如何看待国家转型发展出现的问题
中国经济转型的问题与解决方案
中国经济转型的问题与解决方案随着经济全球化的不断发展,中国经济转型已经成为国内外焦点,如何实现转型将是中国经济发展面临的重要问题之一。
本文将就中国经济转型的问题和解决方案,谈谈自己的一些看法。
一、中国经济转型的问题1、生产要素质量低下中国经济的快速增长主要依赖于资源和劳动力优势,但这些优势正在逐渐消失。
资源的缺乏和生态环境的恶化是中国经济面临的一个重要问题。
同时,劳动力的成本不断上升,越来越多的企业将目光投向了东南亚等地,以寻求更低的劳动力成本。
2、产业结构调整困难中国经济的发展中,重工业和制造业是占据主导地位的产业,而服务业、消费品制造业等领域在整个国民经济中的比重相对较小。
而这些领域的发展对于中国经济的转型发展至关重要,但目前这些领域的发展面临很多困难,如产业转型升级、服务业发展滞缓等问题。
3、经济增长速度减缓近年来,中国经济增速开始出现放缓趋势,这使得许多人对中国经济的未来发展持谨慎态度。
这种放缓趋势,可能是由于内部经济结构不断变化和外部环境的变化所致。
因此,必须加强中国经济结构的调整和创新,才能更好的走向可持续发展的道路。
4、社会问题严重近年来,中国社会问题日益突出,如收入分配不平衡、贫富差距加大、环境污染严重等等。
这些问题如果不得到解决,将可能对中国经济的发展产生严重负面影响。
二、中国经济转型的解决方案1、优化产业结构、转变经济增长方式中国必须积极优化产业结构,发展服务业、高端制造业和创新驱动型产业等领域,实现经济增长方式的转变。
在加快发展新一代信息技术产业、生物医药、新材料、新能源、高端装备制造等领域的同时,应该加强教育和科技投入,为新经济的发展提供强有力的支撑。
2、积极推动创新,提高生产效率和品质除了加强投入,提升创新能力更是关键,通过创新,推动生产效率和品质的提高,为中国经济的转型发展提供更有力的助力。
政府更应加强对创新的支持,支持科创企业,通过产学研合作,让科技成果转化为实际产出,推动新经济的发展。
5420 中国经济转型中存在的问题和挑战
中国经济转型中存在的问题和挑战1. 新旧动能转换困难中国经济转型中最大的挑战之一是新旧动能转换。
当前,中国经济面临由传统产业向现代产业转型的重大转型,但是,传统产业仍然支撑着中国经济的发展,而现代产业还没有完全成熟。
因此,在推进新旧动能转换时,中国面临着巨大的挑战。
此外,新旧动能转换也需要政策的支持。
2. 高质量发展的难点中国经济也面临着高质量发展的难点。
在过去40年的高速增长后,中国经济需要在发展过程中更加注重质量。
这一转型需要改变过去几十年的经验,以更高的标准来推动经济发展。
然而,这是一个艰巨的任务,需要各方共同努力。
3. 技术创新和人才培养技术创新和人才培养是中国经济转型中另一个重要的问题和挑战。
中国需要在技术、人才和创新方面取得更大的进展,以确保经济可以顺利转型。
在培养人才方面,需要培养核心技能和具有创新思维的人才,而这需要时间和努力。
4. 环境保护和资源消耗中国经济转型中还需要解决环境保护和资源消耗的问题。
中国经济的高速增长已经对环境和资源造成了严重的破坏和消耗。
因此,中国需要采取措施来减少环境和资源的消耗,以推动中国经济的可持续发展。
5. 贫富差距扩大随着经济不断发展,中国的贫富差距也在扩大。
虽然政府已经采取了措施来解决这个问题,但是还需要更多的努力。
从长远来看,加强社会保障和改善劳动条件将是有效的解决方案。
综上所述,中国经济转型中存在的问题和挑战是多方面的。
这些挑战需要各方共同努力以确保中国经济的可持续发展。
我们相信,通过不断的努力和创新,中国可以克服这些挑战,并取得更高的经济成就。
3066 中国的经济转型与升级:现状、问题与对策
中国的经济转型与升级:现状、问题与对策1. 前言在过去几十年的快速发展中,中国的经济实力已经得到了极大的提升,这得益于政府的开放政策和市场经济的实施,也得益于人民对于发展的期望和努力。
然而,如今的中国经济发展面临着转型与升级的压力和挑战。
笔者将分析中国经济转型升级的现状、问题和对策,探讨如何应对未来的挑战。
2. 现状中国经济的发展已经进入了一个新的阶段,即转型升级阶段。
这意味着,中国需要从制造业向服务业、知识产权和创新产业的转型。
中国制造业从刚开始快速跟进国际市场发展变成了现在需要面对外部环境、内部转型、技术创新和人力资源结构等多方面的挑战,而服务业、知识产权和创新产业则需要不断地提高创新能力和竞争能力。
中国政府采取了一系列措施来应对当前中国经济的现状,其中包括加强环境保护、加大基础设施投资和发展战略性新兴产业等,以持续推动中国经济的转型升级。
同时,人民银行加强商业银行监管和货币政策控制,促进实体经济和金融结构协调发展。
3. 问题尽管中国政府已经采取了一系列措施来应对当前经济形势,但仍面临着一些问题。
首先,仍然存在着部分地区和行业的经济增长速度较慢,特别是中西部地区的经济发展相对滞后。
其次,虽然战略性新兴产业不断涌现,但是目前这些产业仍然没有完全成熟,在金融和产业投资方面需要更多支持。
此外,技术创新联动不够,企业与科研院所之间缺乏有效的合作,这也影响了产业的发展。
4. 对策针对以上问题,中国政府仍需要在多个领域持续推动转型升级。
第一条,加大对中西部地区的扶持力度,加快进一步较少和解决与之相关的问题。
第二条,加强战略性新兴产业的扶持,同时加强投资的监管,确保战略性新兴产业在发展过程中健康有序。
第三条,推进技术创新与研究合作。
鼓励企业与科研院所之间建立紧密合作关系,促进技术成果的转化。
5. 结论总之,中国经济转型升级是当前必然的趋势,只有不断的探索创新和实践才能应对未来的挑战,取得更好的发展成果。
我们有信心,中国经济的转型升级必将成功。
对我国社会经济转型的困境与策略探讨
对我国社会经济转型的困境与策略探讨当前,我国正处于一个关键的社会经济转型期,其中面临着许多难以克服的挑战和困境。
