水环境规划
二、流域水环境规划的工作程序
第二，确定规划目标。 根据国民经济和社会发展要求，同时考虑客观条件， 从水质和水量两个方面拟定水环境规划目标。规划 目标是经济与水环境协调发展的综合体现，是水环 境规划的出发点和归宿。
第三，选定规划方法。 在水环境规划中，通常可以采用两类规划方法：数 学规划法和模拟比较法。采用何种规划方法，应视 具体的水环境规划类型和资料的情况来确定。
流域水环境规划
（一）水环境容量的定义
水环境容量是指水体在特定的环境目标下所能容纳 污染物的量。
在理论上，水环境容量是环境的自然规律参数与社 会效益参数的多变量函数。它反映污染物在水体中 的迁移、转化规律，也满足特定功能条件下，水环 境对污染物的承受能力；
在实践上，水环境容量是环境目标管理的基本依据， 是水环境规划的主要环境约束条件，也是污染物总 量控制的关键参数。
流域水环境规划
一、流域水环境规划的内容
1. 依据国家有关法规和各种标准，提出水体功能区 划和水质控制指标。 一个水域往往需要满足多种用水需求。对每一种 用途，国家都有相应的管理法规和水质标准。根据 河段的位置、水质与水文状况、用水需求、输送与 处理费用等，确定不同河段的功能，选择表征水质 状况的水质指标，如地表水的水温、pH、溶解氧浓 度、COD、BOD等。
工业企业环境管理(精编课件).ppt
精品课件
宣传教育 计划管理
管理
生产管理
劳动人事
管理
技术管理
纠纷和 事故管理
监测管理
工业企业 管理
基建管理 设备管理
污染治理 管理
经济核算 管理 科研管理
质量管理 环境管理
•工业企业环境管理的范围包括：工业企业所管辖的生产区域和生 活区域，企业排放的污染物危害精品到课企件 业附近的环境区域。
2.内容：
金属、溶剂、油类、氯代烃 类、污泥及其他
☆污染土壤与水体
贮存、处置与清理费用、法 律责任费用和运输危险
■废水
金属、溶剂、涂料、油类、 酸和水
☆水体、底泥和生物区 质量的精恶品课化件
图例
■废物类型☆ 影响
精品课件
精品课件
工业污染的经济损失图：
精品课件
提纲：
• 一、工业企业环境管理概述 • 二、作为管理主体的工业企业的环境管理 • 三、作为管理对象的工业企业环境管理 • 四、实例
大职工的环境意识和技术水平。
精品课件
3.原则
• 正确处理发展生产和保护环境的关系； • 企业环境管理必须渗透到企业管理的各个环节
中去，贯穿于生产的全过程； • 控制污染要以预防为主，把环境管理放在首位，
与技术改造相结合； • 环境管理必须是厂长负责，各级职责分明，健
全岗位责任制； • 企业环境管理要与区域环境管理相结合。
精品课件
一、工业企业环境管理概述
• 1.概念 • 2.内容 • 3.原则 • 4.体制
精品课件
1.概念
• 工业企业的环境管理是企业管理的一个重要组 成部分，也是国家环境管理的主要内容之一， 具体有两方面的含义：一方面，企业作为管理 的主体对企业内部自身进行管理；另一方面， 企业作为管理的对象而被其它管理主体如政府 职能部门所管理。
宣传教育 计划管理
管理
生产管理
劳动人事
管理
技术管理
纠纷和 事故管理
监测管理
工业企业 管理
基建管理 设备管理
污染治理 管理
经济核算 管理 科研管理
质量管理 环境管理
•工业企业环境管理的范围包括：工业企业所管辖的生产区域和生 活区域，企业排放的污染物危害精品到课企件 业附近的环境区域。
2.内容：
金属、溶剂、油类、氯代烃 类、污泥及其他
☆污染土壤与水体
贮存、处置与清理费用、法 律责任费用和运输危险
■废水
金属、溶剂、涂料、油类、 酸和水
☆水体、底泥和生物区 质量的精恶品课化件
图例
■废物类型☆ 影响
精品课件
精品课件
工业污染的经济损失图：
精品课件
提纲：
• 一、工业企业环境管理概述 • 二、作为管理主体的工业企业的环境管理 • 三、作为管理对象的工业企业环境管理 • 四、实例
大职工的环境意识和技术水平。
精品课件
3.原则
• 正确处理发展生产和保护环境的关系； • 企业环境管理必须渗透到企业管理的各个环节
中去，贯穿于生产的全过程； • 控制污染要以预防为主，把环境管理放在首位，
与技术改造相结合； • 环境管理必须是厂长负责，各级职责分明，健
全岗位责任制； • 企业环境管理要与区域环境管理相结合。
精品课件
一、工业企业环境管理概述
• 1.概念 • 2.内容 • 3.原则 • 4.体制
精品课件
1.概念
• 工业企业的环境管理是企业管理的一个重要组 成部分，也是国家环境管理的主要内容之一， 具体有两方面的含义：一方面，企业作为管理 的主体对企业内部自身进行管理；另一方面， 企业作为管理的对象而被其它管理主体如政府 职能部门所管理。
环境规划学(540页)PPT课件
2）污染综合防治规划：以污染控制为主要目的 3）自然保护规划：为保护可更新资源、文物古迹、风
