中国与澳大利亚的贸易关系

PART TWO
中国与澳大利亚经贸合作面临的问题和发展前景
2.2中澳经贸合作发展前景
（3）双方经济技术合作将会进一步加强。 目前，中国经济正迈入一个新的历史阶
段，需要引进先进技术、管理经验和技术设备，澳大利亚有不少技术和管理经验值得中 国汲取。中国经济改革的深化和对外开放的加速，为澳大利亚公司在中国的经济发展中 进行合作创造了各种各样的新机会。
（2）相互投资日益增多。
澳大利亚在华投资行业主要涉及建筑、交通、销售、机场着陆系统、债券交易软件、车辆控制 系统、医疗设备、制药、制造业、环境管理、食品加工、信息技术、电讯、广告和设计、法律、金 融、保险等。澳公司在中国积极寻找投资机会，增加投资，澳大利亚已成为中国吸引外资重要国家 之一。
PART ONE
中国与澳大利亚经贸合作的现状分析
1.2中国与澳大利亚经贸合作的发展趋势
（3）经济技术合作不断增加。
澳大利亚是第一个同中国进行广泛的技术合作的国家。十几年来双方的技术合作成果显著，合 作范围包括农林牧业、能源采矿、建材、纺织、交通、城市改造、教育、卫生、审计等诸多领域。 中澳自建交以来所签署的大量经济技术合作和贸易协议，为双边经贸活动的正常开展提供了有利的 保障。2014年双边中澳“自贸区”的建立，将把双方的经济互补与战略利益推向新的高度，因为这毕竟 是发达国家与中国建立的FTA，在全球具有很强的示范意义。
中国和澳大利亚的贸易关系
China-Australia trade relationship
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七
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XX
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目 录
CONTENTS
01
中国与澳大利亚经 贸合作的现状分析
中国和澳大利亚经
02 贸合作面临的问题
和发展前景
中国与澳大利亚
03 经贸合作发展的
建议
PART ONE
第一大进口来源地和第一大出口市场。中国主要从澳进口铁矿石、氧化铝、煤、羊毛、大麦等， 主要对澳出口计算机、服装、箱包、玩具。 ➢ 2015年6月17日，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长长安德鲁·罗布在澳大利亚 堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。
第二，双方投资的领域及规模、特别是中国对澳大利亚投资的层次还不够高。澳对外投资的主要方
式基本以证劵投资、股权交易为主，直接投资特别是在制造业的投资非常有限。相比之下，中国对澳投资大 多属于通过合资企业形式开展的直接投资。近几年，澳的一些行业，如金属加工制造业、交通仓储、食品加 工、房地产等行业吸引了包括中国部分国营企业和民营资本在内的投资，但是，总体来看中国在澳高科技领 域的投资非常有限，而且投资规模比较小，许多企业的经营状况不够理想。
3.2扩宽贸易渠道，增强双边贸易的互补性和多层次性
拓宽中澳双边关系的渠道应当从加强政府、企业之间的 合作来开展。在政府层面上，在互相尊重、平等互利原则基 础上开展的两国政府高层之间的对话以及相关部门之间建立 的交流机制，将有利于增强双方的理解，及时协调和解决双 边经贸合作中出现的问题。在企业层面上。除了继续增强两 国企业之间已经出现的长期合作倾向外，还应从贸易向投资、 技术、信贷、服务等方面的合作发展，从而促进双边贸易进 一步扩大。两国政府应当进一步简化两国人民之间往来的手 续，减少对人员流动的限制。
3.3借鉴国际合作成功经验，进一步提高两国贸易水平
中澳合作可以吸取中国与亚太一些国家和地区经贸合作的成功 经验。中国与美国的政治、外交关系会受到一些敏感问题的困扰， 但经贸关系仍然有很大的发展，其基本经验就是依靠民间企业力量 的推动。
因此，中澳双方经贸合作发展，除了两国政府的努力之外，应 大力推动民间企业的交往，特别是促进澳大利亚厂商认识中国市场， 进入中国市场。澳大利亚政府应鼓励和倡导民间资本的先驱精神和 前导作用。澳大利亚厂商进入中国市场，可以采取与日本、新加坡 企业合股进入的方式以降低风险，这在中国的外商投资中也不少见。 只有当更多的澳大利亚厂商进入中国后，才能建立起生产国际化的 分工结构，从而使两国贸易从单纯的资源性互补交换，发展为既有 资源互补性质的，又有产业内中间品交换性质的多样化贸易形式 ， 达到从生产结构和贸易结构上的进一步密切两国经贸关系。
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PART TWO
中国与澳大利亚经贸合作面临的问题和发展前景
2.2中澳经贸合作发展前景
（1）双边贸易将会进一步发展。目前，中国政府建立了社会主义市场经济，外贸体
