出口国反倾销调查(1995年-2011年)
双反调查
二、“双反”调查
1、定义 “双反”调查，是指对来自某一个（或几个） 国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补 贴调查。 当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府 补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类 产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的 情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用 反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进 口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法 利益。
17日反倾销税结果一出，中国光伏概念股应声全线下跌。其 中，晶澳太阳能跌幅15.32%；英利绿色能源跌13.04%；晶 科能源跌10.9%；大全新能源、天合光能、昱辉阳光、阿特 斯太阳能、赛维LDK、韩华新能源、尚德电力跌幅均超5%。
继欧美9月、10月接连 对华光伏贸易调查和制裁 后，印度紧跟步伐，正式 提出了对中国光伏产品的 反倾销调查。11月23日印 度商工部正式对原产于马 来西亚、美国、中国大陆 及台湾地区的太阳能电池 产品发起反倾销调查。 印度此次的反倾销调查对我国来说还是有一定影响的。 虽然印度的光伏市场在全球来说还比较小，中国企业 不太可能遭到像欧美那样的“毁灭性打击”，但就目 前来说，只需一点“风吹草动”，对已经负重不轻的 国内光伏业来说，确实是雪上加霜。
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
68 55 54 51 52 49 外国 对华 反倾 销的 发起
43 33 20 28
40 43
光 伏 双 反
三、光伏”双反“案
光伏(PV or photovoltaic)是太阳能光伏发电系统 (photovoltaic power system)的简称。是一种利用太阳电 池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电 能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。 利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应， 使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应 用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多 晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、 相关生产设备的制造等。
中国新闻纸产业反倾销调查案
中国新闻纸产业反倾销调查案一、案件背景新闻纸反倾销案是中国首例反倾销调查案件。
从1995年起，来自美国、加拿大、韩国的新闻纸大量、低价地向中国出口，使中国的新闻纸产业受到严重的冲击。
代表国内新闻纸产业的吉林造纸（集团）有限公司、广州造纸有限公司、宜宾纸业股份有限公司、江西纸业有限责任公司、岳阳造纸（集团）有限公司、石岘造纸厂、齐齐哈尔造纸厂、鸭绿江造纸厂、福建南平造纸厂等九大新闻纸厂曾就此于1996年10月在四川宜宾召开产业会议并达成一致意见：认为近期中国新闻纸厂家陷入困境不是其自身原因所致，而是国外进口的新闻纸倾销所造成的。
由于当时我国未出台反倾销条例，利用反倾销法律武器维护产业合法权益尚没有具体的法律规定，因此当时未采取法律行动。
1997年3月25日《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》生效，九大国内新闻纸生产企业迅速达成协议，授权北京市环中律师事务所全权代理中国新闻纸产业向中华人民共和国对外贸易经济合作部提出新闻纸反倾销调查的申请。
二、审理程序1997年11月10日，由九大国内新闻纸厂家代表中国新闻纸产业向中华人民共和国对外贸易经济合作部提出申请，要求对来自美国、加拿大、韩国的新闻纸进行反倾销调查。
对外贸易经济合作部经商国家经济贸易委员会后，于1997年12月10日正式公告立案，开始对原产于美国、加拿大、韩国进口到中华人民共和国的新闻纸进行反倾销调查，调查期间为1996年12月10日至1997年12月9日。
1998年1月12日，外经贸部向出口国政府和已知的出口商及在立案通知规定的期间内报名应诉的出口商发放了倾销部分的调查问卷，在规定的时间内，外经贸部共收到5家加拿大公司的答卷和1家韩国公司的答卷，未收到美国公司的答卷。
1998年1月15日国家经贸委向国内相关生产企业发放了损害调查问卷，并在规定的时间内全部收回了问卷。