这些困境的核心问题在于,我们的经济增长逐渐减缓,社会结构和生产方式也发生着不断的变化,而这些变化在一定程度上可能给经济发展带来阻碍和困扰。
因此,探讨这些困境所遭遇的具体情况和相应的解决策略显得尤为重要。
首先,我们需要看到的是,在经济增长方面,我国逐渐由高速增长阶段进入到了中速增长的阶段。
然而,这个转变带来的问题在于,经济增长主要依赖于投资和出口,并且向传统工业的重化和走低端,这导致随着时间的推移,必然会出现增长步伐减缓的情况。
在全球化的背景下,中国出口的竞争力也正在逐渐减弱,而这意味着我们需要更加积极地推动科技和创新,以提高我国产业的技术含量和质量。
因此,应对这一困境的关键在于加快新兴产业的发展,深化结构调整,在科技和创新方面下功夫。
其次,随着我国人口结构的变化,我们面临着老龄化、少子化的双重压力。
这一趋势使得劳动力供给不断减少,人力资源短缺成为了影响经济发展的另一个主要问题。
为应对这一问题,我们必须推进教育、培训和就业政策,以提高人力资源的素质水平,同时加强对劳动力市场的调节和管理,促进人口政策的协调和落实。
第三,我国的环保问题已经日益凸显,严重的污染和自然资源的消耗正在威胁我们的健康和未来。
环保为人民群众利益和社会的整体利益所必须保护,忽视环保问题势必带来更加严重的问题和后果。
因此,我们需要加强环保法律体系的完善,建立健全环保政策机制,完善环保体制,实施严格的污染治理措施,推行绿色发展路径,形成具有中国特色的低碳经济发展模式。
最后,我们需要面对的是社会保障制度的完善和建设。
在扩大社会治理的同时,我们还需要确保人民群众的普惠性基本生活。
目前我们正在推进全面建设社会主义现代化国家,建设全面建设应保证普惠、关爱、可靠的体制与服务,尤其是在教育、医疗和住房等领域。
推动社会保障体系改革,建立保险、福利、救助等多层次、全方位的社会保障体系,完善公共服务,促进社会和谐、稳定发展。
发展中国家社会经济转型的挑战与机遇
发展中国家社会经济转型的挑战与机遇近年来,发展中国家社会经济转型成为全球关注的焦点。
这是一项具有重大意义的任务,旨在实现经济的快速发展、社会的稳定与进步。
然而,这一转型过程中,伴随着许多挑战与机遇,需要我们认真思考和积极应对。
首先,转型的挑战之一是经济结构的调整与升级。
发展中国家通常以农业为主导经济,而随着社会发展的进步,农业所占比重逐渐下降,需要寻找新的经济增长点。
此时,城市化发展和工业化是很好的选择。
然而,这一过程中需要考虑的问题很多,比如就业、文化传承等。
另外,随着科技的不断进步,新兴产业也纷纷崛起,为经济转型提供了新的机遇,但是如何合理调整经济结构,实现高质量发展,需要政府和企业充分发挥作用,综合考虑各方面利益,制定科学的政策,培育创新力量,才能应对挑战,抓住机遇。
其次,转型过程中面临的挑战还包括社会问题的解决与社会保障体系的建立。
在转型过程中,很多农民工进城务工,形成了庞大的劳动力市场。
然而,许多农民工在城市中依然面临诸如住房、教育、医疗等问题。
这就需要建立健全的社会保障体系,保证每个劳动者都能享受到公平合理的待遇。
同时,还需要加强对社会问题的研究与解决,为发展中国家提供更好的社会管理和治理方法。
此外,转型过程中也涉及环境保护与可持续发展的问题。
随着经济的快速增长,环境问题日益凸显。
例如,空气污染、水资源短缺等,都给人们的生活带来了巨大的压力。
为了摆脱这一困境,发展中国家需要加强环境保护意识,加大科技投入,加强生态建设,推动绿色发展,实现经济与环境的协调发展。
这不仅是挑战,更是一种机遇,因为通过解决环境问题,发展中国家可以获得更多的创新、科技进步和可持续发展机会。
总的来说,发展中国家社会经济转型面临诸多挑战和机遇。
在解决经济结构调整、社会问题和环境保护等方面,需要政府、企业和社会各界共同努力。
挑战是宝贵的经验积累,机遇是未来的发展动力。
只有正确认识和应对这些挑战,并善于抓住机遇,发展中国家才能实现社会经济转型的成功。
对我国社会经济转型的困境与策略探讨
对我国社会经济转型的困境与策略探讨我国正处在社会经济转型的关键期,随着经济结构的调整和产业转型升级,我国面临着一系列的困境和挑战。
如何有效地解决这些困境,制定合适的发展策略,成为当前社会关注的焦点。
本文将对我国社会经济转型的困境进行探讨,并提出相应的策略建议。
一、困境分析1.经济结构转型缓慢我国的产业结构一直以来都比较单一,主要以制造业为主导。
随着国际经济形势的变化和科技进步的推动,传统的制造业面临着巨大的挑战。
而新兴产业的发展速度相对较慢,导致了我国的经济结构转型缓慢,难以适应新的经济形势。
2.人口老龄化问题严重随着经济的发展和生活水平的提高,我国的人口老龄化问题日益严重。
人口结构的老龄化将严重影响到劳动力供给和社会保障体系的稳定,给经济发展带来了巨大的压力。
3.环境污染问题严重随着工业化和城市化的进程,我国的环境污染问题日益严重。
大气污染、水污染、土壤污染等问题长期得不到有效解决,严重影响了人民的生活质量和健康状况。
4.创新能力不足我国的科技创新能力一直比较薄弱,依赖进口技术的情况比较严重。
而且,创新产业的培育和发展还面临着一系列的问题,制约了经济结构的转型升级。
二、策略建议1.加快产业结构转型为了应对经济结构转型缓慢的问题,我们需要大力发展新兴产业,推动制造业的升级和转型。
在高新技术产业、数字经济、生态环保等方面进行重点支持和引导,以提升经济结构的适应能力。
2.建立健全的社会养老体系针对人口老龄化问题,我们需要加快建立健全的养老金制度和长期护理保险制度,解决老年人的生活保障问题。
加强老年人的健康管理和康复服务,提高老年人的生活质量。
3.加大环境治理力度为了解决环境污染问题,我们需要强化环境治理力度,加大环境保护投入,推动绿色发展理念的贯彻执行。
加强环保法律法规的执行力度,加大对环境违法行为的惩处力度,形成严厉的环境保护制度。
4.加强科技创新为了提高创新能力,我们需要大力加强科技创新力度,鼓励企业和科研机构进行技术创新,加快孵化和培育新兴产业。
发展中国家的经济社会转型问题研究
