第四章_进出口商品归类
第四章进出口商品归类
◆第四章进出口商品归类◆海关进出口商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》(以下简称《协调制度公约》)商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》(以下简称《进出口税则》)为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》(以下简称《商品及品目注释》)、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》(以下简称《本国子目注释》)以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。
海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益也密切相关，直接影响到进出口货物的通关。
因此，进出口商品归类是报关员必须掌握的基本技能之一。
第一节《协调制度》简介一、《协调制度》的产生海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。
早期的国际贸易商品分类目录只是因为对进出本国的商品征收关税而产生的，其结构较为简单。
后来随着社会化大生产的发展，进出口商品品种与数量的增加，除了税收的需要，人们还要了解进出口贸易情况，就是还要进行贸易统计，因此，海关合作理事会(1995 年更名为世界海关组织)与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》(简称CCCN)和《国际贸易标准分类目录》(简称SITC)。
由于商品分类目录的不同，一种商品有时在一次国际贸易过程中要使用不同的编码，给国际贸易带来极大的不便。
因此，海关合作理事会于1983 年6 月通过了《协调制度公约》及其附件《协调制度》。
《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计需要，又包容了运输及制造业等要求，因此，该目录自1988 年1 月1 日起正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域，所以又被称为"国际贸易的语言"。
截至2007 年，已有200 多个国家、地区和国际组织采用《协调制度》分类目录。
随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化，《协调制度》一般每隔若干年就要修订一次。
报关实务课程第四章-进出口商品归类
及烟草代用品的制品 • 第 五 类 矿产品 • 第 六 类 化学工业及其相关工业的产品
4
• 第 七 类 塑料及其制品；橡胶及其制品 • 第 八 类 生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具
及挽具；旅行用品、手提包及类似品；动 物肠线（蚕胶丝除外）制品 • 第 九 类 木及木制品；木炭；软木及软木制 品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制 品；篮筐及柳条编结品 • 第 十 类 木浆及其他纤维状纤维素浆；回收 （废碎）纸及纸板；纸、纸板及其制品
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例如： 2）11类纺织原料纺织制品中：
50章——动物纤维； 52章——植物纤维； 54章——化学纤维长丝
19
例如： 3）71章： 7108金材、金半制成品——7113首饰
20
例如： 4）07章： 鲜/冷番茄（具体）——0702 鲜/冷豆类蔬菜（一般）——0708 鲜/冷其他蔬菜（未列名）——0709
16
（2） 排列顺序：
1 类次：
按 动物—植物—矿物—化学及相关产品
2 同类内章次：
按 动物—植物—矿物—化学及相关产品
3 同章内编码：
按 加工程度： 由低到高
4 同类商品:
按 列名方式： 具体——一般——未列名
5 同一商品：
按 整机——专用零配件
17
例如： 1） 动物——第一类；
植物——第二类； 矿物——第五类
如：
010391
重量在50公斤以下的，非改良种用的猪
010512
重量不超过185克的，火鸡
010410
绵羊
14
2. HS的分类原则
1 遵循科学的分类原理和规则， 采用常用的商品分类标志进行分类
《进出口报关实务》电子教案04进出口商品归类
第四次课授课计划章节能力单元一报关的基础知识能力四进出口商品归类教学目的知识点技能点教学目的：通过本次课学习，掌握商品归类总规则。
知识目标：商品归类六大规则技能目标：掌握商品归类方法，学会进行商品归类教学重点难点教学重点：商品归类规则一、二、三教学难点：商品归类规则一、二、三思考与训练1、如何对商品进行归类。
2、商品编码是怎么一回事？下一单元预习内容要求预习：对外贸易管制制度注：两小节课为一次课第四次课授课内容与方法授课主要内容授课方法时间分配【学习目标】通过本次课学习，掌握商品归类总规则。
●知识点：通过本章的学习学生应掌握以下知识：商品归类六大规则●技能点：掌握商品归类方法，学会进行商品归类一、《商品名称及编码协调制度》简介二、我国海关进出口商品分类目录三、进出口商品归类的海关行政管理四、协调制度归类总规则规则一（原文）：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。