1998年7月9日，对外贸易经济合作部发布初裁公告，认为美国、韩国、加拿大对中国出口新闻纸存在倾销，国内相关产业存在实质损害，并且国内相关产业的实质损害与进口产品倾销之间存在因果关系。
反倾销案例
第三，影响本企业对外资的利用，损害我国产 品的市场形象。
第四，冲击国内市场。
西方国家对中国频繁采取反倾销政策的原因
1、国际经济因素导致贸易保护严重
近年来，由于世界经济增速减缓，国际竞争加剧 ，新的贸易保护主义盛行。一些发达国家迫于国 内各种利益集团的压力，在千方百计打开别国市 场的同时，频频使用保护主义政策和措施，以反 倾销、货币贬值、技术性贸易壁垒等非关税壁垒 为武器保护国内市场，迫使别国就范或限制其他 国家的商品进口。
国、新兴市场经济韩国以及发展中国家印度相比
，无论从总体还是从单个年度来看，中国遭受的 反倾销调查和最终措施数量都位居第一位。
西方反倾销的特点
第一，以反倾销法作为贸易保护的工具。首先 ，使反倾销作为贸易保护的工具更加合法化。这 在美国表现得尤为突出。
第二，对中国产品的反倾销力度不断坚强。美 国不断加强对中国产品的反倾销，一方面，美国 日益频繁提出针对中国的反倾销诉讼。另一方面 ，对中国产品倾销的确定带有很强的主观性。
2、国际政治因素
国际上一些西方发达国家对社会主义中国怀有偏 见，制造“中国威胁论”等引发了各国对我国频
繁发起反倾销的不利措施。
3、创新意识淡薄导致价格竞争过烈
我国木制品行业是一个投资相对较少、生产设备 简单、工艺技术容易掌握、又能安排大量劳动力 就业的行业，并且处于产业价值链的低端，产业 内部缺乏活力和变革，少有自主知识产权研发的 优势产品，模仿别国产品多过于创新。对企业而 言，国内的市场空间有限，而对外贸易又能享受 诸如出口退税等政策，所以大大小小的企业纷纷 涌入国际市场。由于缺乏必要的约束，企业大搞 价格战，进行低成本竞争，引来倾销的猜忌与反 倾销调查，这也是反倾销之剑频频指向中国的原 因之一。
1995年～国外对华反倾销案件统计分析
1995年～2009年国外对华反倾销案件统计分析近年来，随着我国对外开放步伐的加快，对外贸易与日俱增。
2009年在全球陷入经济危机的情况下，我国的贸易出口额仍然高达2072亿美元。
在这种喜人的形势背后，对外贸易战也愈演愈烈。
截至2009年12月15日，共有20个国家和地区对中国发起“两反两保”贸易救济调查107起，涉案金额约119亿美元[1]。
2009年仅美国对于中国发起的贸易救济措施有23起，案件数增长了53%，案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。
仅今年以来，美国已经对我提出5起贸易救济措施，正式立案的有4起。
因此，分析我国出口产品被提起反倾销调查的现状、原因，以在全球反倾销浪潮中保持主动，对于企业规避反倾销风险有着十分重要的现实意义。
一、我国遭遇反倾销指控的现状分析(一)我国遭遇反倾销的总量与趋势分析从反倾销的立案调查数量来看，我国世界上遭遇反倾销立案调查最多的国家。
从1995年到2009年，世界范围内共发起3 865起反倾销立案调查。
自1979年欧盟对我国出口的糖精钠发起第一起反倾销调查来，国外对华反倾销愈演愈烈，一个最重要的例证就是我国产品遭遇反倾销调查案件数量的增加，我国已经连续15年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国家。
1995年～2009年国外对华出口产品提起反倾销调查情况如图1和图2所示。
图1显示从1995～2009年的15年间，全球发起的反倾销调查数达3 865起，其中2009年最高，达到437起；1995年最低，为157起。
而我国遭遇的反倾销立案调查数量也高达746起，从1995年的20起，到2009年的75起逐年增长。
图2反映了国外对华反倾销数占全球反倾销发起总数的比重呈明显上升趋势。
图2显示国外对华反倾销调查数占其全球反倾销发起总数的比重由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%，增长了22.37%。
如此快的增长趋势，不仅说明我国已成为全球反倾销运动的主要目标国，也使我国成为反倾销的“最大受害国”，对我国出口贸易构成了严重的威胁。
反倾销经典案例
反倾销经典案例【篇一：反倾销经典案例】十大经典贸易案例分析提起中国入世，我们的第一反应往往是“进口车什么时候降价？进口商品会不会更便宜？”这没有错。
但我们常常忽略一个事实：全球化中的中国不应只扮演消费者的角色，还应是有竞争力的生产者。
因此，对中国企业来说，重要的是正视现实，最大限度地利用规则为自己争取利益。
解读曾经发生过的贸易纠纷，或许会对我们有所帮助一、柯达攻击富士案由故事发生在一个极端的背景条件下，乌拉圭回合。
日本对彩色和黑白胶卷的进口关税承诺降到了零，即外国产品，如美国柯达进入日本市场已经不存在任何障碍。
富士和柯达是世界上胶卷业的两个霸主，在日本市场上，柯达每时每刻都在寻找机会击败对手。
在市场准入问题上，柯达很难挑剔日本。
那么如何利用wto规则寻找打败对手的突破点呢？柯达使用了gatt第23条1款。
美国说日本并没有违背wto的某一特别的义务条款，日本实现了其在历次回合中关于关税减让的承诺。