发展中国家的经济社会转型问题研究中国是一个发展中国家,在过去几十年里经历了快速的经济增长和社会变革。
这个发展过程中涉及到许多重要问题,其中之一就是经济社会转型。
本文将探讨发展中国家的经济社会转型问题,并分析其影响和挑战。
首先,要理解什么是经济社会转型。
简单来说,经济社会转型是指一个国家从传统的农业经济向现代化、工业化经济转变,并伴随着社会结构、价值观念和制度的变化。
这个过程通常包括从农村向城市的人口流动、从农业和手工业向制造业和服务业的转变、从传统文化向现代价值观念的转变等。
发展中国家的经济社会转型面临许多挑战和困难。
首先,人口流动是一个重要的问题。
大量农民涌向城市,使得城市人口迅速增加,城市基础设施和公共服务压力剧增。
这给城市管理和社会稳定带来了挑战。
同时,农村地区的人口减少可能导致农业生产力下降,影响农村经济发展。
其次,工业化和现代化进程中的环境问题也是一个严峻的挑战。
发展中国家通常以资源开发和产业化为导向,这可能导致环境破坏和生态系统的崩溃。
因此,在经济社会转型过程中,环境保护和可持续发展应该成为重要的考虑因素。
除了环境问题外,社会平等与公正也是发展中国家面临的重要挑战。
经济增长虽然可以带来财富增加,但也可能导致收入差距的扩大。
在经济社会转型过程中,应该重视社会公平和包容,确保财富的分配公正,降低社会不平等。
此外,教育和人力资源的发展也是经济社会转型过程中需要解决的问题。
发展中国家通常面临教育资源不足和质量不高的问题,这会影响到人才培养和创新能力的提升。
因此,加大对教育和人力资源的投入,提高人才素质和技能水平,是经济社会转型的关键。
在面临挑战的同时,经济社会转型也给发展中国家带来了许多机遇和发展潜力。
首先,工业化和城市化可以带动经济增长,刺激就业机会的增加,提高人民生活水平。
其次,现代化的价值观念和制度改革可以带来社会变革和人类文明的进步。
最后,国际贸易和全球化的趋势为发展中国家提供了更广阔的市场机会,促进经济发展和合作。
对我国社会经济转型的困境与策略探讨
对我国社会经济转型的困境与策略探讨近年来,随着我国经济发展进入新常态,社会经济转型成为我国发展面临的重要课题。
我国经济结构转型和产业升级已经成为政府工作报告的重要内容,也是社会各界热议的话题。
我国社会经济转型所面临的困境却不容忽视,包括产业结构过剩、技术升级缓慢、人力资源短缺等问题,这些困境对我国经济发展带来了不小的挑战。
本文将围绕我国社会经济转型的困境和应对策略进行探讨。
一、产业结构过剩的困境我国经济发展的一个重要特征就是产业结构过剩,表现为一方面是传统产业的过剩,另一方面是新兴产业的过剩。
传统产业的过剩主要体现在多个行业竞争激烈,供大于求,产能过剩等问题;而新兴产业的过剩则表现在创新能力不足,市场需求不足,加之竞争激烈,导致资源浪费和产能过剩。
这种产业结构过剩的困境,严重影响了我国经济的可持续发展,令经济增长陷入困境。
针对产业结构过剩的困境,我国需要采取有力的政策措施。
要加大对传统产业改造升级的支持力度,通过资金支持、政策扶持等手段,加快传统产业的转型升级,提高其核心竞争力。
要加大对新兴产业的支持力度,鼓励创新创业,推动新兴产业的健康发展,提高其市场竞争力。
还要严格控制过剩产能,防止产业结构过剩问题进一步恶化。
通过以上措施,才能有效解决我国产业结构过剩的困境。
二、技术升级缓慢的困境我国在追赶国际先进技术方面一直存在一定的困难,技术升级缓慢已经成为限制我国经济发展的重要因素之一。
这种困境主要表现在技术创新能力不足,科技投入不足,企业自主创新意识不强等方面,导致我国科技水平和技术实力与国际先进水平存在较大差距,影响了我国经济的可持续发展。
针对技术升级缓慢的困境,我国需要加大对科技创新的支持力度。
要加大对科技研发的投入,提高国家科技创新体系的整体效率和能力。
要加强对企业技术创新的支持,营造良好的科技创新环境,激发企业的创新动力。
还要加强对人才培养和引进的支持,提高科技人才的创新能力和水平。
只有通过以上措施,才能有效解决我国技术升级缓慢的困境。
转型期中国经济发展的机遇与挑战
转型期中国经济发展的机遇与挑战中国作为全球最大的发展中国家之一,在过去几十年里取得了令人瞩目的经济增长。
然而,随着经济进入转型期,中国面临着诸多机遇和挑战。
本文将探讨这些机遇和挑战,并分析中国在转型期的经济发展中可能面临的一些关键问题。
首先,中国转型期的经济发展面临着巨大的机遇。
随着全球化的进程不断加深,中国作为全球最大的制造业出口国之一,可以通过进一步开放市场和加强合作,扩大对外贸易的规模和影响力。
此外,中国仍然拥有庞大的人口红利,这也为中国提供了巨大的市场潜力。
通过加强内需和提升消费能力,中国可以进一步推动经济增长。
然而,中国在转型期的经济发展中也面临着一系列挑战。
首先是经济结构调整的必要性。
当前,中国的经济增长主要依赖于投资和出口驱动,这导致了资源配置不均衡和环境污染问题的加剧。
为了实现经济的可持续发展,中国需要加快推进产业升级和结构调整,提高技术创新和科技含量。
同时,还需要优化资源配置,加强环境保护和可持续发展。
其次,中国面临着劳动力成本上升和人口老龄化的挑战。
近年来,中国的劳动力成本不断上升,这使得中国的制造业竞争力受到了一定的压制。
同时,随着人口老龄化问题的日益严重,中国可能面临劳动力供给不足的困境。
为了解决这些问题,中国需要加强技能培训和教育投入,提高劳动力素质和创新能力。
此外,还需要加强社会保障体系建设,为老年人提供更好的福利和养老服务。
第三,金融风险和不平等问题也是中国面临的挑战。
当前,中国的金融体系存在着许多问题,包括企业债务风险、地方债务风险和影子银行等。
同时,中国的收入分配不平等问题也日益严重,这不仅会影响社会稳定,还可能阻碍经济的可持续发展。
为了解决这些问题,中国需要加强金融监管,推进金融体系改革和风险防控。
同时,还需要加大收入分配的调节力度,提高社会保障水平,缩小贫富差距。
最后,外部经济环境的不确定性也是中国经济发展的挑战之一。