景名胜而进行规划 4）环境科学技术与产业发展规划：环保产业发展规划、
环保技术研究规划等
23
4 环境规划的发展和趋势
4.1 国外发展
1)美国 以区域性的环境规划为主
2）英国 是经济发展规划的有机组成部分
3）日本 人体健康重于经济发展。
4）俄罗斯 协调型。以资源利用为前提，根据资源-环境-经济统
一的原则制定规划
24
4.2 我国环境规划的发展历程
探索阶段（1973-1983）
1）实现了对环境问题认识的转变 2）初步形成了环境管理思路 3）建立了两级管理和“老三项”管理制度（排污收费、环
评、建设项目“三同时”） 4）开展了以水污染为主要内容的重点污染源调查25Βιβλιοθήκη 发展阶段（1984-1995）
1）确立了环境保护的地位（基本国策） 2）明确地方政府、企业、环保部门间的责任 3）四级环保机构建立 4）环境法制加强、管理体系不断完善 5）污染防治工作取得重大进展
26
深化阶段（1996--）
3
环境权---公民、法人、国家享有良好环境、 合理利用自然资源的权利
天赋人权 --环境享用权 人赋人权--环境经济权
采光权和通风权：《民法通则》 清洁空气权：《大气污染防治法》 清洁水权：《水污染防治法》
经济发展、社会进步的需要， 污染来源、环境破坏的根源→ 权利和义务的统一体
安宁权：噪声控制 观赏权―公园、风景的欣赏达到生
15
3.1.3 当前我国环境规划的基本任务
1)进一步落实环境保护基本国策
---协调近期利益和长远利益； ---利益和全局利益； ---个人利益和公众利益
景名胜而进行规划 4）环境科学技术与产业发展规划：环保产业发展规划、
环保技术研究规划等
23
4 环境规划的发展和趋势
4.1 国外发展
1)美国 以区域性的环境规划为主
2）英国 是经济发展规划的有机组成部分
3）日本 人体健康重于经济发展。
4）俄罗斯 协调型。以资源利用为前提，根据资源-环境-经济统
一的原则制定规划
24
4.2 我国环境规划的发展历程
探索阶段（1973-1983）
1）实现了对环境问题认识的转变 2）初步形成了环境管理思路 3）建立了两级管理和“老三项”管理制度（排污收费、环
评、建设项目“三同时”） 4）开展了以水污染为主要内容的重点污染源调查25Βιβλιοθήκη 发展阶段（1984-1995）
1）确立了环境保护的地位（基本国策） 2）明确地方政府、企业、环保部门间的责任 3）四级环保机构建立 4）环境法制加强、管理体系不断完善 5）污染防治工作取得重大进展
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深化阶段（1996--）
3
环境权---公民、法人、国家享有良好环境、 合理利用自然资源的权利
天赋人权 --环境享用权 人赋人权--环境经济权
采光权和通风权：《民法通则》 清洁空气权：《大气污染防治法》 清洁水权：《水污染防治法》
经济发展、社会进步的需要， 污染来源、环境破坏的根源→ 权利和义务的统一体
安宁权：噪声控制 观赏权―公园、风景的欣赏达到生
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3.1.3 当前我国环境规划的基本任务
1)进一步落实环境保护基本国策
---协调近期利益和长远利益； ---利益和全局利益； ---个人利益和公众利益
4第7章 城市生态环境专项规划 4
景观是由地球表面气候、土壤、地 貌、生物各种自然要素以及文化现 象组成的地理综合体。
“自然地域综合体”的代名 词
3 景观生态学对景观的理解
• 德国著名生物学和地理学家特罗尔（ Carl Troll）被认为是景观生态学的创 始人，他把景观定义为将地圈、生物圈 和智能圈的人类建筑和制造物综合在一 起、供人类生存的总体空间可见实体（ Naveh and Lieberman，1994），认为景 观代表生态系统之上的一种尺度单元， 并代表一个区域整体
四、景观生态学的应用领域
• 景观生态学的应用范围很广，内容很多，如国土整治、资 源开发、土地利用、生物生产、自然保护、环境治理、区 域规划、城乡建设、旅游发展等领域，景观生态学都大有 可为。 • 概言之可以分为景观生态管理与景观生态设计两个互相联 系而又各有例重的方面。 –景观生态管理：主要体现在各种与生态实践密切相关 的景观规划工作中，如自然资源管理，保护区建设 –景观生态设计：除某些类型的土地利用优化设计以外 ，景观生态设计基本上都要与具体建筑工程相联系， 作为整个工程设计的有机组成部分。
4.2 岛屿生物地理学理论
1 基本原理（1）
岛屿作为一种特殊的生境类型，生态学家们最早 关注的是岛屿面积与物种数量之间的关系，并由 Preston(1962)提出以下关于岛屿种—面积关系方程： Ss=cAz
