旅游规划性质

总体开发规划分为四个篇章

第一篇：情景分析篇

第二篇：战略定位及旅游策划篇

第三篇：开发建设篇

第四篇：规划实施篇

绪论：

一、规划性质：

《总体规划》属于旅游景区开发建设的指导性文件，为区内开发建设提供指导。在旅游景区内进行的与旅游相关的各项建设和经营活动，均应与本规划相衔接。

通过本规划的引导，以期推动旅游景区的有序建设，形成旅游核心吸引物和竞争力，推进旅游经济增长和旅游资源可持续利用，实现旅游景区自然、文化、社会效益的协调发展。

二、规划依据

旅游规划是综合性的规划，必须以法律为准绳，并与其他已经批准的规划相衔接。本规划首先以国家的相关法律、法规、规章和规范性文件为基础，同时参考并衔接了陕西省、吕梁市的相关规划及文件。

三、规划目的

明确旅游市场开发方向，使旅游景区成为富有市场竞争力、吸引力的旅游胜地。

合理安排旅游景区内各项度假休闲和游憩服务设施，完善旅游景区功能。创造丰富的景层次，增加旅游体验效果，形成景观和旅游产品特色品牌。

注重生态、文化、经济效益的协调发展，协调旅游开发与旅游景区生态回复之间的矛盾，协调个群体利益，推进旅游经济增长和旅游资源可持续利用，实现旅游景区自然、文化、社会效益的协调发展，建立具有显著经济规模效益和可持续发展的旅游景区。

第一篇：情景分析篇

第一章宏观背景分析

一、中国旅游业的发展趋势和热点

中国旅游业在经历了二十多年以观光为主的初级发展阶段后，正在进入一个高速增长的黄金发展期。在旅游业经济总量增长的同时，国内旅游市场出现了明显的转型升级趋势，旅游方式、旅游产品和旅游企业等层面正在经历一场深刻的变革。概况起来，市场转型的表现如下：

由观光旅游到休闲度假旅游

由大众旅游到个性化旅游

由名胜观赏到深度体验旅游

由团队旅游到自助旅游

旅游向郊区化、短期化发展

旅游服务到产业一体化发展

在新的市形式下，休闲度假旅游、商务公务旅游以及特殊兴趣旅游已逐渐成为旅游消费的主流和国内旅游发展的重要方向。

1、休闲旅游

休闲旅游产品将更加多样化，走向品质提升和产业升级的道路。其中乡村休闲，户外运动和露营，生态旅游，自驾车旅游，文化娱乐是未来发展的重点之一，总体的趋势是增强是增强体验性和参与性。

2、度假旅游

据国家旅游局预测，我国休闲度假旅游者将以12.8%的速度递增，到2010年，我国休闲度假旅游者占旅游总人数的比重将达到58%。

3、商务旅游

商务会展和会议功能一直在旅游度假区建设中扮演着重要的角色，商务旅游增长潜力大，收益高，受季节影响小。以旅游度假区服务于城市商务功能的完善，是众多城市的发展方向之一。

4、文化旅游

在中华民族文化复兴的潮流下，文化品位将是旅游景区竞争力和核心构成要素之一，突出文化特色也成为旅游景区树立独特形象，提高产品品质的主要手段和途径。

5、产权度假

产权度假是以旅游度假为主要目的的开发营销模式，它以实现旅游与投资功能结合为立足点，具有带动作用强、收益稳定的特点，成为一种重要的旅游景区开发模式，蕴含着巨大的商机。

二、城市转型与城市发展

从国内外经验来看，经济发展将导致城市功能的变化，城市居民不断增长生活需求推动旅游休闲在城市功能中的地位提高。在经济实力增强以后，一部分城市开始由工商业称呼四向着旅游城市转变。

1、工业城市转型为旅游城市

2、休闲旅游产业成为城市发展的重点

3、城市周边的环城游憩带形成

4、城市建设向休闲旅游倾斜

第二章场地条件分析

一、旅游景区概况

（一）位置范围

（二）自然地理条件

1、地形地貌

2、气象

3、水文地质

（三）社会经济及文化

1、社会经济

2、文化沿革

二、旅游资源评价

（一）旅游资源质量评价

1、定量评价

2、定性评价

（二）市场适应性评价

本区具有优质的夏季世外休闲度假条件，冬季气候较不适宜休闲度假，但可以通过室内游憩活动进行你补

（三）可进入性评价

（四）总体评价

三、旅游景区服务区建设用地分析

运用ArcGis9.1平台，建立数字高程模型DEM进行场地分析，

分析内容为高程分析、坡度分析、破向分析、日照分析、可视性分析、淹没区分析

第三章客源市场分析

第四章竞合关系分析

一、离市区主要旅游景区竞合关系分析

二、吕梁市旅游景区竞合关系分析

三、山西省域度假区竞合关系分析、

第二篇：战略定位及旅游策划篇

第五章定位目标与发展战略

一、发展目标及定位

（一）定位

打造具有丰富游憩体验、生态休闲度假的绿谷水体旅游目的地

（二）发展目标

根据对千年旅游景区发展的定位，确定总体发展目标和分期目标

二、发展战略

（一）打造城郊休闲游憩区

（二）推出多样化旅游产品

（三）促进生态、旅游和城市互动

第六章形象地位与品牌

一、旅游形象要素

旅游目的地形象是旅游者对某一个旅游地的总体认识和评价，是“对区域内在和外在精神价值进行提升的无形价值”。形象设计的目的是使产品易于识别，一般应在旅游地形象设计中突出地方特性，与其他同类产品相区别。

二、形象支撑元素

人工风景要素

自然风景要素

物质文化要素

旅游服务设施要素

三、旅游形象定位

（一）主题形象定位

主题形象定位是进行旅游目的地形象设计的前提，它为形象宣传口号和视觉形象设计指明了方向。旅游形象定位策略包括领先定位、比附定位、逆向定位、空隙定位、重新定位。本规划综合运用了各项定位策略。

第七章旅游产品策划

一、产品策划原则

（一）资源基础原则

旅游资源禀赋状况是旅游产品策划的基础，在策划中要充分利用现有资源优势，若现有资源较为单一，也可从地方文脉中寻找线索进行补充，或投资建设新的人工资源，构建旅游产品策划的资源基础。

（二）高端市场定位原则