当前,国际贸易保护主义抬头,全球经济增长面临下行压力。
转型发展大讨论心得体会范文
转型发展大讨论心得体会范文在转型发展大讨论中,我深切感受到了与会者们的热情和智慧,也思考了许多问题,获得了一些宝贵的心得体会。
首先,转型发展是一项艰巨而紧迫的任务。
改革开放以来,我国取得了举世瞩目的发展成就,但也面临着新的挑战和机遇。
当前,全球经济形势不稳定,技术革新带来的变革日新月异,传统产业面临深度调整。
我们必须紧跟时代潮流,主动适应新形势,加快转型发展的步伐。
其次,转型发展需要创新思维和科学方法。
在过去的发展中,我国经济主要靠吸收模仿发展,但这种模式已经不能适应新的发展需求。
我们必须加强创新,通过自主研发和技术引进,不断提升核心竞争力。
同时,需要运用科学方法,调研市场需求,精准定位,科学规划,才能实现转型升级的目标。
第三,转型发展需要加强人才培养和队伍建设。
人才是推动转型发展的核心力量。
我们要加大对创新人才的培养,吸引人才回国创业,打造具有竞争力的高素质人才队伍。
同时要深化教育改革,加强职业教育,提高技能人才的培养和输送。
第四,转型发展需要加强合作共赢。
当前全球化发展趋势明显,世界各国相互依存,合作是解决问题的关键。
我们要积极参与国际合作,加强与其他国家的沟通和交流,共同应对共同挑战。
同时要加强企业间的合作,推动产业链协同发展,实现互利共赢。
在转型发展大讨论中,与会者们充分交流了各自的经验和见解,就热点问题展开深入讨论,形成了一系列的意见和建议。
这些意见和建议将对推动转型发展起到积极的推动作用,帮助我们更好地把握发展机遇,应对发展挑战。
综上所述,转型发展是一项紧迫的任务,需要创新思维和科学方法,加强人才培养和队伍建设,加强合作共赢。
通过转型发展,我们将能够实现经济持续健康发展,提高人民生活水平,实现中华民族的伟大复兴。
对我国社会经济转型的困境与策略探讨
对我国社会经济转型的困境与策略探讨我国正处于社会经济转型的关键阶段,经济结构调整、产业转型升级、科技创新、人口结构变化等诸多因素交织在一起,给我国的发展带来了一系列新的挑战和困境。
针对这些困境,我们需要深入分析和探讨,找到相应的解决策略,推动我国经济社会的可持续发展。
一、社会经济转型的困境1.经济结构调整困难我国经济结构长期以来过度依赖于资源型产业和低端制造业,经济增长模式单一,资源消耗大,环境污染严重。
在经济结构调整的过程中,大规模的产能过剩、企业债务问题、就业困境等成为制约经济发展的关键因素。
2.产业转型升级困难我国制造业占据着全球产业链的低端,创新能力不足,高技术含量产品依然需要依赖进口,而且制约了国内技术创新和产业升级。
随着人工成本上升以及国际市场需求的改变,一些传统产业面临转型困难和淘汰的危机。
3.科技创新不足在全球科技创新竞争中,我国整体科技创新实力还不够强大,科技开发投入相对较低,创新机制不够完善,成果转化能力不足,科技创新对经济转型的拉动作用有限。
4.人口结构变化压力增大随着人口老龄化程度的加深,劳动力增长率下降,人口结构变化给经济发展带来了巨大的挑战。
人才短缺、养老金压力、医疗保障不足等问题逐渐凸显。
二、应对困境的策略探讨1.优化经济结构,实现转型升级要加快推动经济结构的优化升级,发展战略性新兴产业和高端制造业,提高产业链水平和附加值,增加科技含量和品牌影响力,减少资源消耗和环境污染,实现经济转型。
2.加大对科技创新的支持力度加强对科技创新的投入和政策支持,构建有利于技术成果转化的体制机制,促进科技人才的流动与交流,激励企业加大科技创新投入,提升科技创新的质量和效率。
3.推动人才发展,优化人口结构通过实施人才引进政策、加大对教育培训的投入、提升全民健康水平等措施,实现人才的培养和引进,并逐步完善养老金和医疗保障制度,为人口老龄化问题做好充分准备。
4.加快改革开放,促进经济发展深化改革开放,打破行政壁垒,优化营商环境,推进国有企业改革,鼓励民间资本的参与和市场化经营,扩大对外开放,积极参与全球经济合作,实现经济发展的内外联动。
对我国社会经济转型的困境与策略探讨
对我国社会经济转型的困境与策略探讨随着经济全球化和科技进步的加速,我国正面临着社会经济转型的前所未有的挑战和机遇。
然而,我们也要面对一系列困境,包括城乡差距扩大、资源环境压力增大、产业结构亟待优化等。
为应对这一情况,我认为我们需要采取以下策略:一、坚持可持续发展理念,实现资源的高效利用和节约可持续发展是经济转型的重要策略。
我国目前面临严峻的资源约束和环境问题,因此必须坚持资源的高效利用和节约,实现可持续发展。
具体措施包括推行绿色能源、发展循环经济、加强水资源管理、推广低碳生活方式等。
二、促进城乡一体化发展,缩小城乡差距我国城乡差距较大,城市与农村的发展水平、收入差距等问题亟待解决。
要促进城乡一体化发展,可以采取的措施包括推进农村集体产权制度改革,加快农村基础设施建设和公共服务设施建设等,同时建立城乡融合发展体制机制,提高城乡协同发展的质量和效益。
三、加快科技创新,增强经济发展的动力科技创新是经济发展的重要抓手。
要发展高端产业和新兴产业,必须加快科技创新。
政府应大力支持基础研究和应用研究,鼓励企业加大科技投入,并加强知识产权保护。
同时,应建立技术成果转化机制,加快科技成果向实际生产力的转化。
四、优化产业结构,发展服务业和创新型企业当前我国产业结构不够优化,还存在着一些重污染或低效益的行业。
要实现经济转型,必须优化产业结构,发展现代服务业和创新型企业。
优化产业结构需要政府引导和市场机制配合,重点推进新兴产业和服务业发展。
同时,要放宽市场准入,鼓励民间投资与企业创新。
五、倡导文化创新,激发人民的创新精神文化创新是推动社会经济转型的重要力量之一。
要倡导文化创新,在全社会营造创业创新的氛围。
具体措施可以包括加强数字经济和信息化建设,发展文化创意产业,推广互联网+等创新服务模式。
同时,要激发人民的创新精神,营造全民创新的良好氛围。
总之,我国在社会经济转型中面临着困境和挑战,但也面临着历史性机遇。