但是，日本政府关于胶卷销售的措施，却使美国因日本在肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合中所作的关税减让而应带来的好处正在丧失或减损，这一点违背了gatt第23条1款。
具体地说，美国指责的日本限制流通的措施，鼓励并促进了日本胶卷市场销售体制从多种商标的大商场出售转变到单一商标的专卖销售，从而制约了进口胶卷的销售能力，妨碍了柯达的市场开拓能力。
裁决美国在该案中败诉。
wto专家组认为，要确定某一情况在谈判时是否可以预见，最简单的办法就是看这一情况是在谈判前出现的还是在谈判后出现的。
日本用充分的材料证明了在谈判过程中，专卖销售体制已经存在。
点评这一案例说明，即使在零关税下，企业依然需要像柯达那样运用规则争取市场，也能够像富士那样运用规则抵制冲击。
二、美日汽车贸易战案由1995年5月16日，美国政府单方面宣布，根据美国1974年贸易法301节、304节（即单边报复制度的“301条款”），将对来自日本的豪华轿车征收100％的关税。
双反调查
3、大事件回顾
2012年1月：欧洲六国再减光伏补贴 光伏业低毛利成定局 2012年4月：欧洲光伏“双反”或暂缓 2012年6月14日：欧洲需求放缓 或调查反倾销 光伏指数大跌4.7%
2012年06月26日：商务部望欧盟慎重对待我光伏产业避“两败俱 伤”
2012年7月：欧洲光伏制造商联盟提交反倾销诉讼 2012年7月27日：商务部：希望中欧光伏产业通过磋商解决分歧 2012年08月14日：商务部急召光伏四巨头入京 2012年08月：4大光伏企业向商务部申请对欧洲公司进行双反调查 2012年8月30日：中德两国领导人协商解决中欧光伏产业贸易摩擦 2012年9月：欧盟48小时内公开立案决定 商务部急召光伏龙头应对 2012年9月6日：欧盟发起光伏反倾销 商务部呼吁磋商解决摩擦
2352.7
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2558 4780.8
19386.4
5、新浪网友小调查
1、你认为我国光伏产业神话破灭的原 c 因是？ a行业自身原因 b国际环境突变 c其他 57.50% 35.90%
a b
6.60%
0 20 40 60 80
2、你是否看好我国光伏业今后的发展？ a看好 b不看好 c不确定 43.90% 40.50% 15.60%
世界主要国家和地区对中国 进行的反倾销调查数量 （1995~2007年6月30日） 位次 进口国 家（地 区） 印度 欧盟 美国 阿根廷 土耳其 南非 反倾销数 量
80
1995年以来我国遭受反倾 销立案数量的变化 （1995~2006年）
1 2 3 4 5 6
98 72 64 50 43 28
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基于组织行为学视角的中国企业应诉国外反倾销的行为分析
基于组织行为学视角的中国企业应诉国外反倾销的行为分析作者：郭秀君章晶晶来源：《对外经贸》2014年第01期[摘要]自中国加入WTO以来，对外贸易发展迅速并跻身于世界贸易大国行列。
但是，随着出口贸易的不断增长，中国企业也正在遭遇越来越多的国外反倾销诉讼。
面对国外的反倾销指控，中国企业经过了由最初消极不应诉的被动状态到现在的积极应诉的主动状态的过程。
为此，运用组织行为学的研究方法对中国企业应诉国外反倾销行为进行系统分析，以期对中国企业积极有效地应诉国外反倾销有所启示。
[关键词]组织行为学；反倾销；应诉；行为主体；中国企业[中图分类号]F27923[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2014）01-0013-03[作者简介]郭秀君（1966-），女，辽宁沈阳人，副教授，博士，研究方向：中国对外贸易与对外投资。
组织行为学是研究在组织中人们从事某种工作的心理活动和行为反应规律性的科学。
依据组织行为学原理，中国企业面对国外反倾销诉讼所采取的应诉行为也是一种组织行为。
因此，针对这种特定组织行为产生的前提条件，分析特定组织环境下的组织行为的特点和效果，从而为企业应诉国外反倾销提供有益的启示。
一、中国企业应诉国外反倾销行为产生的前提条件（一）商品倾销与反倾销措施的实施商品倾销行为最早可追溯到20世纪初，一经出现，就被加拿大、新西兰、澳大利亚等一些国家认为是不公平的贸易行为，并通过立法采取反倾销措施，从而抵制外国商品倾销和保护国内相关产业。
随着世界贸易组织（WTO）的建立，各国的反倾销措施又被纳入多边贸易体制。
根据WTO的最新统计，从WTO成立之日（1995年1月1日）到2011年6月30日，成员方共发起了3922起反倾销调查，最终采取反倾销措施2543起。
其中，绝大部分由发达成员国发起，发展中成员国的出口产品是这些反倾销案的主要对象。
（二）国际贸易保护主义的长期存在引致国外反倾销贸易保护主义由来已久，自19世纪资本主义自由竞争时期产生到20世纪80年代，基本上以配额、许可证和补贴等非关税手段为主，竭力推动本国产品进入外国市场。
论外国对华反倾销及我国对策