★解释规则一：规则一有三层含义：1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。
所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”。
2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。
那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。
所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。
3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。
如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。
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2.具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。
3.它说明了品目、类注、章注与其他归类总规则的关系。
类注 我国 2007年进出口税则
章注
品目条文
马戏团的猴子：
9508
针织女式胸衣”
6212
(2000年)摩托车未组装散件,两套,缺少鞍座, 同时进口
不完整品 该货品的最大特征是不完整品及未组装散 件。但是,其已构成货品的基本特征。 因此,应将其归入车辆类,即第十七类中。
纸构成了基本特征，宽1.6米，成卷（组合物）
按纸归类
下列货品属于《HS》归类总规则中所规定的“零售的 成套货品”的是：
A、一个礼盒，内装有咖啡一瓶，咖啡伴侣一瓶，塑
料杯子两只
B、一个礼盒，内有一瓶白兰地酒，一个打火机
C、一个礼盒，内有一包巧克力，一个塑料玩具 D、一碗方便面，内有一块面饼，两包调味品，一把 塑料小叉
规则二—将品目条文的范围扩大了
规则二：
（一）税（品）目所列货品，应视为包 括该货品的不完整品或未制成品，只要在 进口或出口时该项不完整品或未制成品具 有完整品或制成品的基本特征，还应视为 包括该项货品的完整品或制成品在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
具有完整品或制成品基本特征的按未组装或拆 散件按完整品归类。
我国2007年进出口税则
我国2007年进出口税则
我国2007年进出口税则
我国2007年进出口税则
《协调制度》的基本结构与编码规律 （一）基本结构
1.分为2l类97章。 2.在类、章下加有类注、章注和子目注释。
▽子目注释下分一级子目和二级子目。我国增设了三级子 目和四级子目。
bg第四章-进出口商品归类
机织的，因此应归入62章非针织的。要注意的是不能 归入6214。因为根据62章章注七，“正方型或近似正 方形的围巾及围巾样式的物品，如果每边均不超过60 厘米，应作为手帕归类”。在本题中，边长为60厘米， 因此应作为手帕归类归入6213。棉花与涤纶的含量一 样，根据从后归类原则，归入6213.9090.
按商业习惯专列类、章、品目。
2、编码结构
• 6位编码----------8位、10位 • 如：鲜牛舌0206.2100
品目
一级 二级 子目 子目
所在章
在该章 中的次 序
在所属 品目中 的顺序 号
细分 一级 子目
• 没细分一级子目的5、6位为“0”
• “9”代表未列明货品（空序号保留增添新 品种）
第四章 进出口商品归类
海关进出口商品归类
• 海关进出口商品归类是指在《商品名称及编 码协调制度公约》商品分类目录体系下，以 《中华人民共和国进出口税则》（以下简称 进出口税则）为基础，按照《进出口税则商 品及品目注释》、《中华人民共和国进出口 税则本国子目注释》（以下简称本国子目注 释）以及海关总署发布的关于商品归类的行 政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口 货物编码的活动。
• （3）用排他条款详列式列举不归入的货名、不允许
采用的加工方式等。
限定货品范围
预警避免错误
• （4）定义形式明确商品法律归类时的含义（与传统 定义不完全相同）
• （5）改变货品名称概念扩大或缩小货品范围 • （6）解释类、章、品目及子目条文中使用的名词。 • （7） 阐述货品归类规定
（三）归类总规则
• ---为保证每一个商品，甚至是层出不穷的新 商品都能始终归入同一个品目或子目
第四章进出口商品归类
进出口商品归类一、商品归类的基本知识HS码:指Harmonized Commodity Description an Coding System 即《商品名称及编码协调制度》，是由世界海关组织在《海关合作理事会商品分类目录》( CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录. 协调制度的基本结构●二十一个类●九十七个章(77章是空章）●1200多个品目●5000多个六位数级商品编码●分类法律效力文本：归类总规则、注释（类注、章注、子目注释）和商品名称及编码表三部分组成协调制度采用的分类原则●商品所属的生产行业为划分依据●以商品的自然属性(原材料及其制成品)或具有的原理、功能及用途为设章原则●类次及同类内的章次按照先动物成品、再植物产品、再矿物产品最后化学及相关产品顺序排序.HS码的特点●完整:国际贸易商品无所不包●系统：有章可循(自然属性、生产行业)●通用:200多个国家或地区通用●准确：各品目不存在交叉或重复商品编码表注释的含义类注：位于类标题下的注释章注：位于章标题下的注释子目注释：位于类注、章注或章标题下的注释《协调制度》归类总规则规则一：类、章及分章的标题,仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类,应按税（品）目条文和有关类注或章注确定,如税（品）目、类注或章注无其他规定，按一下规定确定规则二:（1）品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件(2）税（品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或完物质混合或组合的物品,税（品）目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上的材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