只有结合全球化的经济发展趋势与我国的国情特点,紧紧把握机遇,才能推动经济转型,实现可持续发展。
中国经济体制转型中的困境与挑战
中国经济体制转型中的困境与挑战随着全球化的不断发展,中国正面临着经济体制转型的重大挑战。
这一转型对中国的经济发展和社会变革具有深远的影响。
然而,在转型过程中,中国也面临着一系列的困境和挑战。
本文将探讨中国经济体制转型中所面临的困境,以及如何应对这些挑战。
一、政府主导与市场机制的矛盾中国的经济体制一直以来都是政府主导的计划经济体制,而转型后的市场经济体制要求市场在资源配置中起决定性作用。
这导致了政府主导与市场机制之间的矛盾。
政府的干预和管制仍然存在,一些重要产业和关键领域受到了过多的政府干涉,市场竞争不充分,资源配置效率低下。
为了解决这一困境,中国需要进一步推进市场化改革,加强市场监管,减少政府的干预。
政府应该更加注重政策的完善和优化,营造公平竞争的市场环境,引导市场主体自主决策。
二、经济增长方式的转变长期以来,中国的经济增长主要依靠劳动力成本优势和资源密集型产业。
然而,随着时间的推移,这种增长方式已经难以为继,中国面临着从劳动密集型经济向创新驱动型经济转变的困境。
为了应对这一挑战,中国需要加大对创新领域的投入和支持,加强知识产权保护,提高技术水平和创新能力。
同时,中国还需要调整产业结构,推动企业转型升级,培育新的经济增长点。
三、资源与环境问题的严峻挑战中国的经济高速增长给资源环境带来了严峻的挑战。
资源过度消耗和环境污染已经成为制约中国可持续发展的重要因素。
为了解决这一问题,中国必须加强对能源和资源的节约利用,推动绿色发展,发展循环经济,提高生态环境保护意识。
政府需要加大环境治理力度,促进产业结构调整,推动经济增长与生态环境协调发展。
四、收入分配差距与社会不公长期以来,中国的收入分配差距不断扩大,社会不公问题日益突出。
这种不平等现象不仅损害了社会公平正义,也阻碍了中国经济体制转型的顺利进行。
为了解决这一问题,中国需要加大收入分配制度改革力度,提高低收入人群的收入水平,缩小城乡收入差距和区域差距。
政府应该加强社会保障体系建设,提高弱势群体的福利待遇,推动社会公平和稳定。
面临经济下行压力,中国经济转型升级面临哪些难点
面临经济下行压力,中国经济转型升级面临哪些难点中国经济在近年来取得了长足的发展,但同时也面临着经济下行压力和转型升级的难题。
本文将针对中国经济转型升级所面临的难点进行分析,并提出相应的解决方法。
首先,中国经济转型升级面临的第一个难点是产业结构调整的挑战。
长期以来,中国经济的发展主要依赖于传统产业,如制造业和基础设施建设。
随着全球经济形势的变化和技术创新的发展,这些传统产业面临着竞争压力和市场需求的变化。
因此,中国需要加快调整产业结构,推动新兴产业的发展,如高科技产业、绿色产业和服务业等。
这需要政府加大对新兴产业的支持力度,包括提供财政和税收优惠政策,加强科技创新和人才培养等。
其次,中国经济转型升级面临的第二个难点是改革开放的深化。
改革开放是中国经济发展的基石,但在实践中也面临一些困难。
首先,改革的力度和速度需要进一步加大。
中国经济发展面临的问题根源在于体制机制的不完善和僵化,需要通过进一步深化改革来解决。
其次,改革需要破除一些既得利益的阻力。
在改革过程中,可能会面临一些利益相关方的反对,需要政府采取相应的措施来化解矛盾,确保改革的顺利进行。
第三,中国经济转型升级面临的第三个难点是环境保护和可持续发展。
随着工业化进程的加快,环境问题日益突出,如空气污染、水资源短缺和生态破坏等。
这些问题不仅影响人民的生活质量,也对经济的可持续发展构成威胁。
因此,中国需要加大环境保护力度,推动绿色发展和低碳经济的建设。
这需要政府加大投入,加强环境监管和治理,同时鼓励企业和个人积极参与环保行动。
最后,中国经济转型升级面临的第四个难点是人才培养和创新能力的提升。
随着经济的转型和升级,需要大量具备新技术和创新能力的人才。
然而,当前中国的人才培养体系和创新环境还存在一些问题,如教育质量的提高和科研机构的改革等。
因此,中国需要加大对人才培养和创新能力的投入,加强高等教育的改革和创新人才的培养,同时改革科研机构和科研评价体系,提高科研人员的积极性和创新能力。
中国经济转型中面临的困境及其对策
中国经济转型中面临的困境及其对策随着全球化和技术进步的不断推进,中国的经济模式正在经历转型。
但是,经济转型并不是一件容易的事情,它面临着许多困难和挑战。
本文将探讨中国经济转型中面临的困境及其对策。
一、缺乏创新和知识产权保护中国经济在过去几十年间主要依赖于劳动力成本低廉和规模经济。
但是,随着经济的发展,这种模式已经不可持续。
为了实现可持续发展,中国必须向高端制造业和服务业转型,并推动创新。
然而,在中国,创新仍然面临着巨大的挑战,包括缺乏创新人才、技术转让以及知识产权保护等方面。
因此,中国政府需要加大投资,培养创新人才,并加强知识产权保护,以推动创新和发展高技术产业。
二、环境污染和能源压力中国经济在高速增长的同时,环境污染问题也越来越严重。
随着人们环保意识的提高,中国政府已经采取措施限制工业发展对环境的影响。
然而,这并不是一个容易的问题。
中国是世界最大的碳排放国,其对环境的影响不容忽视。
中国需要更加注重绿色发展,推动清洁能源和低碳经济的发展。
应当积极开发可再生能源、提高能源效率、加强环境监管,以减轻压力。
三、不平等收入分配中国经济的发展使得一些地区、群体的收入不平等加剧。
这引发了社会的不稳定性。
中国政府已经开始采取措施,试图解决收入不平等问题,例如改善社会保障体系和加强税收制度。
然而,这些措施仍然需要调整和改进,以确保收入分配更加公平。
四、资本管制和金融风险在中国,资本管制仍然是一个不可忽视的问题。
这使得中国企业在海外市场上,尤其是在国际金融市场上,面临着巨大的挑战。
此外,中国的金融市场也面临着风险,如金融去杠杆化等,这可能对中国经济的稳定性和可持续性造成影响。