logSs=logc+zlogA 其中，S是物种丰富度，A是岛屿面积，c和z是 常数。z的理论值为0.263，通常在0.18～0.35之间。c 值的变化反映出地理位置变化对物种丰度的影响。
*廊道（corridor）：不同与两侧相邻土地的一 种特殊的带状要素类型。
*基质（matrix）：景观镶嵌内的背景生态系统 或土地利用类型
“自然地域综合体”的代名 词
3 景观生态学对景观的理解
• 德国著名生物学和地理学家特罗尔（ Carl Troll）被认为是景观生态学的创 始人，他把景观定义为将地圈、生物圈 和智能圈的人类建筑和制造物综合在一 起、供人类生存的总体空间可见实体（ Naveh and Lieberman，1994），认为景 观代表生态系统之上的一种尺度单元， 并代表一个区域整体
四、景观生态学的应用领域
• 景观生态学的应用范围很广，内容很多，如国土整治、资 源开发、土地利用、生物生产、自然保护、环境治理、区 域规划、城乡建设、旅游发展等领域，景观生态学都大有 可为。 • 概言之可以分为景观生态管理与景观生态设计两个互相联 系而又各有例重的方面。 –景观生态管理：主要体现在各种与生态实践密切相关 的景观规划工作中，如自然资源管理，保护区建设 –景观生态设计：除某些类型的土地利用优化设计以外 ，景观生态设计基本上都要与具体建筑工程相联系， 作为整个工程设计的有机组成部分。
4.2 岛屿生物地理学理论
1 基本原理（1）
岛屿作为一种特殊的生境类型，生态学家们最早 关注的是岛屿面积与物种数量之间的关系，并由 Preston(1962)提出以下关于岛屿种—面积关系方程： Ss=cAz
logSs=logc+zlogA 其中，S是物种丰富度，A是岛屿面积，c和z是 常数。z的理论值为0.263，通常在0.18～0.35之间。c 值的变化反映出地理位置变化对物种丰度的影响。
*廊道（corridor）：不同与两侧相邻土地的一 种特殊的带状要素类型。
*基质（matrix）：景观镶嵌内的背景生态系统 或土地利用类型
国际环境保护法讲义(ppt 62页)
《环境和发展里约宣言》确认：“各国应本着全球伙 伴精神，为保存、保护和恢复地球生态系统的健康 和完整进行合作。”并在“原则9”规定了国际合作 的方式和内容。
3、公平承担责任原则
即在保护全球环境的国家责任问题上实行“共同但有区别（发达国家
与发展中国家）”的原则
• 解决全球的环境问题，保护和改善全球环境，是世界上各个国家的共同
第七章 国际环境保护法
一、国际环境问题和国际环境保护
国际环境问题 也称全球环境问题或地球问
题，是指超越主权国家的国界和管辖范的、区 域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。
二战后，由于经济的快速发展，人类对环境作 用的深度和广度加强，产生了大规模地球环境 问题。这些问题由一国内的严重污染发展到区 域性的大范围污染和生态破坏，甚至演化为全 球性的环境问题，日益威胁到全人类的生存和 发展，成为全世界所面临的重大危机之一。
责任。但是，在对国际环境应负的责任上，发达国家和发展中国家各自 的责任是有区别的。
• 发达国家都经过“先污染后治理”的过程，这实际是以全球的资源环境容
量为基础，通过向发展中国家汲取资源和转移污染来实现环境保护与经济 发展的平衡。
• 发达国家在其工业化过程中，曾不顾后果地向环境过度索取，排放了大量
的污染物并在环境中累积，直到现在，。发达国家在资源消耗和排放污染 物方面不论是总量还是人均水平，都大大超过发展中国家
球环境问题率先行动并承担更多的义务。
• 对于发展中国家，则应坚持权利与义务相平衡原则，在力所能及的范围
内承担保护本国及国际环境的责任。
4、合理承担污染损害责任原则
指造成他国环境污染损害者应负赔偿责任
5、和平解决环境争端原则
由环境恶化引起的冲突，今后可能以战 争面孔出现，成为战争的根源
3、公平承担责任原则
即在保护全球环境的国家责任问题上实行“共同但有区别（发达国家
与发展中国家）”的原则
• 解决全球的环境问题，保护和改善全球环境，是世界上各个国家的共同
第七章 国际环境保护法
一、国际环境问题和国际环境保护
国际环境问题 也称全球环境问题或地球问
题，是指超越主权国家的国界和管辖范的、区 域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。
二战后，由于经济的快速发展，人类对环境作 用的深度和广度加强，产生了大规模地球环境 问题。这些问题由一国内的严重污染发展到区 域性的大范围污染和生态破坏，甚至演化为全 球性的环境问题，日益威胁到全人类的生存和 发展，成为全世界所面临的重大危机之一。
责任。但是，在对国际环境应负的责任上，发达国家和发展中国家各自 的责任是有区别的。
• 发达国家都经过“先污染后治理”的过程，这实际是以全球的资源环境容
量为基础，通过向发展中国家汲取资源和转移污染来实现环境保护与经济 发展的平衡。