2024-《报关实务》第四章进出口商品归类
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程 度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种 先于列名一般的品种。 二、协调制度的主要优点
第二节 我国海关进出口商品分类目录
1、我国在?协调制度?的根底上增设本国子目〔三级和 四级子目〕，分别编制出?进出口税那么?和?统计商品目录?。
★解释规那么二〔一〕 规那么二〔一〕规定税目条文不仅仅限于税目条文本身，还应扩大到： 1、不完整品〔缺少非关键局部，不完整〕 例如：缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。
缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品〕
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 ，需经进一步完善方可作 为零件使用的齿轮的毛坯 3、未组装件或拆散件〔尚未组装或已拆散〕
规那么二〔原文〕： (一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制 成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括 该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件 或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或 物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列 某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部 由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料 或物质构成的货品，应按规那么三归类。
3、“如工程项目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定〞 在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类 注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还 无法确定归类的，才能够按规那么二、规那么三、规那么四、五 六来归类。
例：解决商品归类的具有法律效力的依据有：归类总那么、 类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是： A、子目注释—章注—类注—归类总那么 B、归类总那么—类注—章注—子目注释 C、类注—章注—子目注释—归类总那么 D、章注—子目注释—类注—归类总那么 答案：A
报关实务讲义 第四章 进出口商品税则归类汇总
第四章进出口商品税则归类教学目的：通过本章的学习，要求学生了解国际上的HS编码协调制度，了解我国的海关进出口商品分类目录以及海关税则的基本编制原理，理解商品分类目录对报关企业的重要意义。
教学重点和难点：我国的海关进出口商品分类目录对企业的重要作用。
第一节HS和我国海关进出口商品分类目录一、《商品名称及编码协调制度》HS是指原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）在《海关合作理事会商品分类目录》和联合国的《国际贸易标准分类》的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。
我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》，使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。
二、《协调制度》的基本结构《协调制度》目录将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章。
分类示例P96三、我国海关进出口商品分类目录海关进出口商品分类目录是进出口商品归类的基本依据。
海关总署会同其他机关编制了《中华人民共和国统计商品目录》，并在此基础上制定了《中华人民共和国海关进出口税则》。
《统计商品目录》中的商品号列称为商品编码，《进出口税则》中的商品编码号列称为税号，为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率。
