工期费用索赔常见原因

常见承包商（乙方）索赔原因

1.业主违约：①没有按合同规定提供设计资料、图纸，未及时下达指、答复请示，使工程延期②未按合同规定的时期交付施工现场、道路，提供水电③应由业主提供的材料和设备未及时提供，使工程不能及时开工或造成工程中断④未按合同规定按时支付工程款⑤业主处于破产境地或不能再继续履行合同或业主要求采取加速措施，业主希望提前交付工程等⑥业主要求承包商完成合同规定以外的义务或工作

2.合同文件缺陷：①合同缺陷，不周的合同条款和不足之处；如合同条文不全、不具体、措辞不当、说明不清楚，有二义性、错误，合同条文间有矛盾②由于合同文件复杂，分析困难，双方的立场、角度不同，造成对合同权利和义务的范围、界限的划定理解不一致，合同双方对合同理解的差异造成工程实施中行为的失调，造成工程管理失误③各承包单位责任界面划分不明确，造成管理上的失误，殃及其他合作者，影响整个工程施工

3.设计、地质资料不准或错误：①现场条件与设计图纸不符合，给定的基准点、基准线、标高错误，造成工程报废、返工、窝工②设计图纸与工程量清单不符或纯粹的工程量错误③地质条件的变化；工程地质与合同规定不一致，出现异常情况，如未表明管线、古墓或其他文物等

4.计划不周或不当：①各承包单位技术和经济关系错综复杂，互相影响②下达错误指令，提供错误的信息③业主或监理工程师指令增加、减少工程量，增加新的附加工程，提高设计、施工材料的标准，不适当决定及苛刻检查④非承包商原因，业主或监理工程师指令中止工程施工⑤在工程施工或保修期间，由于非承包商原因造成未完成或已完工程的损坏⑥业主要求修改施工方案，打乱施工次序⑦非承包上责任的工程拖延

5.不利的自然灾害和不可抗力：①特别反常的气候条件或自然灾害，如超标准洪水、地下水，地震②经济封锁、战争、动乱、空中飞行物坠落③建筑市场和建材市场的变化，材料价格和工资大幅度上涨④国家法令的修改、城市建设部门和环境保护部门对工程新的建议、要求或干涉⑤货币贬值，外汇汇率变化⑥其他非业主责任造成的爆炸、火灾等形成对工程实施的内外部干扰

《建设工程施工合同示范文本》承包商可引用的索赔条款

1.只工期索赔的条款

①不可抗力

②发包人检验合格后，又发现承包人造成的质量问题，费用由承包人承担

③发包人提供材料、设备延误或不合格

2.只费用索赔的条款

①发包人要求承包人需要特殊保密的措施费，由发包人承担

②工程质量因发包人原因达不到约定标准及其他非承包人原因造成的返工、修改

③合同价款调整条款（4种情况）

3.既要工期索赔又要费用索赔的条款

①工程师指令发生错误发生的费用、给承包人造成的损失，由发包人承担

②因发包人原因，承包人在施工中采取紧急措施，造成承包人费用增加

③发包人未能完成其义务（9项），造成延误，赔偿承包人损失

④发包人因其自身原因，推迟工作

⑤因发包人原因暂停施工

⑥工期延误条款（7种情况）

⑦发包人要求工程部分或全部达到优良标准

⑧工程质量因发包人原因达不到约定条件

⑨工程师影响施工正常进行，如检验为合格，由发包人承担

⑩工程师要求重新检验，但工程合格

⑪由于设计原因，试车达不到验收要求，发包人负责修改设计

⑫由于设备制造原因，试车达不到验收要求，且设备为发包人采购

⑬设计变更

⑭工程施工发现地下障碍和文物而采取的保护措施

4.不进行索赔

①追加合同价款

②因发包人原因，解除合同，由发包人按合同支付已完成工程价款和赔偿承包人有关损失发包人9项义务（工作）

①办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题②将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要③开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通④向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责⑤办理施工许可证及其他施工所需证件、批件临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续证明承包人自身资质的证件除外⑥确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验⑦组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底⑧协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物包括文物保护建筑、古树名木的保护工作，承担有关费用⑨发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

承包人9项义务（工作）

①根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用②向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表③根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫④按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用⑤遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外⑥已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定⑦按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物包括文物保护建筑、古树名木的保护工作⑧保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款⑨承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定

工期延误条款7种情况

①发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件②发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行③工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行④设计变更和工程量增加⑤一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时⑥不可抗力⑦专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。

合同价款调整4种情况

①法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款②工程造价管理部门公布的价格调整③一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时④双方约定的其他因素