中国古代政治文明通论论文

中国古代政治文明通论中国古代宰相制度探究

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中国古代宰相制度探究

一、内容提要

在我国封建社会中，辅助皇帝处理国家大政的最高长官，通称宰相。宰是主持，相是辅佐之意。历史上各个朝代对宰相的称呼是各种各样，名目繁多，宰相在中国古代历史上也确实起着重要的作用。

综观历朝历代，有辅政功勋卓著的贤相名相，如汉高祖时的萧何，武则天时的狄仁杰，唐玄宗前期的姚崇、宋璟等；也有奸诈专权乱政的奸相权相，如秦二世时的赵高，唐玄宗后期的李林甫等，留得千古骂名。宰相作为一人之下万人之上，百官之首，毕竟是封建时代人治的产物。出现这样的情况，与皇帝的贤愚和担任此职的个人品性有很大的关系。宰相制度的形成演变，是与封建专制主义中央集权制度的发展和需要相一致的。

用简单的话概括宰相制度的演变，大体可以分为以下几个阶段。秦设三公，丞相；汉削丞相权利，置大将军下；隋唐三省六部制，丞相职分成三部门十数人之手；宋设丞相、参知政事，分权；明废丞相，设大学士，内阁，后首辅大学士有丞相之权；清设军机处，有丞相之名，无丞相之权。

二、关键词

宰相制度专制主义中央集权演变趋势和规律作用影响三、探究

（一）宰相名称和职权变迁

1、商朝时期的丞相：

商朝以太宰、冢宰、阿衡为丞相

2、西周时期的丞相：

三公:即太师、太傅、太保、太宰、冢宰、小宰,即副宰相

附注：太宰或冢宰,一般由三公,尤其是少师兼任此二职。

3、东周时期的丞相：

太宰、冢宰、执政官(史籍所称)、少宰(副宰相)

4、春秋时期的丞相：" o

齐：上卿、左、右相晋：正卿秦：左、右庶长楚：令尹越：大夫宋：左、右师

5、战国时期的丞相:

有大良造、相国、左、右丞相(秦) 令尹（楚）

6、秦朝时期的丞相：

丞相一般由一人或二人组成，二人时加左右字样，以右为上。

秦二世胡亥时一度有中丞相，一称相国，李斯,李斯字通古，师侍荀况为师,乃是中国历史上的第一位丞相。

7、西汉时期的丞相：

起初承秦制，相国、左、右丞相、中书令、宰衡、大司马,即后来的太尉，掌兵

权,大将军、大司徒,,即后来的司徒，掌民事,大司空,即后来的司空，掌水利工程,御史大夫,即副宰相,西汉孝武帝刘彻起，设中书令分丞相职权。西汉孝昭帝刘弗陵时起，常以重臣、外戚，加‘大司马’、‘大将军’等头衔实掌宰相职权。如大司马、大将军、博陆县侯——霍光/子孟。西汉孝成帝刘骜设三公,即丞相、太尉、御史大夫,,分行宰相职权。西汉孝哀帝刘欣时，将三公改为大司马、大司徒与大司空

8、东汉时期的丞相：

相国、丞相、尚书令、御史大夫;。东汉光武帝刘秀时，将三公改称太尉、司徒、司空。尚书令：东汉初年开始，三公只处理例行公事，中枢实权渐入尚书令手中，东汉末期的荀彧曾任此职。东汉末一度恢复丞相，曹操曾任此职。

9、三国时期的丞相：

魏国丞相制度：

魏国起初承东汉旧制，由三公负责行政，尚书令掌握中枢实权。曹丕称帝后，改秘书令为中书监和中书令，中书监比中书令的职位略高一点。魏国的丞相：尚书令、录尚书事、中书监、中书令、丞相8

蜀国丞相制度：

诸葛亮曾任丞相之职，诸葛亮死后，继任者蒋琬称大司马。蒋琬之后，继任者姜维称大将军。

吴国丞相制度：

孙邵、顾雍、陆逊都曾任过丞相之职

10、西晋时期的丞相：

丞相、相国、尚书令、尚书左、右仆射（注：西晋时以太宰、太傅、太保为上公，为虚衔；大司马、大将军为荣誉官衔，在地方上充任都督；太尉、司徒、司空为三司，为荣誉官衔；但尚保留着一些宰相的权力太宰、太傅、太保、大司马、大将军、太尉、司徒、司空合称八公。

11、东晋时期的丞相：

东晋的丞相：录尚书事、尚书令、尚书左、右仆射

附注：录尚书事与尚书令的职权一样大，但录尚书事的官职比尚书令的略大。12、十六国时期的丞相：

前赵、成汉、前燕、后燕、南燕、冉魏、前秦、后秦、后梁大都以录尚书事、尚书令、尚书左、右仆射、丞相、司徒为宰相；后赵、南凉、西凉、北凉大都以尚书左、右丞、左、右长史、左、右司马为宰相；北燕、西秦、大夏都是先后以录尚书事、尚书令、尚书仆射、尚书左、右丞、尚书、左辅、右弼为宰相。