第二节商品归类编码对于企业的意义一、正确归类编码对于企业的意义海关的商品归类直接关系到企业的税负、获取退税收益、需提交许可证种类等等一系列重要事宜，所以熟悉商品归类并给予正确编码是从事报关工作的基本技能之一。
在进出口商品归类过程中海关可以要求进出口货物的收发货人提供商品归类所需的有关资料并将其作为商品归类的依据；必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。
对于企业而言，不正确的归类编码的负面影响包括：1、企业使用不正确的商品编码可能引起进出口税率适用的错误，造成税款多征、漏征，还会影响出口退税率的高低。
第四章：进出口商品分类--第三组
顾名思义
油蜡之辨
动植物蜡为动物、植物 或矿物所产生的油质， 具有可塑性
食品；烟草、烟草及烟草代用品的制 品
1.以动物产品为原料的食品 2.以植物产品为原料的食品 3.饮料、烟、酒、醋 4.食品工业的残渣及配制的动物饲料 5.烟草及其制品
九、十类之区别以木材为原料制成纸浆， 目前以使用木浆为主， 约占纸浆量的90%以上。 木浆不只用于造纸，也 广泛地用于其他工业部 门。
第二十一类 艺术品、收藏品及古物
第九十七章 艺术品、收藏品及古物 （1）某种艺术品的原件 （2）邮票、印花税票及类似票证 （3）具有动物学、植物学、矿物学等意 义的收集品及珍藏品 （4）超过100年的古物
第二十二类 特殊交易品及未分类商品
仅在《中华人民共和国海关统计商品目录》中 专为统计需要而设。 第九十八章 特殊交易品及未分类商品 本章包括：未分类商品，是指数量零星、单 项金额较小、逐项归类难度大、且非税、非证 的进口商品；出口的计算机软件及军品（特殊 交易品） 第九十九章 （无标题） 本章仅包括以出顶进的新疆棉和内地棉。
没有设一级或二级子目的品目，商品编码的 第五位或第六位数码为0，如0501.00。 作为未列名商品的第五位或第六位数码用数 字9表示，不代表它在该级子目中的实际序 位，其间的空序号是为在保留原有编码的情 况下，适应日后增添新商品而设立的。
谢谢大家
中华人民共和国海 关统计商品目录 之 简介（上）
2）二级子目。即将二级子目“龙虾”、“大螯虾”、 “小虾及对虾”、“蟹”、“其他”进行比较，归 入“蟹”。
3）三级子目。即将两个三级子目“种苗”与“其他” 进行比较后归入“种苗”。 所以正确的归类（重点是子目）是03062410。
第4章 进出口商品归类 (1)
规则三： （3）货品不能按照规则三（1）或（2）
归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一 个税目。
从后归类原则。
应用实例6：刺绣手帕（含棉50%，丝50%）
归类思路： （1）查阅类、章名称，归入第62章。 （2）归入品目条文6213。 （3）按棉制刺绣手帕归入62132010，按其他纺
对汽车只要装有驾驶室的底盘，便视为整车。
规则二： （2） 税（品）目中所列材料或物质，应视为包括
该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的
举例：加入果粒的牛奶=牛奶
货品。税皮（衣在品袖）口目上所装列饰点某人种造材毛料=皮或衣物质构成的货 品，应视涂为蜡的包热括水全瓶部塞或子（部天分然由软该木种制材品）料或物质构 成的改货变品特。征的由：一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则稻三谷归中加类入。了杀鼠剂（不能归入稻谷）
例2：烘烤杏仁(零售包装)。
[简析]该商品在《税则》中没有具体列名，因此，无法直 接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，烘 烤杏仁的加工方法，是用醋或醋酸以外其他方法制作或保 藏的。所以，应将其归入2008．1999 90（是用醋或醋酸 以外其他方法制作或保藏的坚果、花生及其他子仁）。
规则五：包装材料、容器的归类规则 （1）制成特殊形状仅适用盛装某个或某套
物品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、 枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果 与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物 品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本 款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。
与货品一同报验、销售的包装物同货品一同归 类，包装物构成货品性质的除外。
装茶叶的铁制茶叶罐与茶叶归入（0902） 装有首饰的首饰盒与首饰归入（7113） 装有望远镜的盒子与望远镜归入（9005） 照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项
进出口商品归类04
第三十八章 杂项化学产品
一、本章的章注和品目
与矿产品相关的化工品：3801—3802 与“木”相关的化工品：3803—3807 由前面各章的化工品生产的各种“制剂”：3808— 3816
其他复合化工品：3817—3824
垃圾：3825
二、本章的归类要点 1.优先归类原则：
（1）制成零售包装的杀虫剂、杀菌剂优先归入3808； （2）鉴定参照物（除28、29章得产品外）优先归入 3822
第二十九章
一、本章的章注和品目
有机化学品
本章包括大部分已有化学定义的有机化工品， 并按化工品分子结构从简单到复杂排列。
二、本章的归类要点