• 发达国家在其工业化过程中，曾不顾后果地向环境过度索取，排放了大量
的污染物并在环境中累积，直到现在，。发达国家在资源消耗和排放污染 物方面不论是总量还是人均水平，都大大超过发展中国家
球环境问题率先行动并承担更多的义务。
• 对于发展中国家，则应坚持权利与义务相平衡原则，在力所能及的范围
内承担保护本国及国际环境的责任。
4、合理承担污染损害责任原则
指造成他国环境污染损害者应负赔偿责任
5、和平解决环境争端原则
由环境恶化引起的冲突，今后可能以战 争面孔出现，成为战争的根源
环境规划的意义和作用.ppt
②、环境污染防治规划
a、大气污染防治规划 b、水环境防治规划
c、固体废弃物防治规划
2019-8-29
d、噪声污染防治规划
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6
3、按时间分
a、长期环境规划 （一般在10年以上） b、中长期环境规划（一般在5—10年 ） c、短期环境规划
（一般为5年以下，主要为年度计划）
2019-8-29
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7
三 、 环境规划的类型
1 经济制约型的环境规划 环境保护服从于经济发展的要求
2 协调型的环境规划 协调经济发展与环境的规划
3 环境制约型的环境规划 经济发展服从于环境保护的需要
2019-8-29
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8
四、 环境规划的编制程序及内容 （一）环境规划的程序
1. 编制环境规划工作计划 2. 区域现状调查、分析和评价 3. 区域环境影响预测 4. 确定区域环境规划目标
（1）清洁的生产过程
①、尽量少用、不用有毒、有害的原料 ②、生产无毒、无害的中间产品 ③、减少生产过程的各种危险因素 ④、采用少废无废的工业和高效的设备 ⑤、实行物料的再循环
2019-8-29
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（2）清洁的产品
a、节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料 b、利用二次资源作原料 c、产品在使用中和使用后不会危害人体健康和生态环境 d、产品易于回收、复用和再生 e、对产品进行合理包装 f、产品具有合理的使用功能及使用寿命 g、易于处理并易于降解
2019-8-29
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3
二 、环境规划制定的原则
1 坚持经济建设和环境保护同步规划 2 考虑自然环境结构和自然资源的特征 3 应保证城市生态系统的良性循环 4 社会环境结构的一致性 5 保护和改善环境质量对策的一致性 关于 经济建设和环境保护同步规划
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第七章 环 境 规 划
一 环境规划的意义和作用
1、环境规划的的含义：
人们为使环境与经济协调发展而对自身的 开发活动和对环境的影响所做的合理安排。
是应用各种科学技术信息，在预测发展对 环境影响的基础上，为了达到预期的环境目标， 而进行综合分析作出的带有指令性的最佳方案。
2020-12-11
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2020-12-11
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发展变量：是人类生产力与经济开发活动作用的一种度量。
限制变量：环境约束条件的一种态度，是环境状况对人类 活动的反作用。
限制变量因素
环境类限制因素
资源类限制因素 工程类限制因素 心理类限制因素
2020-12-11
谢谢你的量 大气环境容量 土壤环境容量
（一般为5年以下，主要为年度计划）
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三 、 环境规划的类型
1 经济制约型的环境规划 环境保护服从于经济发展的要求
2 协调型的环境规划 协调经济发展与环境的规划
3 环境制约型的环境规划 经济发展服从于环境保护的需要
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四、 环境规划的编制程序及内容 （一）环境规划的程序
1. 编制环境规划工作计划 2. 区域现状调查、分析和评价 3. 区域环境影响预测 4. 确定区域环境规划目标
5. 拟定区域环境规划草案 6. 优选区域环境规划草案
7. 环境规划方案的确定
8. 区域环境规划方案的实施