论外国对华反倾销及我国对策一、外国对华反倾销的现状中国目前在世界上是遭受反倾销最多的国家，从1995至2011年6月，中国遭受的反倾销调查为825起，占世界总数的21%。
从被采取反倾销措施的案件来看，中国以612起位列第一，占遭受反倾销调查的案件比重达到74%。
同时，发展中国家对华反倾销的比例也在不断攀升，已经占到了对华反倾销总额的近2/3。
从中国遭到反倾销调查的商品类别来看，不仅包括动物产品、加工食品、日用品等低附加值或劳动密集型商品，太阳能产品等技术商品也遭到外国的反倾销指控。
二、外国对华反倾销的成因分析（一）外部原因1.国际贸易保护主义由于金融危机及贸易保护主义等原因，越来越多的国家频繁地使用反倾销来保护本国国内工业。
反倾销作为wto认定和许可的保护国内产业措施之一，已成为国际上特别是西方发达国际实施贸易保护的主要工具和对付非公平竞争的最佳手段之一。
2.非市场经济问题地位我国遭受反倾销待遇而得出的不公平结论主要是因为我国被认定为非市场经济国家。
一些国家在对”非市场经济国家”的产品进行反倾销时，是以”替代国”的价格作为确定出口产品正常价值的依据。
这些国家在选择替代国时，由于替代国的选择标准模糊，而且自由量度权太大，所以常常具有随意性，使得我国在替代国问题上遭受着严重的歧视。
（二）内部原因一方面，在发起国发起对中国商品的反倾销调查时，我国企业由于对出口国的反倾销法律知识缺乏、高额的诉讼费用、抱有侥幸心理等各种原因，不及时应诉，或者抗辩不力。
另一方面，在中国开始受到反倾销起诉后的相当长的一段时间内，我国政府面对国外反倾销都是反应迟缓，一是我国政府在我国企业受诉时没有对其进行有效的指导及有力的保障措施，使受诉企业难以有效应对反倾销。
二是我国政府对应诉和不应诉企业奖惩不到位，使一些企业搭顺风车，打击了应诉企业的积极性。
3.行业协会没有起到应有的作用在应对反倾销的诉讼中，单一的企业是很难去应付的。
这个时候就需要行业协会起到一个纽带的作用，将涉案的企业联系起来，通过行业协会对这个行业的了解，来给涉案的企业提供相关的知识和合理的应诉意见。
主要国家(地区)对中国反倾销特征比较分析：1995-2009年
●反 倾 销 研 究
主要国家（ 地区 ） 对中国反倾销特征 比较分析 ：９ ５ ０ ９ １９￣２ ０ 年
焦 芳
（ 北京大学 经济学 院， 北京 １０ ７ ） ０ ８ １
摘要 ： 究主要 国家（ 区） 中国反倾销 的特 征并进行 比较分 析可 以发现 ： 研 地 对 在对 中国反倾销 问题上 ， 发达 国家（ 地
策， 支持企业积极 应诉 ， 实施企 业走 出去战略， 增强 与进 １ ２国市场的互补性， 减少竞争性产 品出口， 大限度地减少 最 反倾销行为所 带来 的利益损失。 关键 词：９ ５ ２ ０ 年 ； １９ － ０９ 反倾销 强度指数 ； 反倾销执行率； 反倾销对称率 ； 反倾销预警机 制 中图分类号： ＇２０ Ｆ５． ／ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ７ ２ ０ （０ １０ － ０ ００ １０ — １ １２ １ ）５－ ８ －７ ０ －
数 量 在 全 世 界 总 量 中所 占 比重从 １９ －２ ０ ９ ５ ０２年 的
遭受的反倾销强度指数 Ａ ＩＩ Ｄ ＞ ，则表明该国或者地
１％～ ５ ，增 加 到 ２ － ２ ５年 的 ２％一０ ０ １％ ￣３ ０ ０ ３ ％，
２ ０ 之后 更进 一 步突破 了 ３ ％。 ０ ６年 ５
《wto成立以来的全球反倾销摩擦及其特点》 - 中国
中国人民大学学报2007年第6期J OU RNAL OF RENMIN UNIV ERSIT Y OF CHINANo 16 2007WTO 成立以来的全球反倾销摩擦及其特点宋利芳 [摘要] 自WTO 成立以来的1995—2005年,世界各国根据WTO 反倾销协议以及各自的反倾销政策,对来自外国的进口产品频频发起了反倾销调查或实施了反倾销措施;相应地,各国出口产品也遭受了国外的反倾销调查或反倾销措施,全球反倾销摩擦频频发生并呈不断加剧的态势。
中国更是成为WTO 成立以来全球反倾销摩擦的首要目标国和受害国。
为此,我国应从全球反倾销摩擦中总结经验教训,积极应对国外对华反倾销浪潮。
[关键词] WTO ;反倾销摩擦;反倾销调查;反倾销措施[作者简介] 宋利芳:经济学博士,中国人民大学经济学院副教授(北京100872) ① 本文中,除另有说明外,所有数据均根据WTO 网站http ://www 1wto 1org 2006年11月20日的数据资料整理计算而得。
一、WTO 成立以来的全球反倾销调查所谓反倾销调查,是指进口国执行反倾销相关法规的政府机构应国内生产厂商针对外国进口产品的倾销指控,对国外进口产品是否在本国存在倾销行为以及是否对本国国内相关产业造成实质性损害的情况所展开的调查。
W TO 成立以来的全球反倾销摩擦,在反倾销调查上,主要体现在反倾销调查的发起国、遭受反倾销调查的目标国以及反倾销调查针对的产品三个方面。
11WT O 成立以来全球反倾销调查的发起国所谓反倾销调查的发起国,也称反倾销调查的申诉国或立案国,是指在国际反倾销摩擦中对来自外国的进口产品发起或开展反倾销调查的国家。