中国政府需要加强资本管制和监管,以确保中国金融市场的稳定。
五、普及教育和人力资源随着中国经济转型,人力资源的需求也在变化。
然而,尽管中国的教育系统正在改善,但还需要进一步普及和改进,以培养更多的高素质人才,以满足经济转型的需求。
此外,中国在海外尤其是发展中国家的投资、援助和业务中需要更多的人才。
中国经济转型的问题与挑战
中国经济转型的问题与挑战随着国际形势的变化和国内经济环境的不断调整,中国经济正面临新的发展阶段,而实现经济转型是这个阶段的主要任务。
然而,经济转型不是一件容易的事情,需要面对许多问题和挑战。
一、传统产业升级问题中国经济最初的快速发展是以制造业和基本建设为主导的,这些产业在当时并没有什么竞争对手,一度成为中国经济的“引擎”。
然而,时至今日,这些传统的产业发展已经遇到了瓶颈,不能为中国经济提供持续的增长力。
因此,将这些传统产业“升级”是转型过程中必须面对的问题。
传统产业升级需要的是技术升级、产品升级和商业模式升级。
这个过程需要用到大量的资金和技术支持,同时也需要政府的政策引导和支持。
二、环保问题中国经济在过去的增长过程中,环境资源承受了相当大的压力。
各种污染源在空气、水和土壤中造成了很大的危害,给环境和人们的健康带来了很大的威胁。
环保问题不仅会给人民的生活带来伤害,还会制约经济的可持续发展。
中国政府曾经出台了一系列的环保措施,但由于环保力度不够大、监管不够严格和法律制度不够健全等问题,使中国的环保成效不尽如人意。
为解决环保问题,政府应当加大环保投入,严格执行环保政策,完善环保法律制度,同时加大环保宣传和教育。
三、人口财富分配问题人口财富分配问题是一个社会稳定的重要因素。
在中国,贫富差距越来越大,这不同程度地制约了社会的发展。
财富分配的公平性和效率非常重要,因为它直接关系到人民的幸福感和社会的可持续发展。
要解决人口财富分配问题,就要加强税收制度改革,把税收的负担和成果分配更加公平,降低低收入者和中产阶级的税负,同时加大对财富巨头的税收调控力度。
此外,增加公共投资、加强公共福利、改善收入分配结构等方法也可以有效缓解贫富差距的问题。
四、创新驱动问题中国的经济增长模式长期以来主要依赖于政府政策、人工成本、技术进口等因素。
随着全球经济格局的变化,中国的经济增长模式也必须发生改变。
实现经济转型需要发挥创新驱动的作用,促进经济增长的新动力的形成。
论中国经济转型期的困境与机遇
论中国经济转型期的困境与机遇【摘要】随着中国经济不断发展,转型期的困境与机遇并存。
经济结构调整势在必行,需要平衡效率与公平,同时应对金融风险挑战。
技术创新与产业升级是转型的关键,而全球化的影响也不容忽视。
在转型期,选择合适的转型路径和政策调整至关重要。
为了应对困境,中国需要制定有效的转型策略,以实现经济的可持续发展。
转型期既是挑战,也是机遇,只有充分认识困境并积极应对,才能实现经济转型的目标。
【关键词】中国经济转型期、困境、机遇、经济结构调整、效率、公平、金融风险、技术创新、产业升级、全球化、转型路径选择、政策调整、策略。
1. 引言1.1 中国经济现状目前,中国经济正处于转型期,经历着从传统制造业向服务业和高技术产业的转变。
在过去几十年里,中国以其庞大的廉价劳动力和出口导向的制造业模式迅速崛起,成为全球制造业的中心。
随着劳动力成本不断上升,环境污染日益严重,资源约束加剧等问题的出现,中国经济面临着日益加剧的转型压力。
中国经济现状可谓是困难重重。
传统的制造业模式在迎合全球市场竞争的也暴露出了产能过剩、环境污染严重和资源浪费等问题。
随着人口老龄化问题的加剧,劳动力成本上升也给企业经营带来了挑战。
这些问题的出现,使得中国经济迫切需要调整经济结构,推动转型升级。
尽管中国经济面临着困境,但也不能忽视其中的机遇。
随着科技的进步和全球化的发展,中国有机会通过技术创新和产业升级来实现经济的可持续发展。
中国在全球化进程中所处的位置也给予了中国独特的机遇,可以通过参与国际合作和开放市场,实现更高水平的发展。
在中国经济转型期的困境与机遇并存的背景下,中国需要找到一条符合自身国情的转型之路,实现经济持续健康发展。
1.2 转型的必要性中国经济正处于转型期,这一转型是必然的。
随着全球经济格局发生深刻变化,中国经济面临着多重压力和挑战,如传统产业增长乏力、资源环境压力加大、人口红利逐渐消失等。
中国必须加快经济结构调整,推动经济向高质量发展转变。
我国经济转型的机遇与挑战
我国经济转型的机遇与挑战我国经济迎来了转型的机遇与挑战,这一点是毋庸置疑的。
经历了几十年的高速发展,我国已经成为了世界经济发展的重要引擎。
但是在这个过程中,我们也面临着以下几个问题:1. 城乡差距加大中国的城乡差距一直是一个严重的问题。
尽管许多人已经搬迁到城市,但是仍有很多贫困农民无法享受到城市化带来的发展机会。
这不仅会导致社会不公平,还会阻碍我国经济的可持续发展。
2. 高投资模式持续我国过去几十年一直采用高投资的模式来推动经济增长。
这虽然在很大程度上是成功的,但是也带来了许多负面影响,比如过度消耗资源和环境污染等等。
现在我们必须将重心转移到消费、科技、创新和服务等高附加值的领域中。
3. 外部环境的不确定性现在的国际形势十分不稳定,中美贸易战、脱欧、欧债危机等等都给全球经济带来了不确定性。
这些问题虽然不是由我国产生的,但是却会对我国经济的发展产生不利影响。
我们必须寻找新的机会,以适应这些挑战。
4. 人口结构的转型我国的人口结构正在发生巨大变化。
目前,60岁及以上的老年人口已经超过2亿,而儿童和青少年的比例却在不断下降。
这可能会导致劳动力短缺和消费需求下降的问题。
我们必须想办法应对这些新的挑战。
那么,我国应该如何应对这些问题呢?首先,我们必须加强城市与乡村之间的联系,推进城乡一体化发展,让更多的农民能够从城市化的带动中受益。
同时,还要加快推进贫困地区的发展,缩小城乡差距,确保社会的公平和可持续发展。
其次,我们应该转变发展模式,减少对资源的过度消耗,防止环境污染的发生,并且将重心放在消费、科技、创新和服务等高附加值的领域中。
