电力市场分析

引言

本文致力于通过分析市场结构、市场特点、电价形成机制，市场主体的构成、市场交易和运行模式、市场交易策略，并进行科学预测市场需求，分析研究发电集团交易竞价策略，在此基础上，建议发电集团在当前电力市场竞争条件下，积极主动并有选择性地采取交易策略参与市场竞争，以最优的报价策略获取最大化利润。本文还分析国内外电力市场结构、运行方式、特点、模式和存在的问题，在掌握大量基础性市场信息基础上预测未来电力需求，比较分析区域电力总供给和需求的状况，并对未来区域电力市场竞争趋势进行科学预测和判断;本文在对电力市场理论分析、实际运行情况以及实证论述基础上，提出发电集团参与电力市场交易策略的竞价基本原则和方法，并具体总结提出基于成本分析、基于市场出清价格预测的博弈论模型等多种交易竞价策略方法。最后，通过对市场规则、竞争形势和发电集团内部降耗等方面进行研究，认为交易前充分做好战略设计和规划，做好内部挖潜、降本增效等基础工作对发电集团竞价具有十分重要的战略意义，并建议发电集团及时调整竞价策略，改善管理方式，积极寻求战略合作，为未来在电力市场中交易成功奠定基础。

第一章：概述

第一节课题研究目的和意义

20世纪80年代以前，电力产业被普遍认为是典型的自然垄断产业，世界各国对电力产业发电、输电、配电、售电等环节实行严格管制。80年代以后，电力产业的自然垄断边界发生了显著变化，全球范围掀起了电力体制市场化改革浪潮。随着我国电力产业的发展，“打破垄断、引入竞争”成为当前电力行业改革和理论研究的主流思想，建立科学、合理、完善的电力市场成为各级政府和各类学者研究和探讨的重要课题之一。作为电力市场参与者的发电集团，其利益最终必须通过电能的生产和交易来实现，在交易过程中提前获悉尽可能多的电价和电力需求信息，就可以在电力市场的交易中占得先机，求得更大的利益回报。发电集团的报价决定了其自身在发电市场中可以占有的市场份额，直接影响到其自身的利润。因此，对竞争对手报价策略以及电力市场未来运行趋势进行准确预测，并在此分析判断基础上，结合自身情况做出最合理、最理性、最优化的策略选择，就成为当前发电集团迫切需要解决的重要课题。

从国际、国内电力改革的历程以及未来发展趋势看，传统的电力产业垄断经营体制已经难以为继，电力市场化改革已是大势所趋。电力市场开放，就是要将电力工业纳入到市场经济的框架中，通过市场竞争，达到资源的最优配置和合理利用。传统的基于粗放管理和行政手段的一系列规制、调度和控制方式，势必无法适应竞争环境下的市场实际情况，因此，必须用全新的视角重新审视电力系统运行控制及规划工作的各个环节，相应改变市场调节手段。作为最先被推向市场的发电集团，必须高度关注电力市场信息、市场特点、市场建设和规划。我们知道，市场经济的特点就是放开规制、引入竞争、市场定价。而其中电价是电力市场的杠杆和核心内容，电价的形成机制直接决定了市场的开放程度，因而改革电价形成机制是电力体制改革的核心内容。当前我国电力市场改革的主要方向是，在厂网分开的基础上，逐渐放宽市场准入，尝试建立区域电力市场，建立完善的监管机制，制定电力市场法律，制定市场交易规则，使价格在竞争中形成，使电价真正反映电力生产成本水平和市场对电力产品的供需状况。

建立科学、健全、有序的市场，要求所有的市场主体能够认清形势，按照市场规则进行规范的竞争，要求市场主体宏观上找准定位，调整成本控制策略，确

定竞争战略，微观上建立科学合理的竞价模型，对电力竞价规则进行细致的研究，寻求最佳的市场竞价策略。本文就当前市场建设和运行特点进行研究，对市场运行规律加以科学预测，为发电集团微观上选择理性的交易竞价策略提供理论依据。通过对电力市场初级竞争阶段即发电侧单边竞争模型下的各级交易市场的主体结构、电价形成机制、竞价模式研究，使发电集团能够在电力市场竞争中科学应用市场规则，最大限度回避市场竞争风险，获得合理的成本补偿和利润回报。