根据W TO 的统计资料①,1995—2005年,全球共有41个国家或地区发起了反倾销调查,反倾销调查案件总数达2840起。
其中,发起反倾销调查最多的前10个国家或地区分别是:印度(425起)、美国(366起)、欧盟(327起)、阿根廷(204起)、南非(197起)、澳大利亚(179起)、加拿大(134起)、中国(123起)、巴西(122起)和土耳其(101起),这10个国家或地区发起的反倾销调查案件总数达2178起,占同期全球全部反倾销调查案件总数的76169%。
中国出口商品频遭国外反倾销的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策摘要：从上世纪80年代以来，特别是随着WTO各成员关税的逐步降低、非关税壁垒的逐步取消，无论是发达国家还是广大发展中国家，都频繁使用反倾销手段来保护国内的企业和产业，使反倾销在国际贸易中愈演愈烈，对国际贸易发展、政治关系乃至世界经济产生了深远的影响。
在各国的反倾销中我国成为反倾销的最大受害国，对华反倾销立案数量连续18年居世界各个国家和地区之首，涉案金额之大、征收反倾销税率之高、涉案商品之多、涉诉行业之广、涉及国家和地区之多成为国际对华反倾销最明显的特点。
随着2004年底我国外贸经营权的全面开放、2005年制造业的技术升级换代以及2006年全球关税、非关税水平降到一个低点，我国出口商品遭受反倾销的状况日趋复杂，成为我国国际贸易发展的一个重要障碍。
面对如此严峻的国际对华反倾销形势，我国政府和企业应该同心同德，加强协调，认真吸取有关国家和地区应对反倾销的经验和教训，制定相应对策，采取相应措施，把国外对华反倾销对我国各行各业的影响降到最低点。
关键词：反倾销；严峻现状；贸易保护；应对策略China the Export Commodity Frequency to Suffer Overseas Counter-Dumpingthe Reason and the CountermeasureAbstract： With the non-tariff barrier canceling and the customs duties lessening, many developed countries and developing countries apply Anti-Dumping to protect domestic industry for last century 80’s. This action in world trade becomes more and more, it will make a deep influence to world trade and world politics and economy development.China becomes a largest affected country. It is also the maximum country of registered case, money, Anti-Dumping taxes, product, industry, nation and region. With China foreign trade right opening, manufactured industry update and world tariff、non-tariff would be a lowest point in 2007.Chinese export product would been taken Anti-Dumping and these conditions will be more complicated. Facing theses conditions of Anti-Dumping, how to learn these experiences and lessens, to form steps and apply measures, the Anti-Dumping affect for China all industry cut down a point.Keywords:Anti-Dumping; Situation critical; Trade Protection; Strategies目录中文摘要英文摘要前言一、中国出口商品频遭国外反倾销调查的现状（一）国外对华反倾销调查频繁（二）国外对华反倾销调查范围广（三）国外对华反倾销调查涉案金额越来越大（四）我国遭受反倾销诉讼的胜诉率不高，损失大二、国外反倾销调查对中国外贸经济产生的影响（一）对国内市场产生冲击（二）影响我国的外商投资环境三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析（一）内因1．我国的外贸出口结构不合理2．我国经济高速增长，国际贸易连年顺差3.中国出口企业消极应诉。
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策
中国出口遭遇反倾销的原因及应对策略于世利长春理工大学经济学系【摘要】自入世以来，中国是全球遭遇反倾销调查最多的国家。
这主要是因为我国出口产品竞争优势比较明显，中国企业出口市场过于集中。