1.不归入本章的纯净物：2711的甲烷和丙烷， 2936的维生素，2937的激素 另外2909、2923、2934包含：不论是否有化学 定义 2.本章某些有机化工品作为生产医药的原料药， 且必须是未配定剂量，未制成零售包装的。
3004 3003
3004
3001 3002
例：
1.安乃近原药，粉状，5千克装 2.安乃近药片（0.2克/片） 2933.1920 3004.9090
3.头孢克罗
2941.9058
4.含有头孢克罗的药品（未配定剂量，未制成 零售包装） 3003.2015
5.含有头孢克罗的胶囊
3004.2015
6.红霉素眼膏，每支5克
第三十章
一、本章的章注和品目
药品
本章包括具有治病或防病价值的药品及本身没 有治病或防病价值的但可单独供医疗、外科、 牙科或兽医用的其他物质。
供治疗或预防疾病用的人体或动物制品、 疫苗： 3001—3002 药品： 3003—3004 3005—3006
医药用品：
报关实务(第三版)项目四进出口商品归类
（第3版）01项目1 报关源自册登记流程目录 CONTENT
02
项目2 海关管理和对外贸易管制流程
03
项目3 海关监管货物报关程序
项目4 04 进出口商品归类
05
项目5 进出口税费
06
项目6 进出口货物报关单填制
项目4 进出口商品
归类
知识目标
掌握商品归类总规则、商 品归类方法、重点商品归 类；了解归类的依据、申 报要求、预归类的申请要 求、“预归类决定书”的 使用、《商品名称及编码 协调制度》的含义和基本
个以上品目时，应按以下规则归类：
混合物、不同材料构成或不同部件 组成的组合物以及零售的成套货品， 如果不能按规则三（一）归类，在 本款可适用的条件下，应按构成货 品基本特征的材料或部件归类。
规则三（二）
规则三（一）
列名比较具体的品目，优先于列名一般 的品目。但是，如果两个或两个以上品 目都仅述及混合或组合货品所含的某部 分材料或物质，或零售的成套货品中的 某些货品，即使其中某个品目对该货品 描述得更为全面、详细，这些货品在有 关品目的列名应视为同样具体。
章）
第三类（第 15章）
第四类（第 16～24章）
第五类（第 25～27章）
1
2
3
4
进出口商品归类要点
第六类（第 28～38章）
第七类 （第39和第
40章）
第八、九、 十类（第
41～49章）
5
6
7
第十一类 （第50～63
章） 8
第十二、十 三、十四类 （第64～71
章） 9
第十六类 （第90章）
7
【任务实操】
是代表未具体列名的商品。
《进出口商品归类》.(DOC)
第四章进出口商品归类第一节《商品名称及编码协调制度》☆《商品名称及编码协调制度》的含义☆《商品名称及编码协调制度》的基本结构第二节我国海关进出口商品分类目录★我国海关进出口商品分类目录的基本结构第三节进出口货物商品归类的海关管理☆归类的依据☆归类的申报要求☆预归类的申请要求☆“预归类决定书”的使用★归类决定第四节协调制度归类总规则★标题、品目条文、类注、章注的归类作用★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定★具体列名优先于一般列名的归类规定★混合物、组合物、零售成套货品的归类规定★零售成套货品的判断标准★从后归类的归类规定☆“最相类似”归类原则的含义☆特定包装容器的归类规定★构成整个货品基本特征的容器的归类规定★一般包装容器和包装材料的归类规定☆明显可重复使用的包装容器和包装材料的归类规定★子目的归类规定和归类方法★总规则的运用顺序第五节各类进出口商品的归类★运用归类总规则，对各类进出口商品进行正确归类第五章进出口税费第一节进出口税费概述★进出口税费的范围★关税概念★进口关税的含义★进口关税的计征方法（从价税、从量税、复合税、滑准税）☆进口关税的种类（分类、反倾销税）★出口关税☆暂准进出境货物进出口关税★进口环节海关代征税（增值税、消费税）☆船舶吨税的含义★税款滞纳金第二节进出口货物完税价格的确定★进口货物完税价格的审定（一般进口货物、特殊进口货物）☆进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算★出口货物完税价格的审定（出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入出口货物完税价格的税收和费用）★价格质疑程序和价格磋商程序☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节进口货物原产地的确定与税率适用★进口货物原产地的确定（原产地规则的含义、原产地规则的类别、原产地认定标准、申报要求、原产地证明书）★进出口货物税率的适用第四节进出口税费的计算★从价税税款的计算★从量税税款的计算☆复合税税款的计算☆反倾销税税款的计算★出口关税税款的计算☆进口环节海关代征税的计算★滞纳金的计算第五节进出口税费减免★法定减免税☆特定减免税的含义★特定减免税的范围☆临时减免税★减免税申办以及管理第六节进出口税费的缴纳与退补☆税款缴纳（地点、方式）★税款退还（范围、期限、要求）★税款追征和补征（范围、期限、要求）☆延期纳税★加工贸易保税货物缓税利息★税收保全措施★税收强制措施☆缴纳税费责任第六章进出口货物报关单填制一、报关单概述☆报关单的含义★进出口货物报关单各联的用途☆进出口货物报关单的法律效力☆其他报关单（种类、适用范围）★报关单填制的一般要求二、报关单各栏目填制要求掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制规范、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料填制进出口货物报关单，查找进出口货物报关单填制内容错误。