制也实行了重大改革，以便更好地与国际惯例接轨。与此同时，澳大利亚政府也越来越 重视蓬勃发展的亚太经济，积极鼓励澳大利亚企业在中国投资，开发中国市场。
济联委会第九次会议。费希尔访华前，中澳两国就“羊毛标准合同”达成协议。
PART ONE
中国与澳大利亚经贸合作的现状分析
1.1中澳经贸关系历史沿革
➢ 1999年7月，澳外长唐纳访华时，外经贸部长石广生与其就中澳正式结束有关中国加入世贸组织 的双边市场准入谈判发表了联合新闻公报。
➢ 2005年5月，中澳启动首轮自贸协定谈判。 ➢ 2014年11月17日，双方共同宣布中澳自由贸易协定谈判实质性结束。中国是澳第一大贸易伙伴、
PART TWO 中国与澳大利亚经贸合作面临的问题和发展前景
2.1中澳大经贸关系面临的问题
第一，两国间进出口贸易的结构不够合理，双边经贸往来的领域主要集中在能源以及原材料方面。就中
国而言，中国从澳大利亚进口产品主要是国民经济发展需要的原材料产品，譬如金属矿砂、钢铁、煤、化肥、 羊毛、粮油食品等产品。中国向澳大利亚出口的大宗商品主要是传统的纺织品、轻工产品和服装。尽管近几 年中澳两国努力来改变这种不合理的商品进出口结构，比如澳方加大了中方在机械设备、家用电器、化工产 品等高附加值产品及高科技产品对澳出口的力度，但是两国贸易中的这种不平衡还是不同程度地制约了双方 贸易的长期而健康发展。
01
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（2）双边贸易范围将会进一步拓宽。 最近几年，由于澳大利亚在电讯、导航、交通控
制、港口建设、炼铁、采矿、粮食生产、加工、储运系统等许多方面拥有较为先进的技术 水平和实力，澳大利亚政府通过在中国市场上进行投资、技术转让、销售技术设备来拓宽 与中国的贸易；中国政府则通过吸收外国投资，接受技术转让，获取先进技术等多种方式 来增加中国出口商品的品种，提高出口商品质量。同时，由于澳大利亚劳动力价格较高， 所以可以预见：在未来几年里，澳大利亚的劳动密集型制造业将不断萎缩或向海外转移， 让出部分制成品的市场份额。而劳动密集型产品正是中国出口商品的优势所在，中国企业 将会充分发挥这一优势来填补空出的市场份额，扩大商品的出口范围。
（4）能源领域的合作迈出了坚实的步伐。
中澳两国处在不同的发展阶段，其经济结构特别是资源禀赋不一样，经济关系互补性强。特别 是在能源方面，中澳合作颇见成效，不仅在传统能源方面，而且在双边核能合作方面也取得实质性 进展。在双边能源合作方面，2003年，中国海洋石油总公司斥资5.43亿澳元参股澳大利亚西北大陆 架公司天然气项目，并与澳大利亚高庚天然气项目合作方签署协议，参股高庚项目上游开发，并购 买液化天然气供应我国市场。2003年底，中国华能电力斥资2.27亿美元收购澳大利亚昆士兰州两座 电厂。
PART ONE
中国与澳大利亚经贸合作的现状分析
1.2中国与澳大利亚经贸合作的发展趋势
（1）双边贸易关系呈不断上升趋势。
自20世纪90年代起，中澳贸易呈现加速增长态势。中澳互为合作伙伴，两国发展经贸合作关系 具有战略意义，双方对于发展两国的经贸关系都有强烈的欲望，而且经贸合作具有很大的发展潜力。 中国具有庞大的市场、丰富的劳动力资源，在劳动密集型产品生产方面具有较大的优势，澳大利亚 拥有丰富的自然资源，是世界上第三大能源出口国，其能源生产大于消费，是中国经济发展原料需 求的主要供应国。此外，澳洲是农业产品的主要出口国，自贸协定的签署，必将促进两国经济的快 速发展。
中国与澳大利亚经贸合作的现状分析
1.1中澳经贸关系历史沿革
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➢ 1972年12月21日建外交关系。 ➢ 1978年澳给予中国普惠制待遇。 ➢ 1981年两国签定经济合作协定书和促进发展技术合作计划协定。 ➢ 1986年双方成立了部长级经济联委会，下设10个联合工作小组。 ➢ 1988年双方签署投资保护协定和避免双重征税协定。 ➢ 1999年5月，澳副总理兼贸易部长费希尔访华，并同中国外经贸部长石广生共同主持了中澳经
03
PART THERE 中国和澳大利亚经贸合作发展的建议
I. 优化贸易结构，提高双边贸易 的互利性和可持续性
II. 拓宽贸易渠道，增强双边贸易 的互补性和多层次性
III. 借鉴国际合作成功经验，进一 步提高两国贸易水平
3.1.优化贸易结构，提高双边贸易的互利性和可持续性
优化贸易结构，提高双边贸易的互利性和可持续性，一 是继续扩大两国传统产业间的贸易。随着两国经济的蓬勃发 展，双方市场对传统商品的需求将继续增强，因此两国传统 商品贸易的潜力仍十分巨大。二是大力拓宽两国的产业内贸 易。中澳两国在国内经济的持续高速发展中，产业结构都在 升级，已经具备了发展产业内贸易的基础。 中澳双方的双向投资方式也应当完善。尽量向产业关联性的 双向投资方向发展，才能使投资效果达到更好水平。采用关 联投资方式首先可以提高双向投资的关联度，有利于产业国 际分工发展和产业水平的整体发育和提高。