因此，本项研究成果旨在为发电集团在参与市场竞争中提供一定理论参考和帮助，使发电集团能够科学、理性的参与电力市场竞价，指导市场主体进行策略性报价，最大可能避免遭受市场的惩罚，获得尽可能多的利益。同时，通过本文的分析和论证，科学引导相关部门从历史、现实、利益均衡等角度，合理制定市场规则，完善市场建设规划，为广大市场主体提供一个公平、合理、开放的竞争平台，进而达到优化电力布局、平衡各方利益、促进电力行业健康稳定发展的目的。

第二节我国电力市场的改革和发展历程

随着改革的深入和电力市场供求状况的变化，我国电力体制己难以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，国家推出了“厂网分开，竞价上网，打破垄断，引入竞争”的电力体制改革方案，并于2000年开始全力着手实施。此次电力体制改革的总体目标就是:打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进区域联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

所谓“厂网分开”，即将电网经营企业拥有的发电厂与电网分开，建立规范的、具有独立法人地位的发电实体，市场也只对发电侧开放。厂网分开后，在发电方面，设立中国华能集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国大唐集团公司等五家发电公司。各发电集团的资产规模、质量大致相当。另外根据各地方实际陆续重组了许多地方性发电集团和独立发电企业。在电网方面，成立国家电网公司和南方电网公司。

当前电力市场改革中，理顺电价机制是电力体制改革的核心内容，新的电价体系将划分为上网电价，输、配电价和终端销售电价。首先在发电环节引入竞争机制，通过“竞价上网”形成发电侧上网电价。对于仍处于垄断经营地位的电网公司的输、配电价，要在严格的效率原则、成本约束和激励机制的条件下，由政

府确定定价原则，最终形成比较科学、合理的销售电价。

根据这一方案，我国电力体制实施厂网分开，重组发电和电网企业;实行竞价上网，建立电力市场运行规则和政府监管体系，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制;制定发电排放的环境折价标准，形成激励清洁电源发展的新机制;开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局。近年来，随着社会经济发展和电力供需矛盾的转化，国家加快了电力体制改革的步伐。

1997-1998年，电力行业政企分开，原国家电力部撤消，国家电网公司承接了原电力部下属的五大区域集团公司、七个省公司和华能、葛洲坝两个直属集团；2000年1月，山东、上海、浙江三个试点将其发电侧电力市场正式投入商业化运作；2000年4月-9月，辽宁、吉林、黑龙江三省的发电侧电力市场相继投入试运行；2001年，国家开始筹划建设“统一开放、竞价上网”的区域电力市场；2002年3月，国务院批准《电力体制改革方案》，成立电力体制改革工作小组，负责组织电力体制改革方案实施工作；2002年12月，国家电网公司拆分为两大电网公司和五大发电集团；2003年3月，国家电监会成立，开始履行电力市场监管者的职责，实现政监分开。2003年9月底，东北区域电力市场开始启动，标志着我国第一个区域电力市场正式建立；2006年2月，十一五电力体制改革任务确定；2006年4月、12月，在长达两年的模拟运行基础上，华东电力市场正式调电试运行。

第三节电力市场理论研究和实践

自从上世纪90年代以来，国内外陆续有许多学者和专家对电力体制改革和电力市场建设进行了大量实证研究。他们大多从电力市场的结构及运作的发展历程，分析了电力市场的积极作用，对市场运作特点、模式、规律进行了详尽阐述，详尽介绍了电力市场条件下的电价理论并进行了应用分析，为我国进行电力市场建设和改革提供了有益的借鉴。如关于电力体制改革的问题，文献[1」-[2]就认为，电力产业是国民经济的支柱性产业，在整个产业链中具有举足轻重的地位，电力市场化改革是一个复杂而又庞大的系统工程。文献指出，在发电侧引入竞争机制存在两个方面的风险，即电价失控的风险和电网的安全风险，尽管推进电力市场化改革是必要的和紧迫的，但必须十分谨慎和循序渐进。如关于电力体制改革及发展方向问题上，文献[3]-[6]指出，电力工业市场化改革应该以打破垄断、