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（二） 环境规划的内容
I. 区域环境目标和环境指标体系研究
经济发展与环境保护双向控制
区域性清洁生产
环境规划
环境污染防治途径
环境管理
环境容量估算 环境系统分析 区域污染控制工程
区域环境污染综合防治方案
环境污染总量控制
2020-12-11
区域谢环谢你境的观目赏标
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2、区域环境污染综合防治的基本方法 从主要环节上包括：
a、确定区域环境污染控制的目标 b、进行区域环境容量的估算 c、确定区域污染物总量控制指标 d、进行区域环境污染系统最优控制
1
2、环境规划的目的：
调控自身的开发活动，规范自身的行为，减少污染，防止 生态破坏，保护资源，协调人与自然的关系，保护人类生存和 社会、经济持续发展所依赖的基础，实现环境与社会、经济协 调发展。
3、环境规划的任务：解决发展经济和保护环境之间的矛盾。
2020-12-11
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2
4、环境规划的作用
1、区域环境目标的确定 2、区域环境指标体系的确定
A、污染指标
B、资源指标
II. 环境预测和环境问题的研究
1、环境预测研究
2、环境问题研究
2020-12-11
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III. 区域环境规划方案研究
地区工业布局、产业结构－大气、水体、固体污染 防治方案
IV. 区域环境保护技术政策研究
1. 提出区域自然资源合理利用政策 2. 提出大气环境污染的综合防治政策 3. 提出区域水环境污染综合防治政策 4. 提出区域固体废弃物综合防治政策
要坚持三个“统一”
2020-12-11
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4
根据环境规划的特征采取不同的分类：
1、按地域范围划分 ⑴、全国环境规划 ⑵、大区环境规划
⑶、省级环境规划
⑷、流域环境规划 ⑸、城市环境规划
⑹、乡镇环境规划
⑺、小区环境规划
⑻、社区环境规划
2020-12-11
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2、按环境要素划分 ①、生态环境划分
2020-12-11
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六、 区域环境污染综合防治
（一）基本概念
从区域环境整体出发，以区域环境容量为基础，以实现 区域环境目标为目的，综合考虑发展经济与保护环境的关系。
A、合理布局、大力推进清洁生产
B、采用人工处理措施与环境自净化能力相结合
C、采用总量控制和发放派我许可证的办法以控制 区域环境
环境污染防治规划
a、数据的收集
b、系统与过程的模型化
c、系统的模拟
2d02、0-12规-11 划预测或系统分析谢谢你的观赏
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七 、 区域清洁生产
1.定义：为控制区域环境污染而实行区域内工业产的全过程 控制，其不仅着眼于在工业生产全过程中减少污染的生产量 同时，要求污染物最大限度的资源化；其不仅考虑工业产品 的生产工艺，而且对产品结构、生产原料和能源替代、生产 运营和生产管理、技术操作、产品消费，直接产品报废的资 源循环等诸多环节统筹考虑；其目的在于使区域经济于环境 协调发展。
a、森林生态
b、草原生态
c、海洋生态 d、土地资源环境
②、环境污染防治规划 a、大气污染防治规划 b、水环境防治规划
c、固体废弃物防治规划
2020-12-11
d、噪声污染防治规划
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3、按时间分
a、长期环境规划 （一般在10年以上） b、中长期环境规划（一般在5—10年 ） c、短期环境规划
5. 提出适宜区域土地利用综合防治政策
6. 提出合理的区域环保
2020-12-11
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五、 环 境 规 划 优化方 法研究
环境质量现状评价
环境规划
环境影响预测 环境规划优化
环境规划决策
关键：如何筛选运用各种不同方法，将其组成一个方法系统， 恰当合理地运用一系列方法，来完成环境规划的任务。
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区域环境污染综合防治的主要内容：