我们还应该加强知识产权保护,进一步激发创新活力,推动经济转型升级。
然后,我们需要寻找新的机会,在国际形势不稳定的背景下,开拓新的市场、寻找新的领域,使我国更好地应对外部环境的变化。
同时,我们也要打造更加开放的经济体系,让中国与世界更加紧密地联系在一起。
最后,我们必须适应人口结构的转型,推动劳动力的结构调整,培养更多高技能人才,增强我国经济的核心竞争力。
中国从经济大国迈向经济强国进程中面临的问题和困难
中国从经济大国迈向经济强国进程中面临的问题和困难中国经济的快速发展使其从一个经济大国逐渐迈向经济强国地位,但在这一进程中也面临一系列问题和困难。
本文将对这些问题和困难进行分析和探讨。
首先,中国在经济转型过程中面临的一个主要问题是产业结构不合理。
长期以来,中国的经济发展主要依靠低成本劳动力和资源密集型产业。
这种模式导致了许多产能过剩和环境污染问题,同时也使得中国的经济高度依赖对外贸易。
为了实现经济强国的目标,中国需要加快推进产业升级和转型升级,加强高技术产业的发展,提高自主创新能力,培育新的经济增长点。
其次,中国在经济发展过程中面临的另一个问题是资源紧张和环境污染。
中国是世界上人口最多的国家之一,资源消耗量庞大。
随着经济的快速增长,煤炭、石油、水资源等的需求也急剧增加,导致了资源的枯竭和供给不足的问题。
同时,中国也面临着严重的环境污染问题,如空气、水和土壤污染。
这些问题严重制约了中国经济的可持续发展,需要采取一系列的措施来解决。
此外,中国在经济发展中还面临着巨大的人口压力和社会问题。
中国人口众多,人口红利也随之带来了许多挑战。
老龄化问题日益凸显,劳动力供给不足,这对经济发展带来了一定的压力。
同时,中国社会也面临着城乡差距、收入分配不均等问题。
这些问题的解决需要深化社会改革,加强社会保障体系建设,提高人力资源的质量和效率。
最后,中国在经济转型中面临的还有外部环境的挑战。
全球经济格局的深刻变革,贸易保护主义的抬头,都对中国的经济发展带来了一定的不确定性。
此外,全球经济一体化和信息技术的迅速发展,也给中国的传统产业带来了巨大冲击。
中国需要加强对外开放,积极参与全球经济合作,提高自身的竞争力和抵御外部风险的能力。
综上所述,中国在从经济大国迈向经济强国的过程中面临着诸多问题和困难。
产业结构不合理、资源紧张和环境污染、人口压力和社会问题,以及外部环境的不确定性,都需要中国采取一系列的政策和措施来应对。
只有通过持续深化改革,加强创新能力,推动产业升级和转型升级,完善社会保障体系,打造更加开放的经济环境,中国才能顺利实现从经济大国向经济强国的转变。
发展中国家的社会经济转型问题研究
发展中国家的社会经济转型问题研究随着全球化的推进和科技的快速发展,许多发展中国家开始进入社会经济转型的阶段。
这个过程既充满了挑战,也存在着机遇。
本文将探讨发展中国家在社会经济转型中面临的问题,并分析其中的原因和解决方法。
一、经济结构调整问题经济结构调整是社会经济转型的核心任务。
发展中国家在经济转型过程中需要从传统农业经济向工业化和服务业升级转变。
然而,这种转型并非易事。
首先,由于传统产业的深度根植和繁荣,发展中国家很难迅速抛弃这些产业。
农业和制造业一直是发展中国家的支柱产业,而跳跃式转型会导致诸多风险,如社会动荡和大量失业等。
因此,需要谨慎处理。
其次,发展中国家在面临转型时往往存在资源和技术的短缺。
转型需要大量的投资和人力资源,但这些在发展中国家并不总是充足的。
因此,需要积极引进外来投资和技术,注重培养本土人才,并通过创新和合作加快转型进程。
二、社会结构的变革问题社会结构的变革是社会经济转型的必然结果。
在转型过程中,发展中国家面临很多社会问题。
首先,城乡差距日益加剧。
随着经济转型,城市在吸引资源和各种机会方面占优势,而农村面临贫困和发展机会有限的困境。
为了解决这个问题,需要制定政策,促进城镇化进程,提供更多的农村人口教育和就业机会。
其次,转型过程中的社会不平等问题日益凸显。
经济增长往往会加剧贫富差距,导致社会不稳定。
为了解决这个问题,发展中国家应该加强社会保障制度,改善教育和医疗条件,提高弱势群体的福利待遇。
三、环境保护与可持续发展问题发展中国家在经济转型的过程中,环境问题成为一个重要的挑战。
追求经济增长往往会导致自然资源的过度开发和环境污染。
因此,环境保护和可持续发展成为发展中国家必须面对的严峻问题。
首先,发展中国家需要制定严格的环境保护政策和法规,并加强执法力度。
同时,通过技术升级和创新,促使企业改善生产工艺,减少对环境的损害。
其次,发展中国家应该加强对可再生能源的开发和利用。
清洁能源的推广不仅可以减少对化石能源的依赖,还可以改善空气质量,并降低碳排放,对应对气候变化也有重要作用。
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如何看待国家转型发展出现的问题:
转型发展的中国
10113520112 音乐系刘海曼如何看待处于转型期的当代中国?这需要有转型期视角,坚持用全面的、联系的特别是发展的眼光来观察和分析问题,从人类社会发展规律的层面来把握中国特色社会主义事业的全局全貌及其历史过程。
有了这样一个视角,对社会现象的分析和判断才能避免以偏概全、不会执于一端,从而认清当代中国的主流和发展趋势。
首先,客观评价我国改革开放以来取得的巨大成就。
当代中国的转型是以改革开放为标志、为核心、为动力的。
就引起社会变革的深度和广度来说,改革开放是一场新的革命,不可能一帆风顺、一蹴而就,必然会有风险和挑战。
由于顺时应势,改革开放取得了伟大成就,使古老中国生机勃发,让中国人民扬眉吐气,也对人类发展进步作出了重要贡献。
正是从切身感受和历史比较中,中国人民深刻认识到,改革开放是强国之路,是发展中国特色社会主义的强大动力。
改革开放未有穷期,变化变动实属正常。
把握住这一点,就把握了当代中国转型的本质。
其次,辩证分析我国前进道路上的各种矛盾和问题。