出口行业内部竞争激烈和出口企业相对低效的法律抗辩造成的。
出口企业应当认清国内外形势，以平常心态积极应对，在补充短板、苦练内功的同时，与其他企业通力合作，共度时艰。
【关键词】反倾销国际贸易对策商务部数据显示，自加入世贸组织以来，中国累计遭受反倾销、反补贴、保障措施等国外贸易救济调查７００余起，涉案金额４００多亿美元。
其中，来自美国的１００余起，欧盟发起的有７０余起。
中国已连续１７年（１９９５～２０１１年）成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。
中国已经成为国际反倾销的最大受害者。
此种形势给中国企业提出了新的挑战。
默默退出还是积极应诉，这是一个问题。
一、遭遇反倾销的原因中国快速的出口增长给其他国家的市场结构造成了普遍的调整压力。
中国有着庞大的就业需要和低廉的劳动力成本，这使得出口企业具有高度的竞争能力，出口产品在国际市场有着很强的价格比较优势。
出口产品的价格优势进一步推动出口的强劲增长，促使跨国企业加速产业转移，给一些国家造成了市场结构调整的压力。
同时，给其企业转型和劳动力再就业造成了一定的困难。
其次，有关国家对中国非市场经济地位的认定给贸易伙伴留下口实。
加入世界贸易组织之初，美国和欧盟对中国非市场经济地位的认定，为其日后对中国企业实施反倾销措施提供了便利。
这种认定也给中国的其他贸易伙伴在对中国企业使用反倾销措施时提供了借口，从而给中国出口产品设置了障碍。
再者，中国与多数发展中国家的贸易产业结构趋同以及中国企业出口市场过于集中，也是中国企业在国外遭遇反倾销的原因之一。
作为全球最大的发展中国家，中国的贸易产业结构，使得其出口产品必然与其他发展中国家处于相互竞争的状态，这自然会引起其他发展中国家的抵触与对抗，频繁使用贸易保护措施，保护其国内企业，抵消中国产品的竞争力。
我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策
我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策摘要反倾销是世贸组织赋予进口国自我保护的一项合法权利，近 20 年来反倾销始终是国际经济研究的热点。
外国对华反倾销案件也持续升温，我国企业频频遭受欧美等国的反倾销指控，反倾销已经严重影响了我国出口贸易的健康发展，我国已成为反倾销的最大受害国。
由于我国企业对反倾销知识缺乏了解,缺少反倾销诉讼方面的经验，在应对反倾销诉讼时往往败诉，不仅使企业自身遭受了严重的经济损失，而且损害了我国在国际贸易领域的形象。
本文通过大量的数据分析，阐述了国外对华反倾销所面临的严峻形势，进而提出一些我国出口产品遭遇反倾销的应对措施。
[关键词] 反倾销特点措施ABSTRACTAntidumping is one of the legitimate rights which WTO entrust to the import country for considerable self-protection. Antidumping has been the focus of international economic research in the over 20 years. The number of the cases on antidumping against China has been increasing steadily. The enterprises of our country suffer again and again western countries dumping ccusations. Antidumping already serious affected the healthy development of the export trade of our country. China has become the biggest victimized country. Since the enterprises of our country lack understanding for dumping and antidumping knowledge, lack experience in antidumping lawsuit. We often lose a lawsuit. It not only makes enterprise self have suffered serious pecuniary loss, and has harmed the image of our country in international trading field. Through a large number of data analysis, explained Foreign Anti-dumping the grim situation faced by,I then made some export products to China's response to anti-dumping measures.