1、区域污染的特点 2、综合考虑发展经济与保护环境的关系 3、综合考虑人为防治措施 4、充分利用环境自净能力与人为防治措施
（二）区域环境污染综合防治的基本方法
2020-12-11
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1、程 序 区域环境污染综合防治研究
A、可指导开展的各项环境保护活动-有目的、有计划 B、可实现以最小的投入获得最佳的环境效益 C、可保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划 D、可保证促进环境与经济、社会的持续发展
2020-12-11
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3
二 、环境规划制定的原则
1 坚持经济建设和环境保护同步规划 2 考虑自然环境结构和自然资源的特征 3 应保证城市生态系统的良性循环 4 社会环境结构的一致性 5 保护和改善环境质量对策的一致性 关于 经济建设和环境保护同步规划
1、区域环境规划决策方法
决策树法 决策矩阵
2020-12-11
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2、区域环境规划方法
环境线性规划方法 环境投入产出规划方法
3、环境承载力
环境对人类活动的承载能力，指在某一时期，某种状 态或条件下，某地区的环境所承受的人类活动作用的阈值。
就是说，在人类生产及生活活动作用下，某地区的环境 可能发生环境污染、生态破坏等问题，使建设不能超过当地 环境功能所要求的环境标准。
一 环境规划的意义和作用
1、环境规划的的含义：
人们为使环境与经济协调发展而对自身的 开发活动和对环境的影响所做的合理安排。
是应用各种科学技术信息，在预测发展对 环境影响的基础上，为了达到预期的环境目标， 而进行综合分析作出的带有指令性的最佳方案。
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发展变量：是人类生产力与经济开发活动作用的一种度量。
限制变量：环境约束条件的一种态度，是环境状况对人类 活动的反作用。
限制变量因素
环境类限制因素
资源类限制因素 工程类限制因素 心理类限制因素
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（一般为5年以下，主要为年度计划）
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三 、 环境规划的类型
1 经济制约型的环境规划 环境保护服从于经济发展的要求
2 协调型的环境规划 协调经济发展与环境的规划
3 环境制约型的环境规划 经济发展服从于环境保护的需要
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四、 环境规划的编制程序及内容 （一）环境规划的程序
1. 编制环境规划工作计划 2. 区域现状调查、分析和评价 3. 区域环境影响预测 4. 确定区域环境规划目标
5. 拟定区域环境规划草案 6. 优选区域环境规划草案
7. 环境规划方案的确定
8. 区域环境规划方案的实施
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（二） 环境规划的内容
I. 区域环境目标和环境指标体系研究
经济发展与环境保护双向控制
区域性清洁生产
环境规划
环境污染防治途径
环境管理
环境容量估算 环境系统分析 区域污染控制工程
区域环境污染综合防治方案
环境污染总量控制
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区域谢环谢你境的观目赏标
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2、区域环境污染综合防治的基本方法 从主要环节上包括：
a、确定区域环境污染控制的目标 b、进行区域环境容量的估算 c、确定区域污染物总量控制指标 d、进行区域环境污染系统最优控制
1
2、环境规划的目的：
调控自身的开发活动，规范自身的行为，减少污染，防止 生态破坏，保护资源，协调人与自然的关系，保护人类生存和 社会、经济持续发展所依赖的基础，实现环境与社会、经济协 调发展。
3、环境规划的任务：解决发展经济和保护环境之间的矛盾。
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4、环境规划的作用
1、区域环境目标的确定 2、区域环境指标体系的确定
A、污染指标
B、资源指标
II. 环境预测和环境问题的研究
1、环境预测研究
2、环境问题研究