当代中国面临许许多多矛盾和问题,其中既有长期积累的,也有新近出现的。
如何看待这些矛盾和问题?这就需要进行具体的辩证的分析。
任何社会都有矛盾和问题。
在中国这样一个国度里进行这样一场深刻变革,没有矛盾和问题是不可能的。
有矛盾和问题并不可怕,关键是要正视它、研究它、解决它。
从现实情况看,这些矛盾和问题都是前进中的矛盾
和问题,只能用发展的思路和办法加以解决。
面对矛盾和问题,我们应有正确的态度,不回避不掩盖,不放大不缩小;有必胜的信心,决不被它吓倒和压垮;有切实的对策,认真研究每一个矛盾和问题,千方百计加以解决。
再者,冷静对待社会变革过程中的个人利益得失。
社会变革必然伴随利益格局的调整。
总体上看,改革开放以来我国人民的生活显著改善、利益极大增进。
具体地看,人们个人利益的实现并不是同步与平均的。
正确对待个人的利益得失,既要注重主观感受,更要坚持客观标准。
一方面应看到,许多利益问题是改革不到位、体制不完善造成的,需要通过深化改革、创新体制来解决;另一方面应明白,个人利益的实现既有赖于社会的发展进步,也有赖于自己的努力奋斗。
因此,我们应当妥善处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,尽量保持平和心态,理性表达诉求,依法维护权益,在增进全体人民利益的同时增进自己的利益。
下面,我就我国转型期出现的中央与地方关系问题发表下自己的看法:
在“二次调控”进行的如火如荼的时候,中央与地方之间关系正在悄然变化:先是实施国家土地监察制度,向全国分派九个土地监察局,后是国家环保总局向全国派出11个常设执法监督机构。
此外,1994年财税体制改革下放给地方政府的土地出让金也被纳入了预算内,拟从资金上约束地方政府“卖地生财”的冲动。
种种迹象表明,1978年以来“放权让利”式改革思路正在发生改变,中央政府正在收紧控制之
手。
当前中央与地方关系的主要特点是“财政分权”和“政治集中”。
地方政府有着不同于中央政府的效用函数,中央追求全国“一盘棋”,协调发展,而地方政府则更多地关注本地区利益以及由此形成的“政绩显示”。
在市场经济体制尚不健全、财权与事权不匹配和以经济增长作为地方领导的政绩考核指标的体制和制度安排下,地方政府必然会更多地关注本地区的经济增长和财政收入,关注自身的政绩。
利益驱动的结果是地方政府主导辖区内投资快速增长,甚至演绎为不同地区地方官员之间的“政治晋升锦标赛”。
例如全国范围的城建热、房地产热、汽车热、钢铁热的背后,都能清晰地看到地方政府间竞争的影子。
尽管,投资主体大多是民营企业,但是潜伏在民营企业的利益冲动之下的,恰恰是地方政府的政绩冲动。
在这种情况下,地方政府有能力也有动力利用信息和区位优势采取机会主义行为“应对”中央政府的宏观调控,即所谓“上有政策,下有对策”。
在这种发展模式下,“一抓就死,一放就乱”的所谓“死乱循环”也出现了新的变化,即“放”肯定“乱”,但“抓”不一定“死”,这是近期宏观经济波动的主要体制性根源。
2003年以来的本轮调控在“一次调控”没有根治投资过热的情况下,今年上半年不得不进行“二次调控”。
每次调控的实质大同小异,中央踩“刹车”,地方踩“油门”,随着事态的发展,“刹车”与“油门”的博弈最终变现为中央政府对地方政府的行政制裁。
这里面有一个至为关键的问题是国家“追赶”战略问题。
建国以来,我国一直处于传统发展经济学意义上的赶超阶段,先是在计划经
济体制下中央政府主导的投资追赶,后是改革开放后,在“放权让利”的大思路下利用和依靠地方政府的积极性和分散创新智慧进行追赶,但始终都没有摆脱投资驱动型的路子。
这种战略的核心特征是由政府利用行政动员的高效率替代市场配置资源,通过快速的投资驱动,达到国家之间的赶超目的。
这种赶超无论是由中央政府主导还是由地方政府主导,实际上都存在一个本质的缺陷,即政府与市场之间的界限是模糊不清的。
因此,要处理好政府之间(无论是纵向的还是横向的)的关系问题,首先必须处理好政府与市场之间的关系问题。
政府与市场之间的关系问题实际上是一个排他性产权的界定问题。
如果产权问题没有解决好,政府间问题不可能得到有效的解决。
在一个相对“软化”的产权制度环境中,所谓的集权与分权,实际上只是决定了谁(中央政府还是地方政府)有权力来配置本应由市场自发配置的那部分资源;而所谓的政府之间竞争也只能是加剧了对“公地”资源的攫取和滥用。
因此,必须首先“硬化”产权制度环境,划清政府与市场之间的界限,然后再来规范政府间关系,这也是转变政府职能(由“建设型”向“服务型”转变)和经济增长方式(由“投资驱动型”向“内需拉动型”)转变的制度性前提条件。
结合当前的调控形势和中央派出执法机构增多的迹象,我们能够做出这样一个历史性判断:中国已经处于渐进式改革路径的战略性拐点。
这个拐点实际上就是由“放权让利式”改革方式转向以明晰产权、“硬化”产权制度环境为主的改革方式的历史转折点。
其标志是政府通过投资驱动经济高速增长的国家追赶战略逐步历史性淡出,从这个角
度看,《物权法》的出台具有特殊的历史意义和现实意义。
从地方政府手中上缴的权利不应该重新交回中央政府有关部门手中,而是应通过明晰产权的方式直接界定给市场,由此中国将进入另一制度变迁——即伴随着排他性产权的日益清晰,制度创新的主体由政府(先是中央政府,后是地方政府)过渡为市场微观主体。
政府投资驱动型追赶战略的结束并不意味着国家追赶战略的结束,而是标志着国家战略的转型。
对此,国家“十一五”规划有明确的表述:“立足增强自主创新能力推动发展,把增强自主创新能力作为国家战略,促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。
”
当建立在排他性产权基础上的微观主体(企业和个人)成为制度变迁的“第一行动集团”时,我国的制度变迁方式最终会向与市场经济的内在要求相一致的需求诱致性方向转变。
在这种模式下,市场成为制度变迁的主导驱动力,中央与地方政府完全在公共服务的框架内通过法律调整财权和事权,这才是历史发展的方向。