[Key Words] Antidumping Feature Measure目录一、倾销与反倾销的相关概念及国内遭遇反倾销的现状 (1)(一)倾销与反倾销的概念 (1)（二）我国出口产品遭遇反倾销的现状 (2)二、我国出口产品遭遇反倾销的原因分析 (5)(一)全球贸易保护主义盛行 (5)（二）出口贸易结构不合理 (7)1、出口市场集中 (7)2、出口商品结构不合理 (8)3、对主要出口市场的贸易顺差过大 (8)（三）出口导向战略带来的弊端 (9)（四）加入世界贸易组织的承诺 (10)三、我国出口产品遭遇反倾销对我国造成的影响 (11)（一）影响产品的出口 (11)（二）应诉费用过高导致企业亏损 (12)（三）新兴工业发展受阻 (12)（四）影响中国外商投资环境 (12)（五）冲击国内市场 (12)四、我国出口产品遭遇反倾销的应对策略 (12)（一）提升企业应对反倾销的意识 (13)（二）保持有序竞争 (13)（三）调整企业外向经营模式 (13)（四）国家加强对出口商品的宏观调控 (14)（五）建立和完善我国反倾销的应诉和起诉机制 (14)（六）改善贸易环境 (15)参考文献 (16)我国出口产品遭遇反倾销的原因及对策反倾销是世贸组织赋予进口国自我保护的一项合法权利，近 20 年来反倾销始终是国际经济研究的热点。
1995年～2009年国外对华反倾销案件统计分析
刘爱东 ，梁洁
（ 中南大学商学院，湖 南长沙 ，４ ０８） １０３
摘要：对 １９ ￣２ ０ ９ ５年 ０９年间我国出 口产 品遭遇反倾销指控的状况，从案情 总量 、发起反倾销指控的国别及其遭 遇反倾销指控 的产品类别等三 方面进行 了统计分析 。认为我 国出口结构不合理 ，出 口增速不均衡 ，企业反倾销应
近年来 ，随着我 国对 外开放 步伐 的加快 ，对外贸 易与 日俱增 。２ ０ ０９年在全球陷入经济危机 的情况下 ，
经连续 １ ５年成为全球遭遇反倾销立案调查最多的国 家 。９ ５年￣２ ０ １９ ０ ９年 国外对华 出 口产 品提起反倾销 调 查情况如图 １ 和图 ２ 所示 。 图１ 显示从 １９ ￣２ ０ 年 的 １ 年 问，全球发起 ９５ ０ ９ ５ 的反倾销调查数达 ３ ６ 起 ，其 中 ２ ０ ５ ８ ０ ９年最高，达 到 ４ ７ ；１９ 年 最低 ，为 １ ７ 。而我 国遭 遇的反倾 ３起 ９５ ５起 销立案调查数量 也高达 ７ ６起 ，从 １９ ４ ９ ５年的 ２ 起 ， ０
倾销与反倾销
Thank you
由于倾销实施低价策略，虽然可以扩大出口，但是存在利润下降和亏 损风险。因此，倾销必须有政府强有力的支持。
反倾销经济效应分析 （一）对出口国的影响 降低出口国的出口规模 冲击了市场 减少了社会净福利 阻碍了出口国对外资利用的发展
（二）对进口国的影响 正面 有效调控进口，维护市场秩序 保护相关产业，维护社会稳定 改善出口环境，促进外商投资 有利于下游产业的长远利益 负面 损害了国内消费者的利益，减少了社会福利 以倾销产品作为原料或中间产品的产业发展受阻 限制了进口国出口贸易的发展
建议
建议
（一）从政府角度看 正确认识反倾销的本质 完善我国反倾销立法 推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子 主动对外沟通，营造良好贸易环境 建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉 加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空间，制止恶性出口竞争行为 （二）从企业角度看 转变营销观念，实施多元化国际营销战略 规范企业内部管理 国内企业应团结起来，一致对外 加强与外国企业的联系与合作 加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道 用反倾销手段，保护自己正当权益
倾销的危害
倾销的危害 （一）对出口国的影响 挤占出口国其他企业的海外市场份额 损害出口国消费者的利益 扰乱出口国市场秩序
（二）对进口国的影响 阻碍进口国相应产业的发展 扭曲进口国市场秩序 威胁和抑制进口国产业结构调整和新兴产业的建立
反倾销的措施
反倾销的措施
（一）征收反倾销税 征收反倾销税应遵循以下原则： 征收额度应低于或等于倾销幅度 多退少不补 非歧视原则 （二）价格承诺，指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾 销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。 （三）临时措施 临时措施的种类包括： 征收临时反倾销税 采用担保方式，支付现金或保证金
倾销与反倾销案例
倾销与反倾销案例倾销与反倾销是国际贸易中常见的贸易争端方式，也是各国之间经济利益的博弈。
倾销是指一国企业将产品以低于市场价格出口到其他国家，以获取市场份额或者排挤其他国家企业的行为。
而反倾销则是指受到倾销行为影响的国家采取的一种贸易救济措施，以保护本国产业不受损害。
下面将介绍两个倾销与反倾销的案例，以便更好地理解这一贸易争端方式。
案例一，美国对中国太阳能电池反倾销调查。