第四章 进出口商品归类
纺织品 机电产品 食品 化工产品 塑料 活动物 木浆、纸 车辆 相机 木及制品
类
第11类 第16类 第4类 第6类 第7类 第1类 第10类 第17类 第18类 第9类
考题数量
15题 12题 11题 11题 6题 5题 4题 4题 3题 3题
重点章
55章、54章、63章 84章、85章（每年2题） 16章、19章、20章 32章、33章 39章（每年1题） 3章、4章 48章（每年1题） 87章（每年1题） 90章（每年1题） 44章（每年1题）
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第二节 《协调制度》中商品归类总规则
形成归类总规则的原因：
为使人们在对各种商品进行归类时遵循统 一的原则，并使各类商品能够准确无误地归入 《协调制度》恰当的税目项下，不发生重复、交 叉和归类的不一致，《协调制度》将商品归类的 普遍规律加以归纳总结，作为规则列出，形成了 《协调制度》的六个商品归类总规则。
货品在某一税目下各子目的法定归类，应 按子目条文或有关的子目注释以及以上各 条规则来确定，但子目的比较只能在同一 数级上进行。除条文另有规定的以外，有 关的类注、章注也适用于本规则。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
第三节 我国海关进出口商品分类目录
《中华人民共和国进出口税则》和《中华 人民共和国海关统计商品目录》第一章至 第九十七章的前6位数码及其商品名称与 《协调制度》完全一致，第7、8两位数码 是根据我国海关征税、统计和贸易管理的 需要细分的。 2006年版《中华人民共和国进出口税则》 税目总数为7605个。
第三篇 报关专业技能
第四章 进出口商品分类
约束性预归类制度
《进出口商品归类》课件
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ANALYSIS
SUMMARY
《进出口商品归类》 PPT课件
目录
CONTENTS
• 商品归类概述 • 商品归类的方法和步骤 • 商品归类实务 • 商品归类与国际贸易 • 商品归类的发展趋势和挑战
REPORT
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DATE
ANALYSISΒιβλιοθήκη SUMMAR Y01
查阅编码表
查阅《进出口商品归类表》
根据确定的品目、子目和其他编码，在《进出口商品归类表》中查找相应的编码 。
核对商品名称和描述
在编码表中核对商品的名称和描述，确保准确无误。
确定归类
确定最终编码
根据查阅的编码表，确定商品的最终 编码。
记录归类过程
记录归类过程中的重要信息和步骤， 以便后续核对和审查。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
03
商品归类实务
常见商品的归类
01
02
03
服装类
根据材质、款式、用途等 特点，将服装归类为针织 或梭织、内衣或外衣等。
鞋类
根据制作材料、用途等特 点，将鞋类商品归类为运 动鞋、皮鞋、布鞋等。
玩具类
根据适用年龄、材质、功 能等特点，将玩具归类为 塑料玩具、木质玩具、电 子玩具等。
商品归类的挑战和应对策略
规则复杂性与多样性
01
商品归类涉及的规则复杂多样，需要加强对归类规则的学习和
理解。
商品特性与差异性
02
不同商品之间的特性差异给归类带来挑战，需要加强对商品特
性的了解和分析。
贸易保护主义与技术壁垒
济南大学《海关通关实务》—第四章 进出口商品归类
“零售的成套货品”必须同时符合三个条件： 1.由至少两种可归入不同品目的不同物品构成. 2.为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将 几件产品或物品包装在一起的. (功能互补、搭配使用) 3.其包装形式适于直接销售给用户而货物无需 重新包装的.
条文解释
三条归类办法按照其先后次序加以运用，即优先次序为： 具体列明、基本特征、从后归类. 规则三(一)举例：电动剃须刀应归入品目8510“电动剃须刀、 电动毛发推剪及电动脱毛器，而不应归入品目 8509“家用电动 器具”. 规则三(二)举例：快熟面条、调味包、塑料小叉构成的碗面， 构成其基本特征的是快熟面条，因此应按面食归入品目1902. 规则三(三)举例：“等量的大麦与燕麦的混合麦”，由于两 成分含量相等，其基本特征无法确定，因此应“从后归类”， 即按品目1003（大麦）与1004（燕麦）的后一个归类.
二、《协调制度》的基本结构 《协调制度》分为21类97章.
(一)整体结构 1.归类总规则：位于卷首，指导整个商品归类的总原则 . 2.注释：包括类注、章注和子目注释，设在类、章之首, 归类时，子目注释优先，然后是章注、类注 . 3.商品编码表：由品目和子目构成，第1-4位是品目,第 5位起称为子目.
六、规则六
货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按子目 条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定， 但子目的比较只能在同一数级上进行.除条文另有 规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则 . (即：逐级确定、同级比较)
条文解释 确定子目时，应先确定一级子目，再二级子目， 然后三级子目，最后四级子目. 应遵循“同级比较原则”，，即一级子目与一级 子目比较,二级子目与二级子目比较,以此类推.