13、南北朝时期丞相：

南朝丞相：尚书令、录尚书事、中书监、中书令为宰相；以尚书左、右仆射为副宰相。南朝的三公、八公为尊宠之衔，不是实际宰相；录尚书事偶尔设置，中书监和中书令多数情况为荣誉官衔。

14、北魏时期的丞相：

尚书令、录尚书事、尚书左、右仆射，其中以尚书令为首相。北魏自尔朱荣之乱后，分成东、西魏；东魏被北齐所篡，西魏被北周所篡。东、西魏、北齐的丞相职称与北魏的相同，但有少数权臣以丞相、大丞相的名义行使相权。北周以太师、太傅、太保为三公，为名誉官衔；北周以大冢宰、大司徒为宰相，大冢宰为首相。附注：八公即太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马、大将军

15、隋朝时期的的丞相：

隋朝以内史令、纳言、尚书令同为宰相。隋文帝杨坚将中书监改为内史令，侍中改为纳言与尚书令三者同为宰相，职权与南北朝同。以别职加上‘参掌政事’、‘参掌朝政’之衔，也可视为宰相；而三师,,即太师、太傅、太保,,和三公,,即太尉、司徒、司空,既无实权，又无属官，为荣誉官衔。历

16、唐朝时期的丞相：

唐初以尚书令、中书令、侍中为宰相，因李世民曾为尚书令，而百官亦无人敢担任此职，后由尚书令的副手尚书左右仆射为尚书省的长官。唐初丞相制沿袭隋制，恢复中书令、侍中之名。以他官加"参议朝政"、"参议得失"、参知政事"之类的名义，为实际上的宰相，而以尚书左、右仆射为名义上的宰相。唐太宗李世民时，长孙无忌、房玄龄、高士廉等人曾任尚书左、右仆射、侍中及中书令。唐高宗李治时又增加同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相；又将尚书省改为‘中台’，中书省改为‘东台，门下省改为‘西台’；门下侍中为‘左相’，中书令为‘右相’。武则天时，将尚书省改为文昌台，中书省改为凤阁，门下省改为鸾台；将尚书左、右仆射改为文昌左、右相，中书令改为内史令，侍中改为纳言；又将吏部尚书改为天官尚书、户部尚书改为地官尚书、礼部尚书改为春官尚书；兵部尚书改为夏官尚书、刑部尚书改为秋官尚书、工部尚书改为冬官尚书；又将御史台改为左肃政台，增置右肃政台；左台监察京师百官及军队调动，右台负责监察地方各州，对于全国的掌控空前加强；其它如省、寺、监的名称也全更改。唐中宗李哲复辟后，以中书令、侍中、尚书左、右仆射、同中书门下三品、同中书门下平章事为宰相。唐玄宗李隆基时将尚书省改为紫微省，门下省改为黄门省、尚书省改为文昌台，以紫微令、黄门令、文昌左、右丞相为宰相。不久又恢复中宗复辟后的官称，一直沿用到唐朝灭亡。

17、五代十国时期的丞相：

五代时期：以同中书门下平章为宰相。十国：不详

18、北宋时期的丞相：

北宋初，赵匡胤实行以‘同中书门下平章事’与‘参知政事’分别为首相和副相；正副宰相和枢密院的正副枢密使合称为宰执，或宰辅。宋神宗赵顼改革官制后，以‘尚书做仆射兼门下侍郎’和‘尚书右仆射兼中书侍郎’分别为首相和次相；另设副相四员，依次为门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、沿书右丞。宋徽宗赵佶再度改官制，将尚书左、右仆射改为太宰、少宰；以太宰为首相，少宰为次相，副相四员的官名依旧。

19、南宋时期的丞相：

宋高宗赵构以尚书左、右仆射同中书门下平章事为宰相；宋孝宗赵昚时，在北宰相府和南宰相府各置左、右丞相为宰相，参知政事为副相，一直用至南宋灭亡为止。

20、元朝时期的丞相：

元太祖铁木真时的丞相一职称为‘大必阇赤’元太宗窝阔台即位后，以中书令、左、右丞相为宰相，由大臣担任；-元世祖忽必烈时，仿照汉制官爵，以中书令为宰相，常以皇储兼领，但形同虚设，而实际上的宰相为左、右宰相，又设平章政事为次相，而以左、右丞和参知政事为副相。

21、明朝时期的丞相制度：

明太祖朱元璋开创基业后，沿袭元朝制度，以中枢机构，设左、右丞相为宰相，以平章政事为次相。洪武十三年，废除丞相一职，改设内阁，置学士协办，皇帝亲理国政，六部,,即吏、礼、户、兵、工、刑部,掌中枢大权；但此时的内阁大