2011年，美国对中国太阳能电池进行了反倾销调查，并对中国太阳能电池产品征收了高额反倾销税。
美国贸易代表办公室表示，中国太阳能电池产品在美国市场上的价格远低于市场价格，这严重损害了美国太阳能电池产业的利益。
因此，美国政府决定对中国太阳能电池产品征收反倾销税，以保护本国产业不受损害。
中国政府对此表示强烈不满，并称美国的反倾销调查是一种贸易保护主义行为。
中国太阳能电池企业也纷纷表示反对，认为美国的反倾销税将严重影响他们在美国市场的竞争力。
双方在贸易争端上展开了激烈的交锋，最终导致了一场国际贸易争端。
案例二，欧盟对进口中国陶瓷反倾销调查。
欧盟曾对进口中国陶瓷进行了反倾销调查，并对中国陶瓷产品征收了反倾销税。
欧盟委员会表示，中国陶瓷产品在欧盟市场上的价格远低于市场价格，这严重扰乱了欧盟陶瓷市场的秩序，损害了欧盟本国产业的利益。
因此，欧盟决定对进口中国陶瓷产品征收反倾销税，以保护本国产业不受损害。
中国政府对此进行了强烈的抗议，认为欧盟的反倾销调查是一种贸易保护主义行为。
中国陶瓷企业也表示反对，称欧盟的反倾销税将严重影响他们在欧盟市场的竞争力。
这一贸易争端持续了一段时间，最终双方通过谈判达成了一定的妥协。
以上两个案例充分展示了倾销与反倾销在国际贸易中的重要性和影响。
倾销行为不仅会扰乱国际市场秩序，损害其他国家产业利益，也会引发国际贸易争端，影响各国之间的经济关系。
而反倾销作为一种贸易救济措施，是受到倾销行为影响的国家保护本国产业的重要手段，但也容易引发贸易争端，影响国际贸易秩序。
反倾销案例及分析(全)
摘要国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。
但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。
入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。
如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。
关键词：中国企业；反倾销；问题；对策目录第一章倾销和反倾销的一般理论 (1)1.1 倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境 (1)1.1.1 倾销和反倾销产生的经济背景 (3)1.1.2 中国在对外贸易中面临的处境 (3)1.2 倾销的概念及特点 (3)1.2.1 倾销的定义 (3)1.2.2 倾销的特点 (3)1.2.3 倾销的构成条件 (4)1.3 反倾销的概念及特点 (5)1.3.1 反倾销的定义 (5)1.3.2 反倾销的特点 (5)1.3.3 实施反倾销的条件 (5)第二章国外对我国反倾销实例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1中美水产第一案 (7)2.1.1 案例回放 (7)2.1.2 案例分析 (9)2.2欧盟对中国鞋征收反倾销税 (10)2.2.1 案例回放 (11)2.2.2 案例分析 (12)2.3中国彩电在欧洲的惨痛教训 (12)2.3.1 案例回放 (12)2.3.2 案例分析 (13)2.4中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜 (13)2.4.1 案例回放 (13)2.4.2 案例分析 (15)2.5草甘膦反倾销：中国Vs阿根廷 (16)2.5.1 案例回放 (16)2.5.2 案例分析 (17)2.6中国新闻纸产业反倾销调查案 (17)2.6.1 案例回放 (17)2.6.2 案例分析 (21)2.7中国节能灯溃败欧盟 (22)2.7.1 案例回放 (22)2.7.2 案例分析 (23)2.8中国轴承反倾销胜诉 (23)2.8.1 案例回放 (23)2.8.2 案例分析 (24)2.9温州打火机反倾销案例 (25)2.9.1 案例回放 (25)2.9.2 案例分析 (27)2.10中国自行车企业遭遇欧洲反倾销案 (27)2.10.1 案例回放 (27)2.10.2 案例分析 (28)第三章我国应对反倾销投诉的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.1 中国企业在应对反倾销时的问题 (30)3.1.1 企业反倾销意识淡薄 (30)3.1.2 企业自身缺乏预警机制 (30)3.1.3 企业缺少与反倾销调查部门沟通 (30)3.1.4 行业协会和商会组织企业应诉的配合不力 (31)3.2 中国企业在面临反倾销时的对策 (31)3.2.1 企业主动增强反倾销意识是当务之急 (31)3.2.2 企业面对反倾销要积极应诉 (31)3.2.3 企业出口前要做好信息收集工作 (32)3.2.4 企业建立自身的预警机制避免不必要的损失 (32)3.2.5 企业加强与反倾销调查部门联系取得政府支持 (32)3.2.6 加强与行业协会的沟通以取得同行支持 (33)结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．错误!未定义书签。