财政总预算会计实务培训

财政总预算会计实务培训

第一章财政总预算会计概述

一、财政总预算会计的概念

财政总预算会计是各级政府财政部门核算和监督政府预算执行等各项财政性资金活动的一门专业会计。包含两个方面的内容：一是设在一级政府财政部门内部、为该级政府核算财政性资金的专业会计；二是一级政府一级财政，从中央到地点分为：中央、省（自治区、直辖市）、地级市、县（县级市）、乡镇五级。

二、财政总预算会计的差不多任务

1.正确办理财政总预算会计的日常核算业务；办理财政各项收支、资金调拨及往来款

项的会计核算工作；及时组织年度政府决算、行政事业单位决算的编审和汇总工作，

进行上下级财政之间的年终结算工作。

2.合理调度财政资金，提高财政资金的使用效益；依照财政收支的特点，妥善解决财

政资金库存和用款单位需求的矛盾，在保证按打算及时供应资金的基础上，合理调

度资金，提高资金使用效益。

3.实行会计监督，参与预算治理；通过会计核算和反映，提出预算执行情形分析，并

对总预算、部门预算和单位预算执行实施会计监督，通过会计核算和反映，提出预

算执行情形分析。

4.组织和指导本行政区域的预算会计工作；

5.做好预算会计的事务治理工作。

三、财政总预算会计机构的设置

1、各级财政部门应当依照工作需要，设置与其工作任务相适应的总预算会计机构，配备

一定数量的专职总预算会计，负责组织与治理预算会计工作，并要保持相对的稳固。

2、总预算会计工作应按工作任务建立岗位责任制，明确会计人员分工。

3、总预算会计人员，不得兼任单位会计，不得收付现金和经管收缴的物资。

四、财政总预算会计的一样原则

1.总预算会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财政收支执行情形和

结果；

2.总预算会计信息，应当符合预算法的要求，适应国家宏观经济治理和上级财政部门

及本级政府对财政治理的需要；

3.总预算会计核算应当按照规定的会计处理方法进行；

4.财政部门治理的各项财政资金（包括一样预算资金、纳入预算治理的政府性基金、

专用基金、财政周转金等）都应当纳入总预算会计核算治理；

5.总预算会计处理方法前后各期应当一致，不得随意变更。如确有必要变更，应将变

更的情形、缘故和对会计报表的阻碍在预算执行报告中说明；

6.总预算会计核算，应当及时进行；

7.总预算会计记录和会计报表应当清晰明了，便于明白得；关于重要的经济业务，应

当单独反映；

8.总预算会计记账采纳借贷记账法；

9.总预算会计核算以收付实现制为基础；

10.凡是有指定用途的资金，必须按规定用途使用。

五、财政总预算会计科目

财政总预算会计共有34个会计科目，

其中：资产类科目11个；负债及净资产类科目4个+5个；收入类科目7个；支出类科目7个。具体见下表

会计科目表

求使用会计科目：

1、各级总预算会计应按本制度规定设置会计科目，按本科目使用说明使用。不需要的能

够不用，不得擅自更换科目名称；

2、明细科目的设置，除制度已有规定者外，各级总预算会计可依照需要，自行设置；

3、为便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目和实行会计电算化，各级总预算会计不得

随意变更或打乱科目编码；

4、总预算会计在填制会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称或者同时填列名称

和编码，不得只填编码，不填名称；

第二章财政总预算资产的核算

财政总预算资产是一级财政掌管或操纵的能以货币计量的经济资源。包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等。

一、财政性存款

1、财政性存款的内容

财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金。包括国库存款及其他财政存款。财政性存款的支配权属于同级政府财政部门，并由总预算会计负责治理，统一收付。

2、财政性存款的治理要求

﹝1﹞、集中资金，统一调度。各种应由财政部门掌管的资金，都应纳入总预算会计的存款账户。调度资金，应依照事业进度和资金使用情形，保证满足打算内各项正常支出的需求，并要充分发挥资金效益，把资金用活用好；

﹝2﹞、严格操纵存款开户。财政部门的预算资金除财政部有明确规定者外，一律由总预算会计统一在国库或指定的银行开立存款账户。不得在国家规定之外将预算资金或其他财政性资金任意转存其他金融机构；

﹝3﹞、依照年度预算或季度分月用款打算拨付资金。不得办理超预算、无用款打算的拨款；

﹝4﹞、转账结算。总预算会计的各种会计凭证不得用以提取现金。什么缘故规定要转账结算？是因为：第一，财政是分配财政性资金的部门，不是资金的具体使用单位，不需要支付现金；第二，财政拨款的对象是单位而不是个人，不需要提取现金；第三、有利于现金治理和库款安全；

﹝5﹞、在存款余额内支付，不得透支。不得透支既是金融治理的规定，也是治理财政性资金的原则，因此，总预算会计必须依照本级财政收支和库存的实际情形，做好预算资金的调度工作，解决资金的季节性平稳问题。

3、财政性存款的核算

﹝1﹞、国库存款的核算

国库存款是指财政部门在国家金库的财政性存款。国家金库，即国库，是国家财政资金的出纳机关，一切预算收入和预算支出都要通过国库进行收纳和拨付。因此，没有设立国库的乡镇财政的所有预算资金不通过该科目核算。因为我县乡镇未设立国家金库，因此其账务处理在那个地点忽略不讲。

﹝2﹞其他财政存款的核算

其他财政存款是指各级总预算未列入国库存款账户反映的财政性存款，包括未设立国库的乡镇在专业银行的预算资金存款和部分由财政部指定存在专业银行的专用基金存款。