归类练习2：中华绒螯蟹种苗
0306
进出口编码商品归类
第四章进出口商品归类《进出口商品名称与编码》中查找编码2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。
大家不要在书上做记号，否则以作弊论处。
3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致的章节。
4、21类商品：重点是：第六类、第十一类、第十六类其次是：第四类、第七类、第十类(纸张)、第十五类、第一类、第九类(木制品)5、查找商品编码的方法(先确定品目，然后确定子目)确定品目(四位数)第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性(如组成、结构、加工、用途等)第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目(可能有几个)(21类97章);第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文;第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定;第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。
品目确定之后就是子目的确定。
注意同一数级的子目才能进行比较。
※要先判断它的一级子目。
再到二级子目，依次类推。
在商品名称前面都有一个横杠，“—”表示1级子目“——”表示2级子目，“———”表示3级子目，“————”表示4级子目。
※注意同一数级的子目才能进行比较。
1、海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。
2、《协调制度》分为21类97章。
3、从类来看，基本上按社会生产的分工分类。
从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。
从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。
列名具体的品种先于列名一般的品种。
第二节我国海关进出口商品分类目录1、我国在《协调制度》的基础上增设本国子目(三级和四级子目)，分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。
2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。
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e.g.品目1503的品目条文为“液体猪油，未经混合”，则混合
，配合使用的。e.g.包装在一起的手表与打火机× ，须分开归类 ；
（3）其包装形式适于直接销售给用户而货物无需 重新包装。e.g.装于盒、箱内或固定于板上
归类总规则三（三）——从后归类法
e.g.等量的大麦与燕麦的混合麦 由于大麦与燕麦含量相等，“基本特征”无法确定，
归类总规则三（二）——基本特征法
e.g.由快熟面条、调味包、塑料小叉构成的碗面
其中，快熟面条构成了这个零售成套货品的基本
特征，则应按面食归入品目1902 e.g. （2007）牛奶包装盒用纸板，由漂白过的纸 （每平方米重350克）与塑料薄膜复合而成，其中 纸构成了基本特征，宽1.6米，成卷（组合物）
第四章
HS码：
进出口商品归类
Harmonized Commodity Description and Coding System
《商品名称及编码协调制度》 是由世界海关组织在《海关合作理事会商品 分类目录》(CCCN)和联合国的《国际贸易标准 分类》(SITC)的基础上，参照国际上主要国家 的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个 多用途的国际贸易商品分类目录。
《商品及品目注释》→根据《协调制度注释》编制
《本国子目注释》
海关总署发布的关于商品归类的行政裁定 海关总署发布的商品归类决定
《协调制度》的基本结构
21类
自然世界动植矿
三类四类口中物
《协调制度》的基本结构
21类
化工原料挺复杂 塑料制品放第七 橡胶聚合酯烷烯 八类生皮合成革 箱包容套皮毛造
归类总规则二（一）
不完整品
货品缺少某些部分、不完整 e.g.缺少车门的小汽车；缺少鼠标的笔记本电脑
未制成品
货品尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品
e.g.齿轮的毛胚；已剪成手套形的针织纯棉布
未组装件或拆散件（包装、装卸、运输的需要）
货品尚未组装或已拆散 e.g.山地自行车未组装件；已加工成型但未装配的
卧室用红木制家具
归类总规则二（一）
品目所列的货品，不仅包括完整的货品，还 包括具有完整品或制成品基本特征的不完整品 或未制成品 完整品或制成品的未组装件或拆散件，应按 已组装货品归入相应品目中 对于以未组装件或拆散件形式报验的不完整品
或未制成品，只要它们具有完整品或制成品的
基本特征，也应按已组装货品归入相应品目中。
是我国根据实际情况加入“本国子目”。 例：鳗鱼苗 编码 0 3 位数 1 2 含义 章号 0 1 3 4 顺序号 9 2 5 6 1级子目 2 1 0 7 8 3 4
前两位表示品目所在章，后两位表示此品目在该章的排列次序。 例：62.05代表第62章（机织服装），05顺序号下的商品，即 机织男衬衫。
经国务院批准，我国海关自1992年1月1日起开始采 用《协调制度》，从而使进出口商品归类工作成为 我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。
二、《协调制度》的基本结构
商品编码表
注释（类注、章注及子目注释） 归类总规则
（1）商品编码表
商品编码表在报关实践中表现为《税
则》，即带有商品名称、商品编码、各种税率、法定计 量单位及监管条件的编码表。 （2）注 释 《协调制度》中的注释有三类：各个大类的
类注释、各个章的章注释和各章中的子目注释。 （3）归类总规则 归类总规则又称解释性总规则，为完善
归类制度，确保每一种商品都可以准确无误地归入某一 固定编码，排除其他模棱两可的情况，《协调制度》设 置了六条归类总规则。
《协调制度》中的编码只有6位数，我国采用8—10位编
码，即由4位品目和4—6位子目构成，其中第7、第8位
章注
品目条文
商品编码排列的规律
1、排列的先后顺序：
动物-植物-矿产品-化学品
2、加工程度：
从简单到复杂、加工程度低的在前，精度高的在后
3、工业品原材料在前、半成品居次、制成品在后
4、机电、仪表、运输工具整机在前、零件在后
5、列名具体的货品优先一般的货品
三、《协调制度》归类总规则
• 《协调制度》归类总规则共有六大规则， 使用顺序是规则一优先于规则二，规则 二优先于规则三，以此类推，必须按照 顺序使用。
我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》 对进出口商品进行归类。
任
务
引
入
宁波华田国际贸易有限公司报关部报关员王红在氨纶 纱线进口报关和全棉男士衬衫出口报关前，还要有氨 纶纱线和全棉男士衬衫的商品编码，为填制报关单和 计算税费做准备，请查找这两种商品的编码。
知
识
链
接
海关进出口商品归类 按照进出口商品的性质、用途、功能或加工 程度等将其归入某一类别，这种为海关管理的不
给出的三种归类办法：具体列名
基本特征
从后归类
应按照先后顺序加以运用。
归类总规则三（一）——具体列名法
e.g.电动剃须刀 品目8509“家用电动器具” 品目8510“电动剃须刀、电动毛发推剪及电动脱毛器”
e.g.确定用于小汽车的簇绒地毯
品目8708“机动车辆的零件、附件” 品目5703“簇绒地毯及纺织材料的其他簇绒铺地制品， 不论是否制成的”
同目的而对进出口商品进行类别划分的行为称为
海关进出口商品归类。进出口商品归类知识是报
关员必须掌握的基本技能之一。
一、《协调制度》的产生和发展:
20世纪60年代末，国际贸易间的商品分类目录，体系不 同，造成在国际贸易流通过程中，商品要被多次重新命名、 分类、编码，给进出口谈判和了解商品交易带来很大困难。 70年代中期，海关合作理事会成立了协调制度委员会， 由60多个国家和20多个国际组织参与研究制订，经过10 余年的努力，于1983年编制成《协调制度》并制订“协调 制度”公约及附件。
第5位编码---它所在品目下所含商品1级子目的顺序号，在 商品编码表中的商品名称前用“－”表示
第6位编码---它所在品目下所含商品2级子目的顺序号，在 商品编码表中的商品名称前用“－－”表示 第7位编码---它所在品目下所含商品3级子目的顺序号，在
商品编码表中的商品名称前用“－－－”表示
第8位编码---它所在品目下所含商品4级子目的顺序 号在商品编码表中的商品名称前用“－－－－”表示 若5—8位是出现数字9，则通常情况下代表未具体列名 的商品，即在“9”的前面一般留有空序号以便于修订 时增添新商品。
第四章
进出口商品归类
案例导入：厦门远华走私案
远华走私案的走私手 法，企业故意瞒报商品 品名与商品编码的真正 目的是什么？
进出口商品归类的作用
海关
监管
海关
征税
海关
统计
能力目标： 能快速、准确地 查找商品编码
知识目标： 1、了解商品编码结构 及相关知识； 2、掌握商品编码的查找方 法； 3、理解商品编码查找规则。
《协调制度》的基本结构
21类
九类木秸草制品 框板柳条样样行 十类木浆纤维素 报刊书籍纸品做 十一税则是大类 纺织原料服装堆
《协调制度》的基本结构
21类
鞋帽伞杖属十二 人发羽毛大半归 水泥石料写十三 玻璃石棉云母粘 贵金珠宝十四见 硬币珍珠同类现
《协调制度》的基本结构
21类
十五查找贱金属 金属陶瓷工具物 电子设备不含表 机器电器十六找 光学仪器十八类 手表乐器别忘了
面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。
（二）混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套 货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应
按构成货品基本特征的材料或部件归类。
（三）货品不能按上述两款归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末 售的成套货品
（2004）成套的理发工具，由一个手动的理 发推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组 成，装于一只塑料盒中 （2008）一盒零售食品，内有少量薯条和番 茄酱，以及一个牛肉汉堡（上下两层面包片 ，中间是牛肉，牛肉重量占60%）
零售的成套货品
是指同时满足三个条件的货品： （1）由至少两种看起来可归入不同品目的不同物 品构成。 e.g. 六把乳酪叉×； （2）为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将 几件产品或物品包装在一起的，其用途是互相补充
完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的
货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。 （二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物
质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材
料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料 或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品， 应按规则三归类。
或轮廓
归类总规则二（一）
鉴于第一类至第六类各品目的商品范围， 规则二（一）的规定一般不适用于这六类 所包括的货品。
加碘的食用盐（混合品）
涂有清漆的木制雕像
(2003年)加有少量糖的燕麦片,已经烘 炒加工,冲泡后即可食用 加维生素的甜牛奶粉
归类规则二（二）
适用的是列出某种材料或物质的品目
归类规则一
品目条文和类注、章注是归类的法律依据；
e.g.“针织女式胸衣”，如果直接看标题，似乎符合第 61章标题“针织或钩编的服装及衣着附件”，但应按照 品目条文和类注、章注归入品目6212。
如品目条文、类注或章注无其他规定，则需
按下面的其他规则确定品目的归类。
(2000年)摩托车未组装散件,两套,缺少鞍座, 同时进口