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III. 区域环境规划方案研究
地区工业布局、产业结构－大气、水体、固体污染 防治方案
IV. 区域环境保护技术政策研究
1. 提出区域自然资源合理利用政策 2. 提出大气环境污染的综合防治政策 3. 提出区域水环境污染综合防治政策 4. 提出区域固体废弃物综合防治政策
要坚持三个“统一”
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根据环境规划的特征采取不同的分类：
1、按地域范围划分 ⑴、全国环境规划 ⑵、大区环境规划
⑶、省级环境规划
⑷、流域环境规划 ⑸、城市环境规划
⑹、乡镇环境规划
⑺、小区环境规划
⑻、社区环境规划
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2、按环境要素划分 ①、生态环境划分
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六、 区域环境污染综合防治
（一）基本概念
从区域环境整体出发，以区域环境容量为基础，以实现 区域环境目标为目的，综合考虑发展经济与保护环境的关系。
A、合理布局、大力推进清洁生产
B、采用人工处理措施与环境自净化能力相结合
C、采用总量控制和发放派我许可证的办法以控制 区域环境
环境污染防治规划
a、数据的收集
b、系统与过程的模型化
c、系统的模拟
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七 、 区域清洁生产
1.定义：为控制区域环境污染而实行区域内工业产的全过程 控制，其不仅着眼于在工业生产全过程中减少污染的生产量 同时，要求污染物最大限度的资源化；其不仅考虑工业产品 的生产工艺，而且对产品结构、生产原料和能源替代、生产 运营和生产管理、技术操作、产品消费，直接产品报废的资 源循环等诸多环节统筹考虑；其目的在于使区域经济于环境 协调发展。
a、森林生态
b、草原生态
c、海洋生态 d、土地资源环境
②、环境污染防治规划 a、大气污染防治规划 b、水环境防治规划
c、固体废弃物防治规划
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d、噪声污染防治规划
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3、按时间分
a、长期环境规划 （一般在10年以上） b、中长期环境规划（一般在5—10年 ） c、短期环境规划
5. 提出适宜区域土地利用综合防治政策
6. 提出合理的区域环保
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五、 环 境 规 划 优化方 法研究
环境质量现状评价
环境规划
环境影响预测 环境规划优化
环境规划决策
关键：如何筛选运用各种不同方法，将其组成一个方法系统， 恰当合理地运用一系列方法，来完成环境规划的任务。
2020-12-11
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区域环境污染综合防治的主要内容：
1、区域污染的特点 2、综合考虑发展经济与保护环境的关系 3、综合考虑人为防治措施 4、充分利用环境自净能力与人为防治措施
（二）区域环境污染综合防治的基本方法
2020-12-11
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1、程 序 区域环境污染综合防治研究
A、可指导开展的各项环境保护活动-有目的、有计划 B、可实现以最小的投入获得最佳的环境效益 C、可保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划 D、可保证促进环境与经济、社会的持续发展
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二 、环境规划制定的原则
1 坚持经济建设和环境保护同步规划 2 考虑自然环境结构和自然资源的特征 3 应保证城市生态系统的良性循环 4 社会环境结构的一致性 5 保护和改善环境质量对策的一致性 关于 经济建设和环境保护同步规划
1、区域环境规划决策方法
决策树法 决策矩阵
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2、区域环境规划方法
环境线性规划方法 环境投入产出规划方法
3、环境承载力
环境对人类活动的承载能力，指在某一时期，某种状 态或条件下，某地区的环境所承受的人类活动作用的阈值。
就是说，在人类生产及生活活动作用下，某地区的环境 可能发生环境污染、生态破坏等问题，使建设不能超过当地 环境功能所